STOCKHOLMS STRÖM Nytt elnät i Stockholmsregionen Ombyggnad av befintlig 70 kv ledning Gullarängen- Samrådsredogörelse Oktober 2015
Projektorganisation Vattenfall Eldistribution AB 169 92 STOCKHOLM Projektledare: Mark och tillståndsfrågor: Samordnare MKB och tillstånd: Sven Kullander Michael Thorstensson Sofia Miliander Samrådsunderlag ÅF Industry AB 169 99 Stockholm www.afconsult.com Uppdragsledare, samråd och MKB: Samråd och MKB: MKB: GIS: Kraftledningsteknik: Markkabelteknik: Kvalitetsgranskning: Inger Poveda Björklund Stéphanie Nicolin Lovisa Nilsen Katie King Stefan Thiel Sebastian Heikkinen Katrin Seuss 2 (19)
Innehållsförteckning 1 Inledning... 4 1.1 Bakgrund... 4 1.2 Syfte... 4 2 Samrådets genomförande... 5 3 Inkomna yttranden... 8 3.1 Länsstyrelsen och kommuner... 8 3.2 Övriga myndigheter... 9 3.3 Företag... 13 3.4 Organisationer... 14 3.5 Fastighetsägare och närboende... 17 Bilagor: Bilaga 1 Samrådsbrev till fastighetsägare och enskilda berörda. 3 (19)
1 Inledning 1.1 Bakgrund Vattenfall Eldistribution AB (nedan benämnt Vattenfall) avser att ersätta den befintliga 70 kv luftledningen Gullarängen-Skogås med en ny 130 kv ledning på sträckan mellan station Gullarängen och en nuvarande vinkelstolpe vid. Sträckan är ca 3,5 km lång. Vattenfalls luftledning är på delsträckan Gullarängen-Holmenstrop idag sambyggd med Svenska kraftnäts 220 kv ledning som går mellan station Högdalen och station Ekudden. Svenska kraftnät har behov av att bygga om sin ledning varvid Vattenfalls sambyggda ledning måste avvecklas och ersättas med en ledning i egen sträckning. Mellan och station Skogås är ledningen en fristående luftledning. Den nya ledningen kommer inledningsvis att drivas med 70 kv men dimensioneras för att klara en planerad framtida driftspänning på 130 kv. Anledningen till att Vattenfall planerar en successiv ombyggnad av regionnätet i Storstockholm till 130 kv är för att framtidssäkra nätet och för att använda en spänning som är av internationell standard. Planerad ombyggnation utgör en del av det omfattande projektet Stockholms Ström, som syftar till att bygga upp en ny elnätsstruktur för Stockholmsregionen. Stockholms Ström är ett samarbetsprojekt mellan Svenska kraftnät, Vattenfall och Ellevio (f.d. Fortum Distribution) och består av ett 50-tal projekt som berör ungefär 20 kommuner. Projektet finansieras av de tre ledningsägarna tillsammans med berörda kommuner och några fastighetsbolag. Inom aktuellt område avser Vattenfall även att bygga en ny 130 kv ledning mellan station Gullarängen och station Ekudden. Synpunkter från samråd gällande ledningen Gullängen-Ekudden redovisas i en separat samrådsredogörelse. 1.2 Syfte Syftet med föreliggande samrådsredogörelse är att sammanfatta samtliga inkomna yttranden från myndigheter, organisationer, företag, fastighetsägare och övriga berörda. Vattenfall bemöter de inkomna synpunkterna i denna samrådsredogörelse. Samrådsredogörelsen utgör en bilaga till miljökonsekvensbeskrivningen som i sin tur utgör underlag till koncessionsansökan. 4 (19)
2 Samrådets genomförande Samrådsprocessen har samordnats för Vattenfalls två planerade ledningsprojekt i Huddinge kommun, d.v.s. ombyggnaden av befintlig 70 kv ledning mellan stationen Gullarängen och en vinkelstolpe vid samt ny 130 kv ledning mellan stationerna Gullarängen och Ekudden. Samrådsprocessen inleddes med att Vattenfall och Svenska kraftnät hade ett gemensamt inledande möte med Huddinge kommun den 10 mars 2015. Syftet med mötet var dels att delge Huddinge kommun information om de planerade projekten och kommande samråd, dels att inhämta tidiga synpunkter och eventuellt ytterligare underlag från kommunen. Inbjudan till samråd skickades ut den 18 maj till berörda fastighetsägare och enskilda som antagits berörda av projektet, med information om att samrådsunderlag skulle finnas tillgängligt på Vattenfalls webbplats fr.o.m. den 26 maj. Samrådsbrev bifogas i Bilaga 1. Berörda fastighetsägare och enskilda berörda har identifierats genom att till en början utgå från en buffertzon på 200 m från de tre stråkområdenas ytterkant. För att säkerställa att samtliga eventuella berörda fastigheter skulle bli inbjudna till samråd gjordes därefter en manuell justering av buffertzonen utifrån kartunderlaget med tanke på visuell påverkan. Samrådsbrev skickades ut till totalt 236 fastighetsägare. Inbjudan till samråd samt samrådsunderlag skickades ut för remiss den 26 och 27 maj till länsstyrelsen, kommuner, företag och organisationer (se Tabell 1). Tabell 1. Myndigheter, företag och organisationer som inbjudits till samråd. Myndigheter, Institut och statliga affärsverk Länsstyrelsen Stockholms län Huddinge kommun Haninge kommun Stockholms Stad Arbetsmiljöverket Boverket Elsäkerhetsverket Energimyndigheten FOI, Totalförsvarets forskningsinstitut Folkhälsomyndigheten Naturvårdsverket Polismyndigheten Post- och Telestyrelsen Riksantikvarieämbetet Rikspolisstyrelsen Skogsstyrelsen Socialstyrelsen Statens Fastighetsverk Statens Geotekniska Institut Stockholms läns landsting (SLL), Trafikförvaltningen 5 (19)
Myndigheter, Institut och statliga affärsverk Fortifikationsverket Försvarsmakten Havs- och vattenmyndigheten Jordbruksverket Kammarkollegiet Kemikalieinspektionen Luftfartsverket Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Företag AB Storstockholms Lokaltrafik Bromma Stockholm Airport Ellevio (fd. Fortum Distribution AB) Skanova SRV Återvinning AB Ideella föreningar och organisationer Flemingsbergs scoutkår Friluftsfrämjandet Föreningen Magelungens vänner Huddinge hembygdsförening Huddinge Scoutkår Jägarnas Riksförbund LRF Mälardalen Huddinge Naturskyddsförening Mellanskog Naturskyddsföreningens Rikskansli Strålsäkerhetsmyndigheten Svenska kraftnät Sveriges Geologiska Undersökning Sveriges kommuner och landsting Trafikverket Trafikverket ITV/Processnät Transportstyrelsen Vattenmyndigheten Stockholm Vatten AB Stokab AB Swedavia Södertörns fjärrvärme AB Riksförbundet Enskilda vägar Roddförbundet Snättringe SK Sportfiskarna STF Södertörn Stockholms Naturskyddsförening Stockholms Ornitologiska förening Svenska Jägareförbundet Svenska Orienteringsförbundet Svenska Turistföreningen Närboende och allmänhet informerades genom en annons i tidningarna Svenska Dagbladet, Dagens Nyheter och Mitt i Huddinge den 19 maj (se Figur 1). 6 (19)
Figur 1. Samrådsannons som publicerades i Svenska Dagbladet, Dagens Nyheter och Mitt i Huddinge. Ett samrådsmöte i form av ett öppet hus genomfördes den 2 och 3 juni i Huddinge centrum i samordning med Svenska kraftnät. Inbjudan till mötet skickades ut tillsammans med samrådsunderlaget och fanns även med i samrådsannonsen. På mötet fanns kartor, samrådsunderlag och annat material om projektet tillgängligt. Representanter för Vattenfall fanns på plats för att svara på besökarnas frågor. Sammanlagt ca 55 personer kom under de två dagarna. Remisstiden pågick fram till den 10 juli 2013 men har vid begäran förlängts. Under samrådet framkom synpunkter på föreslagna stråk. 7 (19)
3 Inkomna yttranden Nedan redovisas en sammanfattning av inkomna yttranden följt av Vattenfalls bemötande där så är motiverat. 3.1 Länsstyrelsen och kommuner 3.1.1 Länsstyrelsen Länsstyrelsen har inget erinra mot förslaget och förordar alternativ A eftersom detta utifrån aktuellt samrådsunderlag medför minst intrång i natur- och kulturvärden. Länsstyrelsen anser att fornlämningen som berörs av stråk B inte bör omfattas av exploateringen i det fall detta alternativ väljs. Länsstyrelsen anser inte de föreslagna ledningsdragningarna berör riksintresseområdet för kulturmiljövården men lokalt kulturhistoriskt värde. Länsstyrelsen anser också att bedömningar och konsekvensanalyser av kulturhistoriska intressen görs av antikvariskt sakkunniga i det fortsatta arbetet. Länsstyrelsen förordar stråk A med avseende på naturmiljön men påpekar att arbetet ska utföras så att naturmiljön påverkas så lite som möjligt. stråkanalys och inkomna yttranden. I övrigt noteras länsstyrelsens synpunkter. 3.1.2 Huddinge kommun Huddinge kommun förordar stråk A med motiveringen att alternativet totalt sett medför minst påverkan vad gäller boendemiljö och bebyggelse, landskapsbild och natur- och kulturvärden. Kommunen anser också att alternativet följer översiktsplanens övergripande mål att befintliga kraftledningar på sikt ska grävas ned. Kommunens miljötillsynsavdelning rekommenderar som försiktighetsprincip att magnetfält i byggnader där människor vistas mer än tillfälligt inte bör överskrida 0,4 µt (årsmedelvärde), med stöd av Socialstyrelsens meddelandeblad juni 2005. Kommunens naturvårdsavdelning lämnar inga detaljerade synpunkter i detta skede men förordar de alternativ som ger ett så litet intrång som möjligt i 8 (19)
befintliga naturreservat. Av den anledningen anser de att påverkan från stråk B är oacceptabel. Naturvårdsavdelningen vill också trycka på att en viktig påverkansfaktor, som också nämns i underlaget, är själva byggskedet samt att dispens krävs från föreskrifterna i respektive naturreservat om de planerade ledningsåtgärderna kommer att beröra naturreservat. Naturvårdsavdelningen nämner även rapporten Huddinges natur som ett användbart underlag i nästkommande skeden. stråkanalys och inkomna yttranden. För aktuell ledning kommer de magnetiska fälten inte överskrida 0,4 µt där människor stadigvarande vistas. Rapporten Huddinges natur är inhämtad och utgör underlag i nästkommande skeden. I övrigt noteras kommunens synpunkter. 3.1.3 Stockholms Stad, Fastighetskontoret Arrendator och hyresgäst vid Ågesta Gård förordar B-alternativet först och främst med hänsyn till miljön och det produktionsbortfall av grovfoder till djuren som alternativ A medför. Man anför också tidigare negativa erfarenheter vid intrång och ledningsdragning på arrendemark som Vattenfall har varit ansvarig för då bl.a. entreprenörer inte respekterar överenskomna stråk. Fastighetskontoret instämmer helt i Ågesta gårds anförande. Utifrån sin roll som fastighetsägare, förvaltare och innehavare av ett stort antal arrendeavtal inom utredningsområdet bedömer Fastighetskontoret att Stråk A är det som medför minst nackdelar och därför är det alternativ som ledningsägaren bör gå vidare med. stråkanalys och inkomna yttranden. Samråd kommer att hållas med berörda arrendatorer i nästa skede. 3.2 Övriga myndigheter Nedan redovisas inkomna synpunkter från övriga myndigheter. Boverket, Havs- och vattenmyndigheten, Kemikalieinspektionen, Statens fastighetsverk, Naturvårdsverket och Sveriges kommuner och landsting har meddelat att de avstår från att yttra sig. Försvarsmakten, Sveriges Geologiska Undersökning och Trafikverket har inget att erinra. Riksantikvarieämbetet hänvisar till länsstyrelsen och Socialstyrelsen till Folkhälsomyndigheten. 9 (19)
3.2.1 Folkhälsomyndigheten Folkhälsomyndigheten har synpunkter på skrivning i samrådsunderlagets sid. 19, att det är Strålskyddsmyndigheten som är ansvarig myndighet. Folkhälsomyndigheten är tillsynsvägledande och ansvarig myndighet för frågor som gäller hälsoskydd enligt miljöbalken och är därmed också ansvarig myndighet rörande frågor om hur elektromagnetiska fält påverkar hälsan. Folkhälsomyndigheten kommenterar också skrivningen angående Myndigheternas försiktighetsprincip i kapitel 5. Folkhälsomyndigheten informerar om att det inte finns något riktvärde för magnetiska fält på grund av den stora osäkerheten hur hälsa påverkas. Myndigheten påpekar också att enligt miljöbalkens försiktighetsprincip bör ett säkerhetstänkande användas och anser därför att nivåerna på kraftfrekventa magnetiska fält inte ska överskrida 0,4 µt där människor varaktigt vistas vid nybyggnation av kraftledningar eller vid nybyggnad av skolor, förskolor och bostäder invid befintliga kraftledningar. Vattenfall är väl medveten om att det inte finns något riktvärde men att 0,4 µt många gånger används som ett planeringsmål vid nybyggnation av kraftledningar som försiktighetsprincip. För aktuell ledning kommer de magnetiska fälten inte överskrida 0,4 µt där människor stadigvarande vistas. 3.2.2 Luftfartsverket (LFV) LFV har som sakägare av CNS-utrustning (utrustning för kommunikation, navigation och radar) inget att erinra mot något av de föreslagna sträckningsalternativen. LFV påpekar att verket inte har analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för Minimum Sector Altitude. LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys Vattenfall noterar LFV:s information. Aktuell ledning kommer inte att beröra någon flygplats i och med att stråk A med markförlagd ledning har valts. 10 (19)
3.2.3 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) MSB har utrett konsekvenserna av planerade kraftledningar för påverkan på radiokommunikationssystemet Rakel och bedömer att kraftledningarna inte kommer att medföra någon påverkan. MSB har därför inget att invända mot projektet. 3.2.4 Post- och Telestyrelsen (PTS) PTS informerar att de inte har tillgång till detaljinformation om hur operatörer och andra ledningsägare utformar sina nät utan hänvisar till de som blir berörda inom aktuellt område att svara på remissen. PTS informerar vidare att de i en skrivelse till respektive länsstyrelse har lämnat uppgifter om teleanläggningar som är att anse som riksintresse i enlighet med 3 kap 8 miljöbalken. Inför nästa samrådsskede kommer en närmare kartläggning att göras av berörda ledningsägare, bl.a. genom Ledningskollen.se som drivs av PTS. Samråd kommer att ske med berörda ledningsägare. Riksintresseområden för teleanläggningar är inte offentliga och projektet har därmed inte kunnat ta del av det underlaget. I och med att länsstyrelsen inte har nämnt detta i sitt yttrande utgår Vattenfall från att inga riksintresseområden berörs. Vid en kontakt med PTS gav PTS även beskedet att en avstämning med Ledningskollen.se är tillräcklig. 3.2.5 Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen förespråkar alternativ A. Skogsstyrelsen bedömer att detta alternativ har minst påverkan på nyckelbiotoper och skogliga naturvärden. analys och inkomna yttranden. 3.2.6 Statens geotekniska institut (SGI) SGI förutsätter att val av fundament, anläggningsarbeten för dessa och framdragning av tillfartsvägar för kraftledningsgatan görs i samråd med sakkunnig geotekniker. Borttagning av vegetationen i ledningsgata i eller ovanför sluttande terräng kan påverka områdets stabilitet och åtgärden bör därför också riskbedömas av en sakkunnig geotekniker. För fundament för luftburen ledning och för landfästen för 11 (19)
sjökabel i anslutning till större sjöar och vattendrag bör förutsättningar för erosion och eventuella skyddsåtgärder för detta utredas. SGI konstaterar vidare att förorenad mark inte har kommenterats alls i befintligt underlagsmaterial. SGI förutsätter att detta görs i det fortsatta planeringsarbetet. Om sjökabel blir aktuell förutsätter SGI att riskerna med ev. förorenade sediment utreds ytterligare. Eventuell användning av kreosotbehandlat trä bör göras med omdöme och försiktighet i närheten av yt- och grundvattenrecipienter. Vattenfall noterar SGI:s synpunkter inför det fortsatta arbetet. 3.2.7 Stockholms Läns Landsting, Trafikförvaltningen Trafikförvaltningen vill i detta tidiga skede, i det fall det blir aktuellt med Stråk A och det innefattar vägarbeten, påpeka att Trafikförvaltningen vill bli kontaktad i god tid innan byggstart (helst ett år innan men minst ett halvår) för att kunna minimera störningar i kollektivtrafiken på Ågestavägen. I det fall busshållplatser berörs ska Trafikförvaltningens väderskyddsgrupp kontaktas minst ett halvår innan byggstart. Vattenfall noterar Trafikförvaltningens synpunkter. 3.2.8 Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) SSM har noterat att ett resonemang kring försiktighetsstrategi avseende magnetfältsexponering finns med i samrådsunderlaget men att miljömålet Säker strålmiljö inte behandlas. SSM anser att en ingående analys bör göras av vilka fastigheter som är närliggande och hur deras årsmedelvärden av magnetfältsexponering förväntas påverkas av ledningarna. SSM har synpunkter på skrivningen i kapitel 5 att Trots mångårig forskning runt om i världen finns ännu inga säkra, entydiga resultat som visar om växlande magnetfält påverkar oss människor negativt. SSM informerar om att det finns väl definierade nivåer där negativa hälsoeffekter av växlande magnetfält har säkerställs, vilka ligger till grund för referensvärden enligt SSMFS 2008:18. SSM anser därför att skrivningen ska ändras till Trots mångårig forskning runt om i världen finns ännu inga säkra, entydiga resultat som visar om växlande magnetfält vid nivåer under referensvärdena påverkar oss människor negativt. 12 (19)
Vattenfall kommer att redovisa en närmare analys av magnetfältsnivåer vid närliggande hus i nästa samrådsskede och i kommande miljökonsekvensbeskrivning. I samrådsunderlaget nämns enbart vilka miljömål som bedöms vara relevanta för projektet. En analys över huruvida projektet påverkar måluppfyllelsen eller ej kommer att redovisas i miljökonsekvensbeskrivningen. Vattenfall har korrigerat texten om magnetfält i enlighet med Strålskyddsmyndighetens synpunkter. 3.2.9 Svenska kraftnät Svenska kraftnät anför att den avsedda korsningen av stråk B med Svenska kraftnäts 200 kv samt planerade 400 kv ledning behöver förankras med Svenska kraftnät. Vid förläggning av friledning invid Svenska kraftnäts ledning ska avståndsberäkningar utföras enligt SS-EN 50341-3-18, utgåva 1, 2013-07-03. Vidare ställs krav avseende luftledningens stagning, avstånd mellan ledningar, vad som gäller under byggnation och vid eventuella jordfel, induktion, influens och potentialsättning. Svenska kraftnät har även krav på att anläggningsdokumentation skickas in efter slutförd byggnation. Vid förläggning av markkabel invid Svenska kraftnäts ledning gäller krav med avseende på avstånd, hänsyn till underhållsåtgärder och elsäkerhet. analys och inkomna yttranden. Svenska kraftnäts krav ska beaktas under det fortsatta arbetet. 3.3 Företag 3.3.1 AB Fortum Värme Fortum Värme informerar om att det inom planområdet finns befintliga fjärrvärme- och fjärrkylaledningar samt tunnlar och påpekar att åtgärder i form av förstärkningsarbeten i deras anläggningar bekostas av byggherren, enligt gällande avtal. Det är av den anledningen viktigt att teckna genomförandeavtal snarast möjligt. För att beräkna vibrationsvärden är det också viktigt att säkra avståndet mellan Fortums befintliga tunnlar i berört område och nya tunnlar för markkablar. 13 (19)
Den aktuella ledningen berör inga ledningar eller tunnlar som ägs av Fortum Värme. 3.4 Organisationer 3.4.1 Huddinge Naturskyddsförening Naturskyddsföreningen anser generellt att en bättre samordning mellan Vattenfall och Svenska kraftnät skulle ha underlättat läsningen av samrådsunderlagen eftersom de har varit svårtolkade och inte särskilt väl synkroniserade. Den utmärkta sammanställningen på samrådsunderlagets sista sidor (Analys av alternativa stråk) tolkas av föreningen som att stråk A är att föredra. Vattenfall och Svenska kraftnät har samordnat sig genom att hålla gemensamt öppet hus och beskriva varandras ledningsprojekt i samrådsunderlagen. Det har dock inte bedömts nödvändigt att samordna samrådsunderlagens upplägg och innehåll. stråkanalys och inkomna yttranden. 3.4.2 LRF Mälardalen LRF saknar ett resonemang kring val av bästa möjliga teknik i samrådshandlingen. LRFs uppfattning är att markkabel alltid bör väljas när detta är möjligt. Framtidens elnät måste byggas med framtidens teknik och det finns idag goda såväl tekniska som ekonomiska möjligheter att lägga ner en växelströmskabel i marken i stället för att uppföra stolpar och anlägga kalgator på produktiv jordbruks- och skogsmark. Luftledningar inverkar också negativt på boendemiljö och friluftsliv. Vid teknikvalet måste olika miljöaspekter vägas mot tekniska och ekonomiska sådana. LRF vill i sammanhanget särskilt lyfta fram påverkan på klimatet samt påverkan på jord och skog såsom samhällsviktiga funktioner. Skogens funktion som kolsänka är välkänd och måste beaktas i den fortsatta prövningen. LRF anger vidare behov av kompletterande information i en MKB. Mot bakgrund av den senaste tidens diskussion kring materialval i stolpfundament behöver detta redovisas i MKB, liksom magnetfältets utbredning vid kritiskt belägna bostadshus och arbetsplatser. Markanspråken vid kabelförläggning, jämfört med luftledningar, måste synliggöras i en MKB. 14 (19)
LRF förordar en markförlagd kabel enligt alternativ stråk A då detta ger stora fördelar för jord- och skogsbruk samt för närboende intill kraftledningen. stråkanalys och inkomna yttranden. När det gäller teknikval så är Vattenfalls utgångspunkt generellt luftledning när det gäller regionnätsledningar (20 kv-150kv), då det är den i särklass mest driftsäkra och kostnadseffektiva utformningen för regionnätet. Ett eventuellt fel på en markkabel tar längre tid att lokalisera och reparera än ett eventuellt fel på en luftledning och regionnätet är mycket känsligt för långa avbrott i och med att det är många elkunder som berörs vid ett eventuellt driftavbrott. Regionnätsledningar anläggs med så kallade trädsäkra skogsgator och drabbas därför inte av stormfällda träd som faller på ledningen, såsom lågspänningsledningar inom lokalnätet kan göra. Lokalnätet markförläggs ofta numera för att undvika problematiken med stormfällda träd. Det är dessutom mindre komplext och mindre kostsamt att markförlägga lågspänningsledningar. Markkabel inom regionnätet kan bli aktuellt inom tätbebyggda områden när det är svårt att anlägga luftledning av utrymmesskäl och magnetfältsskäl. Om markkabel ska anläggas på längre sträckor krävs kostsamma reaktorer för att kompensera för den ökade strömförlust som en markförlagd regionnätsledning innebär jämfört med en luftledning. 3.4.3 Snättringe SK, OK Södertörn och Skogsluffarnas OK Orienteringsklubbarna informerar att den kraftiga exploateringen i Huddinge har minskat möjligheten att använda kommunens skogsområden, vilket innebär att utövandet av sporten begränsas. Klubbarna anser att en dragning i området skulle göra ett alltför stor ingrepp på den redan begränsade skogsarealen. Av den anledningen anser de att för utbyggnad av nya kraftledningar ska befintliga kraftledningsstråk användas i största möjligaste mån. Eftersom Svenska kraftnät också ska bygga ut sitt kraftledningsnät anser klubbarna att det är av största vikt att ett samarbete sker mellan företagen. Klubbarna förespråkar Stråk A. stråkanalys och inkomna yttranden. 15 (19)
3.4.4 Stockholms Ornitologiska förening Stockholms Ornitologiska förening saknar vissa miljöaspekter i samrådsunderlagen när det gäller friluftsliv och naturmiljö (fågellivet). Beskrivning saknas om det behövs dispens eller särskild hänsyns på grund av att ombyggnationen delvis sker inom Orlångens naturreservat. Föreningen anser att påverkan på friluftslivet under anläggningsskedet bör beskrivas vidare eftersom Ågestasjön och övriga delar av Orlångens naturreservat är attraktivt för fågelskådare och andra besökare, samt eftersom avstängning av vägar och stigar påverkar tillgängligheten i området. För Stråk A bedömer föreningen att påverkan främst riskerar att ske under anläggningsskedet. För stråk B tillkommer även aspekter som rör elsäkerhet för fåglar som sitter på ledningar, kollisionsrisk för flygande fåglar samt de ingrepp i framför allt skogsmiljön som riskerar att skapa barriärer för skogslevande arter. Föreningen föreslår att man utreder och fördjupar dessa aspekter under det vidare arbetet med linjeval och MKB. stråkanalys och inkomna yttranden. En lämplig ledningssträckning inom det valda stråket kommer att identifieras i det fortsatta arbetet. I nästa samrådsskede kommer beskrivningen att fördjupas. 3.4.5 Solbackens tomtägarförening Solbackens tomtägarförening förordar sträckningsalternativ Stråk A. Föreningen motsätter sig starkt Stråk B då det skulle göra skadliga ingrepp i Orlångens naturvårdsområde och påverka ett orört och skört kulturlandskap på ett negativt sätt. stråkanalys och inkomna yttranden. 3.4.6 Stuvsta Gårds Villaägarförening Stuvsta Gårds Villaägarförening bedömer det som högst rimligt att den nya ledningen anläggs enligt alternativ A eftersom markkabel ger lägre magnetisk 16 (19)
strålning än luftledning och en markkabel medför större hänsyn till riksintresset för friluftslivet. stråkanalys och inkomna yttranden. 3.5 Fastighetsägare och närboende 3.5.1 Fastighetsägare på Hammardalsslingan 21 Fastighetsägaren förordar att kabel läggs utmed Ågestavägen. Fastighetsägaren anser att det är av yttersta vikt att ledning inte viker av söder mot/genom naturreservat eller sydost mellan Gunhildsvik och Solbacken eftersom det främst i det sistnämnda fallet skulle medföra alltför stor skada på natur-, kultur- och rekreationsvärden. stråkanalys och inkomna yttranden. 3.5.2 Fastighetsägare på Abrahamsbergsvägen 26 Fastighetsägaren uttrycker att man inte vill ha någon kraftledning närmare bostäderna i Högmora utan anser att ledningarna istället ska grävas ned. stråkanalys och inkomna yttranden. Stråk A innebär markkabelförläggning längs med Ågestavägen. 3.5.3 Fastighetsägare Högmoravägen 2B Fastighetsägaren föredrar markkabel, men har uppfattat det som att stråk A förutsätter att det även fortsättningsvis finns en luftledning kvar mellan Högmora och Gunhildsvik. Fastighetsägarens förhoppning är att luftledningsstråket mellan Högmora och Gunhildsvik ska tas bort helt och förordar därför stråk B. 17 (19)
Fastighetsägaren anser att försiktighetsprincipen inte efterföljs för stråk A då flertalet befintliga och planerade bostäder ligger inom en 80 meters radie från ledningen. stråkanalys och inkomna yttranden. Stråk A innebär markkabelförläggning längs med Ågestavägen. Försiktighetsprincipen kommer att kunna innehållas för aktuell markförlagd ledning. Stråk B skulle inte per automatik innebära att luftledningsstråket mellan Högmora och Gunhildsvik tas bort helt i och med att det även planeras andra ledningar i området (Svenska kraftnäts 400 kv ledning Snösätra-Ekudden och Vattenfalls 130 kv ledning Gullarängen-Ekudden). Samråd kring dessa två ledningar har också genomförts och ett stråkval ska göras för dessa ledningar. 3.5.4 Närboende på Glasbärsvägen 15 Den närboende anser att det tydligare borde framgå på kartorna vilka områden som är naturreservat. Den närboende anser att Stråk B inte är aktuellt att genomföra eller studera vidare eftersom det skulle bryta upp ett naturreservat av vildmarkskaraktär och som är välanvänd för exempelvis orientering. Den närboende anser att Stråk A är ett bra alternativ eftersom det följer ett befintligt stråk. Vidare anförs att kraftledningar i möjligaste mån bör läggs i befintliga stråk och om möjligt som kabeldragning. Den närboende har också synpunkter på att en del aspekter i samrådsunderlaget är felaktiga. I kapitel 7 står att det inom Stråk B inte finns några identifierade intressen inom friluftsliv och rekreation som förväntas påverkas av stråket. Den närboende informerar om att det finns intressen i området som orienteringsträning och tävling, allmänt friluftsliv (t.ex. vandring och svampplockning) samt naturguidningar (t.ex. fågelskådning, flora- och faunainventering). Vidare står det i samrådsunderlaget att en ny kraftledningsgata kan inom vissa naturtyper skapa nya gångstråk. Den närboende anser att det på alla sätt och vis är en nackdel med nya gångstråk i ett obrutet naturreservat. Med bakgrund av detta anser den närboende att texten bör ändras och kompletteras. stråkanalys och inkomna yttranden. 18 (19)
3.5.5 Närboende på Flintvägen 55 Den närboende anser att ledningen bör lokaliseras till Stråk A. En dragning i Stråk B skulle innebära stora ingrepp i naturreservatet och skada den känsliga natur- och kulturmiljön vid Balingsholm. stråkanalys och inkomna yttranden. 3.5.6 Närboende i Huddinge En närboende i Huddinge anser att valet av ledningsstråk skall göras främst med tanke på allmänhetens möjligheter till rekreation och friluftsliv. Det aktuella området utgör södra stor-stockholms närmaste skogsområde. Många tusen personer har glädje av området. Som framgår av samrådsunderlaget omfattas större delen av olika naturreservat. Dessa har i första hand tillkommit just för säkra tillgången till oexploaterade naturområden. Något annat förslag än "stråk mitt" är därför knappast att förorda. Då yttrandets rubricering anger både ledningen Gullarängen- och Gullarängen-Ekudden gör Vattenfall tolkningen att den närboende förordar stråk A som sammanfaller med alternativ stråk mitt för ledningen Gullarängen- Ekudden. stråkanalys och inkomna yttranden. 19 (19)
Till berörda fastighetsägare, närboende och hyresgäster 2015-05-13 Kontakt: Michael Thorstenson Telefon: 08-687 31 79 E-post: michael.thorstenson@vattenfall.com Samråd om planerade ledningsprojekt Vattenfall Eldistribution AB (nedan benämnt Vattenfall) bjuder härmed in till samråd enligt 6 kap. 4 miljöbalken om en planerad 130 kv ledning mellan stationerna Gullarängen och Ekudden samt ombyggnad av befintlig 70 kv ledning mellan station Gullarängen och en vinkelstolpe vid i Huddinge kommun (70 kv ledningen kommer att byggas som 130 kv ledning men drivs inledningsvis i 70 kv). Detta brev får du i egenskap av fastighetsägare, boende eller hyresgäst inom och intill de stråkalternativ som utretts (se bifogad karta). Mittstråket mellan stationerna Gullarängen och Ekudden har tydliggjorts i bifogad karta. Stråkets exakta bredd redovisas i samrådsunderlaget som finns på Vattenfalls webbplats eller att beställa (se nedan). Samråd kommer även ske med berörda myndigheter, företag och organisationer. Inbjudan till samråd har även skett genom annonsering i Svenska Dagbladet, Dagens Nyheter och Mitt i Huddinge. Välkommen på Öppna hus Välkommen till något av våra två Öppna hus, som äger rum på Huddinge Konferens Center, Patron Pehrs väg 3, den 2 och 3 juni. De Öppna husen pågår mellan kl. 16.00 och 20.00 och det går bra att komma när som helst under denna tid. Representanter från Vattenfall finns på plats för att svara på frågor och ta emot synpunkter. De Öppna husen hålls gemensamt med Svenska kraftnät som samråder kring City Link etapp 4. Samrådsunderlag och samrådsprocessen Det aktuella samrådet är det första samrådssteget inför ansökan om koncession (tillstånd) enligt ellagen för de planerade ledningarna. Samrådsprocessen regleras i 6 kap. miljöbalken och är en del av arbetet med upprättandet av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Inkomna synpunkter och information under samrådet är ett viktigt underlag inför det fortsatta arbetet då ett utbyggnadsförslag kommer att väljas. Det valda utbyggnadsförslaget kommer att beskrivas mer i detalj i nästa samrådsskede. Nästa samrådsskede för 70 kv ledningen planeras att hållas under hösten 2015 medan nytt samråd för 130 kv ledningen planeras under 2016. VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: Vattenfall Eldistribution AB 169 92 STOCKHOLM Besöksadress: Evenemanggatan 13 eldistribution@vattenfall.com VAT. 556417-0800 www.vattenfall.se
En miljökonsekvensbeskrivning kommer att färdigställas efter det andra samrådssteget och utgör underlag till ansökan om koncession. Syftet med att ta fram en miljökonsekvensbeskrivning är att identifiera och bedöma de direkta och indirekta effekter den planerade ledningen och dess anläggande kan medföra för bland annat människor, djur, kultur och natur. I detta samrådssteg har Vattenfall tagit fram två samrådsunderlag, ett för respektive ledning. Samrådsunderlagen är klara från och med den 26 maj och finns då tillgängliga på Vattenfalls webbplats: www.vattenfalleldistribution.se/samrad. Syftet med den planerade ledningen Syftet med den nya 130 kv kraftledningen är att förstärka nätet som försörjer Huddinge och till viss del Tyresö kommun med el. Ombyggnaden av 70 kv ledningen behövs inför Svenska kraftnäts planerade projekt City Link etapp 4. Projekten utgör delprojekt inom det omfattande projektet Stockholms Ström, som syftar till att bygga upp en ny elnätsstruktur för Stockholmsregionen. Stockholms Ström är ett samarbetsprojekt mellan Svenska kraftnät, Vattenfall och Fortum och består av ett 50-tal projekt som berör ungefär 20 kommuner. Projektet finansieras av de tre ledningsägarna tillsammans med berörda kommuner och några fastighetsbolag. Mer information om Stockholms Ström finns på www.stockholmsstrom.net. Synpunkter och samrådstid Ni är välkommen att lämna skriftliga synpunkter senast den 10 juli 2015 till ÅF som arbetar i projektet på uppdrag av Vattenfall: ÅF Att: Inger Poveda Björklund 169 99 Stockholm alternativt per e-post: inger.povedabjorklund@afconsult.com För ytterligare information eller för att beställa ett samrådsunderlag kontakta gärna: > Konsult Inger Poveda Björklund, tel. 010-505 35 26. > Projektsamordnare Sofia Miliander, tel. 010-484 52 87. Med vänlig hälsning Vattenfall Eldistribution AB Michael Thorstenson, Tillstånd och rättigheter
Kartbilaga. Karta över utredda stråkalternativ för ny 130 kv ledning och för ombyggnad av befintlig 70 kv ledning.