Sammanträdesdatum Hans Gardelin, (M) ordförande Eva Johansson (S) Marianne Karlberg (S) ersätter Björn Larsson (S)

Transkript

1 1(7) Plats och tid Rademacherrummet, Stadshuset Klockan 13:00 14:40 Beslutande Insynsledamöter Hans Gardelin, (M) ordförande Eva Johansson (S) Marianne Karlberg (S) ersätter Björn Larsson (S) Bernt-Åke Edlund (M) Terhi Niemi (V) ersätter Elisabeth Anderson (C) Karl-Erik Axelsson (KD) Aila Johansson (SD) Siv Aksila (MP) Anette Enavall Hansson-Böe (L) Övriga närvarande Andreas Lindbom, valsamordnare Kerstin Herbertsson, sekreterare Utses att justera Bernt-Åke Edlund (M) Justeringens plats och tid Stadshuset, Paragrafer 6-10 Underskrifter... Sekreterare Kerstin Herbertsson Ordförande Justerande... Hans Gardelin (M)... Bernt-Åke Edlund (M) Organ och sammanträdesdatum Valnämnden Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift...

2 2(7) VALN/2017:4 6 Information om valdistriktsindelning i Eskilstuna kommun Andreas Lindbom informerar i ärendet. Valmyndigheten har tagit fram statistik över antalet röstberättigade i respektive valdistrikt per den 1 mars Statistiken ska ligga till grund för valnämndens arbete med eventuella förändringar i valdistriktsindelningen. Totalt uppgår antalet röstberättigade i Eskilstuna kommun per den 1 mars 2017 till personer, vilket kan jämföras med vid 2014 års val och vid 2010 års val. Ett valdistrikt är ett geografisk område och ska normalt omfatta mellan och röstberättigade. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Länsstyrelsen beslutar om indelningen i valdistrikt på förslag av kommunfullmäktige. Sådana beslut måste ha fattats senast den 1 december året innan valåret för att gälla vid nästa val. Planen är att valnämnden ska lämna förslag på valdistriktsindelning inför 2018 vid sitt sammanträde den 30 augusti.

3 3(7) VALN/2016:5 7 Ändrad valkretsindelning i Eskilstuna kommun Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Eskilstuna kommun ska från och med de allmänna valen 2018 vara indelad i två valkretsar i valet till kommunfullmäktige. 2. Valnämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag till ny geografisk indelning för de två valkretsarna. Förslaget ska samordnas med översynen av valdistrikt och hanteras som ett ärende i kommunfullmäktige. Valnämndens förslag ska överlämnas till kommunstyrelsen senast den 2 augusti Reservation Karl-Erik Axelsson (KD) reserverar sig muntligt mot beslutet i punkt 1 till förmån för det egna förslaget. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommun har sedan kommunsammanslagningen 1971 varit indelad i fyra valkretsar vid valet till kommunfullmäktige. I jämförelse med andra kommuner i riket är det många valkretsar sett till antalet röstberättigade. Vallagen ställde tidigare krav på att en kommun av Eskilstuna kommuns storlek skulle vara indelad i valkretsar, men inför 2018 års val har vallagen ändrats och kommunen kan nu själv välja om den ska vara indelad i valkretsar eller inte. Syftet med indelning i valkretsar är att väljare i alla delar av kommunen ska vara representerade i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade den juni 2016, 150, att uppdra åt valnämnden att ta fram ett förslag till ändrad valkretsindelning inför valet till kommunfullmäktige Inriktningen var att kommunen skulle ha två valkretsar. Kommunfullmäktige beslutade i samma ärende att minska antalet mandat i kommunfullmäktige från 79 till 65 från och med 2018 års val. Valkansliet har gjort en utredning om alternativ för ändrad valkretsindelning i Eskilstuna kommun. Av utredningen framgår att minskningen av antalet mandat i kommunfullmäktige innebär att en indelning i fyra valkretsar riskerar att inte leva upp

4 4(7) till vallagens krav om lägsta antalet mandat per valkrets. Valkansliet har därför, utifrån kommunfullmäktiges inriktningsbeslut och i dialog med valnämnden, främst utrett alternativen en eller två valkretsar. Utreningen belyser förändringarna i vallagen, samt en valkretsindelningens konsekvenser för geografisk representation, proportionalitet, valsedlarnas utformning, småpartispärren, personval, valadministrationen och inkallelseordningen till kommunfullmäktige. Sammanfattningsvis kan sägas att den viktigaste aspekten att ta hänsyn till inför beslutet om valkretsindelning är om möjligheten till en geografisk representation ska finnas kvar i och med en fortsatt indelning i valkretsar. Det finns i så fall en liten risk att fördelningen av mandat sett över hela kommunfullmäktige inte blir helt proportionell. Risken för att valresultatet inte skulle bli proportionellt i en kommun med två valkretsar får dock numera, i och med förändringarna i vallagen, anses vara minimal. Valkansliet avråder dock från en indelning i fler än två valkretsar. Om kommunfullmäktige anser att kommunen endast ska bestå av en valkrets behövs inga ytterligare beslut än det beslutet. Om kommunen däremot ska delas in i två valkretsar behöver ytterligare ett beslut fattas om den exakta geografiska indelningen. Valkansliet föreslår att Eskilstuna kommun ska indelas i två valkretsar. I och med att statistik över antalet röstberättigade i valdistrikten har inkommit från Valmyndigheten först under mars månad har valkansliet ännu inte tagit fram något förslag på geografisk indelning. Valkansliet rekommenderar ändå att kommunfullmäktige tar ett beslut om hur många valkretsar Eskilstuna kommun ska ha och att valnämnden får i uppdrag att återkomma med den geografiska indelningen. Det arbetet kan med fördel samordnas med översynen av valdistrikt. Yrkanden Hans Gardelin (M) med flera yrkar bifall till valkansliets förslag om en indelning i två valkretsar. Karl-Erik Axelsson (KD) yrkar att Eskilstuna kommun ska utgöras av en valkrets. Proposition Ordföranden finner att det under punkt 1 finns två förslag till beslut; valkansliets förslag om en indelning i två valkretsar och Karl-Erik Axelssons (KD) förslag om att Eskilstuna kommun ska utgöras av en valkrets. Ordföranden ställer förslagen i punkt 1 mot varandra och finner att valnämnden beslutar enligt valkansliets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

5 5(7) VALN/2017:3 8 Valnämndens budget för år 2018 Beslut Äskande om budgetram för valnämnden år 2018 behandlas vid ett extra sammanträde, torsdagen den 6 april 2017 klockan Ärendebeskrivning Avsikten har varit att valnämnden vid sammanträdet den 15 mars skulle fatta beslut om budgetäskande för år Arbetet med ett beslutsunderlag har dragit ut på tiden. Det är framförallt diskussionerna om valkansliets organisation och bemanning under valåret som behöver analyseras ytterligare. Valnämndens kansli föreslår därför att frågan om budget för år 2018 ska behandlas vid ett extra sammanträde torsdagen den 6 april 2017 klockan 16.00

6 6(7) VALN/2017:5 9 Förfrågan från Svenska kyrkan om att låna valmaterial Beslut Valnämnden ställer sig positiv till att låna ut valmaterial till Svenska kyrkan i samband med kyrkovalet Ärendebeskrivning Den 17 september 2017 är det kyrkoval. Svenska kyrkan har frågat valnämndens kansli om möjligheten att låna valmaterial, så som valskärmar, valurnor etc. från Eskilstuna kommun i samband med kyrkovalet Valnämndens kansli föreslår att valnämnden ska ställa sig positiv till att låna ut valmaterial till Svenska kyrkan i samband med kyrkovalet 2017.

7 7(7) 10 Utbildning Andreas Lindbom informerar enligt överenskommen utbildningsplan om: - rösträtt, röstlängder, röstkort - valbarhet - partier och kandidater - valsedlar och personröstning - planering av förtidsröstning och hantering av förtidsröster - tillgängliga vallokaler - rekrytering av röstmottagare - budröstning - valmaterial och transporter.