Bilaga D MARHULT VINDPARK BEMÖTANDE AV YTTRANDEN MAJ 2013 1 VERKSAMHETSKOD 2 2 ÖVERENSSTÄMMELSE MED KOMMUNAL ÖVERSIKTSPLAN 2 3 OLJOR OCH KEMISKA PRODUKTER 2 4 NATURGRUS 3 5 MARKAVVATTNING 3 6 NATURVÄRDESINVENTERING 3 7 STRANDSKYDD 3 8 FÅGELINVENTERING 4 8.1 ÖRN 4 8.2 TJÄDER 4 9 LJUDNIVÅ VID NATURRESERVAT VITHULT 4 10 LJUDNIVÅ VID FASTIGHET 5 11 LÅGFREKVENT BULLER 6 12 PÅVERKAN HINDERBELYSNING 6 13 BEHOVSBASERAD HINDERBELYSNING 6 14 VISUELL PÅVERKAN PÅ NATURRESERVAT VITHULT 7 15 NEDMONTERING 7 16 UPPVIDINGE KOMMUN, BEMÖTANDE AV YTTRANDE 8 BILAGOR Bilaga D1 Bilaga D2 Bilaga D3 Bilaga D4 Bilaga D5 Översiktskarta Naturvärdesinventering Fågelinventering (sekretess, redovisas separat) Rapport lågfrekvent ljud Fotomontage
1 VERKSAMHETSKOD Verksamhetskoden för den aktuella vindparken är SNI 40.90. 2 ÖVERENSSTÄMMELSE MED KOMMUNAL ÖVERSIKTSPLAN Bolaget åtar sig att inte placera vindkraftverk inom 250 m från fastigheter angränsande till projektområdets områdesgräns. Undantag från detta utgörs av angränsande fastigheter för vilka särskilda överenskommelser har tecknats/kommer att tecknas med fastighetsägaren samt eventuella angränsande berörda vindkraftsintressenter. Genom dessa överenskommelser anser Bolaget att det respektavstånd som översiktsplanen gör gällande inte är aktuellt i förekommande fall. Den karta som visar vilka områden inom vindpark Marhult som undantas från vindkraftsetablering och kringanläggning (Bilaga A2 i ansökan) har uppdaterats i enlighet med ovanstående, se Bilaga D1 I övrigt anser Bolaget att etablering av vindpark Marhult, i enlighet med de yrkanden som görs i ansökan, är förenlig med gällande översiktsplan. Se även punkt 10 i föreliggande dokument. 3 OLJOR OCH KEMISKA PRODUKTER Eventuell växellåda i vindkraftverken samt hydraulsystem kräver olja för att fungera. Oljemängden i växellåda och hydraulsystem varierar beroende på vindkraftverkets fabrikat och modell. Smörjfetter behövs för smörjning av olika komponenter i maskinhuset. För ett vindkraftverk (en av de modeller som är tänkbara här) av modell Siemens D3, som bland annat inkluderar modellen SWT2.3-113, behövs enligt specifikation från Siemens cirka 250 liter olja och 30 liter smörjfetter. För vindkraftverkens vattenbaserade kylsystem behövs även blandning av vatten och glykol, cirka 330 liter per vindkraftverk. Andra kemikalier som förekommer är kväve i hydraulsystemen. Därutöver används cirka 1 kubikmeter olja i transformatorn som antingen kan finnas i basen på vindkraftverket eller i en separat byggnad intill vindkraftverket. I transformatorn kan även finnas SF6-gas i slutna system. Kvaliteten på oljan i växellådor, hydraulsystem och transformator kontrolleras vid regelbundet återkommande service av vindkraftverken och byts vid behov, vanligen cirka var femte år. I samband med oljebyte transporteras ny olja in till vindkraftverken inom vindparkens område och den uttjänta oljan transporteras ut från området till avsedd och godkänd anläggning för hantering av uttjänt olja. Den olja som behövs för vindkraftverk och transformatorer lagras inte inom vindparken. Fetter och liknande för smörjning kan förvaras i maskinhusen i för produkterna avsedda förvaringskärl. Vindkraftverken är utrustade med varningssystem som indikerar om oljetrycket sjunker, vilket leder till driftstopp och att servicepersonal tillkallas. Om ett fel skulle uppstå som medför oljeläckage så samlas oljan upp i för detta avsedda tråg inom vindkraftverket och/eller transformatorkiosken. Dessa uppsamlingstråg är anpassade i storlek till att rymma avsedd oljemängd, och från dessa tråg kan oljan sedan omhändertas utan att läcka till omgivningen. Risken för oljeläckage till omgivningen är därmed mycket liten. Förvaring och hantering av oljor och kemiska produkter sker så att risken för läckage minimeras och att om sådant skulle uppstå att oljor och kemiska produkter inte kan nå mark och grundvatten i området. Avfallsförordningen (2011:927) kommer följas vid hantering av farligt avfall.
4 NATURGRUS Det är tekniskt möjligt att gjuta fundament med bergkross i stället för naturgrus. Tillgången på bergkross av lämplig kvalitet beror på bergart och bergartens mineral. Bergkrossen behöver dock anpassas för ändamålet, bland annat genom att bergkross behöver kubiseras för att få en rundare form, siktas till rätt storleksfraktioner och för att minska mängden stenmjöl samt i vissa fall med magnet sortera ut vissa oönskade magnetiska bergarter. Vissa leverantörer använder bergkross vid tillverkningen av betong medan andra i nuläget enbart använder naturgrus. Att använda sig av krossmaterial istället för naturgrus innebär att tillverkningskostnaden för projekt Marhult ökar med ca en miljon kronor (i dagens prisläge). Fördyringen härrör från att bergkrossen behöver anpassas inför tillverkningen av betongen. Användning av bergkross i stället för naturgrus kan även medföra ett ökat slitage på pumputrustning och om bergkrossmaterialet är för kantigt behöver andelen cement ökas för att få till rätt egenskaper på betongen, vilket kan medföra ökade kostnader. Enligt beräkningar (kap 3 i MKB för vindparken) kommer det att krävas ca 800 transporter av betong till fundament enkel väg med lastbil. För att minska påverkan på miljön avser bolaget att välja, där det är ekonomiskt försvarbart, en närbelägen leverantör av betong för att därigenom minska längden på transporterna. Att helt utesluta naturgrus skulle innebära att antalet leverantörer av betong skulle begränsas. Det skulle också innebära en risk för ökade transporter samt en betydande ökad kostnad. 5 MARKAVVATTNING Bolaget tolkar begreppet passiv markavvattning som en oavsiktlig, indirekt orsakad dränering av markvatten till följd av anläggningsverksamhet som exempelvis vägbyggnation eller förläggning av markkablar. Våtmarker är extra känsliga för förändrade hydrologiska förhållanden. Anläggning av vindkraftverk med tillhörande kringanläggningar kommer därför så långt som möjligt att ske utanför område som utgörs av våtmark. Det kommer dock sannolikt inte bli möjligt att helt undvika viss typ av anläggning, exempelvis förstärkning av befintlig väg, inom våtmarker. Detta gäller i synnerhet befintlig infartsväg över Marhulta fly. Denna våtmark är visserligen redan idag starkt påverkad och där vägen går utgörs marken enligt Sveriges Geologiska Undersökning till stor del av fyllnadsmaterial. För att minimera ytterligare påverkan på denna och andra våtmarker kan förstärkning och nybyggnation av vägar ske genom principen flytande väg, se avsnitt 3.9.2 i MKB. Markkablar kommer så långt möjligt att följa befintliga och nya vägar inom vindparken. Kabelschakt kommer så långt möjligt att återfyllas med schaktmassor. Genom dessa åtgärder bedömer Bolaget att risken för passiv markavvattning minimeras. 6 NATURVÄRDESINVENTERING En kompletterande naturvärdesinventering har genomförts under 2013. Detta innebär att hela området för vindparken nu är naturvärdesinventerat. En uppdaterad version av naturvärdesinventeringen redovisas i bilaga D2. I den kompletterande inventeringen har ett område av klass 3 och två områden av klass 4 registrerats inom vindparkens område. 7 STRANDSKYDD Av bilaga A2 i ansökan framgår att ett område om 25 m på respektive sida om vattendrag kommer att undantas från placering av vindkraftverk. Däremot kan kringanläggningar som vägar
och kablar komma att bli aktuella inom detta område. Bolaget vill härmed förtydliga att kringanläggning som utgör uppställningsplats inte kommer att bli aktuell inom 25 meter från vattendrag eller sjöar. Ovanstående innebär att lokalisering av vindkraftverk och vissa tillhörande kringanläggningar kan bli aktuell inom strandskyddat område kring Dammån med tillflöden. Bolaget gör bedömningen att sådan lokalisering, genom att de restriktioner som Bolaget hävdar i enlighet med bilaga A2 i ansökan, inte motverkar syftet med strandskyddet som det definieras i 7 kap 13 miljöbalken. Denna bedömning grundar sig i det faktum att genomförd naturinventering, se bilaga D2, visar att de strandskyddade områdena kring Dammåns vattensystem, utöver de områden som enligt bilaga A2 undantagits från exploatering, inte besitter några särskilda naturvärden. Det kommer sannolikt inte att vara möjligt att helt undvika lokalisering av vägar och kablar inom 25 meter från vattendrag p.g.a. vattendragens geografiska läge inom området för vindpark Marhult. Förstärkningsåtgärder av befintliga vägar samt anläggning av nya vägar som berör vattendrag kommer att utföras i enlighet med beskrivning i MKB (avsnitt 4.9.1) och på ett sådant sätt att vattenflödet i vattendragen inte hindras. Anläggning av väg och markförlagd kabel bedöms, om redovisade skyddsåtgärder vidtas, inte hindra allmänheten från att beträda strandskyddat område och inte heller väsentligt förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter. Därmed bedömer Bolaget att de aktuella åtgärderna inte strider mot 7 kap. 15 miljöbalken. Enligt 7 kap 18c pkt 6 miljöbalken får Länsstyrelsen ge dispens från eller upphäva strandskydd om området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Bolaget anser att vindkraftsetablering i vindpark Marhult utgör ett sådant intresse. Området är också utpekat som riksintresse för vindbruk. Bolaget hemställer därför åt Länsstyrelsen att genom att meddela tillstånd för vindkraftparken, tillåta verksamhet i enlighet med yrkande i ansökan även inom strandskyddat område. 8 FÅGELINVENTERING 8.1 ÖRN En inventering av förekomseten av havs- och kungsörn har utförts av Ecocom AB i mars 2013. Rapporten från inventeringen kan komma att sekretessbeläggas och redovisas därför i separat bilaga (se bilaga D3). 8.2 TJÄDER Under våren 2013 har EcoKonsult genomfört en kompletterande naturvärdesinventering av Vindpark Marhult, se rapport i bilaga D2. En närmare undersökning och inventering av en tidigare konstaterad tjäderspelplats vid Sjunkekärr i projektområdets östra del genomfördes också inom ramen för den kompletterade naturvärdesinventeringen. Resultatet från inventeringen visar att tjäderspelplatsen inte har använts av spelande tuppar under våren 2013. Anledningen till detta kan vara att skogsavverkningar gjorts i anslutning till spelplatsen. 9 LJUDNIVÅ VID NATURRESERVAT VITHULT Ljudberäkningarna visar att med nu gällande exempellayout för vindpark Marhult kommer 40 db(a) kunna innehållas för hela naturreservatet, även efter att reservatets utbredning utökats i sydlig riktning. Den beräknade ljudnivån 40 db(a) tangerar reservatets södra gräns, se figur 1 nedan.
Figur 1. Ljudberäkning för exempellayouten för vindpark Marhult. Om positionen av vindkraftverken i norra delen av vindparken justeras norrut medför det att ljudutbredningen norrut ökar något, och att 40 db(a) därmed inte kan innehållas inom hela reservatet. Dock bedöms endast den yttersta södra delen av reservatsområdet vid detta fall kunna uppnå en ljudnivå som överstiger 40 db(a). Naturreservatets kärnområden är kopplade till de tidigare befintliga avsatta naturområdena vid Vithults urskog centralt i naturreservatet och Tängsjöfly i norra delen av naturreservatet. Vid dessa områden kommer 40 db(a) kunna innehållas oavsett placering av vindkraftverken inom vindpark Marhult. Det är även i de centrala delarna av reservatet som det finns rastplatser, fågeltorn och andra för besökare mer attraktiva besöksmål. 10 LJUDNIVÅ VID FASTIGHET Byggnaden som avses är belägen på Marhult 1:5 och är av enkel beskaffenhet, utan el och vatten, och används som jaktstuga. Fastighetsägaren har inte för avsikt att använda byggnaden till bostadsändamål.
11 LÅGFREKVENT BULLER En beräkning av lågfrekvent buller har genomförts för presenterad exempellayout för planerad vindpark Marhult, se bilaga D4. Resultatet från beräkningarna visar att Socialstyrelsens riktvärde för lågfrekvent ljud inomhus bedöms klaras med avseende ljud från de planerade 11 vindkraftverken i projekt Markhult för presenterad exempellayout.. Genom att uppfylla gällande rättspraxis om 40 db(a) vid bostad visar vi här att vi då även uppfyller Socialstyrelsensens rekommendationer för lågfrekvent buller. 12 PÅVERKAN HINDERBELYSNING På sidan 56 i MKB beskrivs påverkan från vindkraftverkens hindermarkering sammantaget som begränsad till betydande. Bolaget har i MKB använt sig av en femgradig skala för bedömning av miljökonsekvenser. De kriterier som används definieras nedan: Bedömningskriterier Miljökonsekvenserna för de aspekter som tas upp i MKB:n har bedömts utifrån skalan: obetydlig liten begränsad betydande stor. Obetydlig påverkan bedömningen är att den planerade vindkraftparken saknar betydelse för bedömd aspekt. Liten påverkan bedömningen är att den planerade vindkraftparken i stort saknar betydelse för bedömd aspekt. Begränsad påverkan bedömningen är att den planerade vindkraftparken påverkar berörd aspekt i begränsad omfattning och att vindkraftparken kan anläggas utan risk för skada eller olägenhet för miljön eller människors hälsa. Betydande påverkan bedömningen är att den planerade vindkraftparken påverkar berörd aspekt och kan innebära risk för skada eller olägenhet av betydelse för miljön eller människors hälsa. Stor påverkan bedömningen är att den planerade vindkraftparken påtagligen påverkar berörd aspekt och kan innebära risk för skada eller olägenhet av stor betydelse för miljön eller människors hälsa. Bedömningen av miljökonsekvenserna från hinderbelysningen i vindparken grundar sig på den siktanalys som redovisas i bilaga C5 i tillståndsansökan, där det framgår att de planerade vindkraftverken inte kommer att bli synliga i vindparkens omedelbara närhet. På ett större avstånd, exempelvis vid enstaka bostadshus i byarna Marhult, Granhult samt vid Hjärtsjöns strand, riskerar dock den högintensiva belysningen att bli synlig. Det går inte att utesluta att påverkan till följd av hinderbelysningen för boende på dessa platser kan bli betydande. 13 BEHOVSBASERAD HINDERBELYSNING Transportstyrelsen är den myndighet som hanterar dispensansökningar avseende hinderbelysning för vindparker. En dispens innebär att projektören måste presentera en omfattande risk- och säkerhetsanalys för Transportstyrelsen baserat på bland annat teknikval, drifttid, sitespecifika analyser, samråd med försvar och den flygoperativa sidan med mera. För att dispens ska kunna beviljas behöver högt ställda krav uppfyllas avseende att det efter-
frågestyrda systemet kan garantera samma säkerhet som den enligt lagstiftningen påkallade hinderbelysningen uppfyller. Bolaget följer utvecklingen avseende dispenser för efterfrågestyrd hinderbelysning noggrant. Det finns i dagsläget endast ett efterfrågestyrt hinderbelysningssystem som har erhållit dispens för testverksamhet i Sverige. Detta system är dock i dagsläget inte kommersiellt tillgängligt på marknaden utan ägs i dag av en enskild turbintillverkare. Bolaget har nyligen haft en dipensprocess hos Transportstyrelsen för att få prövat ett alternativt system för efterfrågestyrd hinderbelysning (baserat på transponderteknik) i en av bolagets vindparker i norra Sverige, ett system som finns tillgängligt på marknaden. Hittills gjord prövning hos Transportstyrelsen visar dock att detta system inte kommer att få dispens för det specifika projektet. Alternativa lösningar utreds av Bolaget, men idagläget har inget lämpligt system identifierats. Baserat på ovanstående kan Bolaget inte åta sig att utrusta vindkraftverken med ett system för efterfrågansstyrd hindermarkering. Det är Transportstyrelsen som prövar och tar beslut om det är möjligt. 14 VISUELL PÅVERKAN PÅ NATURRESERVAT VITHULT Ett antal positioner för fotomontage har valts ut för att åskådliggöra eventuell visuell påverkan av vindpark Marhult på naturreservatet. Två av positionerna har valts utifrån god tillgänglighet och där människor förmodas besöka området (punkt 2 och punkt 3). En tredje position (punkt 1) i den södra delen av naturreservatet har valts för närheten till vindparken och för att den är tillgänglig från den väg som går genom reservatet. Den fjärde positionen är vid Tångsjö fly som är ett av reservatets kärnområden (punkt 4 och 5). Se karta i bifogad bilaga D5 för positioner för fotografier. Vindkraftverk är endast synliga vid punkt 2 (Träholmasjön). Vid övriga fotopunkter hindrar skogsridån verken från att synas. I bilaga D5 visas det framtagna fotomontaget från punkt 2. För övriga fotopunkter har inte framtagits fotomontage med anledning av att inga verk syns från dessa positioner. Vindparken kan eventuellt ses från vissa andra positioner inom reservatet. Bolaget gör dock den bedömningen att de valda positionerna beskriver eventuell påverkan med avseende på tillgänglighet och där besökare kan tänkas vistas inom reservatet. 15 NEDMONTERING Det finns olika typer av torn till vindkraftverk på marknaden. Förutom ståltorn finns framförallt så kallade hybridtorn (även kallade betongtorn) där nederdelen är av betong och överdelen är av stål. Nedmonteringskostnaderna skiljer sig åt beroende på vilken typ av torn vindkraftverket har. Om tornen är konstruerade av annat material än stål är kostnaden för nedmontering av vindkraftverken bland annat beroende av följande variabler; typ av torn (material, teknik och storlek), metod för nedmontering och intäkt för återvunnet material. Oavsett vilket material som tornet består av så behövs troligtvis en lyftkran för nedmontering. Vid nedmontering av betongtorn sker arbetet ofta på samma sätt som vid montering, det vill säga lyftkran används och betongsektion för betongsektion plockas ned. Sedan de olika torndelarna har nedmonteras kan de krossas och återanvändas som exempelvis fyllnadsmaterial i andra byggnationer. Beräkning för nedmontering av betongdelen består av i huvudsak två delar; dels a) lyftkranskostnad (som i sig är en kostnad för uppställning och sedan en kostnad per
vindkraftverk) och dels b) krossning samt bortforsling av krossad betong. Transport av krossat material brukar ingå i kostnaden för krossning av betong. Beräkning för nedmontering av betongtorn respektive hybridtorn kan beräknas enligt det följande. a) Kostnaden för lyftkransetablering kan indelas i två faser, den initiala i området och därefter de efterkommande etableringarna vid varje verksplats. Den initiala kostnaden bedöms till 500 000 kr och de påföljande till ca 335 000 kr/vindkraftverk. b) Att krossa nedmonterade betongdelar kostar ca 400 kr/kubikmeter. En kubikmeter betong väger ca 2,3 ton. Avvecklingskostnad per vindkraftverk beräknas till ca 520 000 kr/vindkraftverk (se nedan). Intäkter från återvinning minskar kostnader för nedmontering. Beräkning per vindkraftverk om 11 vindkraftverk med betongtorn anläggs. Den intäkt som återvinning medför ingår inte i nedanstående beräkning. 1. Kostnad för lyftkran a. Uppställningskostnad 500 000 kr/område ger 500000/11 kr = 45 454 kr b. Kostnad per verk; = 335 000 kr 2. Krosskostnad med 800 ton betong i tornet (inklusive transport av kross) a. omvandla ton till kubikmeter: 800/2,3 = 348 kubikmeter kostnad för krossning 348 kubikmeter x 400 kr = 139 200 kr 3. Summa för att nedmontera vindkraftverk med torn av betong= 519 654 kr Källa: Consortis;. Studie för att ta fram kostnad för nedmontering av vindkraftverk, Dnr 2008-001048 16 UPPVIDINGE KOMMUN, BEMÖTANDE AV YTTRANDE 1. Byggnationen av vindparken kommer att ske under de tider och med de begränsningar av buller som redovisas i ansökan, förslag till villkor, punkt 7. 2. Den mängd massor som beräknas åtgå är: 45 000 ton till berg/grus till väg och uppställningsytor 5 500 m 3 till betong för fundament 1 200 m 3 för sand till kabelgravar För underlag till beräkning av ovanstående, se kap 3 i MKB:n. 3. Uppskattat transportbehov redovisas under avsnitt 3.10 i MKB. Övriga punkter i yttrandet från kommunen är medtagna i Länsstyrelsens föreläggande.