Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott PROTOKOLL

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott PROTOKOLL Månadsrapport. April 50 Analys. Delårsrapport 2017:1 51 Internkontrollplan för Information. Revisionsrapport avseende granskning av rutiner för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet 53 Remiss från regionstyrelsen. Motion om vegetabilisk kost som grund i skolbespisningen 54 Remiss från regionstyrelsen. Integrationsstrategi för Gotland 55 Information om Skolkommissionens betänkande och övervägande om eventuellt yttrande över Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) 56 Information. Digitalisering och skolutveckling 57 Uppföljning av verksamhetsplan. Analysrapport 2 58 Verksamhetsberättelse Science Center Fenomenalen, Information. Uppsägning av kontrakt Gothem förskola 60 Uppföljning mot bakgrund av Arbetsmiljöverkets inspektion 61 Rapport. Anmälningar om kränkande behandling 62 Information. Skolpliktsärenden 63 Förvaltningschefens information 64 Övrigt ärende. Information från ordförande om budgetberedningen 65 Övrigt ärende. Fråga om Västerhejde skola, från ordförande Brittis Benzler (V) 66 Övrigt ärende. Fråga om giftfri förskola och skola, från ledamoten Lisbeth Bokelund (MP)

2 PROTOKOLL Sammanträdesdag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid Öland, Rådhuset, Visborg, Visby, den 18 maj klockan 09:00 12:20 Beslutande Brittis Benzler (V), ordförande Lisbeth Bokelund (MP) Stefan Nypelius (C) Lena Eneqvist (S) Andreas Lilja (M) ej Förvaltningen Elisabeth Jonsson Höök, ställföreträdande förvaltningschef/ chef för kvalitets- och utvecklingsavdelningen Torsten Flemming, chef för grundskolan Jimmy Söderström, ekonomichef, & 64 Kristoffer Strehlenert, lokalsamordnare/ kontaktperson för måltidsförsörjning, 53, & 65 Utsedd att justera Justeringens plats Lena Eneqvist Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Nina Gustavsson Ordförande... Brittis Benzler Justerande... Lena Eneqvist ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdag Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Visborgsvallen 19, Visby Underskrift... Nina Gustavsson

3 Au 49 Månadsrapport. April BUN 2017/5 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Månadsrapporten för april godkänns. Månadsrapport för april månad har utarbetats. Ekonomichefen har genomlyst periodens utfall och resultat för månaden och redogör för detta i tjänsteskrivelse. Bedömningen är att tidigare lämnad prognos kvarstår, delårsrapport 2017:1. Av årets första delårsrapport (2017:1) framgår att prognosen för helår är ett positivt resultat på 2,1 miljoner kronor. Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att månadsrapporten för april godkänns.

4 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Au 50 Analys. Delårsrapport 2017:1 BUN 2017/6 (BUN 2017/5) (- Delårsrapport 2017:1, ) Ärendet lämnas efter diskussion. Arbetsutskottets ledamöter analyserade och diskuterade årets första delårsrapport, 2017:1 Av tidsmässiga (logistiska) skäl behandlades detta ärende av nämnden i april, utan föregående beredning av arbetsutskottet. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att ärendet lämnas efter diskussion.

5 Au 51 Internkontrollplan, 2017 BUN 2017/357 - Förslag till internkontrollplan för år 2017, , delades ut Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Planen för intern kontroll för år 2017 fastställs för de kontrollområden som avser barn- och utbildningsnämndens verksamhet Förvaltningen hade inför utskottets sammanträde utarbetat internkontrollplan för år Internkontrollplanen är ett gemensamt dokument för utbildnings- och arbetslivsförvaltningen. För varje process och/eller rutin (kontrollområde) är tydligt angivet vilken eller vilka av utbildningsnämnderna som är berörda. Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att planen för intern kontroll för år 2017 fastställs för de kontrollområden som avser barn- och utbildningsnämndens verksamhet.

6 Au 52 Information. Revisionsrapport avseende granskning av rutinerna för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet BUN 2017/308 - Revisionsskrivelse , inklusive revisionsrapport (mars) - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Informationen tas emot. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Region Gotland har PwC granskat om Region Gotland bedriver ett ändamålsenligt arbete avseende återsökning av statliga ersättningar inom flyktingmottagandet. Regionens revisorer bedömer att ansvariga nämnder säkerställer att kommunen får del av de statliga ersättningar inom flyktingmottagandet som de har rätt till. Grunden för bedömningen är att samtliga nämnder har rutiner som säkerställer att regelbundna ansökningar sker samt att dessa sker i rätt till. När det gäller barn- och utbildningsnämnden (och socialnämnden) bedömer regionens revisorer att det finns en sårbarhet vad gäller personalsidan då endast en person inom regionen ansvarar för återsökningarna. Revisorerna konstaterar även att regionstyrelsen, för att kompensera detta, tagit fram skriftliga rutiner. Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten till regionstyrelsen för yttrande och övriga nämnder för kännedom. Utbildnings- och arbetslivsförvaltningens bedömning är att återsökningen av statliga ersättningar inom flyktingmottagandet fungerar tillfredsställande för båda utbildningsnämndernas verksamhetsområden samt att den enskildes behov under etableringsfasen kommer att förbättras genom att inrätta en samlad mottagningsfunktion. Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot.

7 Au 53 Remiss från regionstyrelsen. Motion om vegetabilisk kost som grund i skolbespisningen BUN 2017/271 - Motionärens förslag, , remitterat - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ärendet återremitteras för komplettering med nämndens tidigare ställningstaganden i frågan. Elin Bååth (FI) har i en motion föreslagit att; - skolbespisningen ska ha en vegetabilisk kost som grund, att övergången till vegetabilisk kost som grund sker i en process där både elever, personal och föräldrar är inkluderade samt att den/de som har ansvar för planering av menyn ska ha kunskap om vegetabilisk kostlära. Regionstyrelsen/regionstyrelseförvaltningen har remitterat förslagen till de båda utbildningsnämnderna. Föredragande: Kontaktperson för måltidsförsörjning Kristoffer Strehlenert. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att ärendet kompletteras med nämndens tidigare ställningstaganden frågan.

8 Au 54 Remiss från regionstyrelsen. Integrationsstrategi för Gotland BUN 2017/323 - Remissunderlag, Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Förvaltningens tjänsteskrivelse inges som nämndens yttrande över denna remiss. Vid regionstyrelsen sammanträde den 30 mars beslutades om en remissversion av Integrationsstrategi för Gotland. Regionstyrelsen önskar särskilt synpunkter på Integrationsstrategin som övergripande inriktningsdokument. Efter inhämtande av remissvar och beredning av dessa färdigställer regionstyrelseförvaltningen tillsammans med länsstyrelsen förslag till beslut, vilket behandlas av regionstyrelsen den 31 augusti för beslut av regionfullmäktige den 25 september. Av förvaltningens tjänsteskrivelse framgår dels svar avseende remissfrågan dels en samlad bedömning. Som svar på remissfrågan skriver förvaltningen: Strategin kan i nuvarande utformning utgöra grund för fortsatt arbete med att ta fram verksamhetsoch handlingsplaner. Förvaltningen bedömer att föreslagen strategi, även om den är väl kortfattad, kan ligga till grund för det fortsatta arbetet. Vidare skriver förvaltningen: För läsaren skulle det underlätta om vissa begrepp utvecklades/förtydligades i dokumentet. Exempelvis kan nämnas Den lokala överenskommelsen (LÖK).. samt.. de elva europeiska grundprinciperna för integration.., utan någon ytterligare förklaring eller hänvisning. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att förvaltningens tjänsteskrivelse inges som nämndens yttrande över denna remiss. ANM Av regionstyrelsens protokoll från den 30 mars, 62, framgår att ett antal yrkanden (förslag om tillägg/ändring) bifölls av regionstyrelsens arbetsutskott och att dessa skulle föras in i remissversionen. Detta har inte gjorts i den version vilken remitterats barn- och utbildningsnämnden

9 Au 55 Information om Skolkommissionens betänkande och övervägande om eventuellt yttrande över Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 207:35) BUN 2017/387 - Utdrag ur remiss, Samling för skolan Nationell strategi för kunskap och likvärdighet Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Informationen tas emot. Skolkommissionen har lämnat sitt slutbetänkande, Samling för skolan Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35). Region Gotland (Gotlands kommun) ingår inte bland de kommuner som inbjudits att yttra sig över denna remiss. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot.

10 Au 56 Information. Digitalisering och skolutveckling BUN 2016/360 - Informationen tas emot. Ärendet om strategi för digitaliserad skolutveckling ska behandlas av nämnden i början av år Muntlig information om det arbete som pågår med digitalisering och skolutveckling. Av informationen framgår att även om förvaltningen avvaktar beslut avseende den nationella strategin för digitalisering av skolan, inklusive beslut om reviderade läroplaner, så pågår ett aktivt arbete. Ett inriktningsdokument ska utarbetas under år 2017 och förvaltningsintern arbetsgrupp håller på att utformas. Avsikten är att inriktningsdokumentet kopplas till verksamhetsplanen. Föredragande: Chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot och ärende om strategi för digitaliserad skolutveckling behandlas av nämnden i början av år 2018 Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vunnit bifall.

11 Au 57 Uppföljning av verksamhetsplan. Analysrapport 2 BUN 2016/716 - Förvaltningens tjänsteskrivelse inklusive arbetsmaterial, , per e-post Ärendet lämnades efter diskussion och ska återkomma till nämndens sammanträde i juni, i enlighet med förvaltningens förslag. Som ett led i uppföljningen av verksamhetsplan 2017 samt som en del i det systematiska kvalitetsarbetet framställer kvalitets- och utvecklingsavdelningen två olika analysrapporter kopplat till läsåret 2016/17. Analysrapport 2 görs på våren och har fokus på trygghet, trivsel och tillgängliga lärmiljöer. I verksamhetsplanen för år 2017 har två prioriterade utvecklingsområden utgjort en utgångspunkt. Dessa är; Likvärdig och tillgänglig utbildning samt allas ansvar för skolans uppdrag. Tillsammans med flertalet olika data och resultat bildar dessa utvecklingsområden ett underlag för analysrapport 2. Analysrapport 2 utgör dessutom ett av underlagen för kommande års verksamhetsplan inklusive prioriteringar. En del av framtagandet av analysrapport 2 är att processa resultatet i olika forum. Arbetsutskottet är ett viktigt forum för inspel, reflektioner och synpunkter till den slutliga rapporten som presenteras i nämnden. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att ärendet lämnas efter diskussion och att det, i enlighet med förvaltningens förslag, återkommer till nämndens sammanträde i juni. Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vunnit bifall.

12 Au 58 Verksamhetsberättelse Science Center Fenomenalen, 2016 BUN 2017/388 - Verksamhetsberättelse för år 2016 för Fenomenalen Arbetsutskottets förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden Informationen tas emot. Verksamhetschefen för Fenomenalen, Lisa Berg, har utarbetat verksamhetsberättelse för Fenomenalen. Verksamhetsberättelsen har översänts till barn- och utbildningsnämnden för information. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot.

13 Au 59 Uppsägning av kontrakt, Gothem förskola BUN 2017/333 - Barn- och utbildningsnämnden , BUN 57 Informationen tas emot. Barn- och utbildningsnämnden behandlade vid sitt sammanträde i april övrig fråga från ledamoten Stefan Nypelius (C) om uppsägning av kontrakt för Gothem förskola. Nämnden beslutade att ärendet ska återkomma till arbetsutskottets sammanträde. Föredragande: Lokalsamordnare Kristoffer Strhelenert. Förvaltningen lämnar muntlig redovisning av kontraktet. Av föredragningen framgår bland annat att teknikförvaltningen/tekniska nämnden har tecknat kontrakt till och med 30 juni 2018 med hyresvärden. Utbildnings- och arbetslivsförvaltningens kontrakt med tekniska förvaltningen upphör ett halvår tidigare dvs sista december Kontraktet har en löptid på 3 år och uppsägningstid på nio månader. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot.

14 Au 60 Uppföljning mot bakgrund av Arbetsmiljöverkets inspektion BUN 2016/730 (- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, , BUN au 100) Informationen tas emot. Ärendet ska återkomma till arbetsutskottet i slutet av innevarande år. Under hösten 2014 genomförde Arbetsmiljöverket inspektion av huvudmannens verksamheter. Av inspektionen framkom att det finns brister i återkopplingen kring påpekanden av risker/brister avseende den fysiska arbetsmiljön. Ett projekt startades med syfte att förbättra samarbetet mellan dåvarande barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) och teknikförvaltningen (TKF). Projektets syfte var att ta fram rutiner och arbetssätt som tydliggör kommunikationen och samarbetet mellan BUF och TKF/fastighetsavdelningen. Speciellt fokus ska ligga på gränssnittet mellan organisationerna. Återrapportering skedde till Arbetsmiljöverket januari Arbetsutskottet har tidigare och enligt uppdrag, oktober och november 2016, getts information om uppföljning av projektgruppens arbete. Vid utskottets behandling av ärendet i oktober 2016 beslutade utskottet att ärendet ska återkomma till arbetsutskottet under våren 2017, senast april. Fördragande: Lokalsamordnare Kristoffer Strehlenert. Av föredragningen framgår att inga strukturella förändringar skett men att kommunikation och dialog mellan förvaltningarna har utvecklats positivt. Ett system för felanmälan är under införande, vilket kommer att påverka spårbarheten. System för felanmälan per telefon genom exv. kundtjänst i stället för genom arbetsledare utreds. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot och att ärendet ska återkomma till arbetsutskottet i slutat av innevarande år. Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vunnit bifall.

15 Au 61 Rapport. Anmälningar om kränkande behandling BUN 2017/41 - Anmälningar i pärm motsvarande rapport No 3 Rapporten godkänns. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen (Skollagen, 2010:800, kap 6 10). Huvudmannen är vidare skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Nämndsekreteraren ansvarar för att de anmälningar som inkommer diarieförs samt att förteckning över inkomna anmälningar delges barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott vid nästkommande sammanträde. Kvalitets- och utvecklingsavdelningen är den avdelning inom den centrala förvaltningen som svarar för uppföljningen, av anmälningarna, å huvudmannens vägnar. Samtliga anmälningar till huvudman om kränkande behandling fanns att tillgå i pärm på sammanträdet. Ett drygt 20- tal anmälningar har inkommit sedan föregående rapportering i april. Föredragande: Chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök. Ordförande Brittis Benzler (V), föreslår att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. ANM. Ärende om sammanfattande halvårsrapportering kommer att göras till barn- och utbildningsnämnden i juni, ärende direkt till nämd.

16 Au 62 Information. Skolpliktsärenden BUN 2016/574, , 699, , 744, 765, 793, , 882 & , BUN 2017/89, BUN 2017/29 mfl - Informationen togs emot. Muntlig information om de aktuella ärendena om skolplikt. Föredragande: Elisabeth Jonsson Höök Av informationen framgår att möten förut varit med de berörda föräldrarna och den aktuella skolan. Nämndsekreteraren informerade om att den i kallelsen angivna bilagan, domen i förvaltningsrätten, inte skickats ledamöterna per e-post av tidsmässiga skäl. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall. ANM. Ärende om halvårsrapport Skolnärvaro och risk för skolplikt kommer att behandlas av nämnden i juni, ärende direkt till nämn.

17 Au 63 Förvaltningschefens information Sudret ett rektorsområde. Under denna punkt informerade chefen för grundskolan, Torsten Flemming, om att han avser att bilda ett gemensamt rektorsområde av skolorna på Sudret, dvs Garda/Stånga, Havdhem/Öja och Högbyskolan i Hemse, bildar ett gemensamt rektorsområde som leds av en rektor och biträdande rektorer. Motsvarande beslut kommer att fattas för förskolan. Förslaget, som har MBL förhandlats, är tänkt att genomföras från och med oktober Såväl berörda fackliga organisationer som personalen ställer sig positiva till förslaget. Lokalplanering, Endre skola. Under denna punkt informerade chefen för grundskolan Torsten Flemming om arbetet och beslut med lokalplanering för blivande årskurs 6 i Endre skola. Mot bakgrund av att antalet förskolebarn ökat fattades beslut, utifrån att yngre barn inte ska flyttas, att blivande årskurs 6 i Endre skola skulle fullgöra sin skolgång i Roma skola. Vid föräldramöte framförds förslag om lokalplanering vilken medförde att samtliga skolbarn kunde rymmas i Endre skola. Förslaget är under beredning. Högbyskolan en positiv utveckling. Under denna punkt informerade chefen för grundskolan om utvecklingen på Högsbyskolan. Flera aktiviteter/åtgärder har genomförts av skolledningen bland annat upprustning av skolans cafeteria, vilket genomförs med hög delaktighet. Rekryteringssituationen är positiv med många behöriga sökande till de tjänster som utannonserats. ANM. Punkten återkommer till nämndens sammanträde. Information om oönskad aktivitet vid grundskolor. Information om det manliga initiativ med besök vid grundskolorna i Visby som refererats i gotländska media. Information gavs även om vidtagna åtgärder.

18 Au 64 Övrigt ärende. Information från ordföranden om budgetberedningen BUN 2017/6 - Informationen tas emot. Ordförande Brittis Benzler (V) gav kort information från regionstyrelsens arbetsutskott och den budgetberedning som genomförts. Av informationen framgick bland annat att inget nytt, generellt, sparbeting kommer att föreslås. Dock har en tidigare beslutad, men ej utfördelad, besparing om 7,5 miljoner för år 2018 lagts på de båda utbildningsnämnderna (barn- och utbildningsnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden). Tidigare beslutade besparingar för år 2017 kvarstår. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot.

19 Au 65 Övrigt ärende. Fråga om Västerhejde skola, från ordförande Brittis Benzler (V) BUN 2017/432 - Informationen tas emot. Förvaltningen ges i uppdrag att, inför nämndens sammanträde i juni, utarbeta skriftlig rapport. Ordförande Brittis Benzler (V) ställde övrig fråga om lokalsituationen på Västerhejde skola. Föredragande: Lokalsamordnare Kristoffer Strehlenert. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot och att förvaltningen ges uppdrag att inför nämndens sammanträde i juni utarbeta skriftlig rapport. Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vunnit bifall.

20 Au 66 Övrigt ärende. Fråga om giftfri förskola och skola, från ledamoten Lisbeth Bokelund (MP) BUN 2017/433 (- Handlingsplan för giftfri förskola, barn- och utbildningsnämnden , 98) Förvaltningen ges i uppdrag att redovisa uppföljning och/eller lägesbeskrivning för arbetet med giftfri förskola och skola. Uppdraget ska redovisas barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott hösten Mot bakgrund av den av nämnden i oktober 2015 antagna handlingsplanen för systematiskt arbete med giftfri förskola och skola ställer ledamoten Lisbeth Bokelund (MP), under punkten Övriga ärenden, fråga om hur uppföljning av arbetet med giftfri förskola. Ordförande Brittis Benzler (V)ställer fråga om hur det fortsatta arbetet med skola och fritidshem fortskrider. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslår att förvaltningen ges i uppdrag att redovisa uppföljning och/eller lägesbeskrivning för arbetet med giftfri förskola och skola samt att uppdraget redovisas barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott hösten 2017.