Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 11 maj 2015 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (25) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 11 maj 2015 kl ajournering kl Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf , Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) , Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) , Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) , Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (FP) Mariann Gustafsson (V) varav tjg. ordf. 178 Bo Karlsson (SD), tjg. ers. Dan Nilsson, (S) tjg. ers. Ewa Ståhl (S), tjg. ers. Kjell-Åke Larsson, (C) tjg. ers. Helena Sjöholm, (M), tjg. ers. Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Gunnar Jansson (S) Kommunhuset 12 maj 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Tomas Kronståhl , Mariann Gustafsson 178 Gunnar Jansson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 11 maj 2015 Anslaget sätts upp 13 maj 2015 Anslaget tas ned 4 juni 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (25) Övriga närvarande Dan Nilsson, (S) ers , Ewa Ståhl (S), ers , Ulf Jonsson (S), ers. Kjell-Åke Larsson, (C) ers , Helena Sjöholm, (M), ers , Hans Ellervik (VDM), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Elisabet Olsson, sekreterare Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 166 Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad 166 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad 166 Maria Rudbo, enheten för kultur 166 Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur 166

3 Kommunstyrelsen 3 (25) Ärendelista 11 maj Upprop och val av justerare 165 Anmälan om delegationsbeslut 166 Kommundirektören informerar 167 Sommaravstängning Fiskaretorget i Västervik lokal trafikföreskrift 168 Medborgarförslag om övergångsställe för änder svar 169 Västerviks Ishockeyklubb ansökan om marknadsföringsbidrag Westervik Motorsportklubb (WMSK) ansökan om marknadsföringsbidrag Föreningsledarstipendium Kulturstipendium Riktlinjer för konstinköp revidering 174 Val av ledamöter i kommunstyrelsens konstinköpskommitté för mandatperioden Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader yttrande 176 Motion om kommunal utsmyckning yttrande 177 Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun majoritetens förslag 178 Årsredovisning 2014 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län 179 Laglighetsprövning Hans Hök, Lars Övling./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 12 maj 2014 och 10 november 2014 (mål nr , enhet 2, aktbilaga 20) yttrande till förvaltningsrätten 180 Rapporter

4 Kommunstyrelsen 4 (25) Ks 164 Upprop och val av justerare Upprop sker och Gunnar Jansson (S) utses att justera dagens protokoll. Ks 165 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörens beslut Dnr 2015/ Kommunstyrelsen förvaltnings svar 11 april 2015 på Trafikverkets remiss om slopning av spår och växel i Nelhammar läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Staten VA-nämnds beslut 13 april 2015 Va 35 VA 104/11-105/11 att fastställa att Västerviks kommun ska inta Hans Carlsson, Silva Flour Carlsson och Ola Karlssons fastigheter i verksamhetsområdet Horn för vatten och avlopp läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Statens VA-nämnds beslut 13 april 2015 Va36 VA381/12, 391/12 att inte bifalla Bo Hjalmarssons och Per Berglunds överklaganden om att inta fastigheterna på Horn i verksamhetsområde för vatten och avlopp läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Kammarrättens i Jönköping beslut 28 april 2015 i mål och att inte meddela prövningstillstånd för Wolter Stackelbergs överklagande av Förvaltningsrättens i Linköping beslut att avvisa överklagande av kommunstyrelsens beslut om ägardirektiv och bolagsordning m.m. läggs till handlingarna.

5 Kommunstyrelsen 5 (25) Ks 166 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Sommaravstängning Fiskaretorget i Västervik lokal trafikföreskrift - Medborgarförslag om övergångsställe för änder svar - Västerviks Ishockeyklubb ansökan om marknadsföringsbidrag Westervik Motorsportklubb (WMSK) ansökan om marknadsföringsbidrag Föreningsledarstipendium Kulturstipendium Riktlinjer för konstinköp revidering - Val av ledamöter i kommunstyrelsens konstinköpskommitté för mandatperioden Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader yttrande - Motion om kommunal utsmyckning yttrande. att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten.

6 Kommunstyrelsen 6 (25) Ks 167 Sommaravstängning Fiskaretorget i Västervik lokal trafikföreskrift Dnr 2015/ Fiskaretorget har sedan 2005 varit avstängt under sommarveckorna. Det har varierat mellan att vara helt avstängt och endast nattavstängt. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 20 april 2015 föreslagit att torget är helt avstängt under veckorna och att nattavstängning helt tas bort. Förslaget har varit ute på remiss till berörda runt torget samt till polismyndigheten och räddningstjänsten. Förslaget får positivt bemötande med förutsättning att fordon i utryckningstjänst kan komma fram. Aktörerna ser att mer människor på platsen är bra för deras försäljning. En aktör ifrågasätter avstängningen och menar att det istället minskar försäljningen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lokal trafikföreskrift om Fiskaretorgets avstängning veckorna beslutas enligt bilaga 1, samt att lokal trafikföreskrift med nr :00100, bilaga 2, upphör att gälla. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad

7 Kommunstyrelsen 7 (25) Ks 168 Medborgarförslag om övergångsställe för änder svar Dnr 2015/ Gunilla Torbrand, Västervik har 20 januari 2015 väckt ett medborgarförslag om övergångsställe för änder. Torbrand föreslår att två övergångsställen skapas i anslutning till befintliga övergångsställen vid Slottsruinen i Västervik. Skälet är att bilister får väja för änder som passerar över gatan och att ett övergångsställe skulle göra att bilisten blir mer uppmärksam. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 april 2015 förslag till svar på förslaget. Kommunens driftentreprenör Västervik Miljö & Energi AB har fått i uppdrag att ta fram platser där de upplever ett problem med änder i gatumark. Några sådana platser finns inte enligt bolaget, mer än möjligen vintertid på Fiskaretorget. Kommunstyrelsens förvaltning ser inte att det ur trafiksäkerhetssynpunkt finns skäl att vidta föreslagna åtgärder vid Slottsruinen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 april 2015 som svar på medborgarförslaget om övergångsställe för änder, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Förslagsställaren Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

8 Kommunstyrelsen 8 (25) Ks 169 Västerviks Ishockeyklubb ansökan om marknadsföringsbidrag 2015 Dnr 2015/ Västerviks Ishockeyklubb ansöker i skrivelse 25 februari 2015 om marknadsföringsbidrag inför den kommande säsongen på kr från Västerviks kommun. Detta för den positiva uppmärksamhet Västervik fått i samband med A-lagets spel i Hockey Ettan och kvalet till Allsvenskan. Kommunstyrelsens förvaltning gör i skrivelse 4 maj 2015 bedömningen att Västerviks kommun är beredd att teckna marknadsföringsavtal med Västerviks Ishockeyklubb. Klubben tävlar i en lagsport på seniornivå där idrottens tävlingar organiseras nationellt under respektive förbund och dess förbundsserier. Sportevenemanget har ett stort värde för lokalbefolkningen, men lockar även en betydande publik utifrån. För att förlänga säsongen behöver kommunen evenemang som är attraktiva på andra tider än högsäsong. Profilbärande sportevenemang som stödjer varumärket Västervik och samtidigt bidrar till kommunens attraktivitet ska prioriteras. Ett förslag till avtal för 2015 har tagits fram. Enligt avtalsförslaget förbinder sig kommunen att utbetala 100 tkr till Västerviks Ishockeyklubb för marknadsföringsinsatserna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att för år 2015 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Västerviks Ishockeyklubb och för dessa insatser utbetala 100 tkr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Hockey Ettan under lagnamnet Västerviks Ishockeyklubb Hockey. Yrkanden Jon Sjölander med instämmande av Sverker Thorén (FP) och Bo Karlsson (SD) yrkar som ändring till kommunstyrelsens förvaltnings förslag att punkt 5 4 VIP-kort under rubriken Västerviks Ishockeyklubbs åtaganden stryks. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med Jon Sjölanders förslag till ändring under punkt 5. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

9 Kommunstyrelsen 9 (25) Ks 169 forts. Proposition Ordföranden ställer eget yrkande mot Mariann Gustafssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. att med redovisad ändring för år 2015 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Västerviks Ishockeyklubb och för dessa insatser utbetala 100 tkr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Hockey Ettan under lagnamnet Västerviks Ishockeyklubb Hockey. Västerviks Ishockeyklubb Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad David Johansson, ledningskontoret

10 Kommunstyrelsen 10 (25) Ks 170 Westervik Motorsportklubb (WMSK) ansökan om marknadsföringsbidrag 2015 Dnr 2015/ Kommunstyrelsen har under åren tecknat marknadsföringsavtal med Westervik Motorsportklubb (WMSK) med ersättningsnivån 200 tkr per år. Föregående år 2014 fick klubben en höjning av bidraget med kr till kr. Höjningen motiverades med att klubben arrangerade en deltävling i lag-vm, något som skulle ge extra uppmärksamhet och sätta Västervik på den internationella kartan. WMSK ansöker i skrivelse inkommen 18 februari 2015 om marknadsföringsbidrag på 375 tkr för säsongen I skrivelsen lämnas även en utvärdering av 2014 års säsong och det marknadsföringsavtal som tecknades då. Kommunstyrelsens förvaltning gör i skrivelse 4 maj 2015 bedömningen att Västerviks kommun är beredd att teckna marknadsföringsavtal med Westerviks Motorsportklubb/Västerviks Speedway. Klubben tävlar i en lagsport på seniornivå där idrottens tävlingar organiseras nationellt under respektive förbund och dess förbundsserier. Sportevenemanget har ett stort värde för lokalbefolkningen, men lockar även en betydande publik utifrån. För att förlänga säsongen behöver kommunen evenemang som är attraktiva på andra tider än högsäsong. Profilbärande sportevenemang som stödjer varumärket Västervik och samtidigt bidrar till kommunens attraktivitet ska prioriteras. Ett förslag till avtal för 2015 har tagits fram. Enligt avtalsförslaget förbinder sig kommunen att utbetala 100 tkr till Westerviks Motorsportklubb för marknadsföringsinsatserna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att för år 2015 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Westervik Motorsportklubb (WMSK) och för dessa insatser utbetala 100 tkr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Allsvenskan 2015 under lagnamnet Västervik Speedway. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen att punkt 5 Representationsbord vid hemmamatcher i grundserien (6 platser) under rubriken Westerviks Motorsportklubbs åtaganden stryks.

11 Kommunstyrelsen 11 (25) Ks 170 forts. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Proposition Ordföranden ställer eget yrkande mot Mariann Gustafssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. att med redovisad ändring för år 2015 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Westervik Motorsportklubb (WMSK) och för dessa insatser utbetala 100 tkr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Allsvenskan 2015 under lagnamnet Västervik Speedway. Westerviks Motorsportklubb Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad David Johansson, ledningskontoret

12 Kommunstyrelsen 12 (25) Ks 171 Föreningsledarstipendium 2015 Dnr 2015/ Västerviks kommuns Föreningsledarstipendium har delats ut sedan Stipendiet är på kr och utdelas enligt stadgarna till föreningsledare som gjort eller gör förtjänstfulla insatser inom det ideella föreningslivet i Västerviks kommun. Stipendiet är personligt och ska ses som ett erkännande av en god ledargärning. Stipendiet kan inte delas på flera stipendiater och heller inte tilldelas samma stipendiat vid mer än ett tillfälle. Yrkande Ordföranden yrkar att 2015 års föreningsledarstipendium på kr utdelas till Larita Wigander, Västerviks Simsällskap. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att utdela 2015 års föreningsledarstipendium på kr till Larita Wigander, Västerviks Simsällskap. Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

13 Kommunstyrelsen 13 (25) Ks 172 Kulturstipendium 2015 Dnr 2015/ Västerviks kommuns kulturstipendium har delats ut sedan Stipendiet är på kr och utdelas enligt stadgarna som stimulans, uppmuntran och erkänsla till den som gjort betydelsefulla insatser inom kulturområdet. Unga lovande förmågor kan också beviljas stipendiet. Stipendiet tilldelas person, grupp eller organisation som är född eller bosatt i Västerviks kommun eller på annat sätt har anknytning till kommunen. Stipendiet kan inte utdelas postumt eller mer än en gång till samma person/grupp/organisation. Om så anses lämpligt kan stipendiet fördelas på flera stipendiater, dock högst tre vid varje tillfälle. Som komplement till kulturstipendiet kan hedersdiplom utdelas för förtjänstfulla insatser inom kulturområdet i Västerviks kommun. Hedersdiplomet utdelas efter samma grundprinciper som kulturstipendiet men är inte förknippat med någon penninggåva. Yrkanden Ordföranden yrkar att 2015 års kulturstipendium utdelas till Mustafa Saoud och att hedersdiplom utdelas till Dag Jonasson. Sverker Thorén (FP) yrkar att framtida ärenden om utdelande av kulturstipendiet ska beredas av utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. att utdela 2015 års kulturstipendium till Mustafa Saoud samt att utdela hedersdiplom för förtjänstfulla insatser inom kulturområdet till Dag Jonasson, samt att framtida ärenden om utdelande av kulturstipendiet ska beredas av utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur

14 Kommunstyrelsen 14 (25) Ks 173 Ks ufos 33 Riktlinjer för konstinköp revidering Dnr 2014/ Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 15 april 2015 följande riktlinjer för konstinköp: Västerviks kommuns konstinköpskommitté består av tre tjänstemän. Kulturchefen och kulturhandläggaren med ansvar för den kommunala konstsamlingen är ständiga kommittémedlemmar. En tredje person utses för en period på ett år. Det är önskvärt att person har högskoleutbildning inom konst och/eller konsthantverk eller likvärdig utbildning. Ansvaret att utse denna åligger kulturenheten. Kulturhandläggaren är sammankallande i konstkommittén. Kommunstyrelsen avsätter i budget en årlig summa för inköp av lös konst. Inköpen av lös konst inom den summa som avsatts av kommunstyrelsen ligger helt inom konstinköpskommitténs ansvarsområde. Inköp av lös konst ska företrädesvis göras av samtida, professionella konstnärer via etablerade utställningslokaler i kommunen. Vid inköp av lös konst ska jämställdhet, mångfald, ålder, etnicitet, olika utrycksmedel och tekniker beaktas så att en god balans uppnås. Den inköpta lösa konsten placeras i första hand i offentliga lokaler. Konst placeras också efter önskemål på olika arbetsplatser inom kommunala förvaltningar. Kulturenheten inom kommunstyrelsens förvaltning har ansvar för att registrera, placera och dokumentera all lös konst som köps in eller som kommunen får i gåva. Inventering av kommunens lösa konst ska göras regelbundet. En förteckning av den inköpta lösa konsten redovisas till kommunstyrelsen varje år. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens kulturenhet föreslår i tjänsteskrivelse 15 april 2015 att kommunstyrelsen beslutar att fastställa reviderade riktlinjer för konstinköp. Utskottet för folkhälsa och samhällskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna de reviderade riktlinjerna för konstinköp.

15 Kommunstyrelsen 15 (25) Ks 173 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna de reviderade riktlinjerna för konstinköp. Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur Elisabet Olsson, enheten för kommunservice

16 Kommunstyrelsen 16 (25) Ks 174 Ks ufos 34 Val av ledamöter i kommunstyrelsens konstinköpskommitté för mandatperioden Dnr 2014/ Kommunstyrelsen har , 19 uppdragit åt kommunstyrelsens förvaltning att ge förslag på tjänstemän att ingå i konstinköpskommittén. Västerviks kommuns konstinköpskommitté ansvarar för inköp av lös konst till kommunens konstsamling. Ansvar för hantering och administration av samlingen ligger hos kulturenheten. För att få kontinuitet i konstinköpen föreslås kulturchefen och kulturhandläggaren, som ansvarar för kommunens konst, vara ständiga medlemmar av konstinköpskommittén. En tredje person med högskoleutbildning inom konst och/eller konsthantverk eller likvärdig utbildning, föreslås ingå i kommittén. Personen utses för ett år i taget. För 2015 föreslås Åsa Thaberman, bildlärare på Ellen Keyskolan, ingå. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens kulturenhet föreslår i tjänsteskrivelse 15 april 2015 att kommunstyrelsen beslutar att utse föreslagna tjänstemän att ingå i konstinköpskommittén. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att utse kulturchefen och kulturhandläggaren att ingå i konstinköpskommittén för mandatperioden , samt att för år 2015 utse bildlärare Åsa Thaberman att ingå i konstinköpskommittén. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att utse kulturchefen och kulturhandläggaren att ingå i konstinköpskommittén för mandatperioden , samt att för år 2015 utse bildlärare Åsa Thaberman att ingå i konstinköpskommittén. Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur Malin-Cecilia Wiberg, enheten för kommunservice

17 Kommunstyrelsen 17 (25) Ks 175 Ks ufos 31 Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader yttrande Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har ställt en motion 23 februari 2015 till kommunfullmäktige kring konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader. Motionären föreslår att 1 % av byggnadsvärdet avsätts för konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kulturenheten har samrått med TjustFastigheter AB och framför i tjänsteskrivelse daterad 14 april 2015: 1937 beslutade Sveriges regering att 1 % av byggkostnaden skulle avsättas för konstnärlig utsmyckning vid offentlig byggnation. Detta blev en norm för kommuner, landsting och privata aktörer och har används i olika grad. 1 %-regeln brukar tillämpas både vid nybyggnation och större renoveringar/ombyggnationer. Viktigt att poängtera är att det handlar om byggkostnaden, inte byggnadsvärdet. Summan budgeteras från början i projektet, likväl som ventilation, vatten/avlopp etc. Västerviks kommun tillämpar inte 1 %-regeln. En tillämpning av 1 %-regeln skulle stimulera konst- och kulturlivet i kommunen och bidra till en attraktiv kommun som lockar besökare och inflyttare. Och kanske inte minst, bidra till att de boende i kommunen garanteras kvalitativ konst i skolor, äldreboenden, bibliotek och andra offentliga kommunala miljöer som vi alla vistas i. Kulturenheten har fått i uppdrag att ta fram en kulturplan för Västerviks kommun. Kulturplanen är under framtagande och kommer när den är antagen att utgöra grund för det strategiska arbetet med att utveckla kulturen i Västerviks kommun. En kommunal konststrategi kommer att tas fram och kopplas till kulturplanen. Konststrategin kommer att slå fast hur Västerviks kommun ska arbeta med 1 % regeln. Riktlinjer för hur 1 % regeln ska tillämpas ska tas fram ihop med TjustFastigheter AB. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens kulturenhet föreslår i tjänsteskrivelse 14 april 2015 att kommunstyrelsen beslutar att ge kulturenheten i uppdrag att utreda hur 1 % regeln ska tillämpas i Västerviks kommunkoncern och ta fram riktlinjer för detta i samarbete med TjustFastigheter AB.

18 Kommunstyrelsen 18 (25) Ks 175 forts. Ks ufos 31 forts. Utskottets för folkhälsa och samhällsskydd förslag till beslut att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda hur 1 %-regeln av byggkostnaden för konstnärlig utsmyckning ska tillämpas i Västerviks kommunkoncern, samt att ta fram riktlinjer för detta i samarbete med TjustFastigheter AB. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att med redovisat uppdrag förklara motionen om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda hur exempelvis 1 %-regeln av byggkostnaden för konstnärlig utsmyckning skulle kunna tillämpas i Västerviks kommunkoncern, att återrapporterta konsekvenserna av en sådan tillämpning samt lämna förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda hur exempelvis 1 %-regeln av byggkostnaden för konstnärlig utsmyckning skulle kunna tillämpas i Västerviks kommunkoncern, att återrapporterta konsekvenserna av en sådan tillämpning samt lämna förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning

19 Kommunstyrelsen 19 (25) Ks 176 Ks ufos 32 Motion om kommunal utsmyckning yttrande Dnr 2014/ Leif Svensson (V) har ställt en motion till kommunfullmäktige kring kommunal utsmyckning. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionären föreslår att Västerviks kommun tar fram ett häfte och karta där boende och besökare i Västervik kan hitta information om de offentliga konstverk som finns i kommunen. Guidade konstvandringar skulle kunna vara ett komplement till häftet och kartan. Ett liknade upplägg skulle också kunna göras för sevärda byggnader. Kulturenheten framför i tjänsteskrivelse daterad 14 april 2015: Kulturenheten har fått i uppdrag att ta fram en kulturplan för Västerviks kommun. Kulturplanen är under framtagande och kommer när den är antagen att utgöra grund för det strategiska arbetet med att utveckla kulturen i Västerviks kommun. En kommunal konststrategi kommer att tas fram och kopplas till kulturplanen. Kommunen har idag ett register över offentlig kommunal konst. Den offentliga konsten är delvis fotograferad. Registret är i behov av uppdatering. Vid en uppdatering ska också en inventering av konsten göras vad gäller placering, skick, renoveringsbehov etc. Även möjligheten att skylta verken kommer att ses över. I samband med detta arbete är det önskvärt att informationen samlas i någon form av skrift med till hörande karta. För att framställa trycksak kommer särskild finansiering behövas. Inventeringen är planerad att påbörjas under Kulturenheten har haft kontakt med Tjustbygdens konstgrupp som är intresserade av att göra inventeringen. Guidade visningar skulle vara ett plus. Möjligheten till detta kommer att undersökas. Planer finns också på att kontakta fastighetsägarna, i ett första skeende i Västerviks stad, för att undersöka om de är intresserade av att delta i ett sådant material med den konst de äger som är placerad på ett sådant sätt så att den är tillgänglig för allmänheten. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens kulturenhet föreslår i tjänsteskrivelse 14 april 2015 att kommunstyrelsen beslutar att ge kulturenheten i uppdrag att genomföra planerad inventering samt att ge kulturenheten i uppdrag att undersöka möjligheterna att ta fram ett häfte med tillhörande karta som presenterar den offentliga konsten i Västerviks kommun.

20 Kommunstyrelsen 20 (25) Ks 176 forts. Ks ufos 32 forts. Utskottets för folkhälsa och samhällsskydd förslag till beslut att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra planerad inventering samt att ge kulturenheten i uppdrag att undersöka möjligheterna att ta fram ett häfte med tillhörande karta som presenterar den offentliga konsten i Västerviks kommun. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att med redovisat uppdrag förklara motionen om kommunal utsmyckning besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra planerad inventering samt att ge kulturenheten i uppdrag att undersöka möjligheterna att ta fram ett häfte med tillhörande karta som presenterar den offentliga konsten i Västerviks kommun. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att med redovisat uppdrag förklara motionen om kommunal utsmyckning besvarad. Ann-Sofie Pettersson, enheten för kultur Kommunfullmäktige

21 Kommunstyrelsen 21 (25) Ks 177 Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun majoritetens förslag Dnr 2015/ Majoriteten redovisar i skrivelse 11 maj 2015 sitt förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Förslaget ska efter beslut i kommunstyrelsen gå på remiss till nämnder och styrelser. Yrkande Ordföranden yrkar att majoritetens förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun skickas ut på remiss till nämnder och styrelser för yttrande senast den 5 juni Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att skicka ut majoritetens förslag till Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun på remiss till nämnder och styrelser för yttrande senast den 5 juni Nämnder och styrelser Anders Björlin, ledningskontoret

22 Kommunstyrelsen 22 (25) Ks 178 Årsredovisning 2014 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2015/ Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas, enligt regionförbundets förbundsordning till landstinget och kommunerna för beslut om ansvarsfrihet. Regionförbundet i Kalmar län hemställer i skrivelse 24 april 2015 att kommunfullmäktige beviljar styrelsen ansvarsfrihet för Revisionsgranskningens omfattning, inriktning och resultat framgår av revisionsberättelse m.fl. handlingar. Granskningen har genomförts av de av landstingsfullmäktige valda revisorerna för regionförbundet. De valda revisorerna har biträtts vid granskningen av auktoriserad revisor från PWC. Revisorerna tillstyrker att regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet, samt att regionförbundets årsredovisning 2014 godkänns. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 4 maj 2015 att årsredovisningen godkänns och att styrelsen beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2014 för Regionförbundet i Kalmar län, samt att Västerviks kommun för sin del beviljar ansvarsfrihet för regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ för Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S), Angelica Katsanidou (S), Mats Hugosson (C) och Harald Hjalmarsson (M) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2014 för Regionförbundet i Kalmar län, samt att Västerviks kommun för sin del beviljar ansvarsfrihet för regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ för Kommunfullmäktige

23 Kommunstyrelsen 23 (25) Ks 179 Laglighetsprövning Hans Hök, Lars Övling./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut 12 maj 2014 och 10 november 2014 (mål nr , enhet 2, aktbilaga 20) yttrande till förvaltningsrätten Dnr 2015/ Hans Hök och Lars Övling har i skrivelser 1 februari respektive 30 januari 2015 överklagat kommunstyrelsens samtliga beslut under tiden 1 oktober 2012 till 31 december Grunden för överklagandena är att Västerviks kommunstyrelse inte var laglig under perioden med hänvisning till kammarrättens dom i mål nr Kammarrättens dom innebär att kommunfullmäktiges beslut den 24 september 2012, 140 upphävs i den del det avser att från den 1 oktober 2012 återkalla uppdragen för de förtroendevalda i kommunstyrelsen. Förvaltningsrätten har i beslut 26 februari 2015 avvisat överklagandena förutom vad gäller de beslut som kommunstyrelsen fattade vid sammanträdena den 12 maj 2014 och den 10 november Västerviks kommuns gavs tillfälle att yttra sig i målet såvitt gäller de beslut som fattades vid dessa två sammanträden. Enligt skälen till förvaltningsrättens beslut har samtliga protokoll från kommunstyrelsens sammanträden under den period som Hök och Övling överklagar varit anslagna under den tid som kommunallagen föreskriver, förutom vad avser sammanträdena den 12 maj 2014 och den 10 november Klagotiden har därmed löpt ut innan överklagandena inkom till förvaltningsrätten för samtliga beslut utom för de två angivna sammanträdena. Kommunstyrelsen beslutade , 105 att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 mars 2015 som sitt yttrande över Hans Höks och Lars Övlings överklaganden (mål nr , enhet 2) och överlämna det till förvaltningsrätten, samt att bestrida överklagandena och hemställa att förvaltningsrätten avslår Hans Höks och Lars Övlings överklaganden med hänvisning till vad kommunen har anfört. Hans Hök har i skrivelse 9 april 2015 återigen yttrat sig i målet (aktbilaga 20) och Förvaltningsrätten i Linköping ger i underrättelse 17 april 2015 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över denna. Yttrandet ska vara inne senast den 4 maj 2015, men kommunen har begärt och fått förlängd yttrandetid till den 13 maj 2015.

24 Kommunstyrelsen 24 (25) Ks 179 forts. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 april 2015 förslag till yttrande. Västerviks kommun vidhåller sitt tidigare ställningstagande samt hänvisar till det beslut som Förvaltningsrätten i Linköping den 16 april 2015 har fattat i mål nr där det framgår att kommunstyrelsens beslut den 12 maj och den 10 november 2015 har vunnit laga kraft. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 april 2015 som sitt yttrande i ärendet (mål nr , enhet 2, aktbilaga 20) och att Västerviks kommun vidhåller sitt ställningstagande i tidigare inlämnat yttrande , 105 och hemställer att förvaltningsrätten avslår överklagandet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Förvaltningsrätten i Linköping, forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Elisabet Olsson, enheten för kommunservice

25 Kommunstyrelsen 25 (25) Ks 180 Rapporter - Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från sitt deltagande på möte med arbetsutskottet för Regionförbundet i Kalmar län, i Västervik den 4 maj 2015 där bland annat regionfrågan diskuterades. - Kommundirektören rapporterar om arbetet med förändringar av det regionala utvecklingsansvaret. - Dan Nilsson (S) rapporterar från sitt deltagande på länsdialog om integration den 6 maj 2015 i Västervik. - Sekreteraren rapporterar om rekrytering av kommunsekreterare. att godkänna lämnade rapporter.