Minnesanteckningar En utvecklad gränsregional tågtrafik i Ed 2010-04-15 På initiativ av Gränskommittén Østfold-Bohuslän/Dalsland och i samarbete med Fyrbodals kommunalförbund och Dals-Eds kommun har en seminariedag om gränsregional tågtrafik arrangerats på Hotell Dalsland i Ed, torsdagen den 15 april 2010. Totalt deltog 48 personer från svenska och norska kommuner, organisationer och regioner. Se bifogad deltagarlista. Syftet med konferensen var att dels få kännedom om vad som är på gång i regionen mellan Oslo- Göteborg, dels etablera kontakt mellan berörda parter för att tillsammans driva frågan om en utvecklad gränsregional tågtrafik. Välkommen/Inledning Martin Carling, Dals-Eds kommun Martin Carling hälsade deltagarna varmt välkomna till seminariet och till Dals-Eds kommun. Martin började med en presentation av Gränskommittén Østfold-Bohuslän/Dalsland som bildades 1980 för att främja utvecklingen i gränsregionen. Gränskommittén har idag 24 medlemmar; 14 svenska kommuner, 8 norska kommuner, Østfold fylkeskommune och Västra Götalandsregionen. I Gränskommitténs handlingsprogram har fem insatsområden prioriterats; gränshinder, näringsliv, miljö/hälsa, erfarenhetsutbyte och infrastruktur/kommunikationer. Inom området infrastruktur/ kommunikationer önskar kommittén förbättra både infrastrukturen och kommunikationerna över gränsen, varav initiativet till seminariedagen i Ed. Kommittén ser också ett behov av en interregional arbetsgrupp för gränsöverskridande infrastruktur/kommunikationer. Martin Carling redogjorde över dagens problembild; endast tre tåg mellan Oslo Göteborg, omöjligt att dagspendla för arbete och studier, ökade behov för godstransporter, brist på information mellan olika aktörer samt osäkerhet om framtida investeringar. Martin tryckte på vikten av att förbättra möjligheterna till gränsregionala tågresor genom att bilda en arbetsgrupp för infrastruktur som jobbar för att bättre utnyttja befintlig infrastruktur och för investeringar till framtida järnväg (dubbelspår). Förbättrade kommunikationer över gränsen skulle ge möjligheter till ökad tillväxt, sammanbindning av två expansiva regioner, ökad rörlighet, högre livskvalitet och förbättrad miljö. Marin Carling berättade också om Dals-Eds kommun Kommunen som vill lite mer. Kommunen har 4 729 innevånare, ett strategiskt läge (inom 20 mil - 1,5 miljoner norrmän och 2 miljoner svenskar), starka historiska koppling till järnvägen, ligger naturskönt mellan två sjöar, aktiva småföretag samt goda boendealternativa. I kommunen pågår också planering av ett nytt resecentrum och ett nytt bostadsområde i anslutning till resecentrat. Martin avslutade med att poängterade att kommunen är beroende av goda kommunikationer för att kunna överleva och utvecklas.
Tankar och visioner Ole Haabeth, Østfold fylkeskommune Ole Haabeth informerade om hur Østfold aktivt jobbar för ett dubbelspår till Halden 2022 (2040 enligt nationella planer). För att få tillstånd en utbyggnad till 2022 krävs enighet, förankring, helhetstänkande (ett projekt för hela sträckningen), en planprocess som inte stoppar/försenar, goda och effektiva finansierings- och organisationslösningar samt en kombination av lokalt och regionalt arbete. Ole berättade att det längs Østfoldbanan har bildats en intresseorganisation, Jernbaneforum Øst, där kommuner, regioner och näringslivsorganisationer finns representerade som diskuterar och driver frågan om en utbyggnad av järnvägen. Østfold fylkeskommune är också representerad i GO-samarbetet. Ole Haabeth redogjorde över dagens situation där kapaciteten och inte hastigheten är problemet. Det går inte att sätta in fler tåg där behovet är som störst (Halden, Sarpsborg, Fredrikstad och Moss) och det går inte heller att öka godstransporterna. Detta hindrar tillväxt och ökar godstransporten på väg. Göteborg är Norges viktigaste hamn och där går största delen av godset på väg till och från Norge. Mycket av godset lastas över från/till tåg i Oslo. Ole poängterar vikten av att man även på svensk sida prioriterar och driver frågan om dubbelspår från Trollhättan upp till norska gränsen. Ett dubbelspår mellan Oslo och Göteborg kopplar samman regionerna med ökade möjligheter till samarbete, pendling, stora miljövinster genom att godstransporterna i högre grad kan flyttas över från väg till tåg, reducerade transportkostnader och transporttider för gods samt ökad tillväxt. Tankar och visioner Gert-Inge Andersson, Västra Götalandsregionen Gert-Inge Andersson tryckte på vikten att möjliggöra pendling över gränsen och att satsningen på dubbelspår mellan Oslo- Göteborg kommer tillstånd. Regionförstoring och det goda livet är viktiga visioner för Västra Götalandsregionen och där är kommunikationer/infrastruktur viktiga element. Regionen ska även jobba för de mindre kommunernas möjligheter till utveckling och där är pendling och god infrastruktur en viktig överlevnadsfråga. Att binda ihop regionerna över nationalgränserna ansåg Gert- Inge också som viktigt och berättade om ett exempel; när Holmens bruk i Vargön lades ner blev många duktiga processtekniker utan arbete samtidigt fanns det brist på processtekniker i Halden. Hade järnvägen varit utbyggd alternativt fler turer anpassade efter pendlare skulle de arbetslösa teknikerna kunnat få nya jobb samtidigt hade företaget fått kunnig arbetskraft. Gert-Inge Andersson tryckte också på behovet av att fä över mer gods från väg till järnväg. Gert-Inge
avslutade med att vi i samarbete mellan kommuner, regioner och organisationer ska jobba för utökad tågtrafik och dubbelspår mellan Oslo-Göteborg. Utredningar genomförda/på gång Leif Blomqvist/Jan Efraimsson Västtrafik Leif Blomqvist informerade om att 2012 är ett viktigt datum då en större trafikomläggning kommer att genomföras, då dubbelspåret till Trollhättan färdigställt. Från 2012 kan tidtabeller anpassas och fler tåg sättas in och då är det viktigt att börja jobba med frågan snarast möjligt. Jan Efraimsson redogjorde över en utredning gjord av Västtrafik 2008 beträffande regionaltågstrafiken mellan Dalsland och Norge. Rapporten behandlar marknad, trafikering och tillstånd. Jan redovisade statistik beträffande befolkning och arbetspendling. Utredningen visar att intresset att arbetspendla avtar om restiden överstiger en timme. Arbetspendlingen från Sverige till Norge mellan åren 2005 och 2007 har ökat kraftigt och för svenska gränskommuner finns en stor arbetsmarknad i Østfold som ex. finns inom gångavstånd från järnvägsstationen; 2 000 arbetstillfällen i Halden, 5 000 arbetstillfällen i Sarpsborg och 10 000 arbetstillfällen i Fredrikstad. Utredningar genomförda/på gång - Terje Andersen NSB Terje Andersen informerade om dagens tågtillbud tre avgångar mellan Oslo-Göteborg. Statistiken från 2009 visar att det endast var 33 % beläggning vid Kornsjö 2009, 150 000 resande och 370 000 lediga platser. Från 2012 kan antalet tågavgångar mellan Oslo-Göteborg ökas, men marknadens efterfrågan avgör om det ska utökas. Terje berättar att antalet turer mellan Oslo och Østfold kommer att utökas år 2012. Utredningar genomförda/på gång - Sten-Erik Ringqvist, RTM Konsult Sten-Erik Ringqvist berättade om att många utredningar har genomförts sedan 1980-talet beträffande tågtrafiken mellan Oslo och Göteborg, men investeringarna dröjer. Alla utredningar som gjorts tidigare är inte aktuella idag men utgör en bra grund. Beslut på utbyggnad/investeringarna har bl.a. stupat på brist på helhetssyn, ingen samverkan över gränsen, fokus på regional trafik, begränsad marknadskunskap. Sten-Erik redovisade den pågående utredningen av tågtrafiken mellan Göteborg och Oslo på kort sikt (2012). Syftet med utredningen är att presentera ett förankrat underlag för beslut om utbyggd tågtrafik senast december 2012 som innebär en restid på högst 3½ tim och ett utbud på minst 5 turer per vardag och riktning. För att nå målet krävs färdigt dubbelspår Göteborg Öxnered (invigning december 2012) och flytt av tågmöte från Halden till Aspedammen ( krengetog-tiltak) en investering på ca.100 mkr. Enligt utredningen är målet 3½ tim och 5 turer möjlig och kan samordnas mellan Sverige och Norge. En utökad trafik kan ske först när körtidsmål uppnåtts och där har JBV konstaterat att krengetogtiltak tidigast kan genomföras 2013/2014 på grund av resurser (pengar). Utredningen har presenterats och förankrats i GO-rådet mars 2010. En dialog kommer att ske med JBV för att snabbast möjligt åstadkomma nödvändiga investeringar, en studie av möjligheterna för ökad hastighet Öxnered-Dals Rostock kommer att genomföras, tågplanerna kommer att förankras brett och avsiktsförklaringar tas fram med NSB, Västtrafik, BV och JBV.
Sten-Erik Ringqvist avslutade med att ställa frågan om förslaget att gå vidare stöds av deltagarna på seminariet. Utredningar genomförda/på gång - Tom Granquist, Akershus fylkeskommune Tom Granquist informerade om CONICO projektet som ska utveckla ett samarbete längs transportaxeln mellan Öresund-Göteborg-Oslo. Målsättningen är att lägga en grund för ökad konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt. Huvudfokus kommer att läggas på infrastruktur. På axeln Oslo Göteborg Köpenhamn bor 8 miljoner människor, hade det varit ett land så hade en väl utbyggd järnväg funnits för redan. Resultaten från projektet kommer att spridas kontinuerligt för att snabbt kunna påverka utvecklingen. Tom menade att något måste göras ur miljösynpunkt, 2 200 långtradare passerar varje dag över Svinesundsbron och vägtransporterna ökar hela tiden medans godstransporterna på järnvägt minskar. Paneldiskussion moderator Martin Carling, Dals-Eds kommun I panelen medverkade Ole Haabeth, Gert-Inge Andersson, Tom Granquist och Leif Blomqvist. Deltagarna hade uppmanats att skriva ner frågor till panelen. Sammanfattningsvis framkom följande slutsatser; Samtliga parter var överens om att behovet är stort av att samla krafterna. Målet är en utbyggd järnväg till dubbelspår och en förbättrad trafikering av sträckan Göteborg-Oslo. Konkreta förslag finns på hur trafikeringen redan 2012 kan öka från tre till fem dubbelturer och där även restiden kan kortas till 3½ tim. En utökad tågtrafik mellan Göteborg och Oslo innebära ökad tillväxt i gränsregionen, sammanbindning av två expansiva regioner, ökad rörlighet och livskvalitet för befolkningen. I Norge jobbar Østfold aktivt med att få tillstånd ett dubbelspår till Halden 2022. Østfold har inte en chans att driva frågan om en fortsättning fram till gränsen om inte Sverige också driver frågan. Utredningar är gjorda för hela sträckan på båda sidor om gränsen, förutom sträckan Halden-Öxnered. Konferensens deltagare ser det som mycket viktigt att en utredning kommer igång snarast. Viktigt att involvera alla parter/intressenter mellan Oslo-Göteborg för att nå enighet och driva frågan tillsammans. Västra Götalandsregionen och Østfold fylkeskommune uppmanades att ta upp frågan om en samlad röst med GO-rådet, där även representanter från mellanregionen bör ingå. Gränskommittén tillsammans med GO-samarbetet, Västra Götalandsregionen och Østfold fylkeskommune föreslogs knyta ihop och koordinera arbetet för att få till ett möte med ansvariga ministrar i Sverige och Norge. Godstransporterna ett viktigt argumentet, där vi behöver få över mer gods från väg till
järnväg. Detta innebär på kort sikt behov av fler kryssningsspår ex. Aspedammen och på längre sikt dubbelspår. En förstudie pågår om att lasta om från väg till tåg i Bäckefors. Från Bohuskommunerna finns en önskan om att inte glömma bort Bohusbanan som i slutar i Skee. För att komplettera banorna bör även Bohusbanan byggas ut till Berg. För att få något utfört är det viktigt att vara tydliga och klara med vad som ska prioriteras. 1. E6.ans utbyggnad, 2. Dubbelspår mellan Oslo-Göteborg och sedan Bohusbanan. Hur går vi vidare? Gert-Inge Andersson, Västra Götalandsregionen Gränskommittén tillsammans med GO-samarbetet, Västra Götalandsregionen och Østfold fylkeskommune fick i uppdrag att knyta ihop och koordinera arbetet för att få till ett möte med både infrastrukturminister Åsa Torstensson och hennes motsvarighet i Norge, samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa. Gränskommittén, Västra Götalandsregionen och Østfold fylkeskommune fick i uppdrag att ta fram ett förslag till arbetsgrupp som kan jobba med frågan tillsammans med GO-rådet. I dagsläget inte blanda in andra projekt utan koncentrera resurserna till att färdigställa E6:an och järnvägen mellan Oslo och Göteborg. Ett nytt uppföljande seminarie/möte arrangeras under hösten 2010, Vid pennan Yvonne Samuelsson Gränskommittén Østfold-Bohuslän/Dalsland