Utbyggnad av befintliga stambanor (Västra- och Södra stambanan), JTR1802

Transkript

1 Utbyggnad av befintliga stambanor (Västra- och Södra stambanan), JTR Beskrivning av åtgärden Nuläge och brister: Södra och Västra stambanan är mycket hårt belastade. I kombination med att anläggningen är sliten och att banorna trafikeras av trafik med stor variation i hastighet har restiderna succesivt blivit längre och punktligheten är låg. Efterfrågan på utökad trafik kan inte mötas och tid i spår för underhåll är knapp. Åtgärdens syfte: Öka kapaciteten, höja hastigheten samt minska känsligheten för störningar på Södra och Västra stambanan. Förslag till åtgärd: Kostnaden är mnkr i prisnivå Åtgärden består av ett antal delåtgärder för att höja kapacitet och hastighet på Södra och Västra stambanorna. I huvudalternativet (som analyseras här) utformas nybyggnadssträckorna för 250 km/h. Den totala utbyggnaden innebär cirka 39 mil nytt dubbelspår och 11 st 750 meters förbigångsspår. På nybyggnadssträckorna antas ballastfritt spårsystem. Längs Södra stambanan föreslås utbyggnad av Ostlänken (nytt dubbelspår Järna Linköping) för 250 km/h. Söder om Linköping har delen Vikingstad Nässjö låg hastighet och där föreslås nytt dubbelspår. Denna sträckning sammanfaller med en av sträckningarna i arbetet med ny höghastighetsbana Linköping Borås. Delen Hässleholm Lund är idag mycket hårt belastad, därför föreslås ett nytt dubbelspår. På den mellanliggande sträckan Nässjö Hässleholm är standarden bättre och trafiken mindre omfattande. Där föreslås två nya förbigångsspår. Längs Västra stambanan föreslås utbyggnad av nytt dubbelspår Göteborg Alingsås Falköping. Fem nya förbigångsspår föreslås på Skövde Laxå, samt en större utbyggnad på den hårt belastade delen Laxå Hallsberg. Delen Järna Hallsberg blir mindre belastad på delsträckan Järna Katrineholm när Ostlänken är klar, men kommer ändå att vara hårt belastad. Därför ingår fyra nya förbigångsspår på denna sträcka. TMALL 0370, v 2.0 Samlad effektbedömning Sida 1 av 5 SEB version 1.16 (Samkalk-mall)

2 Tabell 1 Samhällsekonomiskt analysresultat - sammanfattning Kalkylresultat: Nettonuvärde, mnkr + Miljöeffekter som ej värderats i kalkylen + Övriga effekter som ej värderats i kalkylen => Sammanvägd Samhällsekonomisk lönsamhet Olönsam Tabell 2 Effekter som ingår i den samhällsekonomiska analysen - sammanfattning Effekter som har värderats i kalkylen Exempel på effekter år 2040 Nuvärde (mnkr) Diagram 2. Samhällsekonomisk analys Restid: ,5 kptim/år Godstransporter Restid gods: -43,6 kptim/år Persontransp.företag Biljettintekter: 1325,8 mnkr/år Trafiksäkerhet Dödade och svårt skadade: -4,46 DSS/år CO2-utsläpp: -75,094 kton/år Utsläpp av luftföroreningar seffekter får inte ingå i denna tabell DoU-kostnad: -45,7 mnkr/år SamEk Inv. Annuitetskostnad: 9769 mnkr/år Nettonuvärde Nyckeltal utifrån prissatta effekter NNK-i= -0,7 Informationsvärde NNK = HÖG NNK-i KA *= -0,7 NNK-idu= -0,6 Effekter som inte har värderats i kalkylen Berörd/påverkad av effekt Miljö Godstransporter Persontransportföretag Trafiksäkerhet Bedömning Försumbart Sammanvägd bedömning Kortfattad beskrivning och bedömning Ökad fysisk aktivitet men även ökad barriär Intrång i landskapet Minskade förseningar, överflyttning från flyg utrikes Minskade förseningar Stora såväl positiva som negativa ej prissatta effekter gör Sammanvägt effekter som ej ingår i nuvärde Försumbart sammanvägningen osäker. *Känslighetsanalys med högre kostnad; successivkalkyl 85% eller motsvarande Tabell 3 Fördelningsanalys - sammanfattning 3. Fördelningsanalys Störst nytta/ fördel (störst) negativ nytta/ nackdel För- delningsaspekt Kön: restid, reskostn, restidsos äkerhet Nationellt Län Stockholm Kommun Stockholm Tågoperatörer Trafikanter, transporter, externt berörda : Externt berörda Näringsgren Flygbolag Trafikslag Spår Flyg Åldersgrupp Vuxna: år Lokalt/ Regionalt/ Nationellt/I nternationellt Åtgärdsspecifik fördelnings aspekt Ej bedömt Ej bedömt TMALL 0370, v 2.0 Samlad effektbedömning Sida 2 av 5 SEB version 1.16 (Samkalk-mall)

3 4. Transportpolitisk målanalys Tabell 4 Transportpolitisk målanalys - sammanfattning Bidrag till FUNKTIONSMÅLET Bidrag till HÄNSYNSMÅLET Medborgarnas resor Näringslivets transporter Tillgänglighet regionalt/ länder Jämställdhet Funktionshindrade Barn och unga Kollektivtrafik, gång och cykel Trafiksäkerhet Tillförlitlighet Tryggt & bekvämt Tillförlitlighet Nöjdhet & kvalitet Pendling Tillgänglighet storstad Interregionalt Jämställdhet transport Lika möjlighet Kollektivtrafiknätet Skolväg Gång & cykel, andel Kollektivtrafik, andel Mängd person- och lastbilstrafik Energi per fordonskilometer Energi bygg, drift, underhåll Människors hälsa Befolkning Luft Vatten Mark Materiella tillgångar Biologisk mångfald, växtliv, djurliv Forn- och Kulturlämningar, Annat kulturarv, Bebyggelse Döda & svårt skadade bidrag & Bedöms inte fn Målkonflikter Åtgärden medför förbättrad tillgänglighet för medborgare och näringsliv samt minskad klimatpåverkan. Påverkan på klimatet har sammantaget bedömts minska men byggskedet medför även ökad klimatpåverkan. Dock medför nysträckningar intrång i natur- och kulturmiljö samt landskapsbilden. Även om man försöker undvika känsliga och värdefulla miljöer kommer så här omfattande utbyggnad innebära betydande intrång. Bidrag till en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning Ekologisk hållbarhet påverkas positivt genom överflyttning av väg- och flygtrafik med minskade utsläpp som följd. Samtidigt medför nysträckningarna ett ökat intrång i landskapet och nya barriärer skapas. Minskad risk för trafikolyckor och bättre tillgänglighet för personer utan bil bidrar positivt till social hållbarhet. Åtgärden är samhällsekonomiskt olönsam enligt beprövad och av Trafikverket beslutad kalkylmetodik men bidrar till förkortade restider och underlättar pendling. TMALL 0370, v 2.0 Samlad effektbedömning Sida 3 av 5 SEB version 1.16 (Samkalk-mall)

4 5 Process, Bilagor & Referenser 5.1 Process för denna Samlade effektbedömning: 1. Samhällsekonomisk kalkyl genomförd av: , Paul Larsson och Lena Wieweg, trafikanalytiker, Trafikverket 2. Upprättare av preliminära förslag på texter och bedömningar: , Niklas Alvaeus, trafikanalytiker, Trafikverket 3. Expertgrupp som granskat, justerat och godkänt slutliga texter och bedömningar: /14 Paul Larsson, trafikanalytiker, Trafikverket Gunnar Isaksson, nationalekonom, Trafikverket Christian Nisson, trafikanalytiker, WSP Peter Bernström, strategisk planerare, Trafikverket Lennart Lennefors, långsiktig planerare, Trafikverket Jeanette Svensson, miljöspecialist, Trafikverket Eva-Lisa Andersson, miljöspecialist, Trafikverket Kajsa Nilsson, miljöspecialist, Trafikverket Martin Upmanis, miljöspecialist, Trafikverket Malin Delvenne, miljöspecialist, Trafikverket Niklas Alvaeus, trafikanalytiker, Trafikverket 4.1 Skickad till kvalitetsgranskning: Skickad av (kontaktperson): Peter Bernström, Trafikverket, Samhällsekonomisk kalkyl kvalitetsgranskad av enheten för Samhällsekonomi och trafikprognoser: Pär Ström, Samhällsekonom, Trafikverket 5.2 Godkänd av: , Sylvia Yngström Wänn, Tf enhetschef Samhällsekonomi och trafikprognoser, Trafikverket 6.1 Samlad effektbedömning kvalitetsgranskad av enheten för Strategisk planering: , Agnes von Koch, Alexander Hellervik, Strategisk planering, Hanna Eklöf, Transportkvalitet Miljö, Trafikverket 6.2 Godkänd av: , Håkan Persson, enhetschef Strategisk planering, Trafikverket 7. Status: Granskad och godkänd av Trafikverket TMALL 0370, v 2.0 Samlad effektbedömning Sida 4 av 5 SEB version 1.16 (Samkalk-mall)

5 5.2 Bilagor och referenser Bilaga 1: Introduktion till Samlad effektbedömning Trafikverket, Inledande information om Samlad effektbedömning Bilaga 2: Kostnadsunderlag a) Ballastfritt Sammanställn kostnader b) FKS alt. 250 km_h ballastfritt , Ostlänken c) SSB Stambanealt 250 ballastfritt exkl Ostl d) VSB Stambanealt 250 ballastfritt e) Kapitalisering_Stamb Bilaga 3: kalkyl a) Sammanställning klimatkalkyler Stambanor b) kalkyl_resultat_ostlänken_stamb c) kalkyl_indata_ostlänken_stamb d) kalkyl_resultat_stamb_ssb e) kalkyl_indata_stamb_ssb f) kalkyl_resultat_stamb_vsb g) kalkyl_indata_stamb_vsb Bilaga 4: Arbets-PM Sampers Samhällsekonomi Bef stambanor_ Bilaga 5: Sampers-/Samkalkkalkyl Sampers-_samgodsriggning Bilaga 6: Resultat a) regional_fordelning_ko_hoghastighetsbanor_ b) KÖ_länsvis Bilaga 7: PM PM och jämställdhet HHbanor_v1_0 Bilaga 8: Beräkning: Drift, underhåll och reinvestering Rev underhållskalkyl höghastighet Referens 1, Miljökonsekvensbeskrivning Banverket, , Ostlänken avsnitt Järna - Norrköping, Miljökonsekvensbeskrivning Banverket, , Ostlänken avsnitt Norrköping C - Linköping C, Miljökonsekvensbeskrivning 5.3 Noteringar om mellanliggande versioner inom aktuellt skede: Namn, datum Notering TMALL 0370, v 2.0 Samlad effektbedömning Sida 5 av 5 SEB version 1.16 (Samkalk-mall)