Allmänna förhandsröstningsställen vid presidentvalet 2012, Itella Abp:s anbud

Transkript

1 Stadsstyrelsen Allmänna förhandsröstningsställen vid presidentvalet 2012, Itella Abp:s anbud 827//2011 STST 234 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Justitieministeriet och Itella Abp har ingått ett ramavtal om ordnande av förhandsröstning i president valet Itella Abp har sänt ett anbud om förhandsröstningsservice på posten i Lovisa. Anbudet är i enlighet med ramavtalet. Enligt vallagen fattar stadsstyrelsen beslut om de allmänna förhandsröstningsställena. Varje kommun bestämmer självständigt och efter eget gottfinnande hur många förhands röstningsställen kommunen ska ha och var de skall förläggas. Kommunen ansvarar för de kostnader som förhandsröstningen medför. Förhandsröstningen ordnas och förhandsröstningen i den eventuella andra omgången Enligt justitieministeriets anvisningar bör man vid bestäm mandet av de allmänna förhandsröstningsställena uppmärksamma följande: Det måste finnas tillräckligt många förhandsröstningsställen Kommunen måste absolut se till att det i kommunen finns tillräckligt många allmänna förhandsröst ningsställen i förhållande till antalet röstberättigade invånare i kommunen, så att väljarna kan rösta på förhand utan något större besvär och utan att det skulle ta en onödigt lång tid. Var bör förhandsröstningsstället ligga? Förhandsröstning bör ordnas i ett ställe som är lätt att hitta och som väljarna gärna kommer till. För handsröstningen kan t.ex. ordnas på en sådan plats som medborgarna också annars ofta besöker. Förhandsröstningsstället bör dessutom vara så neutralt som möjligt beträffande ideologiska och ekonomiska sammankopplingar att en så stor del som möjligt av väljarna gärna kommer till platsen. I de senaste valen har man fått bra erfarenhet av bl.a. - postkontor, - bibliotek, - aulautrymmen i olika affärs- och köpcentrum, - kommunhus och andra kommunala ämbetsverk, - olika läroverk,

2 - kommunala servicecentrum och - samservicecentrum samt - ambulerande röstningsställen, dvs. röstningsbussar och förbindelsefartyg och motsvarande. Använd helst samma förhandsröstningsställen från val till val Förhandsröstningen bör i mån av möjlighet ordnas på samma ställe från val till val, eftersom väljarna på detta sätt lättare vet var de kan rösta på förhand. Detta är viktigt i synner het nu vid presidentvalet, eftersom väljarna säkert bra kommer ihåg var för handsröstning ordnades vid riksdagsvalet. Att sluta använda ett visst ställe eller flytta stället eller ändra på öppettider na kan orsaka ovisshet bland väl jarna. Ordningen på förhandsröstningsställena och förbudet mot valreklam Förhandsröstningsställets lokaler och belägenhet ska lämpa sig för förhandsröstning också med tanke på ordningen på röstningsstället. I 56 1 mom. i vallagen föreskrivs om ordningen på förhandsröstningsställena och i samband med detta om det s.k. förbudet mot valreklam. Av praktiska skäl kan förbudet mot valreklam i fråga om vissa förhandsröstningsställen omfatta ett mer begränsat område än i fråga om röstningsområdets röstningsställe på valdagen. Tillräckligt med utrymme och valförrättare Förhandsröstningsstället bör vara tillräckligt stort så att röstningen kan förrättas smidigt och tillförlit ligt, dvs. med bevarande av valhemligheten, valfriheten och valfriden (56 2 mom. i vallagen). I utrymmet ska kunna placeras ett tillräckligt antal punkter för kontroll av väljarens identitet, givande av röstsedeln och för mottagning av röstningen. Utrymmet ska vara dimensionerat och ordnat så att det uppstår så lite rusning och köer som möjligt. Rusning beror ofta på att förhandsröstningen ordnas i en sådan lokal där det inte finns plats för tillräc kligt många röstningsbås eller punkter för mottagning av röstningar och/el ler på att det inte finns tillräckligt många valförrättare vid mottagnings punkten. Det är ju i allmänhet inte själva röstningen som tar tid utan just mottagandet av röstningen (dvs. när valförrättaren stämplar röstsedeln, röst sedeln innesluts i valkuvertet, följebrevet upprättas och undertecknas, val kuvertet och följebrevet innesluts i ytterkuvertet samt en anteckning om att väljaren har röstat görs i rösträttsregistret). Därför bör kommunerna se till att det finns tillräckligt med mottagningspunkter. I praktiken betyder detta att det ska finnas tillräckligt med personal och att förhandsröstningen ord nas i ett tillräckligt stort utrymme så att röstningen ur väljarens synpunkt går så snabbt och smidigt som möjligt. Brandsäkerheten

3 Förhandsröstningsstället ska placeras i byggnaden så att utrymningsvägar hålls oblockerade. Skyltarna för utrymningsvägarna får inte täckas. Det är skäl att vid behov på förhand säkerställa hos den regionala räddningsmyndigheten att arrangemangen har skötts korrekt. Effektiv informering och anvisningar Kommunen ska aktivt informera kommuninvånarna om var kommunens förhandsröstningsställen finns och om deras öppettider. I praktiken kan denna information ges med hjälp av kungörelser, utomhusreklam, tidningsannonser, tidningsartiklar, infor mationsblad som skickas till alla hushåll, kommunens webbplats osv. Till lokala tidningar och lokalradion bör skickas en förteckning över förhands röstningsställena och deras öppettider. På samma sätt som tidigare bifogas det till meddelandekortet som skickas till väljarna en förteckning över de allmänna förhandsröstningsställena inom väljarens valkrets. Förteckningen baserar sig på uppgifterna i registret över röstningsställena. Vägen till röstningsstället ska märkas tydligt, t.ex. med vägvisare och skyltar. Förhandsröstningsställenas tillgänglighet Uppmärksamhet bör fästas vid att handikappade och på annat sätt rörelsehindrade har goda möjligheter att rösta på förhand. I mån av möjlighet bör parkeringsplats för handikappa des fortskaffningsmedel reserveras i omedelbar närhet av röstningsstället och hjälp ordnas för handikappade både på röstningsstället och utanför det. Eventuella trösklar och trappor på röstningsstället ska t.ex. förses med ramp så att de som använder eldriven rullstol eller rollator kommer till röstnings platsen utan svårigheter. Med tanke på rullstolsbundna bör det dessutom finnas ett valbås i vilket man ryms med rullstol eller ett fristående skrivun derlägg med skärm så att väljaren kan fylla i sin röstsedel i skydd för andras blickar. Det ska strävas efter att de brister i förhandsröstningsställenas till gänglighet som upptäcktes vid riksdagsvalet 2011 åtgärdas före president valet. Förhandsröstningsställena i Lovisa Förhandsröstning bör ordnas i ett ställe som är lätt att hitta och som väljarna gärna kommer till. Post kontoret i Lovisa samt närservicekontoren i Strömfors, Pernå och Liljendal kan anses vara naturliga och välbekanta platser som lämpar sig för för handsröstning i nya Lovisa. Förhandsröstningen vid presidentvalet ordnas på följande ställen: - Lovisa postkontor, Drottninggatan 13, Lovisa, under följande öp-

4 pettider: kl kl kl kl Strömfors närservicekontor, Koivulanmäkivägen 1 C, Strömfors, under följande öppettider: kl kl kl kl kl kl kl kl kl Pernå närservicekontor, Schäsvägen 3, Pernå, under följande öppettider: kl kl kl kl kl kl kl kl kl

5 kl Liljendals närservicekontor, Bäckasgränd 1 A, Liljendal, under följande öppettider: kl kl kl kl kl kl För ordnandet av förhandsröstningen i presidentvalet betalas Itella Abp en fast ersättning på 5 079,00 euro och dessutom 1,06 euro för varje väljare. För förhandsröstningen i den eventuella andra omgången betalas en fast ersättning på 4 063,00 euro och dessutom 1,06 euro för varje väljare. Till priserna fogas mervärdesskatt. I priset ingår förrättningen av förhandsröstningen i postens kontor, anskaff ningen av och kostnaderna för Prepaid-bankkoder för Itellas valförrättare samt direkt till förrättningen av förhandsval anslutna uppgifter och kostna derna för framställning och tryckning av meddelanden och skyltar som en ligt anvisningarna skall hållas framme på postens förhandsröstningsställen. Såvida den totala mängden kommunavtal som görs med Itella underskrider 40 postkontor uppbär Itella utöver de i kommunavtalet nämnda kostnaderna dessutom en engångsersätt ning som uppgår till 985,00 euro per kommun som ingått avtal. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Förslag: Stadsstyrelsen beslutar anta Itella Abp:s anbud om förhands röstningstjäns ter vid presidentvalet Stadsstyrelsen beslutar att den allmänna förhandsröstningen vid presidentvalet ordnas på ovannämnt sätt och vid ovannämnda klockslag i postkontoret i Lovisa samt närservice kontoren i Strömfors, Pernå och Liljendal. Paragrafen justeras omedelbart. Beslut: Enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart.

6 ---