Göteborgs hamnbana och Marieholmsbron, ökad kapacitet och dubbelspår över Göta älv, BVMA016

Transkript

1 Ärendenummer: TRV 2012/29166 Framtagen av: Trafikverket/A hellervik/ramböll/p Sterky/L Andersson/ Skickad till kvalitetssäkring av: Trafikverket/A hellervik Granskad och kvalitetssäkrad av: Trafikverket/ Pär Ström Skede: Järnvägsutredning avslutad Göteborgs hamnbana och Marieholmsbron, ökad kapacitet och dubbelspår över Göta älv, BVMA Beskrivning av åtgärden Infoga eventuellt diagram, figur eller bild här. Om något infogats måste denna text tas bort vilket görs med rullist. Nuläge och brister: Hamnbanan är i dag mycket hårt belastad av godståg, och ökningen på hamnbanan har varit mycket kraftig främst genom att hamnen anlöps av fler containerpendlar än tidigare. Detta har medfört att hamnbanans kapacitet sätter begränsningar för fortsatt ökning av järnvägstrafik till/från Göteborgs hamn. Åtgärdens syfte: Öka kapaciteten och minska kännsigheten för störningar på Hamnbanan i Göteborg. Förslag till åtgärd: Kostnaden för åtgärden är 3397 Mkr i prisnivå: Hamnbanan Skandiabangården Eriksberg och ny Marieholmsbro byggs och skapar två dubbelspårssträckor som kraftigt ökar kapaciteten. Sträckan Pölsebo Eriksberg byggs i tunnel vilket eliminerar problemen med buller i det tätbebyggda Eriksberg. Tabell 1 Samhällsekonomisk analys sammanfattning Nuvärde av nytta samhällsekonomisk investeringskostnad mnkr Miljöeffekter som ej ingår i nettot Positivt + Övriga effekter som ej ingår i nettot Försumbart => Samhällsekonomisk lönsamhet (sammanvägt) Lönsam 2. Samhällsekonomisk analys Tabell 2 Effekter som ingår i den samhällsekonomiska analysen sammanfattning Resenärer Godstransporter Persontransportföretag Trafiksäkerhet Klimat Hälsa Effekter som ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Exempel på effekter år 2030 Nuvärde (mnkr) Diagram Restidsvinst och förseningstidsvinst 158 Minskade transportkostnader Bla minskade tågdriftskostnader och biljettintäkter Landskap Landkapseffekter får inte ingå i denna tabell Övrigt Bla budgetteffekter Samh.ek investeringsk Nuvärde av nytta samhällsekonomisk investeringskostnad Nyckeltal utifrån prissatta effekter NNK = 0,85 Informationsvärde NNK = MELLAN Spann NNK = 0,4 till 1,1 Effekter som inte ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Berörd/påverkad av effekt Miljö Övrigt Klimat Hälsa Landskap Resenärer Godstransporter Persontransportföretag Trafiksäkerhet Externa effekter Bedömning Försumbart Positivt Försumbart Försumbart Försumbart Försumbart Positivt Övrigt Försumbart Sammanvägt effekter som ej ingår i nuvärde Sammanvägd bedömning Positivt Försumbart Positivt Kortfattad beskrivning och bedömning NK = 0,84 Ingår i värderade effekter Minskade barriäreffekter. Störrningar under byggtiden Störrningar under byggtiden Ökad säkerhet för gång och cykel vid nedsänkning i tunnel Sida 1 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

2 Ärendenummer: TRV 2012/29166 Framtagen av: Trafikverket/A hellervik/ramböll/p Sterky/L Andersson/ Skickad till kvalitetssäkring av: Trafikverket/A hellervik Granskad och kvalitetssäkrad av: Trafikverket/ Pär Ström Skede: Järnvägsutredning avslutad 3. Fördelningsanalys 4. Transportpolitisk målana alys Tabell 3 Fördelningsanalys sammanfattning Störst nytta/ fördel (störst) Negativ nytta/ nackdel Kön Restid, reskost, restidsos (person) Neutralt Nationellt Neutralt Länsvis fördelning Västra Götaland Neutralt Medborgarnas resor Näringslivets transporter Tillgänglighet regionalt/ länder Jämställdhet Funktionshindrade Barn och unga Göteborg Neutralt Kollektivtrafik, gång och cykel Trafikanter transporter & externt berörda Godstransp orter Klimat Tabell 4 Transportpolitisk målanalys sammanfattning Bidrag till FUNKTIONSMÅLET Bidrag till HÄNSYNSMÅLET Klimat Hälsa Landskap Trafiksäkerhet Lokalt/ Regionalt/ Nationellt/I nternationellt Fördelningsaspekt Kommunvis fördelning flera Neutralt Trafikslag Järnväg Neutralt Tillförlitlighet Tryggt & bekvämt Tillförlitlighet Nöjdhet & kvalitet Pendling Tillgänglighet storstad Interregionalt Jämställdhet transport Lika möjlighet Kollektivtrafiknätet Skolväg Gång & cykel Kollektivtrafik Överflyttning transportslagt Energi: transportsystemet Energi: fordon Energi: infrastrukturhållning Människors hälsa Befolkning Luft Vatten Mark Materiella tillgångar Landskap Biologisk mångfald, Växtliv, Djurliv Forn och Kulturlämningar, Annat kulturarv, Bebyggelse Döda & svårt skadade Ålder Neutralt Neutralt Näringsgren Åtgärdsspecifik fördelningsaspekt Ej bedömt Ej bedömt Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt tbidrag Positivt bidrag Negativt bidrag Positivt Positivt Positivt Positivt Negativt Positivt Målkonflikter Inga av betydelse Bidrag till en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning Åtgärden skapar väsentligt större möjligheter att öka godstrafiken till hamnen och samhällsekonomiskt bedriva trafiken mer effektivt och med ett mer långsiktigt hållbart transportalternativ. Sida 2 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

3 1.Beskrivning av åtgärden 1.1 Sammanfattande beskrivning av åtgärden Tabell 1.1 Sammanfattande tabell beskrivning av åtgärden Beskrivning av åtgärd Åtgärdsnamn ObjektID nr Syfte Åtgärdskostnad Sammanhang Län Göteborgs hamnbana och Marieholmsbron, ökad kapacitet och dubbelspår över Göta älv BVMA016 Förstärka kapaciteten Ingår i stadsutveckling Västra Götaland Tabell 1.2 Åtgärdstypsbeskrivning enligt Fyrstegsprincipen Indelning av åtgärder enligt Fyrstegsprncipen Är åtgärden ett resultat av en åtgärdsvalsstudie? Ingår steg 1 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 2 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 3 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Ingår steg 4 åtgärder enligt fyrstegsprincipen? Nej Nej Nej Nej Namn och datum på Åtgärdsvalsstudien samt vilken aktör som föreslagit att åtgärden ska utredas Ej relevant Vilka steg 1 åtgärder ingår? (kortfattat) Vilka steg 2 åtgärder ingår? (kortfattat) Vilka steg 3 åtgärder ingår? (kortfattat) Ja Vilka steg 4 åtgärder ingår? (kortfattat) Utbyggnad till dsp Skandiabangården Eriksberg och ny Marieholmsbro Tabell 1.3 Sammanfattande tabell status för åtgärdsförslaget Aktuellt skede vid upprättande av den e en Senaste ställningstagande vid upprättande av Datum och namn för senaste ställningstagande vid upprättande av Kvalitetsstatus för åtgärdsförslaget Betydande miljöpåverkan? Är MKB gjord? Innebär befintliga förhållanden att normer och/eller lagar överskrids/ överträds? Om normer och/eller lagar överskrids, löser i så fall åtgärdsförslaget problemet? Uppstår överskridande av normer och/eller lagar i annan del av transportsystemet på grund av åtgärden? Järnvägsutred ning avslutad Järnvägsutred ning Beslut avseende Hamnbanans sträckning Ja Ja Nej Sida 3 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

4 1.2 Eventuella kompletterande diagram, figurer eller kartbilder Sida 4 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

5 1.3 Nuläge och brister Med 70 % av Sveriges sjötransporterade containergods är Göteborgs Hamn helt dominerande i landet och i Norden. Järnvägen som leder till hamnen, Hamnbanan, är (om man bortser från Malmbanan) den enskilt viktigaste järnvägen för godstransporter i landet med omkring 15 % av allt järnvägstransporterat gods. Av containrarna som transporteras från/till hamnen så fraktas idag ca 40 procent på järnväg. Tillväxten av järnvägstransporterna av containers till från Göteborgs hamn har varit god de senaste åren. En bidragande faktor är det system med tågpendlar som byggts upp under ca 10 års tid. Tågpendlarna gör det möjligt att ha en direktlinje mellan städer runt om i Sverige och Nordens största hamn. Istället för att företagen fraktar godset på lastbil till hamnen körs det till närmaste inlandsterminal för att därefter lastas om på tåg till Göteborg. De 24 tågpendlar som idag trafikerar de viktigaste knutpunkterna i Skandinavien har etablerats i samarbete med ett flertal järnvägsoperatörer ( Åtgärden ökar kapaciteten för tåg mot Göteborgs hamn. Idag är banans kapacitet full och ytterligare godstrafik på järnväg är inte möjlig. Därtill ökar persontrafiken mot Bohusbanan vilket ökar trycket på Marieholmsbron. Hamnbanan är den enda järnvägsförbindelsen till Göteborgs hamn, Sveriges klart största containerhamn. Därför är det oerhört känsligt med en förbindelse över Götaälv, som dessutom är öppningsbar vilket ökar risken för driftavbrott och ökar behoven av underhåll. Något som är mycket svårt idag eftersom det finns mycket små möjligheter att stänga av förbindelsen. Bebyggelsestruktur avseende arbetsplatser och bostäder i nuläget Lokalisering av service och handel i nuläget Distansarbete Resvanor och/eller godsflören i nuläget Färdmedelsfördelning gods i nuläget Banlängd: Bebyggelsen längs järnvägen är i nuläget bullerstört Service och handel är beläget i Hamnbanans direkta närhet, och skyddsavståndet begränsar utvecklingsytan. Hamnbanan är hårt belastad och ytterligare godstrafik ryms inte på dagens bana. Marieholmsbron är hårt belastad av godstrafik och ökad persontrafik mot Bohusbanan, bron är även mycket störningskänslig och broöppning krävs flera gånger om dagen. Av containertransporter till/från Gbg Hamn går ca 40% på järnväg och resten på väg. Järnväg har ökat kraftigt på senare år. ca 4 (3+1) km Banstandard: Elektrifierat dubbelspår; STH 70 Bantrafik: Våren 2012 ca 70 godståg, därtill ytterligare tomtåg. Banflöde: Basprognosen för 2030: 81 godståg/dygn. Sida 5 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

6 1.4 Fyrstegsanalys Ny mötesstation hade ökat kapaciteten något, men för att få till en väsentlig kapacitetshöjning krävs dubbelspår. 1.5 Syfte Objektet hamnbanan i Göteborg inkl ny Marieholmsbro innebär en kapacitetsförstärkning i form av dubbelspår på etappen Eriksbergsmotet Pölsebo Skandiabangården, Kvillebangården Marieholmsbron samt ytterligare spår över Göta älv. Kapacitetsförstärkningen syftar till att möjliggöra en fortsatt tillväxt av godset som transportera på järnväg till Göteborgs hamn.med 70 % av Sveriges sjötransporterade containergods är Göteborgs Hamn helt dominerande i landet och i Norden. Järnvägen som leder till hamnen, Hamnbanan, är (om man bortser från Malmbanan) den enskilt viktigaste järnvägen för godstransporter i landet med omkring 15 % av allt järnvägstransporterat gods. Av containrarna som transporteras från/till hamnen så fraktas idag ca 40 procent på järnväg. Tillväxten av järnvägstransporterna av containers till från Göteborgs hamn har varit god de senaste åren. En bidragande faktor är det system med tågpendlar som byggts upp under ca 10 års tid. Tågpendlarna gör det möjligt att ha en direktlinje mellan städer runt om i Sverige och Nordens största hamn. Istället för att företagen fraktar godset på lastbil till hamnen körs det till närmaste inlandsterminal för att därefter lastas om på tåg till Göteborg. De 24 tågpendlar som idag trafikerar de viktigaste knutpunkterna i Skandinavien har etablerats i samarbete med ett flertal järnvägsoperatörer ( 1.6 Förslag till åtgärd/er Kostnaden för åtgärden är 3397 mnkr i Prisnivå Av denna summa kommer Göteborgs kommun att med finansiera delsträckan genom Eriksberg där spåret sänks ner i tunnel, detta kommer ske genom exploateringsintäkter (ej medräknat i SEB:en). Arbetet med Järnvägsplan för sträckan pågår och planerad byggstart är 2014/2015.Trimningåtgärder enligt fyrstegsprincipen har tidigare genomförts för Hamnbanan. För att få en ökad kapacitet bedöms banan behöva partiellt dubbelspår, dessutom måste en ny Marieholmsbro anläggas över Göta älv (som även ger nyttor för trafiken mot Bohusbanan). Åtgärden som är föreslagen är att bygga dubbelspår Skandiabangården Eriksberg och Kville Olskroken (Marieholmsbron). Vilka steg 4 åtgärder ingår? Utbyggnad till två spår, bulleråtgärder (främst genom att bygga delar i tunnel) Banlängd: ca 4km Sida 6 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

7 1.7 Åtgärdskostnad och finansiering Tabell 1.5 Åtgärdskostnad och finansiering Eventuell uppdelning på finans eller finansiär Åtgärdskostnad per finansiär (mnkr) Sammanlagd åtgärdskostnad (mnkr) Prisnivå Beräkningsmetod Huvudanalysens Nationell utredningsalternativ. Nominell inkl åtgärdsplanering åtgärdskostnad inkl delfinansiering från sunk cost. Gbg 3396, Prisnivå Prisnivåomräkning av successiv kalkyl 50 % framtagen i samband med Nationell åtgärdsplanering Huvudanalysens jämförelsealternativ. Nominell Utebliven intäkt för markförsäljning åtgärdskostnad inkl sunk cost. 99,1 99 Prisnivåomräkning för 60% av medfinansieringsavtalet framtaget för projekt Hamnbanan omräknat till års prisnivå från Planeringsläge Järnvägsutredning avslutad 1.9 Relation till andra åtgärder 1.10 Övrigt Sida 7 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

8 2. Samhällsekonomisk analys Samhällsekonomisk analys (även kallad samhällsekonomisk lönsamhetsbedömning eller kostnads nyttoanalys) innebär att man med metoden CBA ('cost benefit analysis') försöker göra en ekonomisk värdering och sammanvägning av samtliga överblickbara effekter av en åtgärd. Värderingen av effekterna utgår från målet om och principerna för samhällsekonomisk effektivitet. Vissa effekter hanteras på marknader och värderas genom marknadspriser. Andra effekter, som inte är prissatta, värderas genom beräknade priser (s.k. skuggpriser) framtagna genom speciella värderingsstudier. De effekter som är prissatta, med faktiska eller beräknade priser, sammanställs i den samhällsekonomiska kalkylen. För en fullständig analys måste kalkyldelen kompletteras med en beskrivning av de svårvärderade effekterna, d.v.s.de effekter som inte praktiskt möjliga att värdera i ekonomiska termer. De icke prissatta effekterna beskrivs i många fall endast verbalt men de kan även kvantifieras. Vissa effekter kan vara värderade men får inte ingå i den samhällsekonomiska kalkylen på grund av bristande vetenskaplig underbyggnad av värderingen. 2.1 Prissatta effekter Kalkylförutsättningar Allmänna kalkylförutsättningar Tabell 2.1 Allmänna kalkylförutsättningar för samhällsekonomisk kalkyl Personprognos huvudanalys Avvikelse från personprognos Prognosverktyg person BanSek TRV Basprognos PJA120910ÅP Nej Godsprognos huvudanalys GJA120910ÅP Avvikelse få från godsprognos Nj Nej Prognosverktyg gods SIKA metoden: egen kalkyl med indata från Pär Ström Befolkningsscenario Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Ekonomiskt scenario Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Näringslivsscenario Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Övrig scenarioinformation Ej relevant Trafikering kollektivtrafik Se TRV Basprognos PJA120910ÅP Trafikering gods GJA120910ÅP Infrastrukturnät Ej relevant ASEK version ASEK 5 Avvikelse från ASEK Ej relevant Prisnivå för kalkylvärden 2010 medel Kalkylränta % 3,50% Prognosår Diskonteringsår 2012 Öppningsår 2017 Utförandetid/Byggtid, antal år (projektspecifik) 5 Ekonomisk livslängd (projektspecifik), antal år 60 Kalkylperiod från startår för effekter 60 Kalkylverktyg samhällsekonomi Kalkyldatum BanSek Sida 8 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

9 Specifika kalkylförutsättningar för att validera kalkylresultatet I beräkningarna ingår totalt 9 överflyttade containertåg/dygn jmf med lastbil i JA (åtgärden medför 11 men enbart 9 allokeras till Hamnbanans kalkyl). Separat kalkyl för SIKA metoden finnes. Därtill finns följande effektsamband Marieholmsbron och Eriksbergsmotet Skandiabangården, dubbelspårsutbyggnad. För intäkter i JA är det beräknat att ca 60% av den medfinansiering som Göteborgs stad gör genom uppkommen markförsäljning uteblir/inte går att bygga. Faktisk restidsförbättring: Restiderna gällande ren gångtid förväntas inte förbättras av åtgärderna. Kapacitetsförbättring: Sträcka 1 km. Olskroken Kville idag, 97%. Kapacitetstillägg 0,13 min. Olskroken Kville med ny bro (antagande om att det fungerar som dubbelspår) 53%. Kapacitetstilläg 0,01 min. Befintlig bana: Kville Skandiabangården, Sträckan är 4 km. Befintligt kapacitetsutnyttjande är 108%, enkelspår. Kapacitetstillägg 0,62 min. Ny bana: Kville Eriksberg, kapacitetsutnyttjande 72%, enkelspår. Sträcka ca 1 km. Kapacitet 0,08 min. Eriksberg Skandiabangården, kapacitet 36%, dubbelspår. Sträcka ca 3 km. Kapacitet 0. Kapacitetsvinster i restid: Persontåg Bohusbanan, 0,61 min. Godståg på hamnbanan, 1,17 min. Förseningstidsvinster Sammantaget bedöms persontågen få 0,5 min kortare försening. Godståg bedöms få 2 min mindre försening Trafiktillväxttal Tabell 2.2 Trafiktillväxttal Trafikökning [%] Tidsperiod Personbil Lastbil Persontrafik på järnväg Godstrafik på järnväg Persontrafik på spårvagn/tunnelbana Persontrafik på buss Persontrafik cykel Persontrafik gång Persontrafik fartyg Godstrafik fartyg Persontrafik för annat trafikslag Godstrafik för annat transportslag Komentar till tabell 2.2: Huvudscenario Referensscenario: ,20% 1,12% 0,90% 0,70% Sida 9 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

10 Kostnader Tabell 2.3 Nominell åtgärdskostnad (successivkalkyl eller annan metod) och samhällsekonomisk investeringskostnad Analysnivå Huvudanalys Känslighetsanalys Alternativ investeringskostnad Alternativ Utredningsalternativ Jämförelsealternativ Utredningsalternativ Jämförelsealternativ Kalkylmetod åtgärdskostnad Successiv kalkyl 50 % Successiv kalkyl 85 % Prisnivå Prisnivå medel 2010 medel Prisnivå medel 2010 medel Nominell åtgärdskostnad inkl sunk cost , Samhällsekonomisk investeringskostnad inkl skattefaktor ,8 120, Kalkylresultat Nyckeltal Samhällsekonomi Tabell 2.4 Nyckeltal samhällsekonomi Kalkylmetod åtgärdskostnad Samhällsekonomisk investerings kostnad* (mnkr) Nuvärde av nytta minus samhällsekonomisk investerings kostnad** (mnkr) Nettonuvärdeskvot NNK*** Nyttokostnadskvot NK**** Huvudanalys Successiv kalkyl 50 % ,85 0,84 Känslighetsanalyser Alternativ investeringskostnad CO 2 värdering 3,50 kr/kg Huvudkalkyl * 1,3 (85% nivån) Successiv kalkyl 50 % ,42 0, ,07 1,08 * Den samhällsekonomiska investeringskostnaden avser den diskonterade investeringskostnaden inklusive skattefaktorer, beräknad enligt gällande ASEK. ** Ett positivt differans mellan nytta och samhällsekonomisk kalkylkostnad innebär att effekter som inte är prissatta sammantaget minst måste vara av samma storleksordning fast negativa för att kunna ändra en åtgärd från lönsam till olönsam. Motsvarande gäller för en negativt differans mellan nytta och samhällsekonomisk kalkylkostnad där de ej prissatta effekterna måste vara lika stora fast positiva för att ändra en åtgärd från att vara olönsam till att bli lönsam. *** Nettonuvärdeskvoten är nettonuvärdet dividerat med den samhällsekonomiska investeringskostnaden. Sida 10 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

11 **** Nyttokostnadskvoten (NK) är ett mått som svarar på frågan vilket projekt som ger störst nettonuvärde i förhållande till nuvärdet av de totala budgetkostnaderna under hela kalkylperioden. Nämnarens budgetkostnader i nyttokostnadskvoten inkluderar både investeringskostnad och förändrad drift och underhållskostnad. Nyttokostnadskvoten är ett mått som behövs om man vill jämföra och välja mellan olika typer av projekt inom ramen för ett antal års summerade investerings och DoU budget, t.ex. om man har att välja mellan att göra en större reinvestering eller ökade drifts och underhållsåtgärder. Klasificering av åtgärder utifrån NNK, enligt ASEK5 Kategori NNK intervall Mycket hög lönsamhet NNK >=2 Hög lönsamhet 1=< NNK < 2 Lönsamt 0,5 =< NNK < 1 Svagt lönsamt 0 =< NNK < 0,5 Olönsamt 0,3 =< NNK < 0 Mycket olönsamt NNK < 0,3 Klasificering av NNK: Lönsamt Kommentar: Lönsamheten är mycket svag och osäkerhet beror främst på godsprognosen. Sida 11 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

12 Samhällsekonomiskt kalkylresultat I tabell 2.5a redovisas de effekter som är relevanta för åtgärden och som har beräknats samhällsekonomiskt (dvs. kvantifierats och värderats monetärt, s.k. prissatta effekter). Relevanta effekter ska alltså finnas med i den samhällsekonomiska analysen antingen som prissatta effekter i tabell 2.5a eller som ej prissatta i tabell 2.6a. En effekt får bara finnas "bokförd" i en av tabellerna. Det kan dock vara så att vissa effekter bara till viss del fångas i den samhällsekonomiska kalkylen. I sådana fall redovisas de delar av effekten som är prissatta i tabell 2.5a och de delar som är ej prissatta i tabell 2.6a. I de fall då effekten är kvantifierad men inte värderad sker redovisningen tillsammans med verbal beskrivning och bedömning i tabell 2.6a. De effekter som inte har beräknats i den samhällsekonomiska kalkylen (dvs. som inte ingår i tabell 2.5a) har i tabell 2.6a bedömts i relation till nuvärdet av de beräknade nyttorna minus den samhällsekonomiska investeringskostnaden. I de fall då inga effekter är beräknade samhällsekonomiskt relateras således effekten endast till den samhällsekonomiska investeringskostnaden. En och samma effekt kan bli bedömd som Positiv då den genereras av Åtgärd 1 men som Försumbart då den genereras av Åtgärd 2. Anledningen till detta är att syftet med den samhällsekonomiska analysen är att komma fram till en grov bedömning av åtgärdens sammantagna beräknade och bedömda kostnader och nyttor. Sammanvägningen till en bedömning av om åtgärden är lönsam eller olönsam görs i avsnitt 2.3. Det är till denna sammanvägning som beräkningarna i avsnitt 2.1 och bedömningarna i avsnitt 2.2 är underlag. I den samhällsekonomiska analysen utgår man från en relativ bedömning till skillnad från bedömningen i måluppfyllelseanalysen där man utgår från en absolut skala. Tabell 2.5a Samhällsekonomiskt kalkylresultat Prissatta effekter som ingår i den samhällsekonomiska kalkylen Berörd/ påverkad av effekt Effektbenämning och kortfattad beskrivning Ex på årlig effekt för prognosår 1 Nuvärde detaljerat (mnkr) Nuvärde översiktligt (mnkr) Beräknat med verktyg RESENÄRER Restidsuppoff ring Förseningsvin st 117 Transporttid 36 RAFIKANT EFFEKTER GODSTRANSPORTER Tågdrifstkost nad Banavgifter Förseningsvin st Sida 12 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

13 TR PERSONTRANSPORTFÖRETAG Konsumentöv erskott Tågdrifstkost nad Banavgifter Omkostnader Biljettintäkter moms Sänkt transportkostnad genom att gods flyttar från väg till järnväg. Totalt 9 tåg/dygn SIKAkalkyl TRAFIKS ÄKERHE T (TS) Inga 0 0 EXT TERNA EFFEKTER (Följdeffekter för samhället) BUDGETEFFEKTER HÄLSA (exkl trafiksäkerhet) LANDSKAP DRIFT, UNDERHÅLL S OCH REINVESTER INGSKOSTN Miljö och säkerhet Externa effekter av överflyttning Buller Externa effekter tåg Totalsiffra för överflyttning från väg till järnväg inkl infrastrukturkostnad, olyckor, CO2, buller (exkl nersänkning av hamnbanan) och luftföroreningar Tunneldelen Hamnbanan Externa effekter övrigt Landskap, delen form och rumslighet Biologisk mångfald ink Växtliv och Djurliv Forn och kulturlämningar, Annat kulturarv samt Bebyggelse Drivmedelsska tt Banavgifter moms Budgeteffekte r pga Reinvestering Drift o underhåll Detta inkluderar samtliga budgeteffekter SIKAkalkyl SIKAkalkyl Dessa effekter kan/får inte värderas monetärt utan beskrivs istället i Tabell 2.6a SIKAkalkyl MINUS SAMMHÄLLS EKONOMISK INVESTERINGS KOSTNAD mnkr/ år Nuvärde av nytta minus samhällsekonomisk investeringskostnad Sida 13 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

14 Tabell 2.5b Beskrivning av speciella orsaker till vissa effekter i tabell 2.5a Speciella orsaker till att vissa effekter uppstår samt kortfattad beskrivning och referens till underliggande dokumentation. Effekterna redovisas i tabell 2.5a (hänvisas i tabell 2.5a till denna tabell med referens nummer) under de rubriker där de hör hemma men orsaken till att de uppstår beskrivs samlat i denna tabell. Definition Beskrivning av den specialla orsaken till att vissa effekter uppstått Wider economic benefits pga grad av matchningseffekte r på arbetsmarknaden samt vunna stordriftsfördelar 2. Effekter av förändrad markanvändning som uppstår på grund av själva infraobjektet Effekter som upstår pga dessa orsaker får inte ingå i huvudkalkylens NNK. Däremot kan det ingå som en ej prissatt effekt (tabell 2.5a och 2.5b) i den samlade analysen om effekten påvisats med relevant metodik. Nersänkningen i tunnel medför stora exploateringsvinster och minskade barriäreffekter Diagram med diskonterade nyttor och kostnader Informationsvärde NNK Det är tillåtet att använda antingen enkla eller avancerade bedömningsregler om åtgärdskostnaden är mindre eller lika med 70 mnkr. Om åtgärdskostnaden är större än 70 mnkr måste avancerade bedömningsregler tillämpas. Informationsvärdet för NNK behöver bara bedömas då anvancerade bedömningsregler tillämpas. Detaljerat informationsvärde för NNK bedöms som: Övergripande grad av informationsvärde: HK/LR MELLAN Motivering: Osäkerheter i skattade effekter pga SIKA metoden. Sida 14 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

15 2.2 Ej prissatta effekter (effekter som inte ingår i kalkylen) I tabell 2.6a redovisas de effekter som är relevanta för åtgärden men som inte beräknats samhällsekonomiskt. Relevanta effekter ska altså finnas med i den samhällsekonomiska analysen antingen som monetärt beräknade i tabell 2.5a eller som bedömda i tabell 2.6a. En effekt får bara finnas "bokförd" i en av tabellerna. Det kan dock vara så att vissa effekter bara till viss del fångas genom samhällsekonomisk beräkning. I sådana fall redovisas de delar av effekten som är beräknad i tabell 2.5a och de delar som är bedömda i tabell 2.6a. I de fall då effekten är beräknad men inte värderad redovisas den tillsammans med bedömningen i tabell 2.6a. En effekter som inte beräknats samhällsekonomiskt (dvs inte ingår i tabell 2.5a) har i tabell 2.6a bedömts i relation till nuvärdet av de beräknade nyttorna minus den samhällsekonomiska investeringskostnaden. I de fall då inga effekter är beräknade samhällsekonomiskt relateras således effekten endast till den samhällsekonomiska investeringskostnaden. En och samma effekt kan bli bedömd som Positiv då den genereras av Åtgärd 1 men som Försumbart då den genereras av Åtgärd 2. Anledningen till detta är att syftet med den samhällsekonomiska analysen är att komma fram till en grov bedömning av åtgärdens sammantagna beräknade och bedömda kostnader och nyttor. Sammanvägningen till en bedömning av om åtgärden är lönsamt eller olönsamt görs i avsnitt 2.3. Det är till denna sammanvägning som beräkningarna i avsnitt 2.1 och bedömningarna i avsnit 2.2 är underlag. I den samhällskonomiska analysen utgår man från en relativ bedömning till skillnad från bedömningen i måluppfyllelseanalysen där man utgår från en absolut skala. Sida 15 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

16 Tabell 2.6a Ej prissatta effekter Effekter som inte ingår i kalkylen men som ingår i den samlade bedömningen Berörd/ Ex på årlig effekt Effektbenämning, kortfattad beskrivning och påverkad av bedömning effekt Bedömning Samman vägd bedömning Bedömts av RESENÄRER Störningar under byggtid Byggtiden går att göra utan större påverkan på befintlig trafik. Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning TRAFIKANT EFFEKTER GODSTRANSPORTER Störningar under byggtid Mindre påverkan på trafiken Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning PERSONTRANSPORTFÖ RETAG Ange annan effekt för persontransp ortföretag Störningar under byggtiden Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning (TS) TRAFIK SÄKERHET ( Trafiksäkerhe t totalt Ökad trafiksäkerhet då järnvägen förläggs i tunnel där flest antal boende bor, med störst risk för olyckor. Positivt Positivt Upprätta ren av effektbed ömning KLIMAT CO2 ekvivalenter Bedöms bidra till minskad pendling med mer CO2 oberonede transportslag, Bohusbanan Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning Sida 16 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

17 EXTERNA EFFEKTER (Följdeffekter för samhället) HÄLSA (exkl trafiksäkerhet) Människors hälsa buller Buller har främst värderats där spåret förläggs i tunnel. Övrig sträcka får troligen mindre förändring. mnkr/år Försumbart Positivt Effektbed öming till Åtgärdspl aneringe n , upprätta d av Johanna Farelius, WSP Analys & Strategi, rev Barriäreffekt Barriäreffekter kommer att minska pga nersänkning i tunnel. Positivt Upprätta ren av effektbed ömning LANDSKAP Biologisk mångfald ink Växtliv och Djurliv Måttlig påverkan. Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning ÖVRIGA EXTERNA EFFEKTER Exploaterings effekter Ingår i värderade effekter. Försumbart Försumbart Upprätta ren av effektbed ömning Kommentar: Sida 17 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

18 Tabell 2.6b Beskrivning av speciella orsaker till vissa effekter i tabell 2.6a Speciella orsaker till att vissa effekter uppstår samt kortfattad beskrivning och referens till underliggande dokumentation. Effekterna redovisas i tabell 2.6a (hänvisas i tabell 2.6a till denna tabell med referens nummer) under de rubriker där de hör hemma men orsaken till att de uppstår beskrivs samlat i denna tabell. Definition 2. Effekter av förändrad markanvändning som uppstår på grund av själva infraobjektet Beskrivning av den specialla orsaken till att vissa effekter uppstått Bättre exploateringsmöjligheter genom nersänkning i tunnel. Tabell 2.6c Ej prissatta effekter Samhällsekonomisk lönsamhet Miljöeffekter som ej ingår i NNK/NK/NNV (sammanvägt) + Övriga effekter som ej ingår i NNK/NK/NNV (sammanvägt) => Samtliga effekter som ej ingår i NNV (detaljerad sammanvägning) => Samtliga effekter som ej ingår i NNV (övergripande sammanvägning) Positivt Försumbart Positiv (stor) Positivt Ange kompetens/er på området som gjort bedömningen. Kommentar: Upprättaren Sida 18 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

19 2.3 Sammanvägning av åtgärdens samhällsekonomiska lönsamhet Möjlig maximal sammanvägd samhällsekonomisk lönsamhet Tabell 2.7 Bedömningsrestriktion för samhällsekonomiska bedömningar BEDÖMNINGSPARAMETRAR Parametrar i tabellen bedömda av: Huvudanalysens utredningsalternativ. Nominell åtgärdskostnad inkl sunk cost. Sammanvägning av ej prissatta effekter utförd av: Bedömning Upprättaren Storleken på åtgärdskostnaden tillåter endast användande av avancerade bedömningsregler. Nedanstående parametrar måste bedömas. Aktuell NNK Prognos och indata (förutsätter väl dokumenterat eller expertbedömt underlag): Sammanvägda ej prissatta effekter: Detaljerat informationsvärde för NNK Grad av informationsvärde för NNK 0,8462 Överensstämmer Positiv (stor) HK/LR MELLAN OVANSTÅENDE FÖRUTSÄTTNINGAR OCH BEDÖMNINGAR GER NEDANSTÅENDE RESULTAT: Villkorsfall Villkorsfall 43 Möjlig maximal sammanvägd samhällsekonomisk lönsamhet Lönsam Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Tabell 2.8 Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Slutlig sammanvägning bedömd av: Lönsam Kommentar: Godsprognosen för Göteborgs Hamnbana är väsentligt lägre än föregående prognoser och den trendmässiga ökningen, därför är det sannolikt att kalkylen underskattar nyttan av åtgärden. Sida 19 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

20 3. Fördelningsanalys I tabell 3.1 redovisas om inget annat sägs hur direkta förändringar av nyttor (fördelar/intäkter och/eller nackdelar/kostnader) fördelars sig på olika grupper och kategorier. De slutliga fördelningskonsekvenserna är ofta är mycket svåra att fastställa eftersom de påverkas även av indirekta effekter i form av interaktioner via marknader samt skatte och transfereringssystem. Det kan trots detta vara av visst värde att redovisa en uppskattning av den direkta och omedelbara fördelningen av positiva och negativa nyttoeffekter. Om en fördjupad fördelninganalys gjorts som i högre grad inkluderar slutliga effekter så anges detta i beskrivningen av fördelningsaspekten nedan. Samhällsekonomiska analyser är en tillämpning av målet om samhällsekonomisk effektivitet genom användning av det så kallade Kaldor Hickskriteriet. Enligt detta kriterium ökar samhällets välfärd om summan av positiva nyttoeffekter av en åtgärd minus summan av negativa nyttoeffekter (den totala kostnaden) av åtgärden är större än noll. Kriteriet tar emellertid inte hänsyn till vem som får nyttorna eller drabbas av kostnaderna, vem som vinner och vem som förlorar på åtgärden. Därför kan den samhällsekonomiska analysen behöva kompletteras med information om den analyserade åtgärdens fördelningseffekter. Den traditionella samhällsekonomiska anlaysen (CBA) tar ingen hänsyn till fördelningseffekter. Fördelningsanalyser av hur enskilda individer eller grupper kan gynnas eller drabbas väsentligt av en åtgärd är därför ett viktigt komplement till den samhällsekonomiska analysen och måluppfyllelseanalysen. Med hjälp av vissa prognosmodeller kan man ta reda på vilka effekter som en viss åtgärd kan få för olika grupper av medborgare, till exempel för kvinnor och män, för olika ålders och inkomstgrupper eller för olika delar av landet. Sida 20 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

21 3.1 Fördelningsanalys Tabell 3.1 Fördelningsanalys Fördelningsaspekt Störst nytta/fördel Näst störst nytta/fördel (störst) Negativ nytta/ nackdel Kommentar Underlag och kompetens/er på området som gjort bedömningen Delanalys kön Restid, reskostnad och restidsosäkerhet (persontrafik) Neutralt Ej bedömt Upprättaren av Lokalt/Regionalt/ Nationellt/Internationellt Nationellt Ej bedömt Neutralt Både nationellt/internationellt gods och kortväga resenärer gynnas. Upprättaren av Länsvis fördelning Västra Götaland Ej bedömt Neutralt Regionaltrafiken i Västra Götaland samt nationell och internationell godstrafik till Gbg hamn gynnas. Upprättaren av Kommunvis fördelning Göteborg Ej bedömt Neutralt Sträckan ligger i Göteborg, men nyttan fås främst i övriga delar av landet. Upprättaren av Trafikanter, transporter och externt berörda Godstransport er Hälsa Klimat Främst godstransportörer och lokalt boende samt klimat Upprättaren av Näringsgren flera Ej bedömt Neutralt Alla näringsgrenar som har transporter till/från Göteborgs hamn. Upprättaren av Trafikslag Järnväg Gods järnväg Neutralt Åtgärden förbättrar för järnvägen. Upprättaren av Ålder Neutralt Ej bedömt Neutralt Gynnar främst godstransporter. Upprättaren av 3.2 Fördjupad fördelningsanalys Sida 21 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

22 4. Transportpolitisk målanalys Riksdagen biföll i maj 2009 förslagen till ny målstruktur i den transportpolitiska propositionen Mål för framtidens resor och transporter (Prop. 2008/09:93). Förslaget innebär att det transportpolitiska övergripande målet att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet kvarstår, medan ett funktionsmål (tillgänglighet) och ett hänsynsmål (säkerhet, miljö och hälsa) ersätter de tidigare sex delmålen. 4.1 Bedömning av bidrag till en samhällsekonomiskt effektiv transportförsörjning En åtgärd är samhällsekonomiskt lönsam och bidrar till en välfärdsökning om de samhällsekonomiska intäkterna (positiva nyttoeffekter, såväl beräkningsbara som bedömda) är större än kostnaderna (negativa nyttoeffekter, såväl beräkningsbara som bedömda). Det demokratiska beslutssystemet måste också anse att den nya välfärdsfördelningen är acceptabel. Samhällsekonomisk effektivitet i transportsektorn förutsätter att kostnaden för investeringar motsvaras av individernas betalningsvilja och att endast de transporter utförs som täcker sina marginalkostnader. Samhällsekonomisk effektivitet innebär att samhällets resurser används för att skapa så stor nytta för samhället som möjligt, oavsett om det handlar om tid, miljö, hälsa eller något annat. En indikator på en åtgärds bidrag till samhällsekonomisk effektivitet är en sammanvägd bedömning av de effekter som åtgärden ger upphop till. En sådan sammanvägning är gjord i kapitlel 2. Samhällsekonomisk analys. Resultatet från analysen blev följande: Slutligt bedömd sammanvägd lönsamhet Lönsam 4.2 Bedömning av bidrag till en hållbar utveckling utifrån kriterier för ekologiska, ekonomiska och sociala aspekter En hållbar utveckling är en utveckling som för oss närmare ett tillstånd av långsiktigt hållbarhet. Långsiktig hållbarhet är ett övergripande mål för hela samhällsutvecklingen. Den vanligaste definitionen finns beskriven i Brundtlandrapporten (FN rapporten "Vår gemensamma framtid" från 1987). I den beskrivs hållbar utveckling som "en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov". Hållbar utveckling handlar därför inte bara om en god miljö, utan utgörs av en god balans mellan tre ömsesidigt beroende delar ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Bedömningen om en enskild åtgärd bidrar till hållbar utveckling innebär därför att de ekologiska, ekonomiska och sociala konsekvenserna på lång sikt ska bedömas, samt balansen mellan dem. Det finns för närvarande inget enkelt sätt att besvara frågan om huruvida en åtgärd bidrar till hållbarhet utveckling eller inte, men det kan delvis mätas med mått för samhällsekonomisk effektivitet och med utfall för de transportpolitiska funktions och hänsynsmålen. Men det betyder inte att summan av utfallen för de transportpolitiska funktions och hänsynsmålen är lika med (bidrag till) en hållbar utveckling. Sida 22 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

23 Tabell 4.1 Sammanfattning av åtgärdens bidrag till hållbar utveckling Hållbarhet Sammanfattning av åtgärdens bidrag till hållbar utveckling Kompetens/ er på området som gjort bedömningen Bidrag till långsiktig hållbarhet Ekologisk hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Social hållbarhet Åtägrden bidrar till ekologisk hållbarhet bland annat genom minskade CO2 utläpp Åtägrden bidrar till ekonomisk hållbarhet genom att nyttorna av investerigen bedöms vara högre än kostnaderna. Åtgärden bedöms bidra till social hållbarhet eftersom den förbättrar valmöjligheten i trafiken för alla men tillgängligheten för personer med små resurser, som inte kan välja andra transportslag. Sammantagen beskrivning av åtgärdens bidrag till en hållbar utveckling 4.3 Bedömning av bidrag till transportpolitisk måluppfyllelse Bedömningen av vilket bidrag åtgärden ger till de olika målen ska göras utifrån från en absolut skala. Utgångspunkten är altså inte den samma som för den samhällsekonomiska analysen. Bedömningarna av bidrag till måluppfyllelse görs enligt skalan: Positivt Bidrag = grönt Negativt Bidrag = rött = ofärgat Ej bedömt = grått Till exempel skiljer sig i måluppfyllelseanalysen från bedömningen Försumbart i den samhällsekonomiska analysen. När man ska bedöma bidrag till måluppfyllelse har en absolut betydelse. Observera att de olika delarna i nedanstående tabell bygger olika dokument som kommit olika långt i besluts och koncensusprocesser. Utformningen av tabellen är inte slutlig utan kommer att behöva uppdateras framöver. Sida 23 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

24 Tabell 4.2 Transportpolitisk målanalys Mål Kvalitativ beskrivning av bidraget till måluppfyllelse Kompetens på området som gjort bedömningen Funktionsmålet 1 Medborgarnas resor. Medborgarnas resor förbättras genom ökad tillförlitlighet, trygghet och bekvämlighet. Tillförlitlighet Trygghet & bekvämlighet Positivt bidrag: Ökad kapacitet ger mindre känslighet för ströningar. Positivt bidrag: Ökad kapacitet ger mindre känslighet för ströningar. Tillförlitlighet Positivt bidrag: Ökad kapacitet ger mindre känslighet för ströningar. Näringslivets transporter. Kvaliteten för näringslivets transporter förbättras och stärker den internationella konkurrenskraften. Kvalitet Positivt bidrag: Åtgärden minskar väsentligt störningsorsakerna för gods mot Hamnbanan, ökar driftsäkerheten och förbättrar även för persontrafik mot Bohusbanan. Sida 24 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

25 Pendling Positivt bidrag: Åtgärden bidrar till att minska restiderna något för resor mot Bohusbanan. Tillgänglighet regionalt/länder. Tillgängligheten förbättras inom och mellan regioner samt mellan Sverige och andra länder. Tillgänglighet storstad Positivt bidrag: Förbättrar tillgängligheten till Göteborg. Tillgänglighet till interregionala resmål Positivt bidrag: Åtgärden förbättrar fraktmöjligheterna (något) mot Norge. Jämställdhet. Arbetsformerna, genomförandet och resultaten av transportpolitiken medverkar till ett jämställt samhälle. Jämställdhet lika möjlighet att utforma sina liv (valmöjlighet) Lika påverkansmöjlighet Positivt bidrag: Funktionshindrade. Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med funktionsnedsättning. Kollektivtrafiknätetets användbarhet för funktionshindrade Barn & unga. Barns möjligheter att själva på ett säkert sätt använda transportsystemet, och vistas i trafikmiljöer, ökar. Skolväg gå eller cykla på egen hand Positivt bidrag: Minskad barriäreffekt och förbättrad trafikmiljö vid Eriksberg. Kollektivtrafik, gång & cykel. Förutsättningarna för att välja kollektivtrafik, gång och cykel förbättras. Andel gång & cykelresor av totala kortväga Andel kollektivtrafik av alla resor (exklusive gång och cykel) Positivt bidrag: Minskad barriäreffekt och förbättrad trafikmiljö Positivt bidrag: Åtgärden förbättar förutsättningarna och restiden för kollektivtrafiken. Sida 25 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

26 Hänsynsmål 2 Betydelse för mängden personbils och lastbilstrafik, samt gång, cykel och kollektivtrafik. (GC/Koll, se Befolkning) Positivt bidrag: Åtgärden minskar antalet lastbilar. Klimat. Transportsektorn bidrar till miljökvalitetsmålet. Begränsad klimatpåverkan nås genom en stegvis ökad energieffektivitet i transportsystemet och ett brutet beroende av fossila bränslen. År 2030 bör Sverige ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen. Betydelse för energieffektiv användning av transportsystemet. Betydelse för energieffektivisering av fordon, fartyg och flygplan samt främjande av ökad andel förnybar energi. Positivt bidrag: Åtgärden möjliggör att flytta gods till energieffektiva järnvägstransporter. Betydelse för energianvändning i infrastrukturhållningen. Negativt bidrag: Ökad anläggningsmassa kräver energi för byggande och underhåll. Antalet personer exponerade för bullernivåer högre än riktvärden för buller Positivt bidrag: Bulleråtgärder genomförs vid utbyggnaden. Sida 26 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

27 Hälsa. Transportsektorn bidrar till att övriga miljökvalitetsmål Befolkning Människors Hälsa Antalet exponerade för höga bullernivåer, bullernivåer högre än 10 dba över riktvärdena Betydelse för förekomst av områden med hög ljudmiljökvalitet Fysisk aktivitet i transportsystemet Barns, funktionshindrades och äldres möjlighet att på egen hand ta sig fram till sina mål Tillgängligheten med kollektivtrafik och gång och cykel till utbud och aktiviteter Positivt bidrag: Bullerdämpande åtgärder. Positivt bidrag: Mycket positivt genom nersänkning i tunnel genom Eriksberg. Positivt bidrag: Förbättrad trafik mot Bohusbanan. Sida 27 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

28 nås och till minskad ohälsa. Prioritet ges till de miljöpolitiska delmål där transportsystemets utveckling är av stor betydelse för möjligheterna att nå uppsatta mål. Luft Vägtransportsystemets totala emissioner av kväveoxider (NOx) och partiklar (PM10). Halter av kvävedioxid (NO2) och inandningsbara partiklar (PM10), i tätorter med åtgärdsprogram för miljökvalitetsnormer, samt i tätorter där övre utvärderings tröskeln överskrids. Positivt bidrag: Överflyttning från väg till järnväg, mycket positivt. Positivt bidrag: Överflyttning från väg till järnväg, mycket positivt. Antalet personer exponerade för halter över MKN. Kvalitet på vatten ur hälsoperspektiv Vatten Kvalitet på vatten och vattenförhållandena ur ekologisk synpunkt Betydlese för förorenade områden Ej bedömt Betydlese för skyddsvärda områden Ej bedömt Mark Betydlese för bakgrundshalt metaller Ej bedömt Betydlese för bakgrundshalt sulfidjordar Betydlese för skyddsvärda områden under driftskede Ej bedömt Ej bedömt Sida 28 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

29 Materiella tillgångar Betydelse för areella näringar. Betydelse för uppkomsten samt hanteringen av avfall. Negativt bidrag: Utbyggnad av åtgärden kommer att kräva mer mark i anspråk Landskap Betydelse för upprätthållande Positivt bidrag: och/eller utveckling av landskapets Nersänkning i tunnel utmärkande karaktär och kvaliteter minskar påverkan av avseende delaspekterna skala, struktur landskapet. eller visuell karaktär. Landskap Biologisk mångfald, Växtliv samt Djurliv Betydelse för mortalitet Betydelse för barriärer Betydelse för störning Betydelse för förekomst av livsmiljöer. Betydelse för att värna den naturliga, inhemska biologiska mångfalden. Positivt bidrag: Nersänkning i tunnel ger iti b iä ff kt Forn och kulturlämningar, Annat kulturarv, Bebyggelse Betydelse för utpekade värdeområden. Betydelse för strukturomvandling. Betydelse för möjligheten att avläsa karaktär och samband Betydelse för förfall av infrastrukturens egna kulturmiljövärden respektive god skötsel av dessa värden. Betydelse för utradering Trafiksäkerhet Döda & alvarligt skadade. Minskat antal omkomna och antalet allvarligt skadade.3 Sida 29 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

30 Referenserna nedan ger mer information om mål och indikatorer i tabell Förslag till konkretisering av målstrukturen respektive återrapportering av verksamheten utifrån transportpolitisk målproposition (prop. 2008/09:93) 2 Definitioner och beskrivningar finns dokumenterade i Trafikverkets Miljöbedömningsgrunder som finns tillgängliga på Trafikverkets hemsida under rubriken "Metod för bedömning av planer och program" från och med Observera att definitionerna är framtagna och formulerad med utgångspunkt från hela planer och program. Definitioner, indikatorer och kriterier kan därför komma att behöva förtydligas och anpassas till en framöver med tanke på att de här används vid bedömningar av en enskild åtgärd eller ett mindre paket av åtgärder. 3 Underhandsmaterial om trafiksäkerhet i samband med konkretisering av funktionsmålet Tabell 4.3 Kostnadseffektivitet Kostnadseffektivitet för beräknade effekter Kostnadseffektivitetens benämning och kortfattad beskrivning År som kostnadseffektiviteten redovisas för Beräknat med verktyg Kapacitetsvins t Utbyggnaden i tunnel är relativt dyr. Ej beräknat 4.4 Bedömning av bidrag till regionala och lokala mål Sida 30 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

31 Tabell 4.4 Regionala och lokala mål Benämning av mål Beskrivning av mål Bedömning av bidrag till måluppfyllelse Kompetens på området som gjort bedömningen Regionförstoring Ökad marknadsandel för kollektivtrafikpendling Positivt bidrag 4.5 Målkonflikter Sida 31 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1

32 5 Bilaga & Referenser Bilaga 1: Introduktion till Bilaga kalkyl för överflyttning väg järnväg, SIKA modellen. Referens: Trafikverket, Järnvägsutredning Hamnbanan Göteborg, 2011 Referens: Trafikverket: "Omräkning S index", Referens: HamnbananBS mde, Referens: Hambanan_lutningar_100409A, Referens: Systemeffekter för godståg i Västsverige Referens: PLS Genomförande och finansieringsavtal Säterigatan BV Sida 32 av 32 TDOK 2012:58 v. 1.1