Ärenden till kommunfullmäktige: 5, Upprop och val av justerare. 3. Anmälan om delegationsbeslut. 4. Kommundirektören informerar

Transkript

1 Kommunstyrelsen 3 (14) Ärendelista 8 februari 2016 Ärenden till kommunfullmäktige: 5, 6 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering 6. Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda 7. Riktlinjer för anslag ur integrationsfonden komplettering 8. Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2015 samt finansiering Delegering av beslut om disciplinära åtgärder tillägg till delegationsordning från kommunstyrelsen 10. Medborgarförslag om trafikspeglar vid Hospitalsgatan Hamngatan svar 11. Medborgarförslag om att göra Stora Trädgårdsgatan som huvudled 12. Rekrytering av förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen 13. Rapporter

2 Kommunstyrelsen 4 (14) 1. Upprop och val av justerare Harald Hjalmarsson (M) är i tur att justera. 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/ Samverkansöverenskommelse 17 december 2015 mellan Polisen och Västerviks kommun om trafikinsatser, inriktning cykel. Dnr 2015/ Naturvårdsverkets skrivelse 20 januari 2016 Nya riktlinjer för naturum.

3 Kommunstyrelsen 5 (14) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden: - Preliminärt resultat 2015 för kommunen information - Västerviks hamn information från VLI och information om nyttjanderättsavtalet - Information om kostutredningen - Asylsökanden och nyanlända muntlig information om nuläget - Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revidering - Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda - Riktlinjer för anslag ur integrationsfonden komplettering - Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2015 samt finansiering Delegering av beslut om disciplinära åtgärder tillägg till delegationsordning från kommunstyrelsen - Medborgarförslag om trafikspeglar vid Hospitalsgatan Hamngatan svar - Medborgarförslag om att göra Stora Trädgårdsgatan som huvudled svar - Rekrytering av förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen

4 Kommunstyrelsen 6 (14) 5. Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Västerviks kommun Dnr 2012/ Enligt kommunallagen får kommunfullmäktige besluta om att förtroendevalda ska få arvoden och andra ekonomiska förmåner. Kommunstyrelsens förvaltning har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Västerviks kommun och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att dessa antas från och med 1 april Förslaget har under framtagandet varit föremål för dialog med kommunstyrelsens presidium och på en gruppledarträff för partierna i kommunfullmäktige den 13 januari Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i tjänsteskrivelse 18 januari 2016 förslag till beslut. Förslag till bestämmelser redovisades på kommunstyrelsens sammanträde som en information. Synpunkter som framkom under redovisningen är beaktade och har arbetats in i förslag till bestämmelser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige antar redovisat förslag till Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Västerviks kommun att gälla från och med 1 april 2016.

5 Kommunstyrelsen 7 (14) 6. Komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda Dnr 2015/ Kommunfullmäktige beslutade , 283, om att anta ny pensionspolicy med tillhörande riktlinjer. Rubricerande ärende avser en komplettering av riktlinjer för pension för förtroendevalda, som innebär att pensionsförsäkra förtroendevaldas pension. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 januari 2016 en redogörelse för ärendet samt förslag till beslut. Under senhösten 2013 kom ett förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Kommunfullmäktige beslutade , 129, att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Sedan fullmäktige antog bestämmelserna har en administrativt enklare lösning för att hantera ålderspensionsavsättningarna i OPF-KL tagits fram. Förslaget från kommunstyrelsens förvaltning möjliggör en enklare administration och den förtroendevalda kan själva styra över sin pension. Andra fördelar är att i en försäkringslösning kan även premier för kompensation för förlorade pensionsförmåner och arvodesväxling hanteras. I förslaget finns även en att-sats om att de kommunala bolagen får i uppdrag att anta motsvarande reglementen att omfatta samtliga av deras förtroendevalda, så att även dessa omfattas av kompletteringen av riktlinjerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att försäkringstrygga OPF-KL via Trygg PolitikerPension, att godkänna reviderat omställningsstöd och Pension för förtroendevalda (OPF-KL), Kompensation för förlorade pensionsförmåner, Utfästelse av Trygg PolitikerPension, att det nya reglementet ska tillämpas fr.o.m. valet 2014, att ta fram riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension, samt att uppdra åt kommunens bolag att anta motsvarande reglementen att omfatta samtliga av deras förtroendevalda.

6 Kommunstyrelsen 8 (14) 7. Riktlinjer för anslag ur integrationsfonden komplettering Dnr 2015/ Kommunstyrelsen antog , 410, riktlinjer för anslag ur integrationsfonden med uppdrag åt kommunstyrelsens förvaltning att komplettera ärendet med ett förslag till bidragstak samt hur uppföljning ska ske. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 27 januari 2016 förslag till komplettering. Ansökningar på belopp överstigande SEK per förening eller organisation beslutas av kommunstyrelsen. Enhetschefen för arbete och kompetens beslutar på delegation om utbetalningar under SEK. För ansökningar på belopp överstigande SEK ska en delrapportering och uppföljning ske efter halva projekttiden till kommunstyrelsens förvaltning, enheten för arbete och kompetens. Kommunstyrelsen får enligt förslaget kvartalsvisa rapporter med sammanställning på ansökningar som blivit beviljade eller fått avslag, samt uppgifter om organisation, projektinnehåll, summa och beslutsdatum. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad komplettering av riktlinjer för anslag ur integrationsfonden.

7 Kommunstyrelsen 9 (14) 8. Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2015 samt finansiering 2016 Dnr 2013/ Västerviks kommun och Linköpings universitet Holding AB tecknade i december 2014 ett samverkansavtal för regional tillväxt för tiden Inför tecknande av avtal och samverkan med Linköpings universitet beslutade kommunstyrelsen den 11 november 2013, 352, följande: - att under förutsättning av näringslivets medfinansiering på minst 50 % av den årliga ersättningen till Linköpings universitet uppdra åt ledningskontoret att ta fram relevanta mål för verksamheten och därefter teckna samverkansavtal med Linköpings universitet, - att godkänna att Västervik Framåt AB i övrigt får uppdraget att företräda kommunen enligt åtagandena i samverkansavtalet, samt - att kommunens ekonomiska åtagande enligt samverkansavtalet på högst 225 tkr finansieras ur utvecklingsanslaget för 2014, samt uttala sin avsikt att besluta om åtagandet efter årlig redovisning även för 2015 och Enligt kommunstyrelsens beslut ska en årlig redovisning ske inför beslut om ny årlig finansiering från kommunens sida. Västervik Framåt AB har uppdraget från Västerviks kommun att driva samverkansprojektet och lämnar en skriftlig delrapport för 2015, se bilaga. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 1 februari 2016 bakgrund till ärendet och förslag till beslut. Förslaget är att årsbeloppet för 2016 tas ur utvecklingsanslaget då medel finns och den årliga redovisningen i form av delrapport 2015 visar på fortsatta goda samverkansmöjligheter med Linköpings universitet Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad rapport om samverkan med Linköpings universitet, att finansiering för 2016 av kommunens åtagande enligt samverkansavtalet på högst 225 tkr finansieras ur utvecklingsanslaget för 2016, samt att beslutet gäller under förutsättning av övriga medfinansiärers medverkan.

8 Kommunstyrelsen 10 (14) 9. Delegering av beslut om disciplinära åtgärder tillägg till delegationsordning från kommunstyrelsen Dnr 2015/ Kommunstyrelsen har i sin delegationsordning inte delegerat frågan om disciplinära åtgärder i anställningsärenden. Varning och avstängning från arbetet är sådana åtgärder. Kommundirektören och förvaltningschefen föreslås få denna delegation för sina respektive ansvarsområden (ledningskontoret respektive kommunstyrelsens förvaltning) och att detta tillförs gällande delegation från kommunstyrelsen. I kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse föreslås följande tillägg i gällande delegation från kommunstyrelsen: Under kommundirektörens delegation, rubrik D c Personal- och lönefrågor läggs följande till som punkt nr 5: - Beslut om varning och avstängning från arbetet i anställningsärenden inom ledningskontoret. En ny punkt I med rubriken Till förvaltningschefen läggs till och följande läggs till som punkt nr 1: - Beslut om varning och avstängning från arbetet i anställningsärenden inom kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommundirektören och till förvaltningschefen att besluta om de disciplinära åtgärderna varning och avstängning från arbetet i anställningsärenden inom sina respektive ansvarsområden och att detta tillförs gällande delegation från kommunstyrelsen enligt ovan.

9 Kommunstyrelsen 11 (14) 10. Medborgarförslag om trafikspeglar vid Hospitalsgatan Hamngatan svar Dnr 2015/ En boende i Västervik har lämnat ett medborgarförslag om att trafikspeglar sätts upp vid utfarten från Hospitalsgatan ut mot Hamngatan för att underlätta trafiksituationen och undvika olyckstillbud vid utfarten från Hospitalsgatan. Kommunfullmäktige beslutade , 202, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 januari 2016 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framkommer att förvaltningen bifaller förslagsställarens förslag om att trafikspeglar sätts upp på den aktuella utfarten. Förvaltningen har på delegation tagit beslut om att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB, affärsområde Entreprenad (Gator), att verkställa förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget bifallet i och med att beslut fattats om att tillgodose förslagsställarens önskemål, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

10 Kommunstyrelsen 12 (14) 11. Medborgarförslag om att göra Stora Trädgårdsgatan till huvudled Dnr 2015/ En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag om att göra Stora Trädgårdsgatan i Västervik till huvudled mellan Königsmarksgatan och fram till Albert Tengers väg. Förutom Perugatan och Breviksvägen är det åtta påfartsgator där högerregeln gäller på berörda sträcka. Kommunfullmäktige beslutade , 228, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 januari 2016 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framhåller enheten för samhällsbyggnad inom kommunstyrelsen förvaltning att enheten samtycker till medborgarförslaget och avser att verka för ett genomförande. Vidare framförs att frågan har varit aktuell under flera år och att enheten för samhällsbyggnad har börjat utreda möjligheter att bättre lösa trafiksituationen för alla trafikanter, både bussar, bilister, cyklister och gående på Stora Trädgårdsgatan. Enligt förslaget till svar på medborgarförslaget kan en del i en sådan lösning vara att låta Stora Trädgårdsgatan utgöra huvudled. Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 januari 2016 förklara medborgarförslag besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

11 Kommunstyrelsen 13 (14) 12. Rekrytering barn-och utbildningschef Dnr 2016/ Nuvarande förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen kommer att sluta sin anställning i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 1 februari 2016 förslag till beslut. Enligt förslaget förordas en kombination av traditionellt sökförfarande tillsammans med searchförfarande för att bredda urvalet. Västerviks Kommun har avropsavtal för externt rekryteringstöd. För chefstjänster ska kommunen i första hand använda Unik resurs i Sverige AB. Kommunstyrelsen beslutar att utse kommunstyrelsens presidium och barn-och utbildningsnämndens ordförande till rekryteringsgrupp. Från tjänstemän deltar kommundirektör och HR- och kommunikationschef samt representant från barn- och utbildningskontorets ledningsgrupp, att uppdra åt kommundirektören att ta fram förslag till kravspecifikation för tjänsten, samt att anlita Unik resurs i Sverige AB för rekryteringsuppdraget.

12 Kommunstyrelsen 14 (14) 13. Rapporter