Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Bilaga 1 till samrådsredogörelsen: Anteckningar från samrådsmöte 2012-05 22
Detaljplan för Skutberget samrådsmöte 2012-05-22, minnesanteckningar Närvarande: ca 15 personer (boende och berörda) enligt särskild lista, Marcus Pettersson, FirstCamp samt Kerstin Berg och Ingrid Billing-Godin stadsbyggnadsförvaltningen. Frågor från åhörarna markeras med fet, kursiv stil. Svar på frågor med normal stil och svar och kommentarer från First Camp markeras indraget med kursiv stil, Presentation Kerstin presenterade innehållet i detaljplanen, och beskrev processen fram till färdig detaljplan. Planområdet består av campingområde för vilket FirstCamp har tomträttsavtal med kommunen, friluftsområde som utgörs av strandområdet mellan campingen och Vänerstranden, naturområde med arrendetomter öster och nordost om campingen samt ett kulturhistoriskt värdefullt område norr om campingområdet. Inom campingområdet vill FirstCamp bygga attraktiva hus för uthyrning i attraktiva lägen med utblickar över Vänern. Skutbergsgården och Motionscentralen ges utökade byggrätter i nära anslutning till naturområdet i öster. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse inom olika delar av planområdet ges varsamhetsbestämmelser. Diskussionen under mötet sammanfattas här nedan under ett antal rubriker. Nybyggnad av campingstugor/uthyrningsstugor Campingområdet är indelat i olika områden utifrån vad som får finnas inom respektive område. Värdefulla träd inom området får inte fällas utan kommunens medgivande. Campingstugor får uppföras inom och i anslutning till naturmark/tallskogsområde markerat med stugor i natur. Varsamhet krävs vid placeringen och endast träd inom två meter från stugan får tas ned. Placering ska göras i samråd med kommunen. Stugorna ska smälta in i naturen och därför ställs krav på utformning och färgsättning. Ytan får maximalt vara 80m 2 och utöver det får 25 m2 uteplats anordnas. Husen får vara 80m2 hur ska man klara man anläggningstrafiken till stugorna? Så långt möjligt ska man anpassa sig till vägarna. Det ska gå att köra fram till stugorna, men inga bilar får parkeras invid husen. - Tanken är att man ska undvika att spränga utan i stället isolera ledningarna. De största stugorna kan bli 80 m 2 men har planerna är stugor på mellan 40 och 60 m2. Vi har möjlighet att bygga en 25 m 2 stor altan framför stugorna som skapar distans mellan ute och inne. Finns det exempel på stugor där man lyckats med detta? Jämför Gotland där man har vite på miljoner koronor varje år. Måste man inte spränga berg för att få ner ledningar på frostfritt djup? I Norge finns ett antal exempel på liknande anläggningar.
Hur ska detta kunna fungera på Skutberget när det inte fungerar på Sommarro, där kommunal mark privatiserats mellan husen och älvstranden. Stor transparens i den bild som visas av stugorna. Den stora altanen ger en viss distans till huset. Stugorna som ska läggas i skogen ska de ligga inom eller utanför campingområdet? Stugorna ska ligga i skogsterräng inom campingområdets södra del. Nordkosterreservatet är värt att titta på. Vad händer om First Camp vill bygga 40 stugor? Finns det begränsningar? Varför lämnar man helt öppet för hur många stugor som får finnas? Inom vissa delar av området anges antal, inom andra delar är det mera fritt. Är det kommunens avsikt att First Camp ska få bygga hur mycket som helst? I samrådsförslaget finns en viss frihet, men det tål att övervägas. Sätt väldigt skarpa gränser. Det är bättre att vara försiktig! Finns det en möjlighet att bygga stugor längre norrut? Inom campingområdet får enklare (vanliga, normalstora) campingstugor uppföras. - FirstCamp vill bygga upp en anläggning för turister. Vi har ännu inga konflikter på något annat ställe där vi har camping och friluftsområde tillsammans. Avtal/ tomträtt / arrenden First Camp äger fastigheten med tomträttsavtal under 60 år. Det finns en administrativ gräns för campingområdet. Den har under planarbetets gång reglerats genom att utvidgas i västra delen och minskas i östra delen för att kunna skydda den mest värdefulla naturen. Arrendemark finns för de hus som ligger i anslutning till den norra parkeringen och invid naturområdet i öster. Arrendetiden är på 5 år. Inom naturområdet i söder finns gammal fritidsbebyggelse (sommarstugor). Dessa hus ges ingen byggrätt i planen men får finnas kvar så länge arrendet finns kavar och de underhålls. De får dock inte ersättas. Bevarande av natur - Inga staket kommer att sättas upp som avgränsning mellan camping och friluftsområde. Vad kallar ni området med stugor i natur? Vi har inget särskilt namn på det. Finns det ingen begränsning av rätten att fälla träd? Kommunen bör lägga in inskränkningar i planen. Kommer nyplantering av träd att ske? I detaljplanen läggs restriktioner av fällning. Ingen siktröjning får ske endast fällning av träd inom 2 meter från stugorna. Det finns inga krav på återplantering - First Camp ser träden som en tillgång inte en begränsning. Utanför First Camps tomträtt äger kommunen marken och har därigenom rådighet över den. Från motionsslingan vill vi att skogen ska bädda in stugorna.
Områdets karaktär ska bevaras och detta bör skrivas in i planen. Under en byggnadsprocess skadas naturen. Vatten och avlopp Man måste ju spränga för VA. Hur ska det gå till? Hur bevarar man skogen men spränger för VA? Normalt och så långt det är möjligt följa de befintliga vägarnas sträckning. Vi har planerat grupper av hus på olika ställen. I det fortsatta arbetet ska man preciseras var stugorna ska ligga. Miljöstugor utan avlopp testas på andra ställen se exempel från Koster. Varför inte här? Du måste spränga frostfritt om man ska slippa tömma ledningarna under vintern? Kan man inte ha en försiktighetsprincip genom att säga att sprängning inte får förekomma. - Det är intressant med en miljöprofil. Dimensionering och elkabel kan minska sprängningsbehovet. Vad är fastslaget om kommunalt VA för campingområdet? Anslutningspunkt finns i norra delen av området. Kulturhistorisk bebyggelse Är stugorna i nordost K-märkta För arrendehusen i nordöst har tomter på 1000 m2 planerats tillhöra husen, men till dessa finns regler för nyttjandet. Bland annat får staket inte sättas upp. Finns det någon tanke på vad de kulturhistoriska byggnaderna ska användas till? De är i mycket dåligt skick och ännu finns inga planer på vad man ska göra med dem? Det är sorgligt att kommunen låter sina byggnader stå och förfalla. Man skulle kunna göra en utställningslokal i harmoni med naturen. Det är viktigt att rädda husen i första hand. Kommunen hade förköpsrätt till gården och arvingarna fick bara arrendera stället. Det måste ju finnas en plan för hur man ska spara husen. En 4H-gård med café och öppet för allmänheten skulle kunna vara en användning. Det fanns kor här förr. Längre bort fanns det kor och hästar. Synen på den 5-stjärniga campingen dras ner om det finns fallfärdiga hus alldeles intill. De små stugorna i skogen mellan stranden och campingen är viktiga historiska dokument. Motionscentralen, Skutbergsgården och Poolområdet Motionscentralen och Skutbergsgården har fått utökade byggrätter i planen. Innebär det att en utbyggnad av den inom ett antal år kan resultera i ett konferenshotell eller liknande? Skutbergsgården med konferenslokaler kan man kräva att 50% är publik anläggning då avtal inte gäller i evighet. Målet är att gården inte ska privatiseras. Man kanske bör fundera över att införa en bestämmelse om icke privatisering. Vi vill inte att de byggnader som är till för allmänheten ska privatiseras. Känslan finns att det blir en privatisering av Skutberget om marken mellan hamnområdet och Skutbergsgården får privatiseras. Det är viktigt att det finns papper på vad man får göra och inte får göra. Planen anger användningen för lång tid framåt.
Skönt att inte märka av campingen särskilt mycket. Men hur ser det ut med båt-badmotionsspår-motionscentral- Vem bygger ut motionscentralen? Är det kommunen? Om kommunen äger huset har man full rådighet över eventuella utbyggnader. Det finns även andra som kan vara intresserade av utveckling. - FirstCamp är inte intresserad av motionscentralen. Blir det pool på delar av parkeringsplatsen? Parkeringsområdet rätas ut och parkeringsplatserna markeras, så blir det plats för fler bilar. Väster om den södra parkeringen och söder om campingens serviceområde ges möjligheter att bygga utomhuspool. Blir det en poolanläggning eller en simbassäng? Det här vore ju ett bra tillfälle för kommunen att gå samman med First Camp och göra ett bra utomhusbad. Det blir inte en bassäng för motionssim utan för att kunna bada, simma och sola. Ur kommersiell synvinkel är det svårt att få ekonomi. Det är liknande problem som med motionscentralen. Ska den solvärmas och var ska i så fall solpanelerna sitta? - I dagsläget är det mest ekonomiskt med en luftvärmepump. Klippstranden och båtbrygga / hamn (W-område) Norr och söder om motionscentralen har två områden på plankartan markerats med W 1 respektive W 2. Det norra området är avsett både för båtplatser och för badande. Inom det södra får båthamn anordnas för gästande båtar. Klippstranden och bryggorna inom W-området på kartan är det enda ställe där man kan gå i och bada utan att slå ihjäl sig. En brygga gör det lättare att komma ner i vattnet. Det är extremt lite båtar där idag. Man behöver lägga en pir för att klara båtangöring. Var finns efterfrågan på hamnverksamhet? ÖP 2012 säger gästhamn och en angöring för båtbussen ska kunna anordnas. Båtar är stora och bullrar och tar plats. Upplevelseanläggningen är ju inte med, varför behöver då motionscentral och båthamn vara med. Men båtar kommer i konflikt med badande. Varför lyfter man in bryggtanken? Friluftsbadet i relation till klippbadet som är de tillgängliga stränderna. Rekar ni inte ordentligt? Piren avgränsar badet på ett bra sätt. Siktlinjen när man tittar ut över Vänern är viktig. Om man gör något av en del av klipporna blir det inte bra i relation till badet. Motionscentralen med vinterbad andas hälsa och den tanken skulle kunna utvecklas med t ex ett juste café. - FirstCamp vill inte tvunget ha båthamn. Det är inte meningen att skapa båthamn inom hela W-området endast en del av området får tas i anspråk. Håll en försiktighetsprincip!
Strandskydd Kommunens möjligheter att upphäva strandskyddet kan diskuteras. Kommunen har ju uppgift att bevaka två intressen kommuninvånarna och First Camp. Avgränsning har skett. Det finns även intresse hos Karlstads kommun att utveckla campingen för att få fler besökare. Vissa kvalitéer måste få finnas kvar, annars blir vi inte kvar i Karlstad. - Många naturintresserade är intresserade av camping stadsmänniskor söker sig till andra ställen. Tillgängligheten med cykel eller buss till Vänerstranden är viktig. Därför ska ingen båtbrygga finnas. Det ska inte vara någon hamn för båtar. Lägg båtarna sydväst om campingen? Ett av skälen är att båtbussen ska kunna angöra till motionscentralen och restaurangen. Jämför med Oslo det är livsfarligt för badande med båtar. Med små medel kan man göra angöring för båtbussen. Miljökonsekvensbeskrivning Varför är inte arbetet med en miljökonsekvensbeskrivning som är lika genomarbetad som den i Grundviken? I den behovsbedömning som gjorts och stämts av med Länsstyrelsen har en behovsbedömning gjorts. Då var man överens om att inom Skutberget är det strandskyddsfrågan som är viktig att belysa i en MKB. Strandskyddet inskränks. Varför behövs inte dispens? Med nya PBL är det kommunen som hanterar strandskyddet med bestämmelser i detaljplanen, och det görs i samråd med länsstyrelsen. I denna plan berörs inte det generella strandskyddet på 100 meter. De 300 metrarna är ett utökat strandskydd som bestämdes för många år sedan och där det kommer att ske en översyn som länsstyrelsen kommer att hantera. Gemensamhetsanläggningar Gemensamhetsanläggningar i form av vatten och avlopp måste hanteras i detaljplanen. För att ta vara på rättigheterna att ha ledningar för vatten, avlopp och dagvatten genom området ska gemensamhetsanläggningar bildas. Kommunen bör ta sitt ansvar för ledningarna. Boende vill inte vara med i gemensamhetsanläggningarna. De har tidigare givits löften om att det skulle bli så. Detta gäller även Axelines väg. WSP har haft informationsmöte om detta. Information Skutberget är ett populärt område som måste fungera. Det är en hävdvunnen historisk plats. Kommunen ska värna allmänhetens intressen och inte springa First Camps intressen. Planprogrammet har ju lagt grunden för detaljplanen. Många avvägningar har gjorts mellan kommunens vilja och vad First Camp vill. Ju mer attraktivt ett projekt är, desto nödvändigare är det att informera i media. Sätt upp mer information på Skutberget. Alla möjligheter finns att ge riktad information. Vi vinner inget på att ha en schism mellan First Camp och vanliga Karlstadbor. Ett samrådsmöte är inte de mest attraktiva mötena. Starta Facebookgrupper om Skutbergets framtid
Detaljplanen är som ett kontrakt det är viktigt vilka gränser som sätts och vilka som inte sätts. Det här MÅSTE bli bra! Övrigt Visa fram olika exempel där det fungerar med olika verksamheter tillsammans. Skutberget är känsligt och mycket viktigt eftersom det ger möjlighet att komma ifrån vassruggarna i stan. Ekonomiskt vad är det värt att ha stugor med Vänerutsikt? - First Camp köpte campingen med möjlighet att bygga uthyrningsstugor med Vänerutsikt. Det skadar oss om det blir negativ publicitet. Vi måste ha en bra plan både för Karlstads invånare och för verksamheten i området. Lyssna på samrådet! Detaljplanen är nu på samråd fram till 31 maj och den som har synpunkter på planen ska lämna in dessa skriftligt. Kerstin avslutar med att beskriva den fortsatta planprocessen och tackar för visat intresse. Antecknat av Ingrid Billing-Godin stadsbyggnadsförvaltningen