TJÄNSTESKRIVELSE. Riktlinjer för utläggning av valsedlar vid allmänna valet 2018

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer VN/2018:21 Riktlinjer för utläggning av valsedlar vid allmänna valet 2018 Förslag till beslut i Valnämnden Röstmottagarna ansvarar för att placera ut de valsedlar som valnämnden enligt lag åligger att tillhandahålla. Partierna ansvarar för att vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige själva leverera sina namnvalsedlar till respektive vallokal och förtidsröstningslokal. Detsamma gäller för övriga partier vars valsedlar valnämnden inte ansvarar för. Valsedlarna ska levereras i samband med att förtidsröstningslokalen eller vallokalen öppnar. Om valsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg för leverans av nya valsedlar. Valsedlarna ska placeras i Valmyndighetens valsedelställ i bokstavsordning, enligt bilaga 2 och 3 till denna skrivelse. Vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige placeras partivalsedlar respektive namnvalsedlar i olika valsedelsställ. Eventuella övriga partiers valsedlar läggs i bokstavsordning i ett tredje ställ. Sammanfattning av ärendet Den ordningsfråga som kanske uppmärksammats mest kring röstmottagning är ordningen bland valsedlarna. I 8 kap 2 vallagen anges att det vid val förekommer tre typer av valsedlar; valsedlar med parti- och valbeteckning, valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater och valsedlar med enbart valbeteckning. Se bilaga 1. Enligt vallagen, samma paragraf, ska valsedlarna placeras på lämpligt ställe i anslutning till eller inne i vallokalen eller förtidsröstningslokalen. Det är viktigt att alla partiers valsedlar behandlas och presenteras på ett likvärdigt sätt. Två frågor bör därför hanteras före valen. Dels vem som ansvarar för att lägga ut valsedlar. Dels i vilken ordning valsedlarna ska placeras i de så kallade valsedelställen. Vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige, Halland regionfullmäktige, finns tre typer av valsedlar: 1) blanka, 2) partivalsedlar och 3) namnvalsedlar. Se bilaga 1. Kommunen ansvarar enlig 8 kap 2, vallagen, för att väljarna ska ha tillgång till valsedlar enligt punkt 1 och 2, för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet. Namnvalsedlar med uppgifter om kandidater ansvarar partierna själva för. Valsedlar för de partier som 1 (5)

2 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (5) redan är representerade i kommunfullmäktige respektive landstingsfullmäktige ska också finnas tillgängliga. I Kungsbacka innebär det att följande partiers valsedlar ska läggas ut: Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Centerpartiet Feministiskt initiativ Kristdemokraterna Kungsbackaborna Liberalerna Miljöpartiet de gröna Moderaterna Sverigedemokraterna Vänsterpartiet Valsedlarnas placeringsordning i ställen Valsedlarna placeras i de vita valsedelsställ som Valmyndigheten tagit fram. Valsedelsställen har tre kolumner och 12 rader med fack. Vid val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige ska ett ställ för partivalsedlar och ett ställ för namnvalsedlar placeras ut jämsides på ett bord i anslutning till samtliga vallokaler och lokaler där förtidsröstning sker. Valsedlarna kan med fördel läggas ut i bokstavsordning i valsedelsstället då bokstavsordning bedöms som det mest neutrala sättet att placera valsedlar på. Bedömning I Kungsbacka har det vid föregående val varit röstmottagarna som ansvarat för att lägga ut valsedlar i valsedelsställen. Partierna har då haft ansvaret att i samband med att vallokalerna och förtidsröstningslokalerna öppnar, leverera sina namnvalsedlar. Röstmottagarna har sedan placerat namnvalsedlarna i ställen. I handboken Kommunens uppgifter vid valen, Val till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige 2018 kapitel står det; De partier som deltar i valet men som inte har rätt att få sina valsedlar utlagda, kan själva komma och lämna sina valsedlar i vallokalen eller röstningslokalen. Kommunerna har enligt lag ingen skyldighet att hantera dessa valsedlar utöver ansvaret för ordningen bland alla valsedlar samt att kontrollera att partiet deltar i valet. Av praktiska skäl kan kommunerna själva besluta om att fylla på dessa partiers valsedlar om det finns valsedlar att tillgå i lokalen. Dock ska partierna själva svara för kontroll att valsedlarna finns att tillgå för röstmottagarna.

3 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (5) Erfarenheterna från tidigare val visar att kommunerna kan få anledning att överväga och besluta om och i vilken utsträckning kommunen, efter överenskommelse med partierna, medverkar vid utläggningen av partiernas namnvalsedlar i röstnings- och/eller vallokaler. Dessa partier kan då lämna sina valsedlar centralt till kommunen, som sedan ser till att valsedlarna fördelas och sprids ut till vallokalerna och röstningslokalerna. Det innebär emellertid att kommunen därigenom gör ett åtagande som går längre än den skyldighet som följer av vallagens bestämmelser och som det kan bli svårt att upprätthålla på ett likvärdigt sätt. Så sent som på valdagen kan komma krav på att kommunen ska lägga ut valsedlar för partier som deltar i valet. Det är ett ensidigt serviceåtagande från kommunens sida gentemot partierna. Röstmottagarna föreslås under valen 2018, likt föregående val, ansvara för att placera samtliga valsedlar i valsedelställen. Detta för att undvika oordning bland valsedlarna och för att det är en sedan tidigare inarbetad rutin i kommunen. Partierna ska själva ansvara för att leverera sina namnvalsedlar till respektive vallokal och förtidsröstningslokal. Detsamma gäller för övriga partier vars valsedlar valnämnden enligt lag inte ansvarar för. Partiernas namnvalsedlar placeras i det andra valsedelsstället i bokstavsordning, detta gäller även övriga partier som har tryckta partivalsedlar. Om valsedlarna tar slut kontaktar röstmottagaren den kontaktperson som respektive parti angett i förväg till valkansliet. Om valsedeln för det parti väljaren vill rösta på saknas kan väljaren också skriva partinamnet på en blank valsedel som finns i det ena valsedelsstället. Valsedlarna ska sedan placeras ut av röstmottagaren i de vita valsedelställ som Valmyndigheten tillhandahåller i bokstavsordning enligt bilaga 1 och 2. Bokstavsordning gäller för såväl partivalsedlar som namnvalsedlar. Valsedelställ med partibeteckning ska inte vara tillåtna. Detta för att säkerställa att valsedlarna presenteras på ett likvärdigt sätt för väljarna. Detta är även en förutsättning för att säkerställa att det inte sker någon form av propaganda i vallokalen, vilket anges i 8 kap 3, vallagen. Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Samtliga förtidsröstningslokaler Samtliga vallokaler Berörda partier Kommunsekreterare

4 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (5) Bilaga 1. Valsedlarnas utformning Partivalsedlar Namnvalsedlar Blanka Valsedlar

5 KUNGSBACKA KOMMUN 5 (5) Bilaga 2. Parti- och namnvalsedlarnas placeringsordning vid RKL-valet 2018 Riksdag Gul valsedel Arbetarepartiet- Socialdemokraterna (S) Centerpartiet (C) Feministiskt initiativ (FI) Kristdemokraterna (KD) Landstingfullmäktige Blå valsedel Arbetarepartiet- Socialdemokraterna (S) Centerpartiet (C) Feministiskt initiativ (FI) Kristdemokraterna (KD) Kommunfullmäktige Vit valsedel Arbetarepartiet- Socialdemokraterna (S) Centerpartiet (C) Feministiskt initiativ (FI) Kristdemokraterna (KD) - - Kungsbackaborna (KB) Liberalerna (L) Miljöpartiet de gröna (MP) Moderata samlingspartiet (M) Sverigedemokraterna (SD) Vänsterpartiet (V) Liberalerna (L) Miljöpartiet de gröna (MP) Moderata samlingspartiet (M) Sverigedemokraterna (SD) Vänsterpartiet (V) Liberalerna (L) Miljöpartiet de gröna (MP) Moderata samlingspartiet (M) Sverigedemokraterna (SD) Vänsterpartiet (V) Blanka Blanka Blanka Valsedlar placeras i bokstavsordning. Bokstavsordning gäller för såväl partivalsedlar som namnvalsedlar. Partivalsedlar respektive namnvalsedlar placeras i olika valsedelsställ. Eventuella övriga partiers valsedlar läggs i bokstavsordning i ett tredje ställ.

6 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer VN/2018:23 Fastställande av vallokaler och öppettider för allmänna val 2018 Förslag till beslut Valnämnden fastställer vallokaler och öppettider för valdag, förtidsröstning, förtidsröstning på gymnasier och särskilda boenden enligt bilaga A-D daterade Sammanfattning av ärendet Förslag till vallokaler och öppettider för valdag, förtidsröstning och särskilda boenden redovisas på sammanträdet. Enligt Vallagen 4 kapitlet 21 ska en vallokal vara öppen för röstning mellan klockan och Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse, Bilaga A-D, daterade Beslutet skickas till Service fastigheter Kungsbacka Direkt Service Direkt Berörda vallokaler Kommunsekreterare 1 (1)

7 Bilaga A Öppettider Allmänna val 9 september: Vallokaler 2018 Valdistrikt Varla Södra Varla Norra Vallda Sandö Vallda Backa Vallda Lerkil Vallda Bröndome Vallokal Elof Lindälvs gymnasium Elof Lindälvs gymnasium Toråsskolan Toråsskolan Furulidskolan Toråsskolan Kyvik Kullavik Centrum Släps Kullen Malevik, Släps Inland Bukärrs Centrum Särö Kullaviksskolan Kullaviksskolan Kullaviksskolan Maleviksskolan Särö skola Särö skola Forsbäck/Oskarsberg Presse/Skällared Onsala Kyrka Onsala Rydet Gottskär Vässingsö/Röda Holme Västra Onsala Presseskolan Presseskolan Kapareskolan Kapareskolan Fjordskolan Fjordskolan Iseråsskolan Kursivt = ändringar Fax kommun@kungsbacka.se

8 Bilaga A Valdistrikt Innerstaden Tingberget Västra Villastaden Kolla Östra Villastaden/Signeskulle /Gårdskulla Hålabäck Hammerö Hammerö Södra/Västra Hede Tölö Björkris Fors Anneberg Älvsåker Hanhals Fjärås Norra Fjärås Må Fjärås Södra Gällinge/Idala/Förlanda Frillesås Landsbygd Frillesås Kust Ölmanäs Åsa Centrum Ölmevalla Östra Vallokal Varlaskolan Tingbergsskolan Kollaskolan Kollaskolan Stadshuset Hålabäcksskolan Hålabäcksskolan Gullregnsskolan Hedeskolan Hedeskolan Björkrisskolan Vittra Forsgläntan Älvsåkersskolan Älvsåkersskolan Hanhalsgården Smedingeskolan Smedingeskolan Smedingeskolan Gällingeskolan Frillesåsskolan Frillesåsskolan Åsaskolan Åsaskolan Åsaskolan Kursivt = ändringar Fax kommun@kungsbacka.se

9 Förtidsröstning 2018 Kommundel Lokal Tid allmänna val 22/8-9/9 Frillesås Frillesåsskolan Elevcafé Måndag - fredag Bilaga B Åsa Åsa Fjärås Kungsbacka Kungsbacka Åsaskolan, No-verkstad i anslutning till huvudentrén Löftadalens Folkhögskola B-salen Fjärås Fritidsgård, Centrum Rajgräsvägen Stadshuset, Särörummet, entréplan Förtidsröstning valdagen Entréplan vid Kungsbacka Direkt Kungsmässan entrén mot Borgmästaregatan Måndag Tisdag-fredag Onsdagen den 5 sept Måndag fredag Tisdag v Måndag Tisdag -Torsdag Fredag Lördag v Söndag v. 35 Valdagen v. 36 Vardagar Lördag v Söndag v Valdagen v.36 Kungsbacka Biblioteksbussen Udda veckor 35, jämna veckor 36, Enligt tidtabell Valdagen stängt Älvsåker Älvsåkerskolan, Uppehållsrummet i Gamla Folkbiblioteket Måndag fredag Vallda Toråsskolan, biblioteket Måndag fredag Onsala Kullavik Båt- och Sjöfartsmuseum Hagards väg, Onsala Kullaviksskolan, biblioteket Måndag-fredag Måndag, onsdag, torsdag Samtliga lokaler bedöms ha god tillgänglighet för funktionshindrade. Fax kommun@kungsbacka.se

10 Bilaga C Förtidsröstning på särskilda boenden 2 september 2018 Plats Kolla äldreboende, Kungsbacka Signeshus, Kungsbacka Tid Vickan äldreboende, Onsala Ekhaga äldreboende, Onsala Bukärrsgården, Särö Blåvingevägen 33, Vallda KUB1001, v2.0, Fax kommun@kungsbacka.se

11 Bilaga D Förtidsröstning på kommunala gymnasier 2018 Lokal Dag Datum Tid Allmänna val Aranäsgymnasiet Måndag 3/ Aranäsgymnasiet Tisdag 4/ Elof Lindälvs gymnasium Onsdag 5/ Elof Lindälvs gymnasium Torsdag 6/ Fax kommun@kungsbacka.se

12 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer VN/2018:25 Ambulerande röstmottagare, allmänna valet 2018 Förslag till beslut Valnämnden utser följande ambulerande röstmottagare: Anneli Barclay Eva Böhnke Eva Holmberg Sofia Jonsson Jessica Karlsson Anette Lindblom Sammanfattning av ärendet Vallagen 7 kapitlet 3 a ; Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe får om de begär det lämna sina valsedlar till ambulerande röstmottagare. Kommunen ska förordna ambulerande röstmottagare Det kan röra sig om anställda eller tidigare anställda hos kommunen, men även andra personer som på grund av sina personliga egenskaper bedöms som lämpliga att anförtros en sådan uppgift. Ambulerande röstmottagare har samma status som övriga röstmottagare, vilket innebär att skyldigheten att utbilda även gäller för dessa. Ambulerande röstmottagare ska bära en skylt eller annat kännetecken som anger att de är ambulerande röstmottagare samt även ha med sig protokollsutdrag eller annan handling som utvisar att de förordnats. Samma regler som gäller vid röstmottagning i en röstningslokal för förtidsröstning ska tillämpas. Det vill säga minst två ambulerande röstmottagare ska alltid arbeta tillsammans hela tiden. Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till A.B. E.B. K.G. E.H. S.J.J.K A.L Sofia Jonsson Administrativ chef 1 (1)