Frukost möte Salems kommun 2013-04-24 Anna Karin Renström Ann-Christin Lindberg
Agenda LOU/LOV Lagen Upphandlingsformer Generell diskussion Hur ser det ut för lokala leverantörer idag Process Förfrågningsunderlag Miljö och etik, särskilda kontraktsvillkor Hitta förfrågningsunderlag
Vad styr? Lagen om offentlig upphandling (LOU) Kommunallagen Offentlighets- och sekretesslagen Avtalslagen m fl Lagen om valfrihetssystem LOV Regler för direktupphandling Riktlinjer för miljöprofilerad upphandling Upphandlingspolicy (ej beslutad)
LOUs Grundläggande Principer Icke-diskriminering, ex. nationalitet, geografiskt läge. Likabehandling, ex. alla leverantörer skall behandlas lika, samma information till alla vid samma tillfälle. Ömsesidigt erkännande, ex. intyg och certifikat utfärdat av annan medlemsstat gäller också i övriga EU/EES länder. Proportionalitetsprincipen, ex. krav skall vara i rimlig proportion till det som skall upphandlas, om det finns flera alternativ bör det alternativ väljas som är minst ingripande eller belastande. Transparens, ex. skapa öppenhet, FFU skall vara klart och tydligt och innehålla samtliga krav på det som skall upphandlas.
Upphandlingsformer OBS! Belopp avser behov för hela verksamheten (räknas per organisationsnummer). Direktupphandling Förenklad upphandling Öppen upphandling 284.631kr 1.897.540 kr Gräns för direktupphandling i Sverige Annonseras under 10 40 dagar
Generell diskussion Varför kan ni inte deltaga idag? Förslag på förbättringar?
Förfrågningsunderlag Formella krav Ekonomiska krav Kravspecifikation (Beställare ska definiera behovet- konsekvenser) - Funktion, - Egenskap, - Kvalitet, - Leveransvillkor, - Garanti, - Service -Budget - Lagkrav som är aktuella inom det område man handlar upp - Kompetens
Miljö och etik, särskilda kontraktsvillkor Svensk lagstiftning Kollektivavtal, Arbetsmiljölagstiftning, Diskriminering mm Certifiering, legitimation, systemkrav mm Grön upphandling Vid upphandling/inköp skall sådana varor och tjänster som har liten eller ingen negativ miljöpåverkan väljas framför annan vara eller tjänst. Ställa rätt krav (minimikrav som vi ställer är MSR baskrav) Ställa rimliga krav Följa upp CSR/Uppförandekoden Anställa arbetslösa, ta emot praktikanter/traineer 2013-04-24
Uppförandekod för leverantörer Bygger på FN:s Global Compacts 10 principer i områdena Mänskliga rättigheter, Arbetsvillkor, Miljö samt Öppenhet och Korruption
Annonsering/Utvärdering/Kvalificering/Tilldelningsbeslut ANNONSERING Alla upphandlingar annonseras i Tendsign www.tendsign.com Frågor och svar under anbudstiden Verksamheten måste prioritera detta och finnas tillgängliga Anbudssekretess Anbud omfattas av så kallad absolut sekretess. Inga uppgifter ur anbud får lämnas ut under upphandlingsprocessen till annan än anbudsgivare. Anbudsöppning, Sker elektroniskt då alla anbud lämnas in elektroniskt. (100%) UTVÄRDERING I FFU framgår vilka kriterier som kommer att utvärderas. Går ej att ändra efter sista anbudsdag. Skall dessa förändras under pågående annonsering måste anbudstiden förlängas KVALIFICERING Ekonomisk stabilitet Kreditprövning/Skatteprevision Skallkrav Eventuellt referenser TILLDELNINGSBESLUT Hanteras administrativt av Telge Inköp Formellt beslut tas av kommunen genom påskrift av tilldelningsbeslut
http://www.salem.se/innehall/foretagare/nyheteri-hogerspalt/aktuella-kommunalaupphandlingar/