Onsdag den 19 april 2017 kl :00 (ca) Ösel, Rådhuset, Visborg TEMA: Förskolan TEMA: Särskolan

Transkript

1 Nina Gustavsson Kallelse/underrättelse Barn- och utbildningsnämnden Kallelse till sammanträde: Onsdag den 19 april 2017 kl :00 (ca) Ösel, Rådhuset, Visborg TEMA: Förskolan TEMA: Särskolan NOT. Notera att läsplattor kommer att utlämnas i samband med sammanträdet, se ärende 15 Frånvaro anmäls till Nina Gustavsson eller via e-post nina.gustavsson@gotland.se ÄRENDEN 1. Justeringsledamot: Andreas Lilja Arbetsutskottets protokoll Ä Ä Ä Ä Ä Ä 7 Delårsrapport 2017:1 Ärendet föredras av ekonomichef Jimmy Söderström Bilaga skickas separat per e-post den 13 april ANM. Beslutet ska omedelbart justeras. (Delårsrapporten ska inges till regionstyrelsen senast den 20 april) Ansökan om godkännande att bedriva enskild förkoleverksamhet Motion. Inför förskolebuss på Gotland Ärendet föredras av ekonomichef Jimmy Söderström. Revisionsrapport. Granskning av tillämpningen av offentlighetsprincipen Information. Etablering av central mottagning för nyanlända med annat modersmål än svenska Ärendet föredras av chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen Elisabeth Jonsson Höök Information. Kollektivtrafiken på Gotland, slutrapport från förstudien ANM: Länk till förstudien kommer att skickas per e-post under förutsättning av tekniska nämndens (TNs) godkännande. Separat (Bilaga) (Bilaga) Bilaga Bilaga Separat, se ANM. 8. Uppföljning av verksamhetsplan. Resultat elevenkäter läsår 2016/17, resultatrapport 2 Ärendet föredras av chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök.

2 Region Gotland Kallelse/Underrättelse Övriga ärenden Begäran om överföring av budgetmedel från gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Ärendet föredras. 10. Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning: Förskolan Ärende föredras av chefen för förskolan, Susan Meuller, m fl 11. Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning. Särskolan Ärendet föredras av chefen för särskolan, Siv Bendelin och rektor Anders Stoltz Anmälningsärenden Underlag finns att tillgå i pärm på sammanträdet Information om vissa inkomna handlingar Underlag delas ut på sammanträdet och handlingarna finns att tillgå i pärm Bilaga Förvaltningschefens information 15. Digitaliserad nämndadministration. Utbildning/introduktion samt utlämnande av läsplattor Ärendet föredras av Gunnel Johansson från regionstyrelseförvaltningen, kvalitet och digitalisering ANM. Föredragningen beräknas till cirka 20 minuter därefter avslutas sammanträdet och läsplattorna delas ut och stöd ges ledamöterna för att komma igång med hanteringen av handlingarna 16. Ev. övriga ärenden Ordföranden 2 (2)

3 f&."c)» Visby den 5:e januari 2017 D-/~,~ RcGION GOTLAND Hej! Vi har fått en förfrågan från föräldrarna i Hogräns förskola om vi kan tänka oss att ta över verksamheten. Vi har haft föräldramöte och fått föräldrarnas förtroende att driva denna önskan. Vi lämnar härmed in en ansökan om att utvidga vår verksamhet att innefatta även Hogräns förskola. Vi har varit i kontakt med Susan Meuller och Karin S Täpp i frågan. Med vänlig hälsning -; V l/ls'! ', U -*- fanne Nilsson, ordf. alla årstider, gotland Uteförskolan Alla Årstider Box Visby uteforskolan(a)allaarstider.se mobil: (Anders Nordlander)

4 Ansökan om godkännande att bedriva enskild förskoleverksamhet, fritidshem eller annan pedagogisk omsorg. 1(4) Anr Fullständigt ifylld ansökan skickas till: Region Gotland Barn- och utbildningsförvaltningen Visby O 5 REGIOS-4 GOTLAND Uppgifterna används för administrativt ändamål och behandlas enligt personuppgiftslagen (PUL) Ansökan avser Start av: (OBS! En ansökan per verksamhetsform) Förskola D Pedagogisk omsorg D Fritidshem för barn: D 1-5 år Q 6-12 år Förändring av verksamhet: Utökning av befintlig verksamhet Reducering av befintlig verksamhet Annat ange vad Underskrift: Ort och datum för ansökan Visby deb 5 januari 2017 Namnteckning, firmatecknare \)/HÅ^ /ll^7~~~~~- - Namnförtydligande Susanne Nilsson Beslut fattas av barn- och utbildningsnämnden efter att ansökan behandlats och de bilagor som ska lämnas in är kompletta. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon 446 (0) E-post reglongotland@gotland.se Bankgiro Postgiro Org. nr Webbplats Region

5 2(4} Huvudman (vem/vilka skall driva verksamheten) Huvudman namn: Uteförskolan Alla Årstider AB Organisationsform: AB Adress: Box 1090 Postadress: Visby Telefon: (även riktnummer) E-postadress: Organisationsnummer/personnr: Mobil: Kontaktperson Huvudman namn: Anders Nordlande/Susanne Nilsson Telefon: (även riktnummer) E-postadress: Mobil: Verksamheten Planerad verksamhet, namn: Uteförskolan Sländan Verksamhetens utdelningsadress: Hogrän Verksamhetes postadress: Hogrän Antal barn (redovisa planerad omfattning för verksamheten: Verksamhet Antal avdelningar Förskola 2 Planerad start, datum: så snart som möjligt Antal barn Fritidshem Pedagogisk omsorg Beskrivning av verksamheten: Överta Hogräns förskola, driva den som uteförskola inte att förväxlas med ur och skur.

6 3(4) Utbildningens/den pedagogiska verksamhetens inriktning Öppettider Ange vilka öppettider som kommer att gälla för den verksamhet som avses bedrivas. Enligt föräldrarnas kontraktstider Måltider Ange om verksamheten ska ha Mottagningskök _*3 Tillagningskök Pedagogisk omsorg Vid ensamarbete måste det i ansökan anges hur vikariefrågan ska lösas vid personal sjukdom eller semester. Pedagogisk inriktning Avser huvudman att tillämpa en särskild pedagogisk inriktning som komplement till det som Skollagen, läroplan för förskolan samt de allmänna råden för pedagogisk omsorg anger, ska inriktningen eller profileringen anges. Förskolechef (gäller ej pedagogisk omsorg) Som förskolechef får bara anställas som har behörighet som förskollärare. Ange förskolechefens behörighet. Förskollärare Beskrivning av kompetens hos personal Ett krav för godkännande är att personalen har sådan utbildning som framgår av Skollagen. Förkollärare Barnskötare

7 4(4) Lokaler Redogör för enhetens planerade lokaler och hur de är tänkta att användas. Bifoga ritning Verksamhetens förutsättningar för uteverksamhet ska också anges. Hogräns förskola Hemmiljö för pedagogisk omsorg Ange hur bostaden tänker nyttjas för att bedriva pedagogisk omsorg. Ange även förutsättningarna för uteverksamheten. Bilagor till ansökan: G Huvudmannen ansvarar för ansökningar och kostnader avseende bygglov. Kopia på slutbesked bifogas ansökan. ö Huvudmannen ansvarar för kontakt med räddningstjänsten för besiktning av lokalen ur brandsäkerhetssynpunkt. Kopia på besiktningen bifogas ansökan. G Huvudmannen ansvarar för registrering av livsmedelshantering hos Region Gotland. Kopia på tillståndsbeslut bifogas ansökan. G Huvudmannen ansvarar för att utdrag ur belastningsregister finns hos all personal. Avser huvudmannen att själv aktivt arbeta i förskolan eller i den pedagogiska omsorgen bifogas aktuellt utdrag ur belastningsregistret. Utdraget ska vara i original och återsändes om så önskas efter registrering. G En ekonomisk kalkyl eller en finansieringsplan bifogas ansökan. Q Ett registeringsbevis från bolagsverket eller ett aktuellt F-skattebevis bifogas ansökan.

8 Motion till Regionfullmäktige på Gotland Inför förskolebuss på Gotland Förskolebuss är en mobil förskola/förskoleavdelning där verksamheten bedrivs i en buss. Det kan vara som en egen avdelning eller som komplement till en befintlig förskola. Runt om i landet finns det många kommuner och friskolor som har infört förskolebuss, tex Uppsala, Lund, Nyköping med flera. Bussarna är specialinredda och anpassade för förskolans verksamheter. Det finns kök, toalett och pedagogiskt material. Fördelarna och möjligheterna är flera, framför allt de pedagogiska. Med förskolebussen kan verksamheterna använda olika omgivningar som verktyg och inspiration. Förskolebussen kan användas på olika sätt. I Lund används den som ett komplement till den ordinarie verksamheten. Barnen, i allmänhet de mellan tre och fem år, turas om att åka med bussen under veckans olika dagar. Övrig tid är de på sin vanliga förskoleavdelning. Bussen hämtar barnen på förskolan på förmiddagen och återkommer sen eftermiddag. Det finns även exempel där förskolebussen är basen för en uteförskola. Gotlands skolor står inför en positiv utmaning. Inom de närmsta 10 åren beräknas barn/elevantalet öka med cirka 1000 personer. Enligt prognoserna kommer huvuddelen av ökningen ske i Visby med omnejd. Det kommer vara en utmaning att klara det ökade behovet av förskoleplatser. Där kan förskolebuss vara en flexibel lösning som tillfälligt kan kopplas till en förskoleenhet där det finns ett stort platsbehov, istället för att bygga fast sig i nya lokaler. De flesta av förskolorna som har förskolebuss reser ca 30 minuter från stationeringsorten. På den tiden kan bussen göra utflykter från Visby och nå stora delar av Gotland. Enligt underlaget till serviceortsutredningen, når man på 30 minuter med bil från Visby till Klintehamn i söder, till Hangvar i norr samt tvärs över till östkusten. Utifrån detta yrkar vi att: - Region Gotland utreder förutsättningarna för att införa förskolebuss som komplement i förskole-organisationen. Bro och Stenkyrka Stefan Nypelius Eva Gustafsson

9 Centerpartiet Centerpartiet

10 Nina Gustavsson Nämndsekreterare BUN 2017/ april 2017 Barn- och utbildningsnämnden Revisionsrapport. Granskning av tillämpningen av offentlighetsprincipen" Förslag till beslut Förvaltningens tjänsteskrivelse inges som information till regionstyrelsen samt revisorerna. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC genomfört en granskning av offentlighetsprincipen. En tidigare granskning genomfördes år 2015, då barn- och utbildningsnämnden var en av tre nämnder som granskades. Föreliggande granskning är, för barn- och utbildningsnämndens del, en uppföljning av den granskning som genomfördes år Av revisionsrapporten framgår de rekommendationer som lämnades nämnden vid förra granskningen samt vilka åtgärder som nämnden beslutade vidta. Revisorerna bedömer, vid den uppföljande granskningen, att nämnden säkerställt samtliga brister och rekommendationer som framfördes år 2015, efter den förra granskningen, och att dessa hanterats av nämnden på ett i allt väsentligt ändamålsenligt sätt. Av de övergripande rekommendationerna, som revisorerna lämnat, framgår att samtliga nämnder kan stärka sin politiska styrning och hantering av allmänna handlingar. Revisorerna exemplifierar detta genom att påtala att ett sätt, för nämnden, att stärka sin politiska styrning är att fatta beslut om de mest väsentliga riktlinjerna, som exempelvis dokumenthanteringsplanen. 1 (2) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-bun@gotland.se Org nr Webbplats

11 Region Gotland BUN 2017/221 Information och fortsatt arbete Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen har sedan förvaltningen bildades, januari 2016, genomfört översyn av de båda utbildningsnämndernas (barn- och utbildningsnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens) styrdokument. Ett av motiven för översynen var att i möjligaste mån ha liknande struktur och styrning för de båda nämnderna till den nämndgemensamma förvaltningen. Initialt genomfördes översyn av de båda nämndernas reglementen. Beslut om reviderade reglementen fattades av Regionfullmäktige i december Översyn inleddes år 2016 av de båda utbildningsnämndernas delegationsordningar. Beslut om reviderade delegationsordningar fattades av respektive nämnd i november Under våren 2017 har ett kompetensutvecklingsarbete, riktat till beslutsfattare och/eller rektorer samt skolassistenter inom förvaltningen, bedrivits. Kompetensutveckling har getts inom områdena; offentlighet och sekretess, beslut och allmän handling, med utgångspunkt från den av nämnderna beslutade delegationsordningen. Ytterligare insatser är inplanerade under våren, 2017, dels avseende skoljuridik för skolassistenter (april) dels avseende allmän handling, diarieföring och arkivering (maj). Arbetet med att utarbeta förslag till dokumenthanteringsplan för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bedrivs parallellt med en översyn av dokumenthanteringsplanen för barn- och utbildningsnämnden. Ett av motiven för detta är att genom liknande struktur och styrning från nämnderna underlätta för den nämndgemensamma förvaltningen, utbildnings och arbetslivsförvaltningen. Ärende om antagande av dokumenthanteringsplan respektive revidering av dokumenthanteringsplan är inplanerat till respektive nämnd, GVN och BUN, för beslut hösten Bedömning Förvaltningen bedömer att genom den strukturerade översynen som gjorts och kommer att göras av nämndernas styrdokument samt den kompetensutveckling som genomförts och kommer att genomföras medför detta att de båda utbildningsnämnderna torde ha ändamålsenliga regler och riktlinjer samt berörd personal ha tillräckliga förutsättningar för att hantera exempelvis allmän handling. Beslutsunderlag Revisionsskrivelse samt rapport, Förvaltningens tjänsteskrivelse, Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Anders Jolby Utbildningsdirektör Skickas till -Regionstyrelsen/regionstyrelseförvaltningen genom registrator-rs - Kopia carin.hultgren@pwc.com 2 (2)

12 Madelene Johansson Projektledare Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 6 april 2017 Barn- och utbildningsnämnden Etablering av central mottagning för nyanlända med annat modersmål än svenska Förslag till beslut Informationen tas emot. Nämnden ställer sig bakom inriktningen och syftet med central mottagningsfunktion för nyanlända. Sammanfattning För att säkerställa kvalité och likvärdighet gällande mottagande av nyanlända med annat modersmål än svenska föreslår vi att en central mottagning etableras. Genom att etablera en central mottagning skapar vi förutsättningar för en likvärdig start för alla nyanlända på Gotland. Då många skolor idag är små enheter är det svårt för varje rektor att tillhandahålla de resurser och den kompetens som behövs för uppdraget. Med en central mottagning kan alla skolor få hjälp och stöd i arbetet att ta emot och undervisa nyanlända vilket kommer att höja kompetensen och kvalitén på utbildningen. En god kartläggning och anpassning av undervisningen därefter är en förutsättning för att våra nyanlända ska utvecklas snabbt. Utan detta försvinner tid för eleverna och motivationen för skolarbetet sjunker med hög frånvaro som följd. Med nyanländ avser vi: - Asylsökande barn 3-5 år som har rätt till allmän förskola - De elever vars definition i skollagen är nyanlända inklusive barn i förskoleklassålder (3 kap. 12 a skollagen Med nyanländ elev avses den som har varit bosatt utomlands och som numera är bosatt här i landet eller ska anses bosatt här och som har påbörjat sin utbildning här efter höstterminens start det kalenderår då han eller hon fyller sju år. En elev ska inte längre anses vara nyanländ efter fyra års skolgång här i landet) 1 (6) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-bun@gotland.se Org nr Webbplats

13 Region Gotland Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 - Vuxna med uppehållstillstånd/uppehållsrätt med rättighet att studera svenska för invandrare Den centrala mottagningen kommer att återfinnas i integrationsenhetens regi som därmed får ett utökat ansvar. Idag ansvarar integrationsenheten för att skriva in asylsökande barn och ungdomar samt nyanlända med flyktingstatus som har uppehållstillstånd i de gotländska förskolorna och skolorna. Integrationsenheten ansvarar även för mottagande av vuxna över 18 år med deras familjer som ingår i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag. Verksamheten kommer att vara en provverksamhet under ett år med start så snart ekonomiska förutsättningar finns. Uppdrag central mottagning: Överlämningar från tidigare skolor i Sverige Kartläggning Grundskola och gymnasium Steg 1: Elevens språk och erfarenheter. Steg 2: Elevens kunskaper inom områdena litteracitet och numeracitet. Litteracitet handlar om elevens användning av skriftspråk i olika sammanhang och för olika syften. Numeracitet handlar om elevens förmåga att använda matematiskt tänkande när det gäller att lösa problem, föra resonemang, argumentera och motivera sina lösningar. Steg 3: Elevens kunskaper i grundskolans ämnen Steg 4: Elevens kunskaper i gymnasiala ämnen Vuxenutbildning Steg 1: Elevens språk och erfarenheter Steg 2-4: utvecklas i samarbete med ansvarig för SFI, Kompetenscentrum Gotland Observationer av individens förmågor Samhällsintroduktion vid ankomst Introducerande studie- och yrkesvägledning Fritidsintroduktion Föräldrastöd, vad innebär det att vara förälder i Sverige? Information om det svenska skolsystemet Hälsokartläggning Förskoleintroduktion Skolämnesintroduktion Ge rekommendationer gällande placering i årskurs och undervisningsgrupp Överlämning och kontakt med mottagande skolor på Gotland Kompetensutvecklingsinsatser gällande kartläggning och ett språkutvecklande arbetssätt Modersmålssamordning Samordning av studiehandledare Organisation Alla nyanlända ska passera den centrala mottagningen. På det sättet säkerställer vi att alla får den information som behövs för att etablera sig på Gotland samt att individens tidigare kunskaper och erfarenheter kartläggs och observeras så att undervisningen på bästa sätt kan individanpassas. En central mottagning garanterar också en likvärdig samhälls- och utbildningsintroduktion för alla nyanlända på Gotland. 2 (6)

14 Region Gotland Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 Innehåll och upplägg under tiden i den centrala mottagningen kan variera utifrån behov med kortare tid för de yngre barnen och längre tid för ungdomar och vuxna. Vissa saker kan de olika åldersgrupperna göra gemensamt medans andra saker måste skilja sig åt. Uppskattad vistelsetid i central mottagning är två till åtta veckor. Under vistelsen i den centrala mottagningen måste eleverna vara inskrivna på en ordinarie skola. Eleven kommer då att bli inskriven i den skola som ligger närmast hemmet. Aktuell rektor blir ansvarig för eleven under vistelsen i den centrala mottagningen. Om eleven väljer en annan skola görs en omplacering i samband med avslut hos den centrala mottagningen. En del av den skolintroduktion som kommer att ges kommer att behandla det fria skolvalet. Alla fria skolalternativ ska ha möjlighet att komma till mottagningen för att personligen presentera sina verksamheter. De vuxna som kommer till Gotland vill vi inledningsvis erbjuda en kort samhällsintroduktionsskurs. De som senare återvänder, efter att ha blivit anvisade till Region Gotlands utbildningar från Arbetsförmedlingen, kommer att genomgå längre introduktionskurs. Då flödet av nyanlända kan variera stort måste organisationen vara flexibel. Om ingen mottagning äger rum ska därför fritidsledare och kartläggare/processledare fördelas efter behov ut till öns skolor. Under 2017 förväntas Gotland ta emot 213 personer som anvisas hit av Migrationsverket. Uppskattningsvis kommer femtio procent av dessa att vara aktuella för vuxenutbildning och resterande femtio procent för förskola, grundskola och gymnasieutbildning. Utöver dessa kommer ett antal, uppskattningsvis ett femtiotal vuxna hit på egen hand. Verksamheten kommer förslagsvis att bedrivas i Fysikum, en lokal som idag är i Utbildning- och arbetslivsförvaltningens regi och ligger bredvid Kompetenscentrum i Visby. För att kunna etablera en central mottagning behövs resurser i form av: Verksamhetssamordnare Samordnare modersmål och studiehandledning Processtöd (länk mellan den centrala mottagningen och förskola/skola) Studiehandledare Studie- och yrkesvägledare Pedagoger för kartläggning och observationer med inriktning mot olika åldrar Kompetensutvecklingsledare Mottagningssköterska Språkstöd Fritidsledare Samhällsinformatör Handledning/expertiskunskap inom området Observera att en person kan ha flera av ovan beskrivna funktioner. Resurser För att kunna starta verksamheten behövs personal. Personal som studie- och yrkesvägledare, samordnare för modersmål och studiehandledning, kompetensutvecklingsledare, mottagningssköterska kommer därför delvis att utlånas 3 (6)

15 Region Gotland Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 från andra verksamheter inom Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen under prövoåret. Resurser som verksamhetssamordnare, studiehandledare, kartläggare, språkstöd, fritidsledare och samhällsinformatör finns idag inte inom Utbildning- och arbetslivsförvaltningen och budget för dessa måste därför tillföras genom omfördelning från andra delar av verksamheten. Funktionsbeskrivningar Nedan följer beskrivningar av arbetsuppgifter för respektive funktion: Verksamhetssamordnare; Verksamhetssamordnaren förväntas strukturera och planera arbetet det dagliga arbetet tillsammans med övrig personal för den centrala mottagningen men även ansvara för att kontinuerligt utvärdera och driva utvecklingsarbetet. Samordnare modersmål och studiehandledning; Denne har personalansvar för alla modersmålslärare och studiehandledare och samordnar och stödjer personalgruppen i sina uppdrag med stöd av verksamhetssamordnaren. Idag återfinns modersmålsamordnaren på Gråboskolan men har endast ansvar för modersmålslärarna. Processtöd/Kartläggare/Observatör; I dessa tjänster ingår att kartlägga och observera kunskaper och färdigheter och att fungera som en länk mellan den centrala mottagningen och mottagande skola. I dessa tjänster ingår att planera innehåll i den dagliga undervisningen som kommer att äga rum på den centrala mottagningen. En kartläggare bör inriktas mot grundskolan, en mot gymnasieskolan och en mot vuxenutbildningen. Kompetensutvecklingsledare; Under läsåret 2016/2017 har fyra pedagoger genomgått Nationellt centrums kursledarutbildning med fokus på nyanländas lärande. Dessa pedagoger ska under läsåret 2017/2018 handleda ett nätverk av kollegor för att de i sin tur ska kunna handleda sina kollegor ute på skolorna. Kompetensutvecklingsledarna kommer att ha ett nära samarbete med den centrala mottagningen. Studiehandledare på modersmål; Idag finns inga anställda studiehandledare. Vi är dock som huvudman skyldiga att erbjuda studiehandledning på modersmål för att kunna göra extra anpassningar eller ge särskilt stöd till de elever som inte förväntas nå kunskapskraven. Under våren 2017 tom oktober 2017 kommer en uppdragsutbildning att ges i Uppsala Universitets regi där ca 20 individer kommer att utbildas till studiehandledare. Vissa av dessa individer är redan anställda som modersmålslärare men andra önskar vi provanställa som studiehandledare under prövoåret. Studie- och yrkesvägledare; På Gotland finns en samlad organisation för studie- och yrkesvägledning. Inom ramen för denna kan timmar omfördelas till organisationen för central mottagning. Viktigt att vid flera tillfällen erbjuda nyanlända studie- och yrkesvägledning för att de ska få en nyanserad bild av de många möjliga utbildningsvägar som kan leda till ett yrke. Mottagningssköterska; På Gotland finns en samlad resurs för elevhälsan. Inom ramen för befintlig verksamhet kan timmar omfördelas till organisationen för central mottagning. Mottagningssköterskan gör den första hälsokartläggningen och vid behov remitterar individen vidare. Mottagningssköterska ger information gällande vilka vårdinstanser som finns och när och hur man vänder sig till dessa. 4 (6)

16 Region Gotland Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 Språkstöd; För att kunna göra kartläggningar och observationer samt föra samtal med de nyanlända måste det finnas personer på plats som kan individernas modersmål. Fritidsledare; För att snabbt kunna integreras i det gotländska samhället är det viktigt att få en rik fritid. Att erbjudas en introduktion till öns organisationer och föreningar men även till fritidsgårdar och öppna förskolor är en god start. Utifrån behov och önskemål kan kontakter initieras i ett tidigt stadium. Idag finns inte denna resurs men vår önskan är att resurser kan omfördelas från Kultur- och fritid för detta uppdrag. Samhällsinformatör; Idag finns inte heller denna resurs men vi tänker oss att fritidsledaren och den som ansvarar för samhällsorienteringen samordnar detta uppdrag. Utvärdering Då verksamheten är ny kommer utvärderingar att äga rum kontinuerligt för att förbättra och utveckla verksamheten. Detta arbete görs av verksamhetssamordnaren för den centrala mottagningen tillsammans med chefen för integrationsenheten och projektledare för Nyanländas lärande. Skolverket Denna omorganisation är en del av projektet Nyanländas lärande som finansieras och genomförs med stöd av Skolverket under perioden december 2016-juni För att kunna nyttja det stöd vi erhåller från Skolverket behöver en central mottagning verkställas skyndsamt innan projekttiden löper ut. Utbildning- och arbetslivsförvaltningen får inget finansiellt bidrag för etablering av verksamheten men erhåller stort stöd kompetensmässigt. Konsekvensanalys Önskvärt hade varit att redan från augusti 2017 kunna nyanställa personal för att kunna påbörja uppbyggnaden av en central mottagning. Då inget budgetutrymme för detta finns i dagsläget avvaktar vi men undersöker skyndsamt möjliga alternativa ekonomiska lösningar. Studiehandledare; Det kommer att bli viktigt att hitta en finansieringsmodell för att kunna anställa studiehandledare. Om vi inte kan erbjuda anställning finns en risk att personerna snart har hittat andra anställningar och då står vi ännu en gång utan studiehandledare. Dessa personer är viktiga för de nyanlända eleverna, studiehandledning är en av framgångsfaktorerna för att nyanlända ska lyckas med sin utbildning. Idag finns 400 elever inom grundskola och gymnasieskola på Gotland som är i behov av studiehandledning. Om dessa elever genererar en timme studiehandledning vardera i veckan finns ett behov av 1600 timmar studiehandledning per månad. En rimlig bedömning är att ca femton till tjugo studiehandledare behöver anställas snarast för att kunna möta behovet av studiehandledning. Kommunikationer; De nyanlända bosätter sig där de hittar en bostad, vilket kan innebära att till exempel både Fårö i norr och Burgsvik i söder kan bli aktuella bostadsorter. Skolelever erbjuds Bussiga kortet vilket gör att de kan åka kollektivt till den centrala mottagningen, vuxna som erhåller försörjningsstöd får också bidrag för att kunna köpa ett busskort den första månaden. Det kan bli långa resor för de minsta barnen men då det är under en begränsad tid och tillsammans med en vuxen 5 (6)

17 Region Gotland Reviderad tjänsteskrivelse. Ersätter tidigare BUN 2017/135 bedömer vi att det är möjligt. Svårigheter kan dock uppstå om kollektivtrafik saknas. I dessa fall måste skoltaxi erbjudas under aktuell period. Hänvisar till följande bestämmelser som underlag: 2 kap. 8 (Skollagen) - Huvudmannens ansvar för utbildningen 2 kap. 8 a (Skollagen) - Kommunens resursfördelning 7 kap. 2-3 och 29 kap. 2 (Skollagen) - rätt till utbildning för vissa barn utan skolplikt 3 kap. 12 a (Skollagen) - Definitionen nyanländ 3 kap. 12 b (Skollagen) - Tillämpningsområde för bestämmelser som rör nyanlända och vissa andra elever 3 kap. 12 c-d (Skollagen) - Bedömning av en elevs kunskaper 3 kap. 12 e (Skollagen) - Placering i årskurs och undervisningsgrupp 3 kap. 12 f (Skollagen) - Förberedelseklass 4 kap. 3-5 (Skollagen) - Systematiskt kvalitetsarbete 17 kap. 16 (Skollagen) - Skyldighet att erbjuda utbildning på gymnasieskolans språkintroduktion 5 kap. 4 (Skolförordningen) och 9 kap. 9 (Gymnasieförordningen) - Rätten till studiehandledning 9 kap. 4 a - Prioriterad timplan (Skolförordningen) 6 kap. 7-8 (Gymnasieförordningen) - Språkintroduktion Bedömning Utbildnings- och arbetslivsförvaltningens bedömning är att vi genom att centralisera resurser och kompetens säkerställer kvalité och likvärdighet för nyanlända på Gotland. Dessutom förbättras möjligheten att ha ett helhetsperspektiv på individen vilket är en framgångsfaktor för etablering. Etablering av en central mottagning för nyanlända ligger helt i linje med Utbildningoch arbetslivsförvaltningens prioriterade utvecklingsområden 2017 i verksamhetsplanen för Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Anders Jolby Utbildningsdirektör 6 (6)

18 Rolf Andersson Försörjningschef BUN 2017/270 Datum ANM. Länk till förstudien kommer att skickas ledamöter och ersättare per e-post, under förutsättning av tekniska nämndens (TNs) godkännande av förstudien/ng Barn- och utbildningsnämnden Information. Förstudie om allmän och särskild kollektivtrafik Förslag till beslut Informationen tas emot. Sammanfattning Region Gotland genomför en ny kollektivtrafikupphandling år Trafikavtalen för stadstrafiken i Visby, landsbygdstrafiken på Gotland samt skolskjutsavtalen löper alla ut under år Inför dessa upphandlingar har Trivector, på uppdrag av tekniska nämnden, genomfört en förstudie. Syftet med förstudien är att hitta effektiva lösningar för en modern och effektiv skolskjuts och kollektivtrafik, innefattande samordning av kollektivtrafik, skolskjutsar, färdtjänstresor samt övriga anropsstyrda resor. Studien omfattar även förslag på förändrad organisation och ansvarsfördelning mellan Region Gotlands olika förvaltningar. För att följa arbetet har barn- och utbildningsnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden under tekniska nämndens ledning tillsatt en politisk referensgrupp med deltagare från samtliga dessa tre nämnder. Ärendebeskrivning Förstudien har genomförts av Trivector under perioden september 2016 till och med januari En workshop har genomförts tillsammans med politiker och tjänstemän för att fånga upp deltagarnas kunskaper om kollektivtrafiken och idéer om hur den kan utvecklas. 1 (2) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-bun@gotland.se Org nr Webbplats

19 Region Gotland BUN 2017/270 Förstudien omfattar bland annat följande avsnitt/områden: 1. Nulägesbeskrivning av kollektivtrafiken på Gotland Kollektivtrafiksystem och resande Region Gotlands inre organisation 2. Omvärldsanalys och benchmarking 3. Förbättringsförslag. Förbättrad trafiklösning Förbättrad samordning (trafik och organisation) Fortsatt arbete Förstudien överlämnas till tekniska nämnden och barn- och utbildningsnämnden. Respektive nämnds förvaltning fortsätter arbetet med: Upphandling av Kollektivtrafik 2019 (bussar med fler än 8 passagerare) Upphandling Transportörer (bilar med maximalt 8 passagerare) samt specialfordon för bår och rullstol. Samordningsuppdrag för samhällsbetalda resor; översyn av Region Gotlands interna organisation och process för planering och genomförande av kollektivtrafik och skolskjutsar. I uppdraget ingår även en översyn av de planeringsverktyg som används för kollektivtrafik respektive skolskjutsar Bedömning Förstudien utgör grund för det fortsatta arbetet och överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för information. Beslutsunderlag - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Kollektivtrafik Gotland, förstudie, behandlad av tekniska nämnden Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Anders Jolby Utbildningsdirektör Skickas till Anvisning: vilka som ska meddelas/delges. 2 (2)

20 Eva Edin HR chef BUN 2017/262 7 april 2017 Barn- och utbildningsnämnden Överföring av medel från gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden till barn- och utbildningsnämnden, obalans i skolledarlöner Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden begär hos regionstyrelsen överföring av kronor från gymnasie- och utbildningsnämnden för att kunna uppnå en mer önskad lönestruktur för skolledarna. Sammanfattning För att uppnå en mer önskad lönestruktur för skolledarna inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen önskar nämnden att kronor ur årets lönepott överförs från gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Ärendebeskrivning Beloppet motsvarar de extra medel som regionstyrelsen beslutade tilldela gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden inför budget Obalansen finns i större utsträckning i gruppen skolledare inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde, i förhållande till gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens område. Bedömning Genom att medel överförs med kronor från gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden uppnås en mer önskad lönestruktur för skolledare inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Anders Jolby Utbildningsdirektör 1 (2) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-bun@gotland.se Org nr Webbplats

21 Region Gotland BUN 2017/262 Skickas till - Regionstyrelsen - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2 (2)