Samhällsbyggnadsnämnden 2008-03-25 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 25 mars 2008 kl 19.00 Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Kristina Gewers, chef för Plan- och exploatering Anna von Axelson, chef för Miljö- och bygglov Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare Vallentuna den 17 mars 2008 Elwe Nilsson Ordförande Margareta Stensaeus Linder Sekreterare 08-587 851 09 margareta.stensaeus@vallentuna.se 1. Justerande:... 1 (114)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 2. Upphandling - Korallen, nybyggnad av vårdbostäder, upphandling av totalentreprenör...5 3. Upphandling av ramavtal entreprenör för löpande service och reparationer av kylanläggningar...6 4. Verksamhetsberättelse för 2007...7 5. Uppföljning av 2007 års internkontrollplan...9 6. Internkontrollplan för 2008...14 7. Motion (s) om att åter inrätta Miljö- och hälsoskyddsnämnd med egen förvaltning...16 8. Motion (dex) - Filma kommunfullmäktiges sammanträden yttrande...17 9. Motion (s) Kommunala anslagstavlor i bostadsområden...18 10. Förslag om hundrastgård i Vallentuna - Yttrande...19 11. Önskemål om lokal i nya kulturhuset, arkivlokal för föreningsarkivet enskilda arkivbildare...20 12. Motion (v) Gång- cykelvägar...21 13. Motion (s) Gång- och cykelväg sträckan Stockholmsvägen Fågelsångens företagspark/arningevägen...22 14. Motion (s) Bussförbindelser i Vallentuna...24 15. Remissvar Rekommendation anta gemensam standard busshållplatser i Stockholms län 26 16. Trafiksäkerhetsåtgärder 2008...27 17. Förutsättningar för gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta...31 18. Anläggande av upphöjt övergångsställe på Svampskogsvägen...34 19. Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan samverkansavtal 2008-2011...36 20. Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan - Dagvattenpolicy 2007...38 21. Remissvar - Uppföljning av granskning av exploateringsverksamheten...41 22. Vägnamn i Skogaområdet...43 23. Adressändring Åsta 1:19...44 24. Försäljning av Karby 4:8 i Karby industriområde...45 25. Detaljplan för Tegelbruket, utställning...46 26. Exploateringsavtal med Norrortstomter AB och Besqab Mark AB för detaljplanen Tegelbruket...48 27. Exploateringsavtal med Seniorgården AB för detaljplanen Tegelbruket...50 28. Exploateringsavtal med Aros Bygg & Förvaltning AB för detaljplanen Tegelbruket...52 Sid 2 (114)
29. Detaljplan för nytt bibliotek/kulturhus i Kommunalhusparken, beslut om samråd och utställning...54 30. Detaljplan för del av Lindholmsvägen och Smidesvägen, utställning...57 31. Detaljplan för bostadsområdet SKOGA, utställning...58 32. Gatukostnadsutredning för bostadsområdet SKOGA, utställning...60 33. Planuppdrag rörande Skördevägen...62 34. Detaljplan för Vallentuna-Rickeby 1:82 och Vallentuna-Rickeby 1:63 m fl fastigheter (Källvägen), planuppdrag...64 35. Detaljplan för området Åby ängar, centrala Vallentuna, planuppdrag...66 36. Ramavtal och överenskommelse om fastighetsreglering för området Åby ängar...69 37. Detaljplan för UPPRÄTTA-LINGSBERG, samråd...71 38. Angarns-Örsta 3:13 - Yttrande över överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut den 24 april 2007 93, Olaga inredning och olaga verksamhet...73 39. Backa 1:10, Kårsta Stationsväg, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av ett flerbostadshus...75 40. Broby 2:9, fd tegelbruket i Ekskogen, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av två stycken enbostadshus...77 41. Olhamra 1:58, Moränvägen 11, ansökan om förhandsbesked avseende tillbyggnad av industrilokaler...80 42. Remissvar Rockelsta 4:1, Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, ABT Transport AB...82 43. Strömstorp 1:7, Lindholmen, fråga om utökning av hangarer vid Lindholmens flygfält.83 44. Sundby 17:2, Hästhagen, Sundby, yttrande till Länsstyrelsen angående överklagat beslut 85 45. Tarby 2:2, Tarby, Frösunda, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av fyra enbostadshus...86 46. Ubby 1:10, Molnbyvägen, omprövning av ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av sex enbostadshus på nya tomtplatser...88 47. Vallentuna-Rickeby 1:114, lokstallet, ansökan om förhandsbesked om flyttning alt. nybyggnad av pizzeria...91 48. Torsholma 1:5, ansökan om bygglov för nybyggnad av ett 2-bilsgarage med sammanbyggt förråd...94 49. Vallentuna-Mörby 1:103, Banvägen/Svedjevägen, ansökan om förhandsbesked avseende ombyggnad av industri till hotell...97 50. Vargmötet 2:3, Vargmötesvägen 9, ansökan om bygglov för nybyggnad av lager/verkstad...99 51. Ösby 2:17, Spånlöt, ansökan om förhandsbesked avseende nybyggnad av ett enbostadshus...101 3 (114)
52. Bällsta 5:204, Fågelsångsvägen 4A, ansökan om bygglov för nybyggnad av industri/kontor och carport...103 53. Kragsta 1:18, Gävsjövägen, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus...105 54. Uthamra 1:191, Tallkottestigen 21, ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus...108 55. Försäljning av Uthamra 1:155...112 56. Anmälningslista...113 4 (114)
2. Upphandling - Korallen, nybyggnad av vårdbostäder, upphandling av totalentreprenör Dnr 2008.048 052 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Förslag till upphandling av totalentreprenör får redovisas direkt vid nämndens sammanträde. Förutsätter dock att anbudet ligger inom ramen för tilldelade medel. Ärendet I investeringsbudgeten har äskats sammalagt 65 miljoner kronor för nybyggnad av 32 vårdbostäder vid Korallen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samråd med socialförvaltningen projekterat förfrågningsunderlag för upphandling av en totalentreprenad samt infordrat anbud på genomförandet. Anbudsräkning pågår fram till 2008-03-10 och förslag till upphandling av entreprenör kommer att redovisas vid nämndens sammanträde. Arbetena beräknas starta i maj 2008 och vårdbostäderna ska vara klara för inflyttning i oktober 2009. Handlingar i ärendet Redovisas vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 5 (114)
3. Upphandling av ramavtal entreprenör för löpande service och reparationer av kylanläggningar AU 31 Dnr 2008.016 052 Arbetsutskottets förslag Samhällbyggnadsnämnden beslutar att upphandla anbudsgivare nr 2 och 4 enligt bifogad dokumentation. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har begärt in anbud på ramavtal avseende entreprenör för löpande service och reparationsarbeten kylanläggningar. Upphandlingen avser perioden 2008-04-01 2010-03-31 med möjlighet till förlängning ytterligare ett+ett år om parterna kommer överens om detta. Utvärdering av anbuden framgår av bifogad dokumentation. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällbyggnadsnämnden beslutar att upphandla anbudsgivare nr 2 och 4 enligt bifogad dokumentation. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2008-02-19 2. Protokoll från anbudsöppning inkl bilaga 2008-02-04 3. Kvalificering och utvärdering av anbudsgivare inkl bilaga 6 (114)
4. Verksamhetsberättelse för 2007 AU 32 Dnr 2008.024 042 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden (SBN) godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse. Ärendet Förvaltningen har upprättat förslag till verksamhetsberättelser för nämndernas verksamhetsområden under 2007. Utformningen följer en kommungemensam mall då den skall ingå i kommunens gemensamma årsredovisning för 2007. Uppföljning görs av mål och uppdrag i nämndernas verksamhetsplaner samt av ekonomi och nyckeltal. Strukturen följer VaSaRurapporten (Vallentunas Sammansatta Resultatuppföljning), som har använts under året. Handlingarna är numrerad som ett dokument som inleds med en redovisning av SBN:s uppgift, årets större händelser, verksamhetsförändringar som skett under året, framtidsutsikterna och uppföljning av mål och uppdrag från verksamhetsplanen med kommentarer och uppfyllnadsgrad. Första styrkortet (sidan 11) är en sammanställning av flera verksamheters styrkort. I styrkortet redovisas verksamhetsmått/nyckeltal och ekonomiskt utfall på ramnivå för året. Under året har uppföljning redovisats till SBN via styrkort av ytterligare ett antal verksamheter (sidan 12-16). Därefter följer ekonomisk uppföljning av drift- och investeringsbudget samt personaldata med kommentarer (sidan 17-26). Uppföljning av MTM:s verksamhet med mål, uppdrag och styrkort samt ekonomi för nämndverksamheten redovisas på sidorna 27-33. Årets ekonomiska resultat Samhällsbyggnadsnämndens (SBN) resultat visar totalt på ett överskott på 2 263 tkr ( inkl resultatenherna) för 2007 och myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) visar på ett underskott på 67 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden har två resultatenheter vars verksamhet särredovisas budgetmässigt med särskilda ekonomiska ramar för respektive enhet. Resultatenheterna har att täcka sin över- respektive underskott över åren. Från 2006 har ett överskott på 4 469 tkr ombudgetrats till 2007 vilket har gjort att under 2007 har särskilda insatser kunnat göras avseende underhåll av byggnader och lekplastser i parkmiljö. 7 (114)
De verksamheter som utförs av samhällsbyggnadsförvaltningen utanför resultatenheter har en samlad ram. Den ram som MTM har avser att täcka endast kostnaderna för själva det politiska nämndarbetet. Resultat för de olika områdena i tkr: SBN exklusive resultatenheter 1 128 MTM - 69 Resultatenheterna Avfallshantering 396 TuFa, Tunafastigheter 739 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden (SBN) godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse. Handlingar i ärendet 1. Sid 1-10 Mål och uppdrag SBN 2. Sid 11-16 Styrkort 3. Sid 17-22 Ekonomiska utfallet per verksamhet SBN 4. Sid 23-25 Redovisning och beskrivning av investeringsprojekt 5. Sid 26 Personalredovisning 6. Sid 27-33 MTM;s uppföljning av mål och styrkort 8 (114)
5. Uppföljning av 2007 års internkontrollplan AU 33 Dnr 2008.030 003 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom sina verksamhetsområden. Varje år ska nämnderna upprätta en plan för uppföljning av olika delar av den interna kontrollen. Rapport över genomförd uppföljning skall lämnas till kommunstyrelsen att redovisas i samband med årsredvisningen för det gångna året. Gällande internkontrollplan antogs av samhällsbyggnadsnämden den 27 mars 2007. Följande rutiner har särskilt kontrollerats under 2007: Upphandling, inköp, anlitande av konsult Bevakning av exploateringsavtal Personalkostnader: Anställningsavtal, ledighetsansökningar, tidrapportering, sjukförsäkran och försäkran vid vård av barn, ändringsuppgifter. Rehabilitering Upphandling, inköp, anlitande av konsult Utförd granskningen Den granskning som har genomförts är att regelverk efterlevs och att ramavtal utnyttjas där det är tillämpligt samt att korrekt beslutsunderlag finns. Resultat av granskning Rutinen har i stort fungerat tillfredställande under året. Stöd har till vissa delar hämtats från kommunens handbok för upphandling. Stöd har också under året erhållits från kommunens centrala upphandlare samt från externa konsulter. När det gäller trohet mot ramavtal så har vissa avvikelser gjorts. Nämnas kan att inom förvaltningen har man haft vakanser vad avser projektledare och många projektledare har anlitats via ramavtal för projekterings- eller byggledningsuppdrag samt för lokalplaneringsprojket. Vid nuvarnade konjunkturläge har det varit svårt att hitta personer med rätt kompetens vilket har medfört att vissa konsulter även har anlitats utanför gällande ramavtal. 9 (114)
Överprövning har varit aktuellt i två ärenden: 1. Bevakning, rondering och larmutryckning där upphandlingen fick göras om efter att en klagande fått rätt hos länsrätten. Juridisk hjälp anlitades från Sveriges Kommuner och Landsting. Den nya upphandlingen blev även den föremål för överprövning men där lämnades klagandens yrkanden utan bifall och nytt avtal kunde träffas med start 1 april 2007. 2. Elupphandling 2008-2011. Denna upphandling påbörjades 2007 men är ännu inte klar. Upphandlingen avser en portföljförvaltning med kundrådgivning samt leverans av elkraft. Upphandlingen har gjorts som selektiv upphandling och Sköld Partners har anlitats för konsultstöd. Upphandlingen har överprövats av Länsrätten som gav kommunen rätt men ligger nu hos Kammarrätten för avgörande. Åtgärder för att avhjälpa brister Förnyad ramavtalsupphandling har startat för att täcka framtida behov. Vidare har nyrekrytering gjorts av projektledare som tillträder i början av 2008. Intern utbildning har genomförts för att lära nya regler för ramupphandling i samarbete med kommunens centrala upphandlare. I svårare ärenden anlitas konsult som stöd till förvaltningens handläggare. Bevakning av exploateringsavtal Utförd granskningen Kontrollmomentet avser att bevaka att avtalen följs vad avser betalningar och övriga åtaganden. Resultat av granskning Rutinen har fungerat tillfredställande. Åtgärder för att avhjälpa brister Ett IT-baserat avtalsregister (Tefat-Avtal) har använts som stöd för bevakning av avtal. Uppföljningen av betalningar har underlättats genom det nya arbetssättet. Personalkostnader: Anställningsavtal, ledighetsansökningar, tidrapportering, sjukförsäkran och försäkran vid vård av barn, ändringsuppgifter. Utörd granskning Kontroll av att registrerade grunduppgifter görs korrekt enligt gällande regelverk. Kontrollen avser ärven uppgifter om avslutsrapportering då ledighet/anställning upphör. Inom förvaltningen ges chefer stöd från 10 (114)
lönerapportörer för bevakning av regelverk följs och de svarar också för registeringar i aktuella system där detta inte sker direkt via Rapportera. Rapportera är kommunens system där medarbetare kan redovisa digitalt frånvaro, resor med mera direkt. För att ha möjlighet att göra en avstämning så rapporteras även frånvaro i Platina tid där nedlagd tid på projekt registreras. Resultat av granskning Rutinen har fungerat tillfredställande. Åtgärder för att avhjälpa brister Rutinbeskrivningar med stöddokument hålls aktuella för att minimera risken för fel. Vid svårare tolkningar av lagar och avtal tas stöd från Sveriges Kommuner och Landsting. Rehabilitering Utförd granskningen Antalet aktuella rehabiliteringsärenden har ökat något under under 2007. Tidigare ärenden är under behandling och nya har tillkommit. Samarbete sker med KLK:s personalservice för att finna lösningar i vissa av de enskilda ärendena och detta har fungerat väl. Samarbete sker även med kommunens företagshälsa. Statistik har tagits ut från personaladminstrativt stödsystem för att bevaka frånvaro. Nya regler har införts vad avser försäkringskassans ansvar för rehabiliteringen men detta har inte medfört att arbetet med rehabliteringsärenden har minskat inom förvaltningen. Resultat av granskning Ansvariga chefer har väl fungerande rutiner och systemet med centralt stöd i rehabilteringsärenden fungerar väl. Registrering, diarium, hantering av handlingar Utförd granskningen Kontroll görs av att fastställda rutiner följs och aktuell lagstiftning efterlevs. Under våren 2003 upphandlades ett dokument- och ärendehanteringssystem, Platina, som ska användas av hela kommunen. I Platina sker integration av diariesystemen Winbär (för bygglov mm) och ECOS myndighetsnämnden för teknik och miljös diariesystem. Systemet är webbaserat och kan i framtiden ge stöd för en så kallad 24-timmarsmyndighet. Avtalet med leverantören innebar att systemet skulle vidareutvecklas i samarbete med Vallentuna kommun. Efter en del tekniska problem avvaktas med vidare utveckling av systemet för att ta ställning till programmet Platina 11 (114)
under 2008. Nytt ärendehanteringssytem är ett prioriterat delprojekt i kommunens investeringsprojekt Vallentuna direkt. Förutom diarieföring i systemen Platina (SBN) och ECOS (MTM) finns inom förvaltningen också ett antal handläggarstöd med diariefunktioner: BAB (bostadsanpassningsbidrag) Pr-win (parkeringstillstånd för rörelsehindrade) WINBÄR (bygglovsärenden) På förvaltningen förvaras handlingar som ska bevaras i brandsäkra arkiv, nämndärenden i nämndarkiv och övriga ärenden i därför avsedda arkiv. Resultat av granskning Registreringen i ECOS har setts över med konultstöd. Systemet är speciellt utvecklat för miljö- och hälsoskyddsverksamhet. Integreringen med Plantina har upphört att fungera och om Platina ska framgent användas i kommunen så behöver ställning tas till frågan hur en eventuell integrering med ECOS ska utformas. Ärendehanteringssystemet Platina som används för SBN utnyttjas inte effektivt och endast funktionen postlista och diarium används förutom förvaltningsspecifika Platina tid. Under året har ett ärende om utlämning av handlingar som berört MTM, SBN och KS medfört JO-anmäkning. Ärendet har aktualiserats hos kommunstyrelsen för att sedan lämnas över till myndighetsnämnen för teknik och miljö för handläggning. Ärendet avsåg ett anställningsärende hos samhällsbyggnadsnämnden. Ett antal parallella ärende med gemensam kund pågick samtidigt mellan nämnderna. Samhällsbyggnadsförvaltningen missade att omgående lämna ut anställningshandlingar rörande en anställd som hade arbetsuppgifter inom mydighetsnämnden för teknik och miljös verksamhetsområde. Den mest frekventa utlämningen av handlingar sker till lokaltidningarna som delges postlistor och sedan därefter begär att få hanlingar som de önskar ta del av i inkomna ärenden. Åtgärder för att avhjälpa brister Inom förvaltningen utses en person att särskilt följa ärende där flera anställda gemensamt svarar på delområden när ärenden rör utlämning av handlingar. Utveckling av ärendehanteringsstödet Platina eller annat alternativt system för att möjliggöra en enkel tillgång till handlingar och möjlighet att smidigt följa och bevaka ärenden. 12 (114)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. Internkontrollplan för 2007. 2. Tjänsteskrivelse daterad 2008-02-04 13 (114)
6. Internkontrollplan för 2008 AU 34 Dnr 2008.031 003 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till internkontrollplan för 2008 godkänns. Ärendet Alla nämnder skall varje år fastställa internkontrollplaner. Detta framgår av reglemente för intern kontroll i Vallentuna kommun som antogs av kommunfullmäktige i december 2000 och gäller från och med 2001-01-01. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat rutinbeskrivning som beskriver hur internkontrollen för respektive rutin är utformad och vem som skall genomföra kontrollen. Från 2007 görs en riskanalys där bedömd risk och väsentlighet klassas för samtliga rutiner. I rutinförteckningen för 2008 har samtliga rutiner riskklassats i en tregradig skala där tre står för hög risk och ett för låg risk. Väsentlighet har klassats i en femgradig skala där fem bedöms som att konsekvensen kan bli mycket allvarlig om något blir fel och ett för att konskevensen blir mindre allvarlig. För varje år skall nämnden fastställa en kontrollplan för det kommande året genom att välja ut några av rutinerna. Förslag till kontrollplan har framtagits med beaktande av den riksanalys som har genomförts av aktuella rutiner. Ärendehanteringen i kommunen är föremål för översyn och därför medtagen för att särskilt följa utvecklingsprocessen. För 2008 föreslås att följande områden läggs in i internkontrollplanen. Upphandling, inköp, anlitande av konsult Personalkostnader: Anställningsavtal, ledighetsansökningar, tidrapportering, sjukförsäkran och försäkran vid vård av barn, ändringsuppgifter. Rehabilitering Postmottagning, post, fax, e-post Registrering, diarium, hantering av handlingar Den interna kontrollen kan delas in i redovisnings- och administrativ kontroll som syftar till att uppnå säkerhet i system och rutiner, främja effektivitet i organisationen och förvaltning samt säkerställa rättvisande räkenskaper. I reglementet preciseras vilket ansvar kommunstyrelsen, övriga nämnder, förvaltningschefer och verksamhetsansvariga har. Det anges också vilka dokument som skall upprättas samt hur uppföljning och rapportering skall gå till. Planen bör innehålla följande delar: 14 (114)
- Process, det vill säga rutin eller system. - Kontrollmoment, det vill säga vad kontrollaktiviteten syftar till att säkerställa. - Kontrollansvarig - Frekvens, det vill säga hur ofta kontrollen sker samt - Kontrollmetod - Hur rapporteringen skall ske. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till internkontrollplan för 2008 godkänns. Handlingar i ärendet 1. Internkontrollplan 2. Rutinförteckning. 15 (114)
7. Motion (s) om att åter inrätta Miljö- och hälsoskyddsnämnd med egen förvaltning AU 35 Dnr 2007.171 001 Arbetsutskottets överlämnar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet överlämnar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. 16 (114)
8. Motion (dex) - Filma kommunfullmäktiges sammanträden yttrande AU 36 Dnr 2007.185 109 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstå från att yttra sig ärendet. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar att arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta att avstå från att yttra sig ärendet. Ärendet Motion från Demoex har inlämnats av Parisa Molagholi med förslag om att kommunfullmäktige beslutar skapa förutsättningar för att filma kommunfullmäktiges sammanträden och visa dem som webb-tv på kommunens hemsida. Motionen har lämnats till samtliga nämnder för yttrande. Svar på remissen önskas senast den 23 april 2008. Inom projektet Vallentuna direkt behandlas medborgarnas möjligheter till insyn, delaktighet och påverkan i den demokratiska beslutsprocessen. I de dialogformer som har nämnts finns digital-tv, blogg och chatt. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden uttalar sig positiv till att vidare utreda förutsättningarna för webb-tv och föreslår att frågan överlämnas till projektet Vallentuna direkt för att ingå som en del i projektarbetet. Handlingar i ärendet 1. Remiss från KS Dnr 2007.240 190 2. Motion från Demoex 2007-12-17 17 (114)
9. Motion (s) Kommunala anslagstavlor i bostadsområden AU 37 Dnr 2007.130 109 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Yrkanden Ordförande Elwe Nilsson (m) yrkar bifall till motionen och tillstyrker förvaltningens förslag. Ärendet I motion till kommunfullmäktige föreslår Karin Dahl-Strandin, Socialdemokraterna i Vallentuna att varje bostadsområde och varje station utrustas med anslagstavlor, att befintliga anslagstavlor ses över och rustas upp efter behov samt att en lättläst kortversion av reglerna sätts på framsidan av varje anslagstavla. Kommunstaben har remitterat ärendet till samhällsyggnadsnämnden och svar på remissen önskas senast den 1 maj 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen är medvetna om att det finns ett behov av upprustning av befintliga anslagstavlor och behov av komplettering med ett antal nya. Anslagstavlor är idag placerade på strategiska platser i stråken från bostadsområdena till stationer, torg eller hållplatser. Utöver erforderlig upprustning och översyn av vissa befintliga tavlors placering, kommer komplettering att ske med ca fem nya tavlor. Arbetet kan ske inom ramen för driftbudgeten år 2008. Förslaget att komplettera anslagstavlorna med regler för affischering synes god och ska tas i beaktande. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Handlingar i ärendet 1. Remiss från KS, Dnr 2007.144 109 2. Motion från Karin Dahl-Strandin, socialdemokraterna, 2007-08-27 18 (114)
10. Förslag om hundrastgård i Vallentuna - Yttrande AU 38 Dnr 2008.021 339 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Ärendet I skrivelse till kommunen föreslår Eva Averin att man anlägger en stor hundrastgård i centrala Vallentuna. Förslagsställaren motiverar behovet av en rastgård med att grönområdena nära centrum minskat i takt med kommunens tillväxt, samt att koppeltvång råder under perioden 1 mars till 20 augusti. I en inhägnad rastgård kan hundar lössläppas även under denna period. Kommunstaben har remitterat ärendet till samhällsyggnadsnämnden och svar på remissen önskas senast den 23 april 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att behovet av hundrastgård i centrala Vallentuna möjligen ökar i takt med utbyggnad av bostadsområden i centrala lägen. Någon markreservation för rastgård finns dock inte i dagsläget och medel för investering och drift saknas inom ramarna för nuvarande planeringsperiod 2008-2010. Om uppdrag ges kan dock samhällsbyggnadsförvaltningen i kommande planperiod närmare utreda behovet och eventuell lokalisering samt beräkna kostnaderna för anläggning och drift av en eller flera hundrastgårdar. Samtidigt kan påpekas att det inte är något hinder att enskilda bostadsrättsföreningar eller samfälligheter anlägger egna hundrastgårdar. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Handlingar i ärendet 1.Remiss från KS, Dnr 2008.009 339. 2.Skrivelse från Eva Averin, inkommen 2008-01-15 19 (114)
11. Önskemål om lokal i nya kulturhuset, arkivlokal för föreningsarkivet enskilda arkivbildare AU 39 Dnr 2008.027 282 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Ärendet I skrivelse till kommunstyrelsen framställer Vallentuna folkrörelsearkiv önskemål om arkivlokal och utrymme för administration och forskning i nära anslutning till biblioteket och bildarkivet. Utrymme bör också reserveras för personarkiv och gårdsarkiv. Folkrörelsearkivets bedömning är att nuvarande lokal i Tunahuset räcker i 10 år. Kommunstaben har remitterat ärendet till samhällsyggnadsnämnden och svar på remissen önskas senast den 23 april 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Folkrörelsearkivet har idag en arkivlokal, 54 m2, inrymd i Tunahusets källare. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att arkivet, genom framtida effektivisering med kompakthyllor, kommer att täcka behovet för överskådlig tid. Behovet av lokal för administration och forskning bör kunna tillgodoses inom de lokaler som tillskapas i nya biblioteket/kulturhuset alternativt inom de centrala förvaltningskontoren vid Tuna torg. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande såsom sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstaben. Handlingar i ärendet 1.Remiss från KS, Dnr 2008.015-1 2.Skrivelse från Vallentuna folkrörelsearkiv 2008-01-24 20 (114)
12. Motion (v) Gång- cykelvägar AU 40 Dnr 2007.167 312 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad motion till Samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslås att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en plan för utbyggnad av gång- cykelvägar och att undersöka möjligheten att samordna utbyggnaden av gång- och cykelvägar till ett väl fungerande nät för Vallentuna med grannkommuner. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Det som föreslås i motionen avses sedan tidigare behandlas i det pågående arbetet med en ny trafikplan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. 21 (114)
13. Motion (s) Gång- och cykelväg sträckan Stockholmsvägen Fågelsångens företagspark/arningevägen AU 41 Dnr 2007.169 312 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad motion till Samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslås att Kommunfullmäktige ger Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna för en gång- och cykelbana på Bällstabergsvägen mellan Stockholmsvägen och Fågelsångens företagspark och möjligheterna att väster om Roslagsbanan anlägga en förbindelse, trappa eller dylikt, mellan Bällstabergsvägen och Bällstalund. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande En tvärförbindelse för gång- och cykeltrafik mellan Stockholmsvägen och Fågelsångens företagspark och Arningevägen kommer att finnas när Bällstaberg 3 är färdigställt då Svampskogsvägen kommer att löpa genom hela Bällstaberg och utgöra en gen länk i tvärförbindelsen. SL har också beslutat att behålla plankorsningen vid Kragstalunds station vilket bidrar till tvärförbindelsens genhet (korsningen kommer även att byggas om till en bevakad övergång). Det är ingen större skillnad i avstånd mellan nuvarande sträckning via Svampskogsvägen och en sträckning via Bällstabergsvägen. Svampskogsvägen är också redan idag en belyst väg genom tättbebyggt område med gångbana på ena sidan samt gång- och cykelbana på andra, det vill säga en väg som kan betraktas som trygg och säker, vilket även gäller för övriga delar av den befintliga tvärförbindelsen. Den resterande delen av Svampskogsvägen genom Bällstaberg 3 kommer att få samma standard för gång och cykeltrafik. Ett antal trafiksäkerhetsåtgärder kommer dessutom att utföras på Svampskogsvägen under året. Frågan om en gång- och cykelväg utefter Bällstabergsvägen är emellertid redan aktualiserad i det pågående arbetet med ny översikts- respektive trafikplan, där hela gång- och cykelvägnätet ses över och kommer också bli mer relevant då Bällstaberg 3 är färdigställt och inflyttning skett. Då kommer det finnas ett bättre underlag för att utvärdera nyttan av befintlig tvärförbindelse, vilket har betydelse för bedömningen av en sträckning via Bällstabergsvägen. 22 (114)
När det gäller förbindelsen via viadukten över Bällstabergsvägen och förslaget om ny trappa eller dylikt på västra sidan, mellan Bällstalund och Bällstabergsvägen, så kan det efter besök på platsen konstateras att den behöver ses över, vilket gäller båda sidorna av viadukten. Samhällsbyggnadsförvaltningen instämmer därför med motionens andra förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. 23 (114)
14. Motion (s) Bussförbindelser i Vallentuna AU 42 Dnr 2007.170 536 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstå från att yttra sig då nämnden ej beslutar i frågan. Yrkanden Ordföranden Elwe Nilsson (m) yrkar att då Samhällsbyggnadsnämnden ej beslutar i frågan avstår Samhällsbyggnadsnämnden från att yttra sig. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad motion till Samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslås att kommunen söker en överenskommelse med SL om att tillgodose följande önskemål: 1. Bättre förbindelse mellan lokalbussarna och Norrtäljebussarna genom förlängning av linje 665 och nya busshållplatser vid korsningen E18/G:a Norrtäljevägen 2. Bättre förbindelse mellan Vallentuna och Stora Karby genom fler turer på linje 665 3. Bättre turtäthet till Veda Ridcenter genom fler turer på linje 661 till Lindholmen Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande En bättre anslutning mellan lokalbussar och Norrtäljebussar ska undersökas tillsammans med Vägverket. Under föregående års årliga tjänstemannamöte mellan Vallentuna kommun och Vägverket gjordes en överenskommelse om att nya busshållplatser vid korsningen E18/G:a Norrtäljevägen för lokalbussarna skulle anläggas om dessa kan inrymmas inom befintligt vägområde. Vallentuna kommun har sedan länge uppmärksammat SL på att bättre förbindelser behövs mellan Vallentuna centrum och Karby/Brottby. SL inkluderade också en ökad turtäthet på linje 665 i förra årets förslag på trafikförändringar år 2008 men förslaget utgick i de slutgiltiga förändringarna. Vallentuna kommun avser emellertid att även fortsättningsvis understryka detta behov. Även Länsstyrelsen ämnas uppmärksammas på vikten av denna förbindelse inför det förestående arbetet med att ta fram en ny länstransportplan, genom att lyfta fram G.a norrtäljevägen eller lv 268 som en prioriterad sträcka för ny gång- och cykelbana. Turtätheten till Veda Ridcenter kommer att beaktas då SL i vanlig ordning remitterar förslag på förändringar nästa år. Då måste ett 24 (114)
eventuellt önskemål om ökad turtäthet till Veda Ridcenter vägas mot andra behov som också kräver uppmärksamhet. Om det sedan framförs till SL eller vilken prioritet det får i förhållande till de övriga behoven beror på vilka dessa är. Till exempel måste det ställas mot en förbättrad förbindelse till Karby/Brottby och i den relationen kan det konstateras att Veda Ridcenter har en betydligt bättre förbindelse då det dels ligger närmare Vallentuna centrum, dels har en belyst gång- och cykelbana. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. 25 (114)
15. Remissvar Rekommendation anta gemensam standard busshållplatser i Stockholms län AU 43 Drn 2007.184 537 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. Ärendet KSLs styrelse har beslutat att rekommendera kommunerna i Stockholms län att anta gemensamma standarder för busshållplatser som ett led i arbetet för att uppnå de nationella tillgänglighetsmålen för funktionshindrade, vilka ska vara uppfyllda år 2010. Rekommendationen innebär att kommunerna ska utgå från de föreslagna standarderna vid om- eller nybyggnation för att hållplatsen ska kunna klassificeras som tillgänglig. En arbetsgrupp bestående av representanter från SL, Vägverket och ett antal kommuner i länet har på uppdrag av de ingående huvudmännen i färdtjänstavtalet mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner utarbetat ett förslag till tre standarder: stads-, landsbygds- respektive minimistandard (se bilaga). Tillämpningen beror främst av antalet resande men också av plats/läge. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Vallentuna kommun bör anta de föreslagna standarderna i strävan efter att tillsammans med det övriga länet uppnå de nationella tillgänglighetsmålen för funktionshindrade år 2010. Målen kräver gemensamma insatser och det aktuella förslaget på standarder är ett mycket bra initiativ som underlättar och effektiviserar kommunens eget arbete i detta avseende. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande som remissvar till Kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. KSL:s rekommendation 2. Gemensam standard för busshållplatser i Stockholms län 26 (114)
16. Trafiksäkerhetsåtgärder 2008 AU 44 Dnr 2008.044 512 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, utöver de trafiksäkerhetsåtgärder som redan beslutats, även genomföra följande år 2008: Åtgärd Kostnad (kr) Trafiksäkerhetsåtgärder Ormstaskolan 600 000* Lokallinje 2009 - nya busshållplatser 440 000 Trafiksäkerhetsåtgärder Mörbyvägen 200 000*** GC-väg Okvista 1 263 840*** GC-bana Lindholmen 2 057 760** tot 4 597 760 * Tre av fyra föreslagna trafiksäkerhetsåtgärder kring Ormstaskolan (den fjärde är redan beslutad, se ärendebeskrivningen) ** Statsbidrag sökt för hälften av kostnaden (besked väntas inom kort), angiven kostnad utgör hälften av den totala. Om statsbidrag ej beviljas stryks GC-väg Okvista i år till förmån för GC-bana Lindholmen. *** Obs kostnadstak, ej exakt uträknat, se Övriga angelägna åtgärder 2008 i ärendebeskrivningen Ärendet Investeringsbudget för trafiksäkerhetsåtgärder innevarande år är 7 959 tkr, varav 4 959 tkr är ombudgeterat från föregående år. Kommunplanen anslår 3 000 tkr per år under perioden 2008-2010. Följande är redan beslutade åtgärder som genomförs eller kommer att genomföras i år: Åtgärd Kostnad (kr) Trafikplan 2015/2030 (bilaga 1) 1 000 000 Trafiksignal Bällstabergsvägen (bilaga 3) 300 000 Trafiksäkerhetsåtgärder Ö Bällsta (bilaga 3) 950 000 Trafiksäkerhetsåtgärder Bällstav (bilaga 1) 450 000 Övergångsställe Karlbergsv (Lagmansv/Björnbodav) (bilaga 2) 30 000 Refuger Hällmarksv (bilaga 2) 35 000 Belysning Tallhammars- och Västlundav * (bilaga 1) 582 400 Trafiksäkerhetsåtgärd Ormstaskolan ** (bilaga 2) 50 000 tot 3 397 400 * Statbidrag har sökts för hälften av kostnaden, besked väntas inom kort. ** En av fyra föreslagna åtgärder för trafikmiljön kring Ormstaskolan - "hämta-och-lämna-slinga i anslutning till Lilla Valhall", beslutades i SBN 080207. 27 (114)
Vad gäller Trafiksignal Bällstabergsvägen var den ursprungligen tänkt att rymmas inom driftbudgeten för år 2007 men eftersom den inte slutfördes då och det nyligen beslutats om att budgetutrymme för driftåtgärder, vilket inte tagits i anspråk inte heller ska överföras till efterföljande år är åtgärden istället inrymd i investeringsbudgeten för innevarande år. Övriga angelägna åtgärder 2008 Utöver de ovan nämnda åtgärderna anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att även följande åtgärder är väsentliga i år: Åtgärd Kostnad (kr) Trafiksäkerhetsåtgärder Ormstaskolan (bilaga 2) 600 000* Lokallinje 2009 - nya busshållplatser (bilaga 4) 440 000 Trafiksäkerhetsåtgärder Mörbyvägen 200 000*** GC-väg Okvista 1 263 840*** GC-bana Lindholmen (bilaga 1) 2 057 760** tot 4 597 760 * Tre av fyra föreslagna trafiksäkerhetsåtgärder kring Ormstaskolan (den fjärde är redan beslutad, se ärendebeskrivningen) ** Angiven kostnad utgör hälften av den totala kostnaden, besked om statsbidrag för resten väntas inom kort. *** Obs kostnadstak, ej exakt uträknat, se beskrivning nedan. Lokallinje 2009 nya busshållplatser SL har beslutat att hösten 2009 införa en ny lokallinje som ska trafikera södra delen av centrala Vallentuna med start- och sluthållplats i Vallentuna centrum liksom dagens linje 660. Linjen är tänkt att sträcka sig genom östra Bällsta, Fågelsångens företagspark, Bällstaberg och Uthamra. Anläggandet av nya busshållplatser, 11 st beräknat utifrån aktuell linjesträckning, kommer att kosta ca 440 tkr. Trafiksäkerhetsåtgärder Mörbyvägen Detaljplanen för ICA-garaget anger en hastighetssänkning på del av Mörbyvägen. En sådan bör också kompletteras med hastighetssänkande åtgärder såsom avsmalning av körbana genom utbyggnad av gångbana. Mörbyvägens korsningar med Svedjerespektive Fornminnesvägen skulle behöva kompletteras med hastighetssäkrade övergångsställen eftersom de används frekvent som skolvägar för barn i Ekebyskolan. Sammantaget ska åtgärderna syfta till att göra Mörbyvägens karaktär mer ändamålsenlig såsom central gata och att göra barns skolvägar tryggare för att de i större utsträckning själva ska kunna ta sig till och från skola. Ett fullständigt förslag med kostnadsberäkning kommer att redovisas under våren. Till dess föreslås att ett kostnadstak på 200 tkr beslutas (samma belopp som för trafiksäkerhetsåtgärder på Teknikvägen, vars omfattning i stort överensstämmer med ovan nämnda). 28 (114)
GC-väg Okvista I samband med framtida exploatering av Påtåker (Olhamra 1:53 m fl) kommer det uppstå ett behov av en ny gång- och cykellänk med två nya övergångsställen mellan Okvistavägen/Högdalavägen och befintlig gc-väg i norra Okvista. Länken kommer även behöva belysning. Tillgängligheten till de nya busshållplatserna (de norra) bör också förbättras genom ny gångbana från Okvistavägen/Högdalavägen och ett nytt övergångsställe, eventuellt hastighetssäkrat med tanke på den tunga trafiken på Okvistavägen. Ett fullständigt förslag med kostnadsberäkning kommer att redovisas under våren. Till dess föreslås att ett kostnadstak fastställs för åtgärder i år, motsvarande resterande del av budget om övriga åtgärder utförs enligt ovan, det vill säga 1 263 840 kr. Beloppet är otillräckligt för de föreslagna åtgärderna men det fullständiga förslaget kommer att redovisa de åtgärder som är möjliga att genomföra inom dess ram. Om inte statsbidrag beviljas för GC-bana Lindholmen föreslås GCväg Okvista strykas från år 2008 till förmån för Lindholmen så att GCbanan kan byggas där i år och till så stor del som möjligt av föreslagen omfattning. Övrigt Följande två åtgärder beslutades också 2007 men genomförandet är uppskjutet till dess att Vallentuna trafikplats är färdigställd: Cirkulationsplats Gymnasievägen/Tellusvägen Hastighetssänkande åtgärder på Teknikvägen Kostnaderna reserveras kommande års budgetar. Beredskap för att om nödvändigt tidigarelägga genomförandet av den sistnämnda åtgärden bör finnas beroende på hur trafiken utvecklar sig under byggnationen av Vallentuna trafikplats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, utöver de trafiksäkerhetsåtgärder som redan beslutats, även genomföra följande år 2008: Åtgärd Kostnad (kr) Trafiksäkerhetsåtgärder Ormstaskolan 600 000* Lokallinje 2009 - nya busshållplatser 440 000 Trafiksäkerhetsåtgärder Mörbyvägen 200 000*** GC-väg Okvista 1 263 840*** GC-bana Lindholmen 2 057 760** tot 4 597 760 * Tre av fyra föreslagna trafiksäkerhetsåtgärder kring Ormstaskolan 29 (114)
(den fjärde är redan beslutad, se ärendebeskrivningen) ** Statsbidrag sökt för hälften av kostnaden (besked väntas inom kort), angiven kostnad utgör hälften av den totala. Om statsbidrag ej beviljas stryks GC-väg Okvista i år till förmån för GC-bana Lindholmen. *** Obs kostnadstak, ej exakt uträknat, se Övriga angelägna åtgärder 2008 i ärendebeskrivningen Handlingar i ärendet 1. Utdrag från protokoll SBN 2007 10 23 2. Utdrag från protokoll SBN 2008 01 22 3. Utdrag från protokoll SBN 2007 08 21 4. Minnesanteckningar från samråd med SL 2007 05 07 30 (114)
VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 2008-03-25 17. AU 45 Förutsättningar för gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta Dnr 2007.138 312 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar till Kommunstyrelsen den utredning som genomförts av förutsättningar för en gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att utreda förutsättningar för en gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen har studerat möjligheten att anlägga en gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta. Bedömningen har gjorts att det finns två huvudsakliga stråk för en gång- och cykelväg. Det ena stråket följer Roslagsbanan och det andra stråket följer till stor del bilvägen mellan Ekskogen och Kårsta. Nedan följer en redovisning av de bägge stråken och ett försök till jämförelse dem emellan. Gc-väg Ekskogen Kårsta utmed Roslagsbanan Längd ca 3 km Antal ägare av mark utmed sträckan; 14 st, varav SL och kommunen är två ägare (till ett par mindre delar) 31 (114)
Uppskattat vägbyggnadskostnad ca 12 miljoner kr Inlösen av mark ca 20 000m2. Beräknat på en bredd av 8 meter. 2 meter från SLs spårområde. Anläggning av gc-vägen, 3 meter bred Belysning Stängsel mot järnvägen Troligen bäst att ligga nordväst om järnvägen, men där kan marken vara dålig (nära ån) Plus och minus: + Raka spåret - Mycket markintrång - Otryggt - Risk för vandalisering av järnvägens infrastruktur - Korsar stora betesmarker. Många småvägar finns över spåret idag med obevakade övergångar. De används av djur och markägare. Dessa kommer att behöva stängas för att förhindra att människor går ut i spåret Gc-väg Ekskogen Kårsta utmed befintliga vägar Längd ca 3,7 km Antal ägare av mark utmed sträckan; 12 st, men alla kanske inte blir berörda då det kommer finnas möjlighet att ligga nära befintlig väg. Uppskattat vägbyggnadskostnad ca 15 miljoner kr Inlösen av mark ca 20 000m2. Beräknat på en bredd av 8 meter. Anläggning av gc-vägen, 3 meter bred På enstacka sträckor kanske kantsten och brunnar Belysning Plus och minus: + Inte lika mycket marklösen (ej inräknat i uppskattad kostnad) + Kan gynna flera på vägen, inte bara de som ska hela vägen mellan Ekskogen och Kårsta. + En del belysning finns redan och där det inte finns får även biltrafiken nytta av den nya belysningen. + Ur trygghetssynpunkt något bättre än utmed järnvägen, fler bostäder ligger utmed sträckan. + Mer kuperat, vilket ger en trevligare och mer varierad gcväg. 32 (114)
- Längre sträcka - Mer kuperat, vilket kan innebära att marknivån inte kan följas på de ställen där gc-vägen inte följer befintlig väg. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar till Kommunstyrelsen den utredning som genomförts av förutsättningar för en gång- och cykelväg mellan Ekskogen och Kårsta. 33 (114)
18. Anläggande av upphöjt övergångsställe på Svampskogsvägen AU 46 Dnr 2008.036 511 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att ett upphöjt övergångsställe anläggs på Svampskogsvägen mellan Bällstabergs torg och brf Smörblomman. Ärendet Samhällsbyggnadsnämndens bedömning I planerna på Bällstabergs torg och kv Rallarrosen fanns ett övergångsställe från brf Smörblomman till Bällstabergs torg. Övergångsstället är upphöjt för att bilisterna ska dämpa farten. Torget och vägarna runt detta är frekvent använt av barn och ungdomar på väg till skola, förskola, Roslagsbanan och andra aktiviteter i området. Svampskogsvägen Svampskogsvägen Svampskogsvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen 2:888 Kantarellvägen Kantarellvägen 2:789 2:891 Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen 2:893 2:924 2:963 Kantarellvägen Kantarellvägen Kantarellvägen 2:1146 2:894 Svampskogsvägen Svampskogsvägen 2:960 Upphöjt övergångsställ e 2:936 2:947 2:9482:949 2:946 2:950 2:937 2:945 2:951 2:938 2:944 2:952 2:939 2:943 2:953 0 40 80 m 2:941 2:942 2:940 I NTF:s skrift Är skolvägarna säkrade när man bygger nya bostadsområden? tas tre platser upp i Vallentuna där man anser att skolvägen inte är tillräckligt säkrad. Det är övergångsstället över Bällstabergsvägen vid infarten till ICA Kragsta, det är den obevakade övergången över Roslagsbanan i Kragstalund och det är det övergångsställe som ligger i höjd med skolan på Svampskogsvägen i Bällstaberg. Vid anläggande av ett upphöjt övergångsställe på Svampskogsvägen, är samtliga platser som NTF tar upp i sin skrift åtgärdade. Tidigare 34 (114)
finns beslut på en gångsignal över Bällstabergsvägen och SL har beslutat att åtgärda den obevakade övergången över Roslagsbanan vid Kragstalunds station. Den kommer att förses med ljud- och ljussignaler samt bommar. Upphöjningen utformas enligt SLs senaste version av RIBUSS eftersom det är planerat busstrafik på sträckan med start 2009. Utanför Bällstabergsskolan kommer då en timglashållplats att anläggas. Kostnaden uppskattas till ca 60 000kr och tas från exploateringsprojektet Bällstaberg 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att ett upphöjt övergångsställe anläggs på Svampskogsvägen mellan Bällstabergs torg och brf Smörblomman. 35 (114)
19. Remissvar - Oxundaåns vattensamverkan samverkansavtal 2008-2011 AU 47 Dnr 2007.000762 432 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda vattensamverkan med undantag för punkt 3. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en remiss från kommunstyrelsen angående samverkansavtal mellan Upplands Väsby, Vallentuna, Sigtuna, Sollentuna och Täby kommuner berörande Oxundaåns vattensamverkan. Remissen ska vara besvarad senast den 14 mars 2008. Oxundaåns vattensamverkan startade 1999 i projektform genom beslut i respektive kommun. Avtalet har förlängts med ca 4 års intervaller. Oxunda vattensamverkan arbetar med utredningar, måldokument, handlings- och åtgärdsprogram som är gemensamma för de deltagande kommunerna. Åtgärder som visar sig nödvändiga genomförs av respektive kommun, utom i fallet Kvarnsjön/Hagbyån. Arbetet med Kvarnsjön/Hagbyån innebär en restaurering av ett sjöområde för att fördröja vattnet från Vallentunasjön och därmed bland annat uppnå en viss reduktion av fosfor och andra näringsämnen. Ett särskilt avtal har träffats angående samfinansiering av detta projekt. Oxunda vattensamverkan innebär samverkan kring vattenvård inom Oxundaåns avrinningsområde. Ungefär en tredjedel av Vallentuna kommun ingår i Oxundaåns avrinningsområde, bland annat större delen av centrala Vallentuna genom avrinning till Vallentunasjön. Att samverka kring vattenvårdsfrågor med angränsande kommuner innebär ett effektivt kompetensutnyttjande. Syftet med samverkan är att förbättra miljötillståndet i sjöar och vattendrag i hopp om att inom en generation kunna uppnå de nationella och regionala målen för vattenmiljön, särskilt vad gäller Mälaren som är en drickvattentäkt. Enligt förslaget till avtal är det Sollentuna kommun som har ansvar för ekonomihantering, projektledning, beredning och andra gemen samma arbetsuppgifter. Kostnaderna för detta arbete fördelas lika mellan de deltagande kommunerna. För närvarande uppgår medlemsavgiften till 150 000 kr/år. Provtagningarna enligt miljöövervakningsprogrammet brukar uppgå till ca 25 000 kr per år. Dessa kostnader har hittills betalats av kommunledningskontoret. 36 (114)
Samverkan är organiserad på så sätt att den styrs av en politisk styrgrupp, som består av en politiker från respektive kommun. Dessutom finns en tjänstemannagrupp med representanter från varje kommun. Tjänstemännen bidrar med ca 100 arbetstimmar per verksamhetsår och kommun. Utvärdering av samverkan sker vart annat år med start 1 januari 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Att samverka kring vattenvårdsfrågorna är ett bra sätt att arbeta i enlighet med EU:s vattendirektiv. Vattenmyndigheten kan komma att ställa krav på åtgärder i de vattendrag som inte uppfyller kraven på god kvalitet. Genom det förebyggande och utredande arbete som sker inom Oxunda vattensamverkan står Vallentuna kommun väl beredd att tillmötesgå och förebygga sådana krav. Vallentuna kommun har i kommunplan 2008-2010 antagit målet att Vattenkvaliteten i Vallentunasjön ska förbättras så att siktdjupet överstiger 1,0 meter år 2010. Det är Oxunda vattensamverkan som tagit fram de utredningar och åtgärdsförslag som finns för att nå målet. Förvaltningens bedömning är att Vallentuna kommun inte kan driva och genomföra det arbete som sker i Oxunda vattensamverkan helt i egen regi. Genom det föreslagna samarbetet kan mesta möjliga vattenvårdsarbete bedrivas. Angående projektet Kvarnsjön/Hagbyån så regleras kostnaderna i ett särskilt avtal enligt vilket Vallentuna kommun har beslutat att bidra med 400 tkr. Det nya samverkansavtalet föreslås ersätta detta avtal utan att den slutliga kostnaden anges. Enligt p. 3 anges en maximal kostnad om 4,2 milj. kr. Om projektet medför större kostnader än det som kommunen tidigare beslutat om att bidra med bör dessa kostnader behandlas särskilt genom ett beslut i kommunstyrelsen under våren 2008. Redovisning ska ske av eventuell kostnadsfördyring och förslag till budget för 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningen avsätter 100 timmar per år för det arbete som kommunen förutsätts bidra med. Kostnaderna, d.v.s. deltagaravgift för samverkan samt kostnader för provtagningar etc. enligt miljöövervakningsprogram, förutsätts belasta kommunledningskontoret. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda vattensamverkan med undantag för punkt 3. Handlingar i ärendet 1. Oxunda vattensamverkan, samverkansavtal 37 (114)