Kommunskansliet, , kl , omedelbar justering

Transkript

1 1(13) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl Beslutande Ledamöter Stefan Svalö (S), ordförande Anders Månsson (S) Christer Landin (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Carina Leffler, förvaltningschef barn och utbildning, 209 Carina Järold-Mattsson, avdelningschef arbete och tillväxt, 209 Christel Sundberg, kommunstrateg, 209 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justering Justerare Tid och plats Sven Yngve Persson (M) Kommunskansliet, , kl , omedelbar justering Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Stefan Svalö (S) Justerande Sven Yngve Persson (M)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Omedelbar justering 209 Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Ksau Fastställande av dagordning... 4 Ksau 209 Ks Avrapportering angående eventuellt mottagande av flyktingar och ensamkommande barn... 5 Ksau 210 Ks Uppföljning av överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Ksau 211 Ks Avrapportering barn- och ungdomsplan... 8 Ksau 212 Ks Medlemskap i SSE-C för Bjuvs kommun... 9 Ksau 213 Ks Samverkansavtal om räddningstjänst för Landskonas, Svalövs och Bjuvs kommun Ksau 214 Ks Förfrågan om ändring av detaljplan på fastigheten Medborgaren 1, Norra Storgatan 3 i Bjuv Ksau 215 Ks Anmälningar/delegationsärenden... 13

4 4 Ksau 208 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad Ordförande föreslår som nytt ärende 8 Förfrågan om ändring av detaljplan på fastigheten Medborgaren 1, Norra Storgatan 3 i Bjuv. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till tillägg.

5 5 Ksau 209 Ks Avrapportering angående eventuellt mottagande av flyktingar och ensamkommande barn Sammanfattning och bedömning Bjuvs kommun har redan i dag ett mottagande av flyktingar och ensamkommande barn. 25 flyktingar med uppehållstillstånd varav ett ensamkommande barn är bosatta i kommunen. Dessutom finns det 17 asylsökande varav 6 är ensamkommande barn ( det är det antal kommunen har kännedom om, dvs där det inletts utredning ) som vistas i kommunen i väntan på beslut. Från 2014 kommer två lagändringar, som på olika sätt kommer att påverka kommunen. Kommunen bör ha ett avtal för mottagande av barn för att tillförsäkra sig de resurser som behövs för ett kvalitativt, organiserat och kostnadseffektivt mottagande. Ett avtal för generellt mottagande är mer tveksamt då det innebär att kommunen, utöver de som bosätter sig själv här, också måste ha 20 platser på anvisning från arbetsförmedling och/eller migrationsverket. Att inte teckna avtal om generellt mottagande får ställas mot den ersättning kommunen går miste om, 222 tkr i grundbidrag samt den prestationsersättning som införs 1/ Ärendet Strategi Bjuvs kommun avvaktar tills vidare med att tecknar avtal för generellt mottagande och fokuserar på mottagande av ensamkommande flyktingbarn år, 4 platser ( HVB ), från Avtalet föreslås som tillsvidare avtal, med möjlighet till uppsägning, eftersom tidsbegränsade avtal kan försvåra rekrytering av personal och skapa oro i organisationen. Barn- och utbildningsförvaltningen inrättar ett boende för ensamkommande barn och avdelningen för arbete och tillväxt ansvarar som tidigare för flyktingverksamheten generellt. Grundersättningen för avtalet tillsammans med beräknade ersättningar för utredningar används för att starta upp verksamheten, anställa en ansvarig samt förstärka på utredningssidan. Under första halvåret blir uppdraget främst att planera och organisera kommunens flytingmottagande, rekrytera personal och iordningställa ett boende för de ensamkommande barnen samt förbereda för kommande behov av utslussning. Inledningsvis kommer boendet att ha 4 asylsökande barn. Handläggningstiden är för närvarande 4 6 månader, vilket innebär att i slutet av 2015 kommer boendet att ha ca 12 barn.

6 6 Kommunen driver boendet i egen regi, i vart fall initialt, till det kan vara intressant för en extern entreprenör att driva ett boende i Bjuv kommun. Ekonomi Initialt behövs en samordningsansvarig för mottagandet av barn, som kan strukturera och planera verksamheten. En förstärkning krävs inom utredningssidan oavsett avtal, eftersom utredningar avseende ensamkommande barn redan är en hård belastning. Från halvårsskiftet 2014 behöver ett boende stå klart, med kapacitet för 4 platser/barn initialt och från 2015, 8 12 barn. Utöver driftskostnad måste också investeringsanslag avsättas för utrusning och inventarier. Det gå, i nuläget, inte att göra någon exakt budget då kostnaderna för t ex lokaler inte är kända. Då verksamheten föreslås startar i liten skala kommer den att gå med underskott initialt. Sett över en längre period ( 1,5 2 år ) kommer kommunen att ha full kostnadstäckning inklusive det initiala underskottet. Verksamheten bedrivs i projektform, och de ekonomiska medlen flyttas med år från år. Räkneexempel ( obs, bygger på antaganden utifrån dagens situation ) År Platser/barn Kostnad tkr Intäkt tkr Netto tkr 1 4 pl/4 barn pl/ 10 barn pl/ 18 barn Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Carina Leffler, Carina Järold-Mattsson, Christer Pålsson, Utredning, avtal flyktingar och ensamkommande barn, Förvaltningens förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen teckna avtal för mottagande av ensamkommande barn, 4 platser, enligt föreslagen strategi från och med Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att Bjuvs kommun ska teckna avtal för mottagande av ensamkommande barn, 4 platser, enligt föreslagen strategi från och med 2014, samt uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att påbörja arbetet enligt intentionen i avtalet. Paragrafen justeras omedelbart.

7 7 Ksau 210 Ks Uppföljning av överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Sammanfattning Den 18 mars 2013 tog kommunstyrelsen beslut att upprätta en överenskommelse om samverkan för ökad trygghet mellan närpolisen i Bjuv och kommunen. Överenskommelsen är framtagen utifrån en gemensam problembild med polisen och innehåller övergripande mål för samverkan mellan kommunen och polisen. Kommunstyrelsen beslutade att man ska följa upp överenskommelsen varje tertial. Uppföljningen syftar till att ge en bild av hur arbetet fortlöpt sedan senaste uppföljning samt vilka utmaningar man har framför sig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Saam Beik och Christer Pålsson, Rapport Uppföljning av överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna informationen och lägga den till handlingarna. Arbetsutskottets beslut beslutar att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.

8 8 Ksau 211 Ks /Sed Avrapportering barn- och ungdomsplan Sammanfattning I Bjuvs kommun arbetar man aktivt för att det ska vara bra för barn att växa upp och att alla barn ska ges samma förutsättningar att utvecklas, ha bra livsvillkor och må bra. En del i detta arbete är kommunfullmäktiges beslut att FN s konvention om barnets rättigheter ska genomsyra hela kommunens arbete. Barn- och ungdomsplanen som beslutades av kommunfullmäktige i mars 2013, skall återrapporteras varannan månad till kommunstyrelsens arbetsutskott. Sedan senaste återrapportering har arbetet fortlöpt i de olika förvaltningarna och vid den muntliga avrapporteringen presenterades vad som gjort i de olika förvaltningarna samt vad som har bestämts i referensnätverket för barn- och ungdomsplanen som hade möte den 25 november. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Saam Beik och Christer Pålsson, Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna informationen och lägga den till handlingarna. Arbetsutskottets beslut beslutar att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.

9 9 Ksau 212 Ks Medlemskap i SSE-C för Bjuvs kommun Sammanfattning Bjuvs kommun har under ett antal år arbetat med en idé om att det inom kommunen finns stor potential i att dra nytta av lokala överskottsresurser inom industrin och sammanföra dessa med andra näringar, främst inom matsektorn Söderåsens Biopark. Kommunens synnerligen goda förutsättningar har uppmärksammats av ett nätverk inom denna sektor, SSE-C (Swedish Surplus Energy Collaboration). Ett medlemskap i nätverket ger Bjuvs kommun möjlighet till ökad uppmärksamhet för vilka möjligheter som finns till etablering i kommunen. Kommunen får också tillgång till kompetens, samarbeten och kommer få ta del av gemensamma projektmedel inom nätverket. Ett medlemskap innebär krav på att Bjuvs kommun utarbetar en egen verksamhetsplan inom området och sätter upp en struktur för arbetet. Kostnaden för medlemskap är kr för 3 år. Finansiering kan ske genom att kommunen till del använder sig av bidrag från Energimyndigheten, därutöver tillsätter egna medel ur Vision Bjuv. Ett alternativ är att kommunen även söker samfinansiering med lokala näringslivet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bengt Fellbe och Christer Pålsson, Bilaga, beskrivning av SSE-C samt Syften och Mål Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att Bjuvs kommun ska bli medlem i SSE-C (Swedish Surplus Energy Collaboration). Medlemskapet avser 3 år till en kostnad av totalt kr vilket finansieras med egna medel ur Vision Bjuv och del ur bidrag från Energimyndigheten. Yrkande Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Christer Landin (S) och Anders Månsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Ninnie Lindells (M) och Sven Yngve Persson (M) avslagsyrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

10 10 Arbetsutskottets beslut beslutar att Bjuvs kommun ska bli medlem i SSE-C (Swedish Surplus Energy Collaboration). Medlemskapet avser 3 år till en kostnad av totalt kr vilket finansieras med egna medel ur Vision Bjuv och del ur bidrag från Energimyndigheten. Reservation Sven Yngve Persson (M) och Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

11 11 Ksau 213 Ks Samverkansavtal om räddningstjänst för Landskonas, Svalövs och Bjuvs kommun Sammanfattning 2009 tecknades nu gällande samverkansavtal mellan Bjuvs, Svalövs och Landskronas räddningstjänst. Det nu föreslagna avtalet är tänkt att ersätta avtalet från 2009 och är att betrakta som en aktualitetsförklaring av samverkan mellan kommunernas räddningstjänst under avtalsperioden 1 april 2014 till 31 mars Utgångspunkterna för samverkan är att organisationen för räddningstjänsten skall utformas utifrån ett förändrat synsätt enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) med konkreta mätbara mål och en prioritering av olycksförebyggande insatser som en metod att medverka till att skapa ett säkrare samhälle. Samverkan mellan kommunerna inom närliggande verksamhetsområden som extraordinära händelser, civil beredskap, kommunskydd, men även miljö- planoch byggverksamheter ska åstadkommas i den mån gemensamma fördelar kan vinnas. Enligt avtalet uppdras åt de samverkande parterna att ytterligare fördjupa samarbetet. Ekonomin kring samverkansavtalet (regleras i bilaga till avtalet) är oförändrad gällande kostnadsbilden för respektive kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, Förslag på samverkansavtal med bilaga Förvaltningens förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna föreslaget samarbetsavtal avseende räddningstjänsten i Landskronas, Svalövs och Bjuvs kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att godkänna föreslaget samarbetsavtal avseende räddningstjänsten i Landskronas, Svalövs och Bjuvs kommun

12 12 Ksau 214 Ks Förfrågan om ändring av detaljplan på fastigheten Medborgaren 1, Norra Storgatan 3 i Bjuv Sammanfattning Arrendatorn på fastigheten Medborgaren 1 bedriver verksamhet (Sibylla-kiosk) med tillfälligt bygglov. Enligt gamla plan- och bygglagen är maxgränsen för tillfälligt bygglov 20 år, vilket kommer att uppnås under Arrendatorn vill även i fortsättningen bedriva sin verksamhet och eftersom den här typen av verksamhet inte har stöd i detaljplanen så krävs en ändring i detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Gulistan Batak och Frank Starek, Adresskarta Ansökan om planbesked med önskemål om ändring i detaljplan till centrumverksamhet, kiosk, handel Förvaltningens förslag till beslut Byggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott meddela arrendatorn att Bjuvs kommun ställer sig positiv till upprättande av ny detaljplan för fastigheten Medborgaren 1, Bjuv. Ordförandes förslag Ordförande föreslår arbetsutskottet besluta att utifrån inkommen framställan ge byggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta ny detaljplan för Medborgaren 1, Bjuv. Yrkande Christer Landin (S), Anders Månsson (S), Sven Yngve Persson (M) och Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. Arbetsutskottets beslut beslutar att utifrån inkommen framställan ge byggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta ny detaljplan för Medborgaren 1, Bjuv.

13 13 Ksau 215 Ks Anmälningar/delegationsärenden Ekonomichef Anders Kronfelt: Delegationsbeslut om bokföringsmässiga avskrivningar av fordringar: a) Delegationsbeslut 11/2013, Meddelas och lägges till handlingarna