LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 1 Stadsstyrelsen TID 10.01.2011 kl. 17:30-21:00 PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum NÄRVARANDE Alm Agneta I viceordförande Järvinen Anja II viceordförande Grönberg Merja medlem Kullberg Bengt medlem Liljestrand Tom medlem Lindfors Leena medlem Paakkanen Petra medlem Heikkilä Pekka medlem Väkevä Antti medlem Länsipuro Janne medlem Laitinen Åke Isotalos ersättare ÖVRIGA Lobbas Mats fm:s ordförande Hagfors Kari fm:s 1. vice ordförande Uutinen Taisto fm:s 2. vice ordförande Kaleva Olavi stadsdirektör Masar Christoffer förvaltningsdir.,sekreterare Nieminen Risto utvecklingsdirektör Kettunen Kirsi ekonomidirektör FRÅNVARANDE Isotalo Arja Gustafsson Siv ordförande ekonomichef
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 2 UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Agneta Alm BEHANDLADE ÄREND. 1-18 Christoffer Masar JUSTERING AV Lovisa januari 2011. PROTOKOLLET Åke Laitinen Janne Länsipuro PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 19 januari 2011. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 3 Stadsstyrelsen FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 1 Mötets laglighet och beslutförhet 5 2 Protokolljusterare 6 3 Riksdagsvalet år 2011 och valmyndigheter 7 4 Allmänna förhandsröstningsställen vid riksdagsvalet 2011 och Itella Abp:s anbud 5 Röstning i anstalter och hemmaröstning vid riksdagsvalet år 2011 14 19 6 Regionalt näringslivsprogram 21 7 Utarbetande av en strategisk generalplan 24 8 Ändring av samarbetsavtal mellan Lovisa stad och Lappträsk kommun 9 Ändring av benämning och justering av lönen för centrallagerskötaren 29 32 10 Anhållan om tilläggsanslag / Finskspråkiga skolcentret 34 11 Ansökan om förhandsbesked om nyttjande av Lovisa stads förköpsrätt i samband med fastighetsaffären gällande en i Garpgård by i Lovisa stad belägen lägenhet på ca fyra hektar med RNr 6:9 35 12 Byggandet av vindkraft 37 13 Försäljningsprinciper för i stadens ägo befintliga byggnader och lokaler som står tomma eller som är obehövliga för stadens verksamhet 14 Utredning av luftkonditioneringsbehovet i åldringshem och servicehus, fullmäktigemotion 15 Stadens uppmärksammande av Lovisanejdens veteraner, fullmäktigemotion 43 47 49 16 Stadens förköpsrätt vid fastighetsköp 52
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 4 17 Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom 54 18 Nämndernas beslut 55
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 5 Stadsstyrelsen 1 10.01.2011 Mötets laglighet och beslutförhet STST 1 Konstaterades.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 6 Stadsstyrelsen 2 10.01.2011 Protokolljusterare STST 2 Valdes ledamöterna Åke Laitinen och Janne Länsipuro.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 7 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 Riksdagsvalet år 2011 och valmyndigheter 1192/00.00.00/2010 STST 465 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Riksdagsvalet förrättas söndag 17.4.2011. Enligt 15 i vallagen skall stadsstyrelsen i god tid före valet tillsätta: - för varje röstningsområde en valnämnd, som består av ordförande, vice ordförande och tre andra medlemmar samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst tre. - för förhandsröstning som verkställs i anstalter och för hemmaröstning en eller flera valbestyrelser, som består av ordförande, vice ordförande och en annan medlem samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst tre. Valnämndernas ersättare och valbestyrelsernas ersättare skall ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. Såväl valnämndens och valbestyrelsens medlem mar som deras ersättare skall i mån av möj lighet företräda de i partiregistret antecknade partier som vid föregående riksdagsval ställt upp kandidater i valkretsen i fråga. Den politiska representativiteten hos medlemmarna och ersättarna i val nämnderna och valbestyrelserna granskas separat. Likaledes i fråga om til lämpningen av jämställdhetslagen. Av såväl ordinarie medlemmar som er sättare skall män och kvinnor vara representerade till minst 40 procent var dera. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen utser: 1. valnämnder för röstningsområdena: 001 Lovisa centrum, (Bibliotek-Mediatek) 002 Antby, (Antby pensionärsbostäder) 003 Valkom, (Valkom allaktivitetshus) 004 Västra åsen, (Myllyharjun koulu)
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 8 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 005 Märlax, (fd daghemmet) 006 Skinnarby, (Bygdegården) 007 Hardom, (Furuborg) 008 Pernå kyrkoby, (Kyrkoby skola) 009 Forsby, (Agricolahallen) 010 Isnäs, (Servicehuset) 011 Sarvsalö, (Byagård) 012 Strömfors norra, (Teutjärven koulu) 013 Strömfors kyrkoby, (Biblioteket) 014 Strömfors södra, (Tesjoen koulu) 015 Liljendal (Biblioteket) 2. en valbestyrelse. Ledamot Agneta Alm föreslog understödd av ledamot Janne Länsipuro att ärendet bordläggs. Gödkändes enhälligt. STST 3 Stadsstyrelsen utsåg: 1. valnämnder för röstningsområdena: 001 Lovisa centrum (Bibliotek-Mediatek) Hans Hellner, ordf. SFP Arja Isotalo, viceordf. SDP Henry Friman SAML Kimmo Nykänen SANNF Marita Peltokorpi VF
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 9 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 Ersättare 1. Ritva Suomalainen SAML 2. Ari Selin SANNF. 3. Tapio Sutinen VF 4. Bo Lindfors SDP 5. Rauni Eteläsaari GRÖN 002 Antby (Antby pensionärsbostäder) Kirsti Keckman, ordf. SAML Yvonne Wilenius, viceordf. SDP Patrik Stenvall SFP Markku Paltola SANNF Ulla Ora GRÖN Ersättare 1. Mari Ståhls SAML 2. Paula Järvinen SANNF. 3. Eeva Kauppinen SDP 4. Jorma Harju VF 5. Erkki Rahkonen C 003 Valkom (Valkom allaktivitetshus) Pertti Lohenoja, ordf. SDP Vesa Peltoluhta, viceordf. SANNF. Thérèse Meriheinä SFP Päivi Hintikka-Pönni SAML Paavi Siipola VF Ersättare 1. Henry Tikander SDP 2. Jarmo Toikka SAML 3. Marjo Mustonen GRÖN 4.Arvo Vilpponen SANNF. 5. Kirsti Väkevä SANNF. 004 Västra åsen (Myllyharjun koulu) Jaakko Isotalo, ordf. Ralf Lindén, viceordf. Tuija-Riitta Lindholm Risto Jourio Anja Häkkinen SDP SFP SAML SANNF. VF Ersättare 1. Åke Laitinen SDP 2. Arja Kokko SAML 3. Pekka Kvick SANNF
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 10 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 4. Gunilla Heikkinen VF 5. Pirkko Brand SAML 005 Märlax (fd. daghemmet) Ismo Kokko, ordf. Gunda Lindholm, viceordf. Paavo Tiainen Veera Jalkanen Tuula Felin SAML SFP SDP SANNF GRÖN Ersättare 1. Gunvor Honkanen SDP 2. Minna-Maria Ketola SAML. 3. Mikaela Salmén SANNF 4. Jouko Kuosa GRÖN 5. Erkki Teräväinen C 006 Skinnarby (Bygdegården) Håkan Karlsson, ordf. Per Hellström, viceordf. Bodil Bäckman Kerstin Lindroos Rafael Westerlund SFP SFP SFP SFP SAML. Ersättare 1. Henry Nyman SFP 2. John Vilja GRÖN 3. Brita Lund SDP 4. Åke Lund SFP 5. Susanne Ståhlström SFP 007 Hardom (Furuborg) Lars Ilman, ordf. Juha Karvonen, viceordf. Reeta Rossi Pia Hydén Tuula Lampela SFP SAML GRÖN SFP SDP Ersättare 1. Birgit Lindfors SFP 2. Henry Johansson SFP 3. Helmer Hydén SFP 4. Keijo Liski GRÖN 5. Leena Heino SDP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 11 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 008 Pernå kyrkoby (Kyrkoby skola) Kalevi Lappalainen, ordf. Monica Sund, viceordf. Henrik Löflund Päivi Bärlund Galina Galkina SDP SFP SDP SAML GRÖN Ersättare 1. Helena Forsbäck-Turunen SFP 2. Maria Virtanen SDP 3. Harry Lindholm SFP 4. Marianne Hällsten SFP 5. Aarno Saarinen SDP 009 Forsby (Agricolahallen) Patrick Flinck, ordf. Kenneth Hoffman, viceordf. Elina Mieskolainen Robert Krogars Rita Reinholm SFP SDP GRÖN SAML SFP Ersättare 1. Torbjörn Lönnfors SFP 2. Ann-Charlotta Starck SFP 3. Kari Heikkinen VF 4. Eija Maukkonen SDP 5. Mirva Savikko SAML 010 Isnäs (Servicehuset) Veikko Ekström, ordf. Pertti Ajomaa Sanni Turunen Gunvor Björkman Mia Aitokari SDP SAML GRÖN SDP OBUNDN Ersättare 1. Antti Pesonen GRÖN 2. Ensio Tolvanen SDP 3. Lars Bäcklund SFP 4. Emilia Näri GRÖN 5. Elina Hinkkanen GRÖN 011 Sarvsalö (Byagård) Karl-Gustav Holmström, ordf. Nancy Stoor, viceordf. Leena Lindqvist SFP SFP SFP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 12 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 Karre Anttonen Henrik Blomqvist GRÖN SFP Ersättare 1. Hilding Blomqvist SFP 2. Ethel Berg SFP 3. Maria Björklund SFP 4. Bo-Erik Mikander SFP 5. Therese Sundberg SFP 012 Strömfors norra (Teutjärven koulu) Janne Pekkola, ordf. Heidi Espo, viceordf. Torsten Granroth Markus Backman Jutta Backman SAML SDP SFP SANNF GRÖN Ersättare 1. Henrik Mickels SFP 2. Seija Häggblom SDP 3. Anne Bottas SAML 4. Antti Remus GRÖN 5. Kirsi Purtilo GRÖN 013 Strömfors kyrkoby (Biblioteket) Annika Malms-Tepponen, ordf. Paula Kivimäki, viceordf. Tapani Huuhtanen Atte Fellman Anna-Kaarina Kippola SFP SDP SAML SANNF GRÖN Ersättare 1. Gunilla Keitel SFP 2. Erkki Asikainen SDP 3. Markku Taponen SAML 4. Kaleva Tikkamäki GRÖN 5. Anne-Maija Hovi SDP 014 Strömfors södra (Tesjoen koulu) Taisto Uutinen, ordf. Raili Äijö, viceordf. Helena Alaviuhkola Timo Noroviita Seppo Monto SDP SFP SAML GRÖN C
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 13 Stadsstyrelsen 465 20.12.2010 Stadsstyrelsen 3 10.01.2011 Ersättare 1. Ann-Lis Udd SFP 2. Markku Paakkarinen SDP 3. Päivi Heikkilä SAML 4. Erja Noroviita GRÖN 5. Anders Elander SFP 015 Liljendal (Biblioteket) Paul Valkama, ordf. Jens Rinne, viceordf. Carita Sjögård Margareta Ollas Susanna Heiska-Könönen SFP SDP SFP SFP SAML Ersättare 1. Gösta Nylund SFP 2. Helge Sjögård SFP 3. Synnöve Sjögård SFP 4. Synnöve Kronvall SDP 5. Anne Valkama SFP Valbestyrelse Päivi Uotinen, ordf. Leif Eriksson, viceordf. Agneta Alm SAML. SDP SFP Ersättare 1. Rune Nyström SFP 2. Raija Willström SDP 3. Camilla Antas SAML. 4. Emilia Vaherjoki GRÖN 5. Vilma Brotherus GRÖN 6. Kalevi Honkanen SDP 7. Rauno Pekkola C
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 14 Stadsstyrelsen 4 10.01.2011 Allmänna förhandsröstningsställen vid riksdagsvalet 2011 och Itella Abp:s anbud 4/00.00.00/2011 STST 4 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Justitieministeriet och Itella Abp har ingått ett ramavtal om ordnandet av förhandsröstningen vid riks dagsvalet 2011. Itella Abp har sänt ett anbud om förhandsröstningsservice på posten i Lovisa. Anbudet är ramavtalsenligt. Enligt vallagen bestämmer stadsstyrelsen de allmänna förhandsröstningss tällena. Kommunerna beslu tar självständigt och efter eget gottfinnande hur många förhandsröstningss tällen kommunen ska ha och var de ska förläggas. Förhandsröstningen ordnas 6.-12.4.2011. Enligt justitieministeriets valan visningar bör man vid bes tämmandet av de allmänna förhandsröstningsstäl lena uppmärksamma följande: Det måste finnas tillräckligt många förhandsröstningsställen Kommunen måste absolut se till att det i kommunen finns tillräckligt många allmänna förhandsröst ningsställen i förhållande till antalet röstberättigade invånare i kommunen, så att väljarna kan rösta på förhand utan något större besvär och utan att det skulle ta onödigt lång tid. Var bör förhandsröstningsstället ligga? Förhandsröstningsstället bör vara på en plats som är lätt att hitta och som de röstberättigade gärna kommer till. Förhandsröstningen kan t.ex. ordnas på en sådan plats som medborgarna också annars ofta besöker. Förhandsröt ningsstället bör vara så neutralt som möjligt beträffande ideologiska och ekonomiska sammankopplingar att en så stor del som möjligt av väljarna gärna kommer till platsen. I de senaste valen har man fått bra erfarenhet av bl.a. - postkontor, - bibliotek, - olika affärs- och köpcentrum - kommunhus och andra kommunala ämbetsverk - olika läroverk, - kommunala servicecentrum och - samservicecentrum samt - ambulerande röstningsställen d.v.s. röstningsbussar och förbindelsefartyg och motsvarande
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 15 Stadsstyrelsen 4 10.01.2011 Använd helst samma förhandsröstningsställen från val till val Förhandsröstningen bör i mån av möjlighet ordnas på samma ställe från val till val eftersom väljarna på detta sätt lättare vet och kommer ihåg var de kan rösta på förhand. Om förhandsröstningsställena ändras ofta kan detta le da till att väljarna blir osä kra på var de kan rösta. Man kan gärna öka antalet röstningsställen, men att sluta använda ett visst ställe eller flytta stället orsa kar alltid osäkerhet bland väljarna. Sörj för brandsäkerheten Förhandsröstningsställena ska placeras i byggnaden så att brandsäkerheten inte äventyras. I arrange mangen ska det speciellt sörjas för att byggnadens utrymningsvägar hålls oblockerade och att skyltarna för utrymningsvägar inte täcks. Tillräckligt med utrymme och valförrättare Förhandsröstningsstället bör vara tillräckligt stort så att röstningen kan för rättas smidigt och tillförlit ligt, dvs. med bevarande av valhemligheten, val friheten och valfriden. I ut rymmet skall kunna placeras ett tillräckligt antal punkter för granskning av identiteten och för givande av röstsedlar, röst ningsbås samt mottagningspunkter för röstningen. Utrymmet skall vara di mensionerat och ordnat så att det uppstår så lite rusning och köer som möj ligt. Rusning beror inte nöd vändigtvis på att det finns för få förhandsröst ningsställen utan på att för handsröstningen ordnas i sådana lokaler, där det inte finns plats för tillräc kligt många valbås eller mottagningspunkter för röstningen och/eller på att det inte finns tillräckligt många valförrättare vid mottagningspunkten. När det gäller röstningsförrättningen är det ju inte själ va röstningen som tar tid utan just mottagandet av röstningen (dvs. när valförrättaren stämplar röstse deln, innesluter röstsedeln i valkuvertet, inneslu ter valkuvertet och följebre vet i ytterkuvertet samt gör anteckning i röst rättsregistret om att väljarna har röstat). Kommunerna bör i fortsättningen se till att det finns tillräckligt med mottagningspunkter. I praktiken betyder detta att det ska finnas tillräckligt med personal och att förhandsröstningen ordnas i ett tillräckligt stort utrym me så att röstningen ur väljarens synpunkt går så snabbt och smidigt som möjligt. Enligt vallagen ska vid förhandsröstning i allmänt förhandsröstningsställe i hemlandet minst två valför rättare vara samtidigt närvarande.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 16 Stadsstyrelsen 4 10.01.2011 Effektiv informering Kommunen skall aktivt informera kommuninvånarna om var kommunens förhandsröstningsställen finns och deras öppettider. I praktiken kan denna information ges med hjälp av kungörelser, utomhusreklam, tidningsannon ser, tidningsartiklar, informationsblad som skickas till alla hushåll, på kom munens webbplats osv. Till lokala tidningar och lokalradion bör skickas en förteckning över för handsröstningsställena och deras öppettider. Vägen till röstningsstället skall märkas tydligt, t.ex. med vägvisare och skyltar. Handikappades möjlighet att rösta Uppmärksamhet bör fästas vid att handikappade och på annat sätt rörelse hindrade har goda möjligheter att rösta. I mån av möjlighet bör t.ex. parke ringsplats för handikappades fortskaffningsmedel reserveras i omedelbar närhet av röstningsstället och hjälp ordnas för handikappade både på röst ningsstället och utanför det. Eventuella trösklar och trappor på röstningss tället skall t.ex. förses med ramp så att de som använder eldriven rullstol utan svårigheter kommer till röstningsplatsen. Med tanke på rullstolsbundna bör det dessutom finnas ett valbås i vilket man ryms med rullstol eller fris tående skrivunderlag med skärm så att väljarna kan fylla i sin röstsedel i skydd för andras blickar. Förhandsröstningsställena i Lovisa Förhandsröstningsstället bör vara en plats som är lätt att hitta och som de röstberättigade gärna kom mer till. Posten i Lovisa samt närservicekontoren i Strömfors, Pernå och Liljendal kan anses vara naturliga och välbekanta platser lämpliga för förhandsröstning i nya Lovisa. Förhandsröstningen vid riksdagsvalet ordnas: - i postens kontor i Lovisa, Drottninggatan 13, 07900 Lovisa, under följande öppettider: 06.04.2011-08.04.2011 kl. 09.00-18.00 09.04.2011-10.04.2011 kl. 10.00-16.00 11.04.2011-12.04.2011 kl. 09.00-20.00
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 17 Stadsstyrelsen 4 10.01.2011 - i närservicekontoret i Strömförs, Koivulanmäkivägen 1c, 07970 Ström fors, under följande öppettider: 06.04.2011 kl. 10.00-15.00 07.04.2011 kl. 13.00-19.00 08.04.2011 kl. 10.00-15.00 09.04.2011-10.04.2011 kl. 10.00-16.00 11.04.2011 kl. 13.00-19.00 12.04.2011 kl. 13.00-18.00 - i närservicekontoret i Pernå, Schäsvägen 3, 07930 Pernå, under följande öppettider: 06.04.2011 kl. 12.00-19.00 07.04.2011 kl. 11.00-17.00 08.04.2011 kl. 10.00-15.00 09.04.2011-10.04.2011 kl. 10.00-16.00 11.04.2011 kl. 12.00-19.00 12.04.2011 kl. 11.00-17.00 - i närservicekontoret i Liljendal, Bäckasgränd 1A, 079880 Liljendal, under följande öppettider: 06.04.2011 kl. 09.00-18.00 07.04.2011-08.04.2011 kl. 09.00-15.00 09.04.2011-10.04.2011 kl. 10.00-16.00 11.04.2011-12.04.2011 kl. 09.00-15.00 För ordnande av förhandsröstningen i riksdagsvalet betalas till Itella Abp en er sättning en fast ersätt ning på 4 907 euro samt dessutom 1,06 euro för var je väljare. Till priserna fogas mervärdesskatt. I priset ingår förrättningen av förhandsröstningen i postens kontor, anskaffningen av och kostnaderna för Prepaid-bankkoder för Itellas valförrättare samt direkt till förrättningen av förhandsval anslutna uppgifter och kostnaderna för framställning och tryck ning av meddelanden och skyltar som enligt anvisningarna skall hållas framme på postens förhandsröstningsställen. Såvida den totala mängden kommunavtal som görs med Itella underskrider 40 postkontor uppbär Itella utöver de i kommunavtalet nämnda kostnaderna dessutom en engångsersättning som uppgår till 950,00 euro per kommun som ingått avtal. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar anta Itella Abp:s anbud om förhandsröstningstjäns ter vid riksdagsvalet 2011.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 18 Stadsstyrelsen 4 10.01.2011 Stadsstyrelsen beslutar att den allmänna förhandsröstningen vid riksdagsva let ordnas på ovannämnt sätt och vid ovannämnda klockslag 6.-12.4.2011 i postkontoret i Lovisa samt närservicekontoren i Pernå, Liljendal och Ström fors. Förutom tekniska förändringar godkändes ärendet enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 19 Stadsstyrelsen 5 10.01.2011 Röstning i anstalter och hemmaröstning vid riksdagsvalet år 2011 1/00.00.00/2011 STST 5 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Förhandssröstningsställen är de allmänna förhandsröstningsställena i hem landet om vars antal och pla cering kommunstyrelsen beslutar. Förhands röstningställen är dessutom sjukhus, verksamhetsenheter inom socialvården som lämnar vård dygnet runt och andra enheter inom socialvården som kommunstyrelsen har bestämt att skall vara förhandsröstningsställen samt straffanstalter. Vid riksdagsvalet år 2011 fungerar: - bäddavdelningen på Lovisa sjukhus, - Hambergska hemmet, - servicehuset Elenora, - servicehuset Esplanad, - Ulrikahemmet/Palvelukoti Rantakartano, - Gyllenetiders Hem, - Taasiagården, - Emil-hemmet, - Hemgården och - Mäntyniemi boendeserviceenhet
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 20 Stadsstyrelsen 5 10.01.2011 som röstningsställen i anstalter. Röstberättigad, vars rörelse- eller funktionsförmåga är så begränsad att han eller hon inte utan oskäliga svårigheter kan ta sig till röstnings- eller för handsröstningsstället, får förhandsrösta hemma. Genom en förändring till vallagen i maj 2010 får nu också närståendevårdaren rösta i samband med hemmaröst ningen. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner ovannämnda förhandsröstningsställen i anstalter och förrättandet av hemmaröstning. Med tillägget av Liljendal servicehus godkändes ärendet enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 21 Närings- och utvecklingssektionen 42 18.05.2010 Stadsstyrelsen 273 28.06.2010 Närings- och utvecklingssektionen 90 02.12.2010 Stadsstyrelsen 6 10.01.2011 Regionalt näringslivsprogram 588/14.00.01/2010 NUSEK 42 Beredning: tf. näringslivsansvarig Antti Vaittinen Beredningen av det gemensamma näringslivsprogrammet för Lovisa och Lappträsk har fortskridit inom TTT-projektet i samarbete med konsultbola get Net Effect. Bilagda förslag som TTT-projektets styrgrupp 11.5.2010 god känt kommer att föreläggas stadsstyrelsen i Lovisa för godkännande. Kommunstyrelsen i Lappträsk kommer troligen att behandla ärendet 24.5.2010. Det slutliga beslutet om näringslivsprogrammet fattas av stads- och kom munfullmäktige. Bilaga 5 och 6. Föredragande: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Närings- och utvecklingssektionen beslutar förelägga bilagt förslag till regionalt näringslivsprogram stadssty relsen i Lovisa och vidare stadsfullmäktige för godkännande. Under ärendets behandling gjorde sektionsmedlem Jorma Törnroos följande motförslag: Ärendet remitteras för ny beredning sålunda att - dokumentet bearbetas så att det till sin struktur, sina innehållsmässiga mål sättningar och språkmässigt är tydligt - det på nytt beredda utkastet till näringslivsstrategi behandlas i aftons kolan som är gemensam för stadsfullmäkti ge i Lovi sa och kommun full mäktige i Lappträsk innan det slutligen godkänns. Camilla Antas understödde det framlagda förslaget, medan de övriga sek tionsmedlemmarna understödde föredragandens ursprungliga förs lag. Om röstning verkställdes, varefter resultatet blev - 4 röster (Liljestrand, Laitinen, Grönberg, Heijnsbroek-Wirén) för fö re dragandens ursprungliga förslag och - 2 röster (Antas, Törnroos) för motförslaget. Närings- och utvecklingssektionen beslutade förelägga det bifogade förs la get till regionalt näringslivsprogram stadsstyrelsen i
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 22 Närings- och utvecklingssektionen 42 18.05.2010 Stadsstyrelsen 273 28.06.2010 Närings- och utvecklingssektionen 90 02.12.2010 Stadsstyrelsen 6 10.01.2011 Lovisa och vidare stadsfullmäktige för godkännande. Jorma Törnroos och Camilla Antas framlade sin avvikande mening i beslu tet. STST 273 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Kommunstyrelsen i Lappträsk bordlade det regionala näringslivsprogram met vid sitt sammanträde 24.5.2010. Kommunfullmäktige behandlade ären det i sin aftonskola 2.6.2010 och kommunstyrelsen behandlar ärendet på nytt vid sitt sammanträde 7.6.2010. Kommunstyrelsen beslutade på sitt möte 7.6.2010 remittera ärendet för fort satt beredning. Förslaget till Lovisanejdens näringslivsprogram 2010-2015 har bilagts. Bilaga nr 75. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Beslut. Stadsstyrelsen beslutar remittera Lovisanejdens näringslivsprogram 2010-2015 för fortsatt beredning i samarbete med Lappträsk kommun. Enligt förslaget. NUSEK 90 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen TTT-projektets styrgrupp har berett det regionala näringslivsprogrammet med bistånd av konsult (FCG). Styrgruppen beslutade på sitt möte 4.11.2010 förelägga det bifogade regionala näringslivsprogrammet vid nam net "Lovisanejden 2015 - näringslivsprogram för Lappträsk och Lovisa" Lovisa stad och Lappträsk kommun för godkännande. Utvecklingskommittén i Lappträsk har behandlat förslaget och sänt det i framlagd form till behandling av kommunstyrelsen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 23 Närings- och utvecklingssektionen 42 18.05.2010 Stadsstyrelsen 273 28.06.2010 Närings- och utvecklingssektionen 90 02.12.2010 Stadsstyrelsen 6 10.01.2011 Bilaga nr 5 Närings- och utvecklingssektionen diskuterar programmet och beslutar sän da det i framlagd form för godkännande av stadsstyrelsen och vidare av stadsfullmäktige. Närings- och utvecklingssektionen diskuterade programmet och beslutade sända det i framlagd form för godkännande av stadsstyrelsen och vidare av stadsfullmäktige. Bilaga nr 19. STST 6 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Redan i samgångsavtalet som godkändes år 2008 beredde man sig på att utarbeta en regional näringsstrategi tillsammans med företagarna och utarbetandet av en näringsstrategi var också uppsatt som mål i budgeten för Lovisa år 2010. Förslaget till ett regionalt näringslivsprogram som förverkligar Lovisas och Lappträsks strategier finns som bilaga. Bilaga nr 1. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar föreslå att stadsfullmäktige godkänner det bifogade regionala näringslivsprogrammet. Förutom tekniska förändringar till svenskspråkiga versionen godkändes ärendet enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 24 Närings- och utvecklingssektionen 35 27.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 88 02.12.2010 Stadsstyrelsen 466 20.12.2010 Stadsstyrelsen 7 10.01.2011 Utarbetande av en strategisk generalplan 1190/14.00.01/2010 NUSEK 35 Beredning: Operativa styrgruppen Närings- och utvecklingssektionen utsåg 16.3.2010 en operativ styrgrupp för att förbereda utarbetandet av stadens strategiska generalplan. Till styr gruppen utsågs utvecklingsdirek tören, tekniska direktören, stadsarkitekten, planläggningschefen vid Östra Nylands förbund samt ordförandena för nä rings- och utvecklingssektionen, tekniska nämnden och byggnads- och miljönämnden. Utvecklingsdirektören verkar som ordförande. Styrgruppen höll 7.4.2010 sitt första egentliga förberedande möte och beslöt att den strategiska gene ralplanen i fortsättningen kallas strategisk modell för områdesstrukturen. Modellens innehåll har beskrivits i den medföljande bi lagan. Bilaga 1. Beträffande tidtabellen beslöt närings- och utvecklingssektionen redan vid mötet 7.4.2010 att ett utkast till modellen för strategisk områdesstruktur skall färdigställas redan i juni 2010 och den förvaltningsmässiga behandlin gen skall kunna påbörjas i september 2010. Styrgruppen förberedde även ett förslag till framställningssätt av den strate giska modellen för områdes struktur och beslöt föreslå att projektet förbe reds utgående från utkastet i bi laga 2. Styrgruppen planerade även en mo dell för kartpresentation och konstaterade att det för förberedelserna behövs mera bakgrundsmaterial. Styrgruppen fortsätter med förberedelserna 27.5.2010. Bilaga 3. Föredragning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen. Närings- och utvecklingssektionen godkänner förslagen i bilagorna som in nehållsmodell och framställningssätt för Lovisas modell för strategisk om rådesstruktur som grund för de fortsatta förberedelserna. Förslaget godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 25 Närings- och utvecklingssektionen 35 27.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 88 02.12.2010 Stadsstyrelsen 466 20.12.2010 Stadsstyrelsen 7 10.01.2011 NUSEK 88 Beredning och föredragning: utvecklingsdirektör Risto Niemi nen Den strategiska modellen för områdesstrukturen har beretts enligt fattade beslut. Styrgruppen godkände sommaren 2010 på basis av Lovisa stads partnerskapsavtal företaget AIRIX Ympäristö Oy till slutet av september för koordineringen av arbetet med modellen för områdesstrukturen. För utarbe tandet av modellen ordnades en workshop för närings- och utvecklingssek tionen samt stadsstyrelsen 19.8.2010 och en workshop för stadsfullmäktige 29.9.2010. Med workshoparbetet som grund beredde styrgruppen 18.10.2010 tillsam mans med konsulten ett förs lag till modell för områdesstrukturen i Lovisa. Utvecklingsgruppen inom ansvarsområdet utvecklingst jänster har bearbetat förslaget vidare. Förslaget till modell för områdesstrukturen finns som bila ga. Bilaga nr 3 Närings- och utvecklingssektionen föreslår att stadsstyrelsen och därefter kommunfull mäktige godkänner förslaget till modell för områdesstrukturen i Lovisa en ligt bilagan. Föredraganden lade på förslag av ledamot Heijnsbroek-Wirens till meningen "byggande tillåts också i framtiden på glesbygdsområdet" i utgångsförslaget i slutsatserna för programmet. Ersättaren Länsipuro föreslog att meningen stryks och ledamot Antas understödde förslaget. Omröstning följde (JA/meningen bevaras, NEJ/meningen stryks). Meningen ströks efter omröstningen med rösterna 4-3 (JA/3 (Heijnsbroek-Wiren, Vilamaa, Liljestrand), NEJ/4 (Laitinen, Antas, Grönberg, Länsipuro) Närings- och utvecklingssektionen föreslår att stadsstyrelsen och därefter kommunfullmäktige godkänner förslaget till modell för områdesstrukturen i Lovisa enligt bilagan. Bilaga nr 17.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 26 Närings- och utvecklingssektionen 35 27.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 88 02.12.2010 Stadsstyrelsen 466 20.12.2010 Stadsstyrelsen 7 10.01.2011 STST 466 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Den strategiska modellen för områdesstrukturen behövs som instruktion och som utgångspunkt för utarbetandet av stadsstrategin samt för planering en av stadens markanvändning. Bilaga nr 158. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner den bifogade model len för områdesstrukturen i Lovisa. Efter avslutad diskussion föreslog Olavi Kaleva undestödd av ledamot Ag neta Alm att ärendet remitteras för ny behandling. Ärendet remitterades enhälligt för ny behandling. STST 7 Beredning: utvecklingsdirektör Risto Nieminen Förslaget till modell för områdesstrukturen har korrigerats på basis av den diskussion som förts i stadsstyrelsen. Bilaga nr 2. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner förslaget till modell för områdesstrukturen i Lovisa enligt bilagan. Ändringsförslag 1: Ledamot Janne Länsipuro föreslog en ändring i modellen för områdesstruk turen för Lovisa, första sidan punkt fyra De centrala målen för ut vec klin gen. I ändringsförslaget skulle den sista meningen vid ifrågavarande punkt ha ändrats till att lyda "Målet är att koncentrera samhällsstrukturen, men också på de gamla byområdena i Lovisa där det finns en färdig och funk tionsdu glig grundinfrastruktur kan byggande med undantagslov komma i
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 27 Närings- och utvecklingssektionen 35 27.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 88 02.12.2010 Stadsstyrelsen 466 20.12.2010 Stadsstyrelsen 7 10.01.2011 fråga." Förslaget förföll i brist på understöd. Ändringsförslag 2: Ledamot Petra Paakkanen föreslog en ändring av den första pilen i mo del len för om rå des struk turen för Lovisa gällande Isnäs-(Rönnäs). I än drings förs laget under ifrågavarande punkt borde ordet huvudsakligen ersät tas med or det också. Förslaget förföll i brist på understöd. Ändringsförslag 3: Ledamot Janne Länspuro föreslog understödd av ledamot Petra Paakkanen ett tillägg i modellen för områdesstrukturen för Lovisa, första sidan punkt tre De centrala målen för utvecklingen. Enligt ändringsförslaget fogas i slu tet av punkten "samt att mängden distansarbetare ökas". Vid omröstning seg rade motförslaget med rösterna 9-2 medan stadsdirektörens förslag var Ja och motförslaget Nej. För utgångsförslaget röstade ledamöterna Grönberg och Laitinen. För mot förslaget röstade ledamöterna Järvinen, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Heikkilä, Väkevä, Länsipuro och Alm. Ändringsförslag 4: Ledamot Janne Länsipuro föreslog ett tillägg i modellen för områdes strukturen för Lovisa, andra sidan De centrala målen för utvecklingen. I än dringsförslaget skulle till sidan fogas en ny punkt två "Utveckling av en ny, an rops baserad matartrafik är en central fråga". Förslaget förföll i brist på understöd Ändringsförslag 5: Ledamot Bengt Kullberg föreslog understödd av ledamöterna Merja Grön berg och Petra Paakkanen att i modellen för områdesstrukturen för Lovisa gällande Strömfors glesbygdsområde stryks de två första punkterna. Vid om röstning segrade motförslaget med rösterna 7-4 medan stadsdirektö rens förslag var Ja och motförslaget Nej. För utgångsförslaget röstade ledamöterna Järvinen, Heikkilä, Väkevä och Länsipuro.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 28 Närings- och utvecklingssektionen 35 27.04.2010 Närings- och utvecklingssektionen 88 02.12.2010 Stadsstyrelsen 466 20.12.2010 Stadsstyrelsen 7 10.01.2011 För motförslaget röstade ledamöterna Grönberg, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Paakkanen, Laitinen och Alm. Beslutet i enlighet med förslaget frånsett de ändringar som ändringsförsla gen 3 och 5 medfört.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 29 Grundtrygghetsnämnden 153 21.12.2010 Stadsstyrelsen 8 10.01.2011 Ändring av samarbetsavtal mellan Lovisa stad och Lappträsk kommun 3/00.01.00/2011 GN 21.12.2010 153 Beredning och föredragande: tf. grundtrygghetsdirektör Sten Frondén. Lovisa stad och Lappträsk kommun bildade från 1.1.2010 ett i den sk ram lagen avsett samarbetsområde för social- och hälsovårdstjänster. Samarbetet regleras av två avtal: 1. Avtal mellan Lovisa stad och Lappträsk kommun om grundande av ett sa marbetsområde för primärhälsovård och vissa tjänster inom socialväsen det 2. Serviceavtal I det första avtalet stipuleras om de mera allmänna principerna och servi cens innehåll preciseras i serviceavtalet. Det senare granskas årligen. Gränsdragningen mellan dessa båda avtal har delvis varit diffus, och bör nu rättas genom att överföra vissa villkor från huvudavtalet till serviceavtalet. Också visa språk liga förtydliganden bör göras. Avsikten med de nu föreslagna ändringarna är endast att förtydliga den ge mensamt skapade praxisen, inte att göra förändringar i sak. Statsrådet har preciserat ramlagen så att definitionen av socialtjänster än dras. Från år 2013 gäller samarbetsförpliktelsen samtliga tjänster inom so cialvården föru tom dagvården av barn. Detta kommer att leda till att innehållet i serviceavtalet måste utvidgas att omfatta också äldrevården. Följande förändringar har gjorts i bifogade avtalsutkast: Grundande av samarbetsområde: 2.a Tillägg och hälsovårdslagen 2.b. Ändring Tjänster inom social arbete enligt separat serviceavtal - förteckningen av tjänster flyttad till serviceavtalet 5.1 Tilläggs ordet fastställd beslutar om ändringar i fastställd budget 5.2.2 första stycket skrivs om, förtydligas andra stycket
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 30 Grundtrygghetsnämnden 153 21.12.2010 Stadsstyrelsen 8 10.01.2011 dagen i ändrad betalningsdag från den femte till den tolfte månaden Serviceavtalet: Tillägg: Efter första stycket sätts in den förteckning som tidigare fanns I avtal om grundande av samarbetsområde. Listan kompletteras med arbetsverkstäder för unga och vuxna Ordet övertagningsrätt korrigeras, bör i det svensksspråkiga avtalet vara upp tag nings rätt enl. KomL 51. Servicepunkter; stryks ordet nuvarande Kostnadernas fördelningsgrunder stryks alternativ 3: som tidsdebitering ny punkt: fördelning enligt fast %-sats Stryks stycket fem, som inleds med Tidsdebiteringen baserar sig på. Bilagan till serviceavtalet: Kolumnen tidsdebitering tas bort som obehövlig Stryks punkten underhållstjänster, (hyror + städning); intern debiterings post Stryks punkten centrallager Hälsovård för skolelever och studeranden; kostnaderna fördelas endast på basis av prestation, ej längre delvis per capita Stryks punkterna Röntgen- och laboratorietjänster, eftersom de ingår i lä karmottagningens besökspris. Stryks punkten Instrumentservice; intern överföringspost Ändras punkten sjuktransporter och förstadelsverksamhet, en del av kost na derna fördelas per capita. De föreslagna ändringarna har gjorts under förhandligar med representanter för Lappträsk kommuns central- och socialförvaltning den 3.12.2010 Bilaga 56. Grundtrygghetsnämnden föreslår att stadsstyrelsen godkänner de föreslagna avtalsförändringarna för behandling i stadsfullmäktige och i Lappträsk kommun. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 31 Grundtrygghetsnämnden 153 21.12.2010 Stadsstyrelsen 8 10.01.2011 STST 8 Bilaga nr 3. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar förelägga stadsfullmäktige de av grundtrygghetsnämnden föreslagna ändringarna i sa marbetsavtalet och serviceavtalet mellan Lovisa stad och Lappträsk kom mun. Förutom tekniska förändringar godkändes ärendet enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 32 Personalsektionen 100 16.12.2010 Stadsstyrelsen 9 10.01.2011 Ändring av benämning och justering av lönen för centrallagerskötaren 1173/01.02/2010 PSEK 100 Beredning och föredragning: personalchef Minna Uusitalo Centrallagret omplacerades administrativt från grundtryggheten till ekono miavdelningen fr.o.m. 1.11.2010 (FM 13.10.2010 227). Som chef för centrallagret verkar ekonomiplanerare Annette Povenius-Väyrynen. I centrallagret arbetar centrallagerskötare Jukka Soininen och lagerbiträde Marja Eskelinen. I och med kommunsamgången har centrallagerskötarens uppgiftsområde och beskrivning utvidgats. Avsikten med överföringen till ekonomiavdel ningen var att centrallagret bättre skulle kunna betjäna hela staden. Inom samkommunen för hälsovården i Lovisanejden skötte centrallagerskötaren endast om materialanskaffningar till hälsocentralens olika avdelningar. Fr.o.m. början av år 2010 har centrallagerskötarens uppgifter utvidgats till att utöver hälsocentralens anskaffningar även inbegripa alla anskaffningar och konkurrensutsättningar av vårdartiklar för omsorgsboende och hem vård, städ- och rengöringsmaterial för hela staden samt hela stadens kontorsmateriel samt anskaffning av andra små artiklar. Centrallagerskötaren samarbetar med stadens controller och upphandlingsgruppen. Dessa uppgif ter har i och med kommunsamgången lagts till som nya uppgifter för centrallagerskötaren fr.o.m. början av år 2010. Med hänvisning till ovanstående föreslår Annette Povenius-Väyrynen att benämningen för centrallagerskötaren fr.o.m. 1.1.2011 ändras till upphand lingsansvarig. Benämningen upphandlingsansvarig motsvarar bättre central lagerskötarens nuvarande, mera omfattande uppgiftsbeskrivning. Eftersom centrallagerskötarens/den upphandlingsansvariges uppgifter helt uppenbart har blivit mera omfattande och mera krävande föreslår Poveni us-väyrynen också att den uppgiftsrelaterade lönen justeras (AKTA kapitel II 5). Centrallagerskötarens lön har inte justerats i början av år 2010. Lö nenivån har varit densamma som i den tidigare samkommunen, även om uppgifterna blivit mera omfattande fr.o.m. början av året. Den nuvarande grundlönen för centrallagerskötaren är 1880 /mån. och VAS-til lägget 41,00 /mån. (VAS-tillägget beviljades 1.9.2010 ur den resultat baserade ju steringspotten) d.v.s. den uppgiftsrelaterade lönen uppgår till 1921,00 /mån.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 33 Personalsektionen 100 16.12.2010 Stadsstyrelsen 9 10.01.2011 Annette Povenius-Väyrynen föreslår att grundlönen för den upphandlings ansvarige fastställs till 2000,00 /mån. samt att ett tillägg på basis av svå righetsgraden (VAS-tillägg) 100,00 /mån. beviljas, varvid den uppgiftsre laterade lönen uppgår till 2100, /mån. VAS-tillägget är motiverat med an ledning av det specialkunnande som krävs för skötandet av konkur rensutsättningen. Enligt statistikcentralens statistik över löner inom den kommunala sektorn enligt yrkesklassificering år 2009 är lönen för centrallagerskötare: Grundlön, medelvärde 1839,00 /mån. Medelvärdet för lön för ordinarie arbetstid 2133,00 /mån. Medelvärdet för totallön 2163,00 /mån. Löneförhöjningen har beaktats i löneanslagen för ekonomiavdelningen år 2011. ) Personalsektionen föreslår stadsstyrelsen och därefter kommunfullmäktige att centrallagerskötarens benämning ändras till upphandlingsansvarig fr.o.m. 1.1.2011. 2) Personalsektionen beslutar att den uppgiftsrelaterade lönen fr.o.m. 1.1.2011 för den upphandlingsansvarige är 2 100,00 /mån. (grundlönen 2000,00 /mån. och VAS-tillägget 100,00 /mån.) förutsatt att stadsstyrel sen godkänner ändringen av benämningen. Enligt förslag. STST 9 Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att centrallagerskötarens be nämning ändras till upphandlingsansvarig fr.o.m. 1.1.2011. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 34 Tekniska nämnden 174 30.11.2010 Stadsstyrelsen 10 10.01.2011 Anhållan om tilläggsanslag / Finskspråkiga skolcentret 1140/02.02.02/2010 TN 174 Beredning: lokalchef Antti Kinnunen, tfn 0440 555 412 I husbyggnadsinves teringsprogrammet finns för innevarande år upptaget på börjandet av det finskspråkiga skolcentrets projekt. Till projektets begyn nelseskede har hört bl.a. anskaffning av väjnings-/ersättande lokaler samt inledning av planerin gen av nybyggnadsprojektet. Utgifter som ansluter sig till hyrning av väjnings-/ersättande lokaler, byg gande av grundläggning samt drift kan inte påföras investeringsutgifterna, utan de är driftsutgifter. Dylika driftsutgifter utgör sammanlagt 335 000,00 euro. Föredragande: teknisk direktör Marko Luukkonen Tekniska nämnden föreslår stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att ett tilläggsanslag om 335 000,00 euro beviljas i tekniska centralens driftsutgif ter under punkt lokalserviceenheten/länsiharjun koulu. Finansieringen kan täckas från punkten husbyggnadsinvesteringar/finsksp råkiga skolcentret. Tekniska nämnden godkände föredragandens förslag. STST 10 Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att ett tilläggsanslag om 335 000,00 euro beviljas i tekniska centralens driftsutgifter för år 2010 under punkt lo kalserviceenheten/länsiharjun koulu. Finansieringen kan täckas från punk ten husbyggnadsinvesteringar/finskspråkiga skolcentret. Förutom tekniska förändringar godkändes ärendet enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 35 Stadsstyrelsen 11 10.01.2011 Ansökan om förhandsbesked om nyttjande av Lovisa stads förköpsrätt i samband med fastighetsaffären gällande en i Garpgård by i Lovisa stad belägen lägenhet på ca fyra hektar med RNr 6:9 1217/10.00.01/2010 STST 11 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen, tfn: 0440 555 405 Nylands transport har begärt ett förhandsbeslut angående nyttjande av för köpsrätt (förköpslag 608/1977 8 ) gällande den i rubriken identifierade fas tighetsaffären. På skriftlig begäran av fastighetsägare, vari bör utredas före målet för köpet, köpeskillingen och övriga köpevillkor samt anges fasti ghet sägarens adress, kan kommunen på förhand meddela, att den icke kom mer att nyttja sin förköpsrätt, såframt fastigheten säljes på de uppgivna vill koren inom två år, räknat från kommunens beslut. (För köpslag 5.8.1977/608 8 ) Sökanden begär besked om att Lovisa stad inte kommer att nyttja sin för köpsrätt i samband med över låtelsen av fastigheten, där Nylands transport överlåter den fastighet företa get har i sin ägo åt Tom Westerlund. Föremålet för ansökan är en gammal, ur bruk tagen grustäkt, som säljs åt en medlem av områdets tidigare ägarfa milj. Föremålets fastighetsbeteckning är 434-435-6-9. Kontrahenterna har för avsikt att underteckna fastighetsaffären gällande grustäktsområdets mark på bl.a. följande villkor: Köpesumman är 5000-6000 euro, betalningen er läggs i samband med att affären görs upp, ägo- och besittningsrätten över går då köpebrevet undertecknas, ingen lös egen dom. I gällande delgeneralplan för Pernå kust och skärgård är området betecknat som område för jord- och skogsbruk (M). Området har ingen gällande de taljplan. Ansökan, som skrivits av Nylands transport Ab och kompletterats av rep resentanten för köparen (Hen rik Westerlund), finns bifogat. Bilaga nr 4. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Lovisa stad beslutar, att staden inte kommer att nyttja sin rätt enligt för köpslagen i fastighetsaffären, som motsvarar villkoren i ansökan om för handsbesked och som gäller fas tighet RNr 434-435-6-9.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 36 Stadsstyrelsen 11 10.01.2011 Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 37 Tekniska nämnden 99 22.06.2010 Tekniska nämnden 170 30.11.2010 Stadsstyrelsen 12 10.01.2011 Byggandet av vindkraft 517/10.03.01/2010 TN 99 Beredning: chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, 050 382 7550 Tekniska centralen har berett byggandet av vindkraft på det område som an visas i Lovisa stranddelgeneralplan. Under år 2009 tillfrågades bolag om deras intresse för byggandet av vindkraft på det område i Lovisa som an visas på kartbilagan. Fortum Power and Heat Oy och Saba Wind Ab anmälde sitt intresse och svarade godtagbart på samtliga framlagda frågor. På hösten 2009 underhan dlades med Fortum Power and Heat Oy och Saba Wind Ab i enlighet med stadsstyrelsens beslut 20.4.2009 146. Slutliga preciseringar till framställningarna begärdes före 31.12.2009. Av Saba Wind Ab begärdes 14.4.2010 per brev om preciseringar, efter som de in te tidigare hade lämnat in dem. Saba Wind Ab inlämnade 3.5.2010 de om bed da uppgifterna. Bilaga 58 utdrag ur stranddelgeneralplanen föravtal Föredragande: tekniska direktörens ställföreträdare Markus Lindroos Tekniska nämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att Fortum Power and Heat Oy väljs till att bygga vindkraftsområdet på den plats som an visas på kartbilagan. Motiveringarna är att Fortum har en längre arrende tid och ga rantisummorna och arrendeavgiften börjar löpa redan i föravtalss ke det. Där till föreslår nämnden att bifogade föravtal godkänns. Behandling: Ordförande Ismo Kokko anmälde jäv och kallade vice ordförande Leif Skogster till ordförande. Under behandlingens gång föreslog ledamot Berg holm att ärendet remitte ras för tillägg sutredningar. Ledamot Ekebom-Jönsas understödde förslaget. Vid verks tälld omröstning fick föredragandens förs lag (JA) 2 röster och le damot Bergholms förslag (NEJ) 6 röster.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 38 Tekniska nämnden 99 22.06.2010 Tekniska nämnden 170 30.11.2010 Stadsstyrelsen 12 10.01.2011 Tekniska nämnden beslutade med rösterna 2-6 remittera ärendet. För verkställighet: Tekniska centralen TN 170 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen, tfn 0440 555 405 Tekniska centralen har berett utarrenderingen av ett område för vindkraft i Björnvik i Lovisa på det område som anvisas i Lovisa stranddelgeneralplan. Bolag som fungerar inom branschen har tillfrågats om deras intresse för byggandet av vindkraft i Lovisa på det område som anvisas på kartbilagan. Fortum Po wer and Heat Oy (senare i denna text F) och Saba Wind Oy (se nare i denna text S) anmälde sitt intresse för byggandet av vindkraftverk på det område som i generalplanen reserverats för ifrågavarande verksam het. På hösten 2009 har underhandlats med F och S i enlighet med stadssty rel sens beslut 20.4.2009 146. Slutliga preciseringar till framställningarna be gärdes fö re 31.12.2009. Av S begärdes preciseringar per brev 14.4.2010, ef ter som de inte hade inlämnats tidigare. S inlämnade de begärda uppgifter na 3.5.2010. Ärendet behandlades i tekniska nämnden 22.6.2010, där ären det lämnades på bordet p.g.a. öppna frågor i ärendet. Under hösten 2010 be gärdes av bo lagen pre ciseringar av mar kar ren de vill koren i anbuden för att för säkra sig om att an buden är jämförelsedugliga. Av bolagen begärdes en tydi ga anbud på det år liga arrendets storlek. F inlämnade preciseringarna av markarren deärendet, men det anbud som S inlämnade var inte till samtliga delar i en lighet med stadens begäran om tilläggsutredningar. Arrendets stor lek beror på antalet vindkraftverk som ska byggas, och utgör tusentals euro per vindkraftverk på årsnivå och för arrendeområdets del rör det sig kring tiotusen euro. S band i sitt anbud arrendets storlek delvis till vindkraftver kens årliga rena vinst, vilket ur arrendegivarens synvinkel inte kan anses tillräckligt tydligt. I markarrendeärendet är F:s anbud tydligare än det anbud som S inlämnat och motsvarar den precisering av anbudet som sta den be gärt i ärendet. På basis av de uppgifter och utredningar som man fått i ärendet skul le me d stor sannolikhet inte flera än två eller tre vindkraft verk
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 39 Tekniska nämnden 99 22.06.2010 Tekniska nämnden 170 30.11.2010 Stadsstyrelsen 12 10.01.2011 få rum på det ge ne ralplaneenliga området för vindskraftspark beroende på skyddsavstånden till semesterbostäderna, skyddsavståndet som Fingrids ledningsgata förut sätter och det inbördes avstånd som vindkraftverken fö rutsätter. Den tidiga re framkomna uppskattningen om sju eller t.o.m. nio vindkraftverk torde kunna anses alltför hög. Arrendeområdets omfattning beror på antalet vindkraftverk och avgörs slutligt först efter fortsatta utred ningar och i tills tåndsskedet. Ur stadens synvinkel har arrenderingen av markområdet för vindkraftverk just ingen ekonomisk betydelse. Markarrendet kompenserar närmast den in täktsförlust som drabbar skogsekonomin på arrendeområdet. Ur stadens synvinkel ansluter sig de positiva inverkningarna närmast till byggandet av sta dens image som en föregångare inom grön teknologi och innovativitet och till ut vecklandet av teknologi och verksamhetsmodeller i ämnet i frå ga. Ur F:s synvinkel har man utöver elproduktionen en möjlighet att samla erfa renheter och förkovra sina kunskaper i byggande, drift och underhåll av vindkraft. Genomförandet av projektet skulle också möjliggöra en demon stration av nya tekniska lösningar och nya kraftverksmodeller i Lovisa. Det område som ägs av Lovisa stad och som i delegeneralplanen reserverats för byggande av vindkraft passar synnerligen bra för F för genomförande av ett projekt likt det förenämnda, eftersom det ligger i närheten av Lovisa kärnk raftverk, där det redan finns en stark infrastruktur och personal. I general planen har i beteckningen för vindkraftsområdet konstaterats att byggandet av kraftverk förutsätter detaljplan. Då man vet att det kan byggas endast två eller tre vindkraftverk utreds möjligheten att framskrida i ären det genom undantagsförfarande och avgörande som gäller planeringsbehov. Bilaga 97 utdrag ur stranddelgeneralplanen Föredragande: teknisk direk tör Marko Luukkonen Tekniska nämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att Fortum Power and Heat Oy väljs till byggare av vindkraftsområdet i Björnvik och att man med dem fortsätter beredningen av de avtal som ansluter sig till ärendet. Som mo tiveringar för beslutet är Fortums beredskap att ingå ett arrendeavtal till fast pris, vilket staden förutsätter, och de faktorer som framförts ovan i föredragningstexten.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2011 40 Tekniska nämnden 99 22.06.2010 Tekniska nämnden 170 30.11.2010 Stadsstyrelsen 12 10.01.2011 Behandling: Ordförande Ismo Kokko anmälde jäv och som ordförande under behandlin gen av denna paragraf fungerade vi ce ord fö ran de Leif Skogster. Tekniska nämnden godkände föredragandens förslag. Denna paragraf justerades omedelbart. Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen För kännedom: Fortum Power and Heat Oy Saba Wind Oy STST 12 Beredning: teknisk direktör Marko Luukkonen Tekniska centralen har berett utarrenderingen av ett markområde för vindk raftverk på det område i Björnvik (området väster om Atomvägen) i Lovisa, som anvisas i Lovisa stranddelgeneralplan. Man har tillfrågat inom branschen verksamma bolag om deras intresse för byggandet av vindkraft i Lo visa på det i kartbilagan anvisade områet. I bör jan var tre bolag intresserade av området och när ett bolag drog sig tillbaka, kvarstod Fortum Power and Heat Oy samt Saba Wind Oy. Utgående från underhandlingar i ärendet fick man av vartdera anbud om vindkraftsparkens reserveringsavgift och årsar rende för markområdet. Anbuden låg relativt nä ra varandra visavi storleks klass, medan Fortums anbud var åskådligare och motsvarade de krav som staden ställt i underhandlingarna och i anbudsbe gäran. Saba Wind Oy kun de inte förbinda sig vid arrende till fast pris, utan skulle ha velat binda arrendet till kraftverkets eventuella avkastning. Av de arrendeanbud man er hållit var Fortum Power Heat Oy:s anbud bättre. I ljuset av preliminära uppgifter, som man erhållit under beredningen av ärendet, skulle det tekniskt sett vara möjligt att placera högst två eller tre vindkraftverk på området. Vid utarbetandet av generalplanen hade man framfört uppskattningar om byg gandet av upp till sju eller nio vindkraft verk. Antalet vindkraftverk begrän sas emellertid av den närbelägna semesterbosättningen och de begränsnin gar som orsakas av