ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande Bitte Lindberg Ås (S) Johnny Skottheim (S) Sofia Söderström (S) Carina Albertsson (S) Christin Löfstrand (V) Pär Kindlund (C) Tom Martinsson (M) Christer Ahlén (M) Brita Sohlin (M) Martina Elfström (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Johnny Martinsson, kommunrevisionen Bengt Wickes, kommunrevisionen Ingemar Nymahn, kommunrevisionen Carin Skålander, kommunrevisionen Tätte Örhammar-Sjödén, kommunrevisionen Lena Forssell, revisor KPMG Utses att justera Tom Martinsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, Underskrifter Sekreterare...Paragrafer Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski Justerande... Tom Martinsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning 26 Besök av kommunrevisionen Delegationsordning för kommunstyrelsen Arvoden för funktionärer i de kommunala bolagen Riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete och säkerhetsorganisation i Malung-Sälens kommun Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Reglemente för kulturnämnden Reglemente för räddningsnämnden Servicedeklaration för kontoret för verksamhetsstöd Arvode till röstmottagare Detaljplan för MHF Hundfjället Detaljplan för Skidtorg Tandådalen Fördjupad översiktsplan för Faxfjället Detaljplan för Gammelgården (Västra Sälen 5:117 och 5:34) Ägardirektiv för Malungshem AB Ägardirektiv för Malungs Elverk AB Ägardirektiv för Malung-Sälen Turism AB Ägardirektiv för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB Bolagsordning för Malungshem AB Bolagsordning för Malungs Elverk AB Bolagsordning för Malung-Sälen Turism AB Bolagsordning för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB Omdisponering av investeringsmedel Ansökan om driftbidrag för föreningen Skol- och folkbad i Malungsfors Ansökan om driftbidrag för Torgås Folkets husförening Ansökan om bidrag för sommarkollo i Hånäset Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2013, återrapportering Redovisning av beslut Meddelanden... 33

3 Kommunstyrelsen Dnr 26 Besök av kommunrevisionen Kommunrevisionen, genom ordföranden Johnny Martinsson, Bengt Wickes, Ingemar Nymahn, Carin Skålander och Tätte Örhammar-Sjödén, samt revisor Lena Forssell från KPMG, besöker kommunstyrelsen för att diskutera diverse verksamhetsområden. I samband med revisorernas besök berörs bl.a. kommunstyrelsens internkontroll, utvärdering av kontoret för verksamhetsstöd, koncernsamverkan, bokslut 2013, pågående budgetarbete 2014 samt diverse pågående ärenden/uppdrag.

4 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:35 27 Delegationsordning för kommunstyrelsen Delegationsordning för kommunstyrelsen antas enligt reviderat förslag, daterat 11 mars Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde den 31 januari 2012, 8, om en översyn av hur delegering av beslutanderätt sker i styrelse och nämnder. Beslutet grundades på en revisionsgranskning som gjorts i detta ärende. Projektgruppen för kommunens kvalitetsutvecklingsprojekt fick uppdraget att göra en översyn och återkomma med förslag på en mer enhetlig mall för delegering. Kommunstyrelsen fattade vid sammanträde den 12 mars 2013, 29, beslut om en mall för delegering av beslutanderätt i styrelse och nämnder. Mallen bygger på att vissa ärendegrupper är lika för alla nämnder och styrelse, medan andra grupper baseras på respektive nämnds och styrelses uppdrag enligt gällande reglementen. Ett förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen har utarbetats av kommunkansliet och kontoret för verksamhetsstöd. Förslaget utgår från den gällande delegationsordningen samt den tidigare beslutade mallen. Avsnitt 2 samt avsnitten 5-9 är specifika för kommunstyrelsens verksamhet. Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 14 januari 2014 att delegationsordning för kommunstyrelsen antas enligt upprättat förslag. Arbetsutskottet beslutar den 21 januari 2014, 6, om vissa ändringar och föreslår att delegationsordningen antas enligt reviderat förslag. Kommunstyrelsen beslutar den 4 februari 2014, 7, att återremittera ärendet för vidare beredning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen, efter vissa redaktionella ändringar av föreliggande förslag, beslutar att anta delegationsordning för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 14 januari Reviderat förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen, daterat 4 februari Skickas till För kännedom: För åtgärd: Planeringschefen

5 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:69 28 Arvoden för funktionärer i de kommunala bolagen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. De helägda och majoritetsägda kommunala bolagens bolagsstämmor rekommenderas fastställa arvodesbestämmelser för funktionärer i de kommunala bolagen enligt upprättat förslag. 2. Arvodena bör relateras till 80 % av riksdagsledamots grundarvode. 3. De helägda och majoritetsägda kommunala bolagens bolagsstämmor rekommenderas anta samma reglemente som gäller för förtroendevalda i Malung- Sälens kommun, samt att ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår enligt samma förutsättningar. 4. De nya bestämmelserna föreslås gälla efter första bolagsstämma, kommande mandatperiod. Christin Löfstrand (V) reserverar sig mot beslutet, till förmån för eget yrkande. Carina Albertsson (S) deltar inte i beslutet. Koncernberedningen inom Malung-Sälens kommun har lyft frågan om arvoden för funktionärer i de kommunala bolagen. Arvodes- och organisationskommittén kan, inom ramen för sitt uppdrag, utarbeta förslag till bestämmelser och nivåer vad avser arvoden för funktionärer i de kommunala bolagen. Planeringschefen har upprättat ett förslag till arvodesbestämmelser för funktionärer i de kommunala bolagen, utifrån kommitténs överläggningar och anvisningar. Utgångspunkten i förslaget är, enligt kommitténs beslut den 8 november 2013, 18, att grunden för ersättning i bolagen ska utgöras av 80 % av riksdagsledamots arvode. Arvodes- och organisationskommittén föreslår den 10 december 2013, 21, att arvodesbestämmelser för funktionärer i de kommunala bolagen fastställs enligt upprättat förslag, att gälla från och med nästa mandatperiod. Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 33, bifall till kommitténs förslag. Christin Löfstrand (V) yrkar att fast arvode inte ska utgå till funktionär i kommunalt bolag som är heltidsarvoderad på annat uppdrag inom kommunkoncernen, samt att fast arvode inte ska utgå till bolagsstyrelsernas ledamöter. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Christin Löfstrands (V) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Christin Löfstrand (V) reserverar sig mot beslutet, till förmån för eget yrkande.

6 Kommunstyrelsen fortsättning Carina Albertsson (S) deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag Förslag till arvoden för funktionärer i de kommunala bolagen, daterat 14 november 2013

7 Kommunstyrelsen Dnr KS/2012:71 29 Riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete och säkerhetsorganisation i Malung-Sälens kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Organisation för det systematiska säkerhetsarbetet fastställs enligt upprättat förslag. 2. Den nuvarande riskhanteringsgruppen avvecklas. 3. Räddningschefen förordnas att vara säkerhetschef i Malung-Sälens kommun och bemyndigas att utse befattningar att ingå i den centrala säkerhetsgruppen enligt upprättat förslag. 4. Räddningsnämndens ordförande utses att ingå i kommunens krisledningsnämnd. Riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete fastställs enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 11 september 2011, 53, att uppdra till räddningstjänsten att utarbeta förslag till organisation för det samlade säkerhets- och trygghetsfrämjande arbetet inom Malung-Sälens kommun. I uppdraget ingick även att pröva huruvida räddningsnämndens ordförande ska utses att ingå i kommunens krisledningsnämnd. För uppdragets genomförande har räddningsnämnden inrättad en arbetsgrupp, som till räddningsnämnden redovisat ett förslag till säkerhetsorganisation, enligt skrivelse den 14 maj Räddningsnämnden har den 27 juni 2012, 16, beslutat att till kommunstyrelsen redovisa ett förslag till säkerhetsorganisation, enligt arbetsgruppens förslag den 14 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott har i beslut den 16 oktober 2012, 266, givit kommunkansliet i uppdrag att revidera och tydliggöra räddningsnämndens förslag. Kommunkansliet har vidare reviderat förslag till Riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete för Malung-Sälens kommun. Tjänsteutlåtande Kommunchefen Rolf Davidsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 28 januari 2014 att riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete samt organisation för detta arbete fastställs enligt upprättat förslag. Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 34, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag samt beslutar att riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete fastställs enligt upprättat förslag.

8 Kommunstyrelsen fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av kommunchefen Rolf Davidsson, daterat 28 januari Förslag till riktlinjer för systematiskt säkerhetsarbete, daterat 28 januari Skickas till För kännedom: Förvaltningschefer För åtgärd:

9 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:57 30 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för barn- och utbildningsnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013, 13, beslutat anta ett allmänt reglemente för nämnderna i Malung-Sälens kommun. I samband med detta uppdrogs till respektive nämnd att upprätta förslag till nämndspecifikt reglemente. Barn- och utbildningsnämnden har den 15 maj 2013, 37, upprättat förslag till reglemente. Kommunfullmäktige har den 25 november 2013, 104, beslutat anta allmän arbetsordning för nämnderna. Med tanke på att den allmänna arbetsordningen slår fast gemensamma bestämmelser, som barn- och utbildningsnämnden skrivit in i sitt förslag till reglemente, har kommunkansliet funnit anledning att revidera förslaget i syfte att renodla detta i förhållande till den allmänna arbetsordningen. Kommunkansliet har även lagt till bestämmelser om registeransvar, processbehörighet och närvarorätt. Bestämmelserna avseende nämndens sammansättning och uppdrag är i enlighet med vad barn- och utbildningsnämnden föreslagit. Tjänsteutlåtande Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 6 februari 2014 att reglemente för barn- och utbildningsnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 35, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 6 februari 2014 Förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden, daterat 6 februari 2014

10 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:58 31 Reglemente för kulturnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för kulturnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013, 13, beslutat anta ett allmänt reglemente för nämnderna i Malung-Sälens kommun. I samband med detta uppdrogs till respektive nämnd att upprätta förslag till nämndspecifikt reglemente. Kulturnämnden har den 24 april 2013, 10, upprättat förslag till reglemente. Kommunfullmäktige har den 25 november 2013, 104, beslutat anta allmän arbetsordning för nämnderna. Med tanke på att den allmänna arbetsordningen slår fast gemensamma bestämmelser, som kulturnämnden skrivit in i sitt förslag till reglemente, har kommunkansliet funnit anledning att revidera förslaget i syfte att renodla detta i förhållande till den allmänna arbetsordningen. Kommunkansliet har även lagt till bestämmelser om registeransvar, processbehörighet och närvarorätt. Bestämmelserna avseende nämndens sammansättning och uppdrag är i enlighet med vad kulturnämnden föreslagit. Tjänsteutlåtande Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 6 februari 2014 att reglemente för kulturnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 36, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 6 februari 2014 Förslag till reglemente för kulturnämnden, daterat 6 februari 2014

11 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:59 32 Reglemente för räddningsnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för räddningsnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013, 13, beslutat anta ett allmänt reglemente för nämnderna i Malung-Sälens kommun. I samband med detta uppdrogs till respektive nämnd att upprätta förslag till nämndspecifikt reglemente. Räddningsnämnden har den 24 april 2013, 13, upprättat förslag till reglemente. Kommunfullmäktige har den 25 november 2013, 104, beslutat anta allmän arbetsordning för nämnderna. Med tanke på att den allmänna arbetsordningen slår fast gemensamma bestämmelser, som räddningsnämnden skrivit in i sitt förslag till reglemente, har kommunkansliet funnit anledning att revidera förslaget i syfte att renodla detta i förhållande till den allmänna arbetsordningen. Kommunkansliet har även lagt till bestämmelser om registeransvar, processbehörighet och närvarorätt. Kommunkansliet har även gjort vissa tillägg under nämndens uppdrag, med beaktande av att det föreligger ett förslag till ny säkerhetsorganisation. Bestämmelserna avseende nämndens sammansättning och uppdrag är i övriga delar i enlighet med vad räddningsnämnden föreslagit. Tjänsteutlåtande Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 6 februari 2014 att reglemente för räddningsnämnden antas enligt upprättat förslag, daterat 6 februari Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 37, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 6 februari 2014 Förslag till reglemente för räddningsnämnden, daterat 6 februari 2014

12 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:70 33 Servicedeklaration för kontoret för verksamhetsstöd Ärendet återremitteras för vidare beredning. Kommunfullmäktige har i gällande verksamhetsplanen för åren satt som ett prioriterat inriktningsmål att införa servicedeklarationer i den kommunala förvaltningen under planperioden. Utifrån den kommungemensamma servicedeklarationen avseende tillgänglighet och bemötande, har kontoret för verksamhetsstöd (KFV) tagit fram förslag till servicedeklarationer för ekonomiavdelningen samt för upphandling och inköp. Servicedeklarationerna beskriver vad kontorets uppdragsgivare kan förvänta sig förvänta sig för service och även vad samspelet mellan kontoret och förvaltningar/motsvarande behöver innehålla. Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund och upphandlingschefen Anna Persson Haars föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 12 december 2013 att servicedeklarationer för kontoret för verksamhetsstöd antas enligt upprättade förslag. Arbetsutskottet föreslår den 11 februari 2014, 38, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 12 december 2013 Servicedeklaration för KFV - ekonomiavdelningen, daterad 12 december 2013 Servicedeklaration för KFV upphandling och inköp, daterad 12 december 2013

13 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:78 34 Arvode till röstmottagare Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Arvodet baseras på kommunalrådets nuvarande arvode. 2. Arvodet för valdagen fastställs enligt följande: Ordförande fast ersättning på 7 % av kommunalrådets arvode per val. Vice ordförande fast ersättning på 5 % av kommunalrådets arvode per val. Röstmottagarna timersättning baserad på 4 % av kommunalrådets arvode. 3. Under den planerade utbildningskvällen utgår vanligt politikerarvode för halvdag. 4. Reseersättning utgår på valdagen samt utbildningskvällen. Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade den 22 februari , att fastställa arvodet för valdagen till ordföranden 5 %, vice ordföranden 4 % och röstmottagare 3 % av kommunalrådets arvode samt att arvodet ska följa den årliga uppräkningen av kommunalrådets arvode. Valnämnden uppdrog den 9 december till kommunkansliet att se över vad arvodet till ordförande, vice ordförande och röstmottagare omfattar i kronor med dagens arvodesnivåer, samt med vissa höjningar av nivåerna. Valnämnden uppdrog även till kommunkansliet att redovisa förslag på modell för timersättning. Valnämnden har den 27 januari 2014, 2, lämnat förslag till kommunfullmäktige avseende arvode till röstmottagare. Arbetsutskottet föreslår den 18 februari 2014, 42, bifall till valnämndens förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

14 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Detaljplan för MHF Hundfjället Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Antagande av detaljplan för MHF Hundfjället delegeras till byggnadsnämnden, med hänvisning till 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Ett förslag till detaljplan för MHF Hundfjället, upprättat av AgnasArc AB i Leksand, har varit utsänt för samråd. Beslut om granskning fattas sannolikt av byggnadsnämnden i mars alternativt april. Planområdet är beläget mellan Hundfjället och Västra Kalven i söder och Närfjällen i norr. Rv66, Fjällvägen, gränsar mot området i söder. Syftet med planförslaget är att möjliggöra förändring av befintligt område som består av 7 parhus med totalt 13 lägenheter samt storstuga och samlingslokal. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 85 nya bäddar. Granskningshandlingar, som redovisar föreslagna ändringar med anledning av vad som belysts under samrådsförfarandet, håller på att tas fram. En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts och finns beskriven i planförslaget. Slutsatsen av behovsbedömningen är att planen inte innebär betydande miljöpåverkan, och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande den 26 augusti 2013 angivit att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden begär delegation för detta specifika ärende med hänvisning till ärendets brådskande karaktär samt för att planen inte anses vara av stor eller principiell betydelse. En förutsättning för denna delegation är att inget ytterligare tillkommer i granskningsskedet som inte kan hanteras med mindre ändringar eller kompletteringar. Byggnadsnämnden beslutar den 19 februari 2014, 5, att begära delegation för antagande av detaljplan för MHF Hundfjället, med hänvisning till 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår att antagande av detaljplanen delegeras till byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planarkitekt Elin Perjos, daterat 12 februari 2014 Översiktskarta Plankarta

15 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Detaljplan för Skidtorg Tandådalen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Antagande av detaljplan för Skidtorg Tandådalen delegeras till byggnadsnämnden, med hänvisning till 5 kap. 27 plan- och bygglagen (2010:900). Ett förslag till detaljplan för Skidtorg Tandådalen, upprättat av Sweco Architects i december 2013 har varit utsänt för samråd under januari Samrådet pågick till och med 9 februari. Planområdet ligger i Tandådalens centrum. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en tillbyggnad av befintlig skishop med en restaurang för ca gäster. Syftet med planförslaget är även att möjliggöra en utbyggnad av Icabutiken i nordvästra delen och legalisera den del av byggnaden i nordöst, restaurang Cale Mezzo, som idag är byggd på prickmark. En samrådsredogörelse har upprättats i februari 2014 som föreslår att det i december 2013 upprättade förslaget, efter vissa justeringar, ställs ut för granskning. Planberedningen har den 11 februari 2014 tillstyrkt att samrådsredogörelsen godkänns och att planförslaget ställs ut för granskning. Planen bedöms inte innebär betydande miljöpåverkan och någon miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande den 31 januari 2014 angivit att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden begär delegation för detta specifika ärende med hänvisning till ärendets brådskande karaktär samt för att planen inte anses vara av stor eller principiell betydelse. En förutsättning för denna delegation är att inget ytterligare tillkommer i granskningsskedet som inte kan hanteras med mindre ändringar eller kompletteringar. Byggnadsnämnden beslutar den 19 februari 2014, 3, att begära delegation för antagande av detaljplan för Skidtorg Tandådalen, med hänvisning till 5 kap. 27 planoch bygglagen (2010:900). Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår att antagande av detaljplanen delegeras till byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planarkitekt Elin Perjos, daterat 12 februari 2014 Översiktskarta Plankarta

16 Kommunstyrelsen Dnr KS/2012: Fördjupad översiktsplan för Faxfjället Detaljplanearbete får påbörjas, varvid av byggnadsnämnden angivna anvisningar ska beaktas. En ansökan om planbesked för att upprätta en fördjupad översiktsplan för Faxfjället inkom De önskar att området ska innehålla skidliftar och nedfarter samt bäddar för boende med service och parkeringsplatser. Avsikten är att det ska bli ett fritidsområde för både vinter- och sommarturism. För området gäller rekommendationerna i översiktsplanen för Malung Sälens kommun, som föreskriver att en fördjupad översiktsplan ska föregå detaljplanläggning. VA-försörjningen ska lösas tillfredsställande. Naturvärden och Natura 2000-områden får inte skadas. Planberedningen har beslutat att områdets vatten- och avloppslösning måste utredas och utvärderas innan arbetet med den fördjupade översiktsplanen påbörjas. Den sökande har visat alternativa lösningar på avloppsfrågan på ekologisk grund. Dessa lösningar har inte kunnat godtas. Någon lösning på vattenfrågan har inte redovisats. Vid ett möte i Malung den 4 december 2013 angav exploatören att avsikten är att ansluta avloppet till Stötens reningsverk. Vattenfrågan måste lösas i ett långsiktigt perspektiv. Det kan samordnas med de utredningar Stöten Vatten AB utför för närvarande. Planidèn visar 15 gårdstun i Faxfjällets sydsluttning. Grupperingen kommer att bli väl synlig från Stöten. Väl placerade grupper i terrängen bidrar till en god landskapsbild. Förslaget kan bli en tilltalande anläggning för fritidsboende och friluftsliv under förutsättning att VA-frågorna klaras av på de villkor som blivit överenskomna med VAMAS och stadsbyggnadskontoret. Byggnadsnämnden föreslår den 19 februari 2014, 6, att detaljplanearbete får påbörjas, varvid angivna anvisningar ska beaktas. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla byggnadsnämndens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av tf. stadsarkitekten Rodel Stintzing, daterat 12 februari 2014 Ansökan om planbesked, daterad 17 februari Protokoll från möte om planbesked den 4 november 2013 Skickas till För kännedom: För åtgärd: Stadsbyggnadskontoret

17 Kommunstyrelsen Dnr KS/2011: Detaljplan för Gammelgården (Västra Sälen 5:117 och 5:34) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i oktober 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Gammelgården antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Ett förslag till detaljplan för Gammelgården, upprättat i oktober 2013 av Sweco Architects har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i Sälenfjällen, nordost om Högfjällshotellet på den norra sidan om Rv 66. Planens syfte är att möjliggöra en fortsatt utveckling av Gammelgårdens hotellverksamhet. Fler bäddar behövs för ett bättre underlag för verksamhetens bedrivande och därför föreslås bl.a. en ny hotellbyggnad, innehållande ett tiotal rum, som byggs ihop med en av de befintliga byggnaderna. Byggrätten föreslås utökas med ca 300 m 2 byggnadsarea. Bebyggelsen får uppföras i två våningar och ska utformas i samma stil som befintliga byggnader. Avsikten är också att de två nuvarande fastigheterna, Västra Sälen 5:117 och 5:34, ska läggas samman till en fastighet. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 20 nya bäddar. Synpunkter under samrådet framfördes av Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Dalarnas museum, Skanova, Kommunala handikapprådet, Miljönämnden och Tekniska kontoret. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Framförda synpunkter föranledde vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget. Planhandlingarna kompletterades bland annat med en VA-karta. Planbeskrivningen kompletterades även med en riskbedömning rörande farligt gods med tanke på närheten till Rv 66 som är rekommenderad väg för farligt gods. Under samrådstiden tog kommunstyrelsen beslut om riktlinjer för dricksvattenförsörjningen i Sälenfjällen. Detaljplanen ligger inom område typ 5 där en godkänd riskoch sårbarhetsanalys för dricksvattensystemet krävs innan detaljplanen kan antas. Under det 1,5 år som gått sedan samrådet har en sådan analys tagits fram och fanns för samråd samtidigt som planförslaget. Analysen har ansetts komplett. Under granskningen har 4 yttranden inkommit. Inga justeringar föreslås till följd av den synpunkt som framförts. Ett utlåtande har upprättats i januari 2014 där det föreslås att det i oktober 2013 upprättade förslaget förs vidare för antagande av kommunfullmäktige. Planberedningen har tillstyrkt att förslaget till detaljplan antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna och att åtgärderna är förenliga med gällande översiktsplan.

18 Kommunstyrelsen fortsättning Byggnadsnämnden föreslår den 19 februari 2014, 4, att det i oktober upprättade förslaget till detaljplan antas. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till byggnadsnämndens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planarkitekt Elin Perjos, daterat 12 februari 2014 Utlåtande, upprättat i januari 2014 Planhandlingar

19 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:94 39 Ägardirektiv för Malungshem AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Ägarpolicyn utarbetades med beaktande av ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade i samband med detta, att kommunstyrelsen upprättar förslag till bolagsspecifika ägardirektiv, i dialog och samråd med respektive bolag, för beslut om antagande i kommunfullmäktige. Styrelsen för Malungshem AB har i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott utarbetat förslag till ägardirektiv för Malungshem AB. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 47, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet vidare, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag.

20 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:95 40 Ägardirektiv för Malungs Elverk AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Ägarpolicyn utarbetades med beaktande av ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade i samband med detta, att kommunstyrelsen upprättar förslag till bolagsspecifika ägardirektiv, i dialog och samråd med respektive bolag, för beslut om antagande i kommunfullmäktige. Styrelsen för Malungs Elverk AB har i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott utarbetat förslag till ägardirektiv för Malungs Elverk AB. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 48, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet vidare, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag.

21 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:96 41 Ägardirektiv för Malung-Sälen Turism AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Ägarpolicyn utarbetades med beaktande av ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade i samband med detta, att kommunstyrelsen upprättar förslag till bolagsspecifika ägardirektiv, i dialog och samråd med respektive bolag, för beslut om antagande i kommunfullmäktige. Förslag till ägardirektiv för Malung-Sälen Turism AB har ännu inte utarbetats. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 49, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag.

22 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:97 42 Ägardirektiv för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Ägarpolicyn utarbetades med beaktande av ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari Kommunfullmäktige beslutade i samband med detta, att kommunstyrelsen upprättar förslag till bolagsspecifika ägardirektiv, i dialog och samråd med respektive bolag, för beslut om antagande i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i dialog med styrelsen för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB (VAMAS) konstaterat att ägardirektiv för VAMAS bör fastställas att gälla fortsatt. Arbetsutskottet föreslår den 4 mars 2014, 50, att ägardirektiv för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB fastställs att gälla fortsatt. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till ägardirektiv för övriga kommunala bolag.

23 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:98 43 Bolagsordning för Malungshem AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Med anledning av ägarpolicyn och ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari 2013, bör en översyn av bolagsordning för respektive bolag göras. Styrelsen för Malungshem AB har i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott utarbetat förslag till bolagsordning för Malungshem AB. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 51, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet vidare, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag.

24 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:99 44 Bolagsordning för Malungs Elverk AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Med anledning av ägarpolicyn och ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari 2013, bör en översyn av bolagsordning för respektive bolag göras. Styrelsen för Malungs Elverk AB har i dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott utarbetat förslag till bolagsordning för Malungs Elverk AB. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 52, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet vidare, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag.

25 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014: Bolagsordning för Malung-Sälen Turism AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Med anledning av ägarpolicyn och ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari 2013, bör en översyn av bolagsordning för respektive bolag göras. Förslag till bolagsordning för Malung-Sälen Turism AB har ännu inte utarbetats. Arbetsutskottet beslutar den 4 mars 2014, 53, att uppdra till kommunkansliet att bereda ärendet, för behandling i kommunstyrelsen den 11 mars. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag.

26 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014: Bolagsordning för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB Ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2013, 14, att anta en ägarpolicy för kommunägda bolag i Malung-Sälens kommun. Ägarpolicyn är direkt och fullt tillämplig på helägda kommunala bolag samt på delägda bolag där kommunen har bestämmande inflytande. Med anledning av ägarpolicyn och ändringar i kommunallagen, fr.o.m. den 1 januari 2013, bör en översyn av bolagsordning för respektive bolag göras. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i dialog med styrelsen för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB (VAMAS) konstaterat att bolagsordning för VAMAS bör fastställas att gälla fortsatt. Arbetsutskottet föreslår den 4 mars 2014, 54, att bolagsordning för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB fastställs att gälla fortsatt. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avvaktar kompletterande beredning, med hänsyn till diverse inkomna synpunkter och för samstämmighet i förhållande till bolagsordningar för övriga kommunala bolag.

27 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:93 47 Omdisponering av investeringsmedel 2013 Redovisade förändringar i genomförandet av 2013 års investeringsplan godkänns. I den investeringsplan för perioden som antogs av kommunfullmäktige den 26 november 2012, 112, finns ingen budget för investeringar av mer akut karaktär. Det blev under år 2013 nödvändigt att investera i ett nytt tak på kommunhuset på grund av läckage samt även att tidigarelägga åtgärden gällande ny ventilation i förvaltningshuset Sälen. Service- och teknikförvaltningen har gjort en redovisning av ett antal investeringsprojekt som genomförts under 2013 och där alla investeringsmedel inte tagits i anspråk. Förvaltningen föreslår därför att överskott från redovisade projekt omfördelas till tre projekt som genomförts. Förutom ombudgetering för projekt tak kommunhus och ventilation förvaltningshuset Sälen föreslås även en intern omföring av 189 tkr från projekt om- och tillbyggnad matsal Sälens skola till projekt ombyggnation administration Sälens skola. Tjänsteutlåtande Service- och teknikförvaltningens chef Lars Nyberg föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 25 februari att redovisade förändringar i genomförandet av 2013 års investeringsplan godkänns. Budetutskottet föreslår den 4 mars 2014, 17, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av service- och teknikförvaltningens chef Lars Nyberg, daterat 25 februari 2014 Omdisponering investeringar 2013, daterad 25 februari 2014 Skickas till För kännedom: För åtgärd: Service- och teknikförvaltningen KFV

28 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:60 48 Ansökan om driftbidrag för föreningen Skol- och folkbad i Malungsfors Föreningen Skol- och folkbad i Malungsfors beviljas ett driftbidrag på 5000 kr för år Föreningen uppmanas att inför kommande år söka bidrag enligt gällande riktlinjer. 3. Driftbidaget finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Föreningen Skol- och folkbad i Malungsfors har inkommit med en ansökan om ett driftbidrag på 5000 kr. Föreningen lämnade inte in någon ansökan om föreningsbidrag inför år I ansökan påpekas att föreningen inte kan nyttja det nya elavtalssystemet med billigare el efter kl Verksamheten har öppettider mestadels under dag- och tidig kvällstid. De ökade elkostnaderna bedöms inte bäras enbart av badavgifterna. Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 25 februari 2014 att föreningen Skol- och folkbad i Malungsfors beviljas ett driftbidrag på 5000 kr för år Budgetutskottet föreslår den 4 mars 2014, 19, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 25 februari 2014 Ansökan om driftbidrag, daterad 1 februari 2014 Skickas till För kännedom: Skol- och folkbad i Malungsfors För åtgärd: KFV

29 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:83 49 Ansökan om driftbidrag för Torgås Folkets husförening Torgås Folkets husförening beviljas ett driftbidrag på 5000 kr för år Föreningen uppmanas att inför kommande år söka bidrag enligt gällande riktlinjer. 3. Driftbidaget finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Torgås Folkets husförening har inkommit med en ansökan om ett driftbidrag på kr. Föreningen lämnade inte in någon ansökan om föreningsbidrag inför år I ansökan anges att föreningen är medveten om att ansökan inte lämnats i tid inför Föreningen har svårt att klara löpande utgifter för el och sophämtning och söker därför ett driftbidrag. Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 26 februari 2014 att Torgås Folkets husförening beviljas ett driftbidrag på 5000 kr för år Budgetutskottet föreslår den 4 mars 2014, 20, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 26 februari 2014 Ansökan om driftbidrag, daterad 21 februari 2014 Skickas till För kännedom: Torgås Folkets husförening För åtgärd: KFV

30 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:51 50 Ansökan om bidrag för sommarkollo i Hånäset Malungs församling beviljas ett bidrag på kr för sommarkollo Bidraget finansieras från kommunstyrelsens förfogandemedel. 3. Malungs församling uppmanas inkomma med redovisning över genomfört sommarkollo. Carina Albertsson (S) och Bitte Lindberg Ås (S) deltar inte i beslutet. Malungs församling har inkommit med en skrivelse, där man söker bidrag för kostnader i samband med sommarkollo i Hånäset Sommarkollot planeras att genomföras via ett samarbete mellan Malungs församling, Rotary, Lions och Malung-Sälens kommun. Sommarkollot utökas med en vecka inför 2014 och erbjuder sammanlagt 45 barn en sommarvecka i Hånäset. Dessutom erbjuds sju ungdomar feriearbete under den treveckorsperiod i juni/juli som sommarkollot är öppet. Malungs församling ansöker om bidrag från Malung-Sälens kommun för matkostnader för lunch och mellanmål man har under tre veckor, motsvarande kr. Samtidigt som dessa medel söks hos kommunstyrelsen går en förfrågan till socialnämnden med förslag att finansiera en huvudledare. Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 25 februari 2014 att Malungs församling beviljas ett bidrag på kr för sommarkollo Budgetutskottet föreslår den 4 mars 2014, 21, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. Carina Albertsson (S) och Bitte Lindberg Ås (S) deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 25 februari 2014 Ansökan om bidrag till kostnader i samband med sommarkollo i Hånäset, daterad 27 januari 2014 Skickas till För kännedom: Malungs församling För åtgärd: KFV

31 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2013, återrapportering 1. Återrapportering av internkontrollplan för kommunstyrelsen för 2013 godkänns. 2. Kommunchefen ansvarar för att brister enligt kontrollrapporterna åtgärdas och återrapporteras enligt plan. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde den 12 november 2013, 157, att fastställa internkontrollplan för år 2013 och 2014 avseende kommunstyrelseförvaltningen. Kontroller enligt planen har nu gjorts för år Tjänsteutlåtande Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 25 februari 2014 att återrapportering av internkontrollplan för kommunstyrelsen för 2013 godkänns samt att kommunchefen ansvarar för att brister enligt kontrollrapporterna åtgärdas och återrapporteras enligt plan. Budgetutskottet föreslår den 4 mars 2014, 23, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 25 februari 2014 Internkontrollplan för kommunstyrelsen för år med kontrollrapporter Skickas till För kännedom: Respektive rapportlämnare För åtgärd: Kommunchefen

32 Kommunstyrelsen Redovisning av beslut Delegationsbeslut Inga delegationsbeslut inrapporterade Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott och budgetutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott , 39 Kommunstyrelsens arbetsutskott , Kommunstyrelsens budgetutskott , 22, 24 Kommunstyrelsens arbetsutskott

33 Kommunstyrelsen Meddelanden Arbetsutskottets beslut/förslag till nämnden/nämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden KS/2014:88 Lärarförbundets lokalavdelning i Malung-Sälens kommuns yrkande om skadestånd för brott mot MBL, i ärende angående Budget 2014 KS/2014:49 SmåKoms nyhetsbrev för februari 2014 samt inbjudan till seminariedag. KS/2014:63 Länsstyrelsen i Dalarnas läns protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet KS/2014:84 Region Dalarnas direktions sammanträdesprotokoll