GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 1

Transkript

1 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Inledning Detaljplanen för Skutbergets friluftsområde upprättas med normalt planförfarande, vilket innebär att samrådet kommer att följas av ett utställningsförfarande. Denna samrådsredogörelse innehåller en redovisning av de synpunkter som inkommit under samrådet samt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till förändringar av planförslaget med anledning av synpunkterna. Hur samrådet har bedrivits Samråd enligt PBL 5:11 ägde rum 30 april-31 maj, Planen har skickats till kommunala och statliga remissinstanser samt till ägare till fastigheter och byggnader inom och gränsande till planområdet, och till organisationer verksamma inom området. Planen har dessutom funnits tillgänglig för allmänheten hos stadsbyggnadsförvaltningen, i Bibliotekshuset och på kommunens hemsida. Ett samrådsmöte hölls den 22 maj Anteckningar från mötet finns sist i samrådsredogörelsen (bilaga 1). Sammanfattning Inkomna yttranden berör främst områdets funktion och värde som friluftsområde för Karlstadsborna där man är rädd att genomförande av planen minskar detta värde och om planerna på att bygga campingstugor inom det som idag är skogsmark. Synpunkter finns också på placeringen av hamn och bryggor. Ändringar i planförslaget efter samrådet Planerna på att bygga stugor i området mellan den etablerade campingen och stranden har övergivits, varför de områden som benämns stugor i natur utgått ur förslaget. Dessa områden får i stället användningen NATUR 1 i likhet med angränsande områden. Området för hamn har begränsats i storlek och utbredning så att det inte längre berör området med badklippor söder om motionscentralen. Byggrätten för motionscentralen har begränsats genom att en zon närmast vattnet inte får bebyggas. Zonen ska vara allmänt tillgänglig. Skyddsbestämmelsen får ej rivas på huvudbyggnaden inom Fintatorpet har tagits bort, då det av tekniska skäl inte är rimligt att kräva att byggnaden ska bevaras. En byggrätt har skapats för ersättningsbyggnad, med utformningsbestämmelser som innebär att boplatsens karaktär kan vidmakthållas. Rivningsförbud och skyddsbestämmelser för Skutbergsgården har tagits bort för att möjliggöra att byggnaden ersätts med en ny byggnad som bättre kan anpassas till platsens karaktär och byggnadens användning. En bestämmelse om att byggnadens utformning ska ske med beaktande av den kulturhistoriskt värdefulla miljön har införts. Det s k Q-området kring Forssellstugan och byggnaderna däromkring har ersatts med bestämmelsen NATUR 1. Användningsbestämmelsen NATUR 1 har preciserats. Planhandlingarna har i övrigt justerats i enlighet med vad som beskrivs i kommentarerna nedan.

2 2 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Kvarstående synpunkter från programskedet Kvarstående synpunkter från programskedet handlar främst om planerna på att lokalisera en upplevelseanläggning till Skutberget. Då denna inte behandlas i denna detaljplan beaktas de inte här. En övrig kvarstående synpunkt är att Skutberget ska vara kvar som det är idag. Ställningstagande Efter gjorda förändringar är planen färdig för granskning enligt PBL 5:18. Inkomna yttranden Yttranden har kommit in från länsstyrelsen, trafikverket, lantmäterimyndigheten, barn- och ungdomsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, miljöförvaltningen, teknik- och fastighetsnämnden, Karlstads Elnät AB, Värmlands Museum, Friluftsfrämjandet, Operation Karlstad och två Karlstadsfamiljer. Yttrandena återges i sammanfattning nedan. Kommentarer och förslag till förändringar redovisas med kursiv stil. Yttrandena i sin helhet redovisas i bilaga 2. Yttranden av upplysningskaraktär och utan erinran Barn- och ungdomsförvaltningen, lantmäterimyndigheten och Värmlands Museum har meddelat att de inte har något att erinra mot planen. Yttranden från statliga remissinstanser Länsstyrelsen Vill ha varsamhetsbestämmelse för motionscentralen. Motionscentralen har inget utpekat kulturhistoriskt värde. Stadsbyggnadsförvaltningen ser inte att en eventuell om- och tillbyggnad nödvändigtvis skulle anpassas till nuvarande utformning viktigare är att funktionen kan utvecklas till värde för Karlstadsbor och andra besökare. Exploateringsgraden för motionscentralen och Skutbergsgården bör begränsas. Den byggbara ytan för motionscentralen har begränsats genom att en zon mot vattnet inte får bebyggas (prickmark) och att den ska vara tillgänglig för allmänheten. För Skutbergsgården har inga ytterligare begränsningar lagts in däremot har rivningsförbud och krav på anpassning av ev tillbyggnad tagits bort. Det är angeläget att Skutbergsgården ska kunna utvecklas till gagn för besökare till området, och då skulle en ny och mer ändamålsenligt byggnad kunna vara positivt. Några ytterligare begränsningar bedöms inte nödvändiga. Stugor i natur - bör finnas bestämmelse om maximalt antal stugor för varje delområde, bestämmelse att marken inte får inhägnas. Det bör inte vara tillåtet att förändra markhöjderna. Stugor i natur utgår se ovan ang ändringar i planförslaget. Ser fram emot dagvattenutredning En dagvattenutredning pågår som underlag för att upphäva det befintliga dikningsföretaget. Resultatet kommer att föreligga innan planen antas. Inför ianspråktagande av naturmark för annan användning bör påverkan på skyddade och rödlistade arter utredas.

3 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 3 Ianspråktagande av naturmark för annat ändamål är inte längre aktuellt. Skutberget ingår i den pågående inventeringen av tätortsnära skogar. Inventeringen kommer att ligga till grund för upprättande av skötselplan för naturmarken. Fornlämningen RAÄ 109 vid stugorna i nordöstra delen bör ingå i Q-området Q-områdets omfattning har justerats så att fornlämningen ingår. Fornlämning vid tältplatsen: Arkeologisk förundersökning bör göras för att klargöra fornlämningarnas egentliga placering och utbredning alt att fornlämningarna läggs inom Q-området. Fornlämningarna bör markeras tydligt i plankartan. Det aktuella området ligger för tydlighets skull kvar inom campingändamålet (det är en del av tomträtten för campingen). Ett större område har prickmarkerats för att undvika att skada på fornlämningarna ska ske genom bebyggelse. Fornlämningsområdet och fornlämningarna har markerats tydligare på plankartan, och krav på tillstånd för markingrepp i fornlämningsområde har förtydligats. Information om att arbetsföretag inom fornlämningsområden kräver samråd med länsstyrelsen har införts i planbeskrivningen. Skötselplan för natur viktigt att ta hänsyn till fornlämningen Synpunkten lämnas vidare till teknik- och fastighetsförvaltningen som ska upprätta skötselplanen. Strandskyddet kan upphävas för områden med befintlig bebyggelse. Bättre underlag behövs för att bedöma de nya campingstugornas påverkan på strandskyddet. Stugor i natur utgår varför frågan inte längre är aktuell. Lst har inget att erinra mot planens MKB Trafikverket Saknar uppgift om trafikmängder som resultat av genomförd plan. Planbeskrivningen har kompletterats med uppgift om trafik som genereras av planens genomförande. (sid 8) Yttranden från kommunala remissinstanser Kultur- och fritidsförvaltningen Värnar om att Skutbergsområdet behåller sin karaktär av friluftsområde. Utbyggnad bör ske försiktigt. Positiv till lösning för cykeltrafiken. Bra att göra tillfartsvägen till lokalgata så att den förvaltas med kompetens. Förutsätter att kostnader i samband med ombyggnad av vägen mm hanteras av TFF.

4 4 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Gården Fintatorp är i mycket dåligt skick önskar en utökad byggnadsteknisk undersökning. En byggnadsteknisk undersökning har gjorts. Den bekräftar uppfattningen att särskilt huvudbyggnaden är i mycket dåligt skick. Kravet på att bevara huvudbyggnaden har därför utgått ur planförslaget. Byggrätt för ersättningsbyggnad och krav på utformning av en sådan har införts. Miljöförvaltningen Åtgärder som reducerar riskerna för bräddning av spillvatten är viktigt eftersom ett utsläpp från bräddningsledningen bl a kan påverka badvattenkvaliteten vid Skutberget. Åtgärder i spillvattennätet pågår för att minska inläckage av ovidkommande vatten. Dessa är en förutsättning för att ansluta fler byggnader till nätet. Ett villkor för bygglov har därför införts i planen. Med ytterligare bebyggelse och hårdgjorda ytor kommer mer dagvatten behöva ledas bort genom ledningssystemet än vad som är fallet idag. Klarar dagvattensystemet detta utan att behöva anlägga t ex fördröjningsdammar? En dagvattenutredning kommer att göras innan planen antas. Denna kommer att visa eventuella behov av åtgärder, och den kommer att ligga till grund för upphävande av befintligt dikningsföretag och bildande av gemensamhetsanläggningar för dagvatten. Om framtida provtagningar visar på försämrade resultat och att badvattenkvaliteten inte kan säkerställas kan det bli nödvändigt att vidta olika typer av åtgärder som renar dagvattnet. Exempel på detta kan vara att bygga reningsdamm(-ar) som också fördröjer utsläpp av dagvattnet innan det når till aktuell vik. Dessa bör lokaliseras relativt nära dikesmynningen. En damm tar ett visst utrymme och en lämplig plats för en lokalisering kan behöva reserveras i planen. Dagvattnet som kommer från området kommer inte från förorenade ytor, varför sannolikheten för att det skulle vara förorenat är mycket liten. Plangränsen har justerats i anslutning till dagvattenutloppet så att det finns plats inom planområdet att anlägga eventuell dagvattendamm. Inom området skall det enligt planförslaget vara möjligt att uppföra en poolanläggning. Detta är en är anmälningspliktig verksamhet enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Upplysning om ovanstående har införts i planbeskrivningen. Teknik- och fastighetsnämnden Stugor i natur bör storleksbegränsas till max 50 m 2 Den totala ytan för stugor i natur tar för mycket värdefull skog i anspråk. Område 2A och västra delen av område 2 samt område 3B bör sparas som natur i stället för att bebyggas med stugor. En planbestämmelse bör reglera att vägar inte får anläggas söder om de sydligaste stugorna. Antalet stugor i natur bör begränsas inom samtliga områden, och en illustration bör tas fram inför utställning av detaljplanen. Effekter på skidspåren bör beaktas vid placering av stugor.

5 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 5 Stugor i natur har utgått ur planen. Ytterligare ett värdefullt träd bör märkas ut på plankartan och ges skyddsbestämmelse. Plankartan har kompletterats enligt yttrandet. Förslaget till placering och omfattning av bryggor är bra. Placering och omfattning av området för bryggor har justerats för att de inte ska inkräkta på värdefulla badklippor söder om motionscentralen. Det angivna området torde ändå vara fullt tillräckligt för att åstadkomma en mindre gästhamn. En utredning av kapacitet i spillvattensystemet behövs för att bedöma hur stor utvidgning som kan göras inom Skutberget. Kommentar Frågan har utretts av kommunens va-enhet som kommit fram till att kapacitet finns för den utveckling First Camp presenterat, under förutsättning att fortsatta åtgärder inom spillvattenledningarna görs. Krav på åtgärder i spillvattennätet har införts som villkor för bygglov för ytterligare stugor med va-anslutning. Det finns flera felaktiga eller ogrundade påståenden i MKB:n. Miljökonsekvensbeskrivningen har setts över och justerats eftersom förslaget att bygga campingstugor i området mellan campingen och stranden har utgått. Synpunkterna ovan har beaktats. Det finns inget behov att fastighetsbilda den norra parkeringen. Planbeskrivningen har ändrats i enlighet med yttrandet. Planen bör inte ange vem som är ansvarig för reparation och upprustning av byggnader. Uppgiften har utgått. Karlstads Elnät AB Det finns kapacitet för den planerade utbyggnaden. Yttranden från företag och organisationer Friluftsfrämjandet (FF) Förslaget till detaljplan omöjliggör den verksamhet som FF har bedrivit och avsåg fortsätta bedriva i Mullestugan. Ett 100-tal gamla friska tallar är avverkade och byggnation från campingen tränger sig på. Träd har avverkats inom det som ska vara stugans tomt och en diskgolfkorg har gjutits fast inom tomten. FF vill lösas från hyreskontraktet mot skälig ersättning för att etablera barnverksamheten någon annanstans samt ersättning för de kostnader FF haft. Planförslaget har ändrats så att det inte längre kommer att byggas några stugor i skogsområdet. Därmed torde planens påverkan på Friluftsfrämjandets verksamhet vara högst marginell (dock bedöms fler människor att komma att vistas i

6 6 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde området om planen bidrar till att öka antalet besökare till friluftsområdet). Ändringen i planförslaget innebär att den aktuella stugan överförs från First Camps tomträttsområde till kommunal mark. Frågan om hyresförhållanden regleras inte i planen. FF anser det oroväckande att dispens kommer att ges från det utvidgade strandskyddet. Skutberget är det enda stället där alla kan nå vatten utan större arrangemang. Utsiktsbefrämjande avverkningar har skett i strandremsan längs badstrand och badklippor. FF vill veta på vilka grunder detta tillåtits. Strandskyddet föreslås upphävas inom den redan etablerade campingen. Det området är redan ianspråktaget på ett sätt som gör att det inte uppfyller strandskyddets syfte. Strandskyddet upphävs inte inom det som idag är skogsmark, och som anges som NATUR 1 i planförslaget. Frågan om tillstånd till avverkningar har behandlats i annat sammanhang inom kommunen och är nu utagerad. FF litar inte på att bestämmelserna som reglerar stugor i natur efterlevs. Anser att stugorna inte ska byggas, detaljplaneförslagets bestämmelser räcker inte. Avverkningsförbud måste finnas för all skog mellan f d golfbanan och viken vid Caravan Club. Förslaget om stugor i natur har utgått ur planförslaget. Forsellstugan och de båda uthusen är viktiga för FF:s verksamhet (tipspromenader, kanotuthyrning). Bra att planen klargör vem som svarar för underhåll och uthyrning. Ansvar för underhåll och uthyrning regleras i det entreprenadavtal som tecknats mellan kommunen och First Camp. FF hänvisar till sitt yttrande över planprogrammet 2008 där frågan om områdets riksintresse utvecklades. Stadsbyggnadsförvaltningen kommenterade ovannämnda yttrande innan planprogrammet antogs av stadsbyggnadsnämnden. FF:s argumentation där utmynnar i yrkande att upplevelseanläggningen ska strykas ur planförslaget. Upplevelseanläggningen ingår inte i denna detaljplan. Eftersom också förslaget att bygga stugor inom nuvarande skogsområde utgått är påverkan på de naturoch kulturvärden som ligger till grund för riksintresset enligt MB 4:2 i stort sett ingen alls, och inte heller påverkan på riksintresset för friluftsliv enligt MB 3:6 (mer än det slitage mm som en ökad mängd besökare till friluftsområdet medför). Operation Karlstad Saknar genomlysning av intressekonflikter mellan utveckling av campingen och värnande av friluftsområdets kvaliteter för ett växande antal Karlstadsbor. Planen innebär att den privata campingen tillåts expandera på friluftslivets bekostnad. Utvecklingen av campingen är inte enbart en privat angelägenhet, utan också ett intresse för kommunen för att stärka Karlstad som besöksort. Campingens utveckling har dock i planförslaget begränsats till att ske i stort sett helt inom det redan etablerade campingområdet, och skogsmarken berörs inte.

7 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 7 Området för camping i detaljplanen större än den avtalade tomträtten. Varför? Detaljplanens förslag till hur marken lämpligen ska användas innebör att områden som idag inte ingår i tomträttsområdet kommer att tillföras campingen (dvs området för pool mm), och att områden som idag ingår i tomträtten överförs till kommunal mark. Eftersom förslaget att bygga stugor i natur har utgått kommer all skogsmark inom tomträtten att överföras till kommunen. De områden som hör till campingverksamheten bör rimligen ingå i tomträttsområdet medan andra områden som inte berörs av campingen inte heller bör ägas av campingägaren. Skogen inom området bör skyddas genom avverkningsförbud i detaljplanen. En skötselplan kommer att upprättas för all skogsmark inom området. Stugorna i natur bör storleksbegränsas till max 25 m 2 inklusive altan. De bör vara av typen ekostugor med mulltoa, solpaneler och gasolspis. Endast gångstigar bör dras fram till husen. Utplacering av stugor bör ske försiktigt och successivt. Stugorna bör i första hand förläggas i områdets västra del. Användningen stugor i natur har utgått ur planförslaget. Placeringen av hamnen som föreslås i planen är olämplig då klipporna där är de mest frekventerade badklipporna. Att anlägga hamn och därmed uppmuntra mer båttrafik skapar intressekonflikt med de besökandes upplevelse av natur, stillhet och fria vattenspeglar. Möjlighet att ta sig till Skutberget med båtbuss är positivt. Den bör kunna angöra vid den befintliga hamnen norr om motionscentralen. Området för bryggor och hamn har justerats så att det inte berör badklipporna söder om motionscentralen. Båtliv är också en del av friluftslivet, och det kan också berika Skutberget att det finns möjlighet att lägga till där. Skutbergsgården bör vara kvar i kommunal ägo, men utvecklas och moderniseras. Den skulle kunna ersättas med en helt ny byggnad i naturumstil. Planen möjliggör att Skutbergsgården privatiseras och i stora delar blir stängd för allmänheten. Planen bör förtydligas så att detta undviks. Rivningsförbud och skyddsbestämmelser för Skutbergsgården har tagits bort för att möjliggöra ersättning med en ny, kanske mer ändamålsenlig byggnad. Det är dock angeläget att verksamheten i byggnaden kan utvecklas på ett för både Karlstadsbor och andra besökare lämpligt sätt, varför bestämmelser om användning som innebär att byggnaden är tillgänglig för allmänheten finns i planen. Huruvida Skutbergsgården ska ägas av kommunen eller säljas till någon annan är inte en fråga som regleras i detaljplanen. Av färgvalet i planen ser det ut som motionscentralen är en del av campingen. Motionscentralen bör drivas helt i kommunal regi. Färgerna på plankartan är en planteknisk fråga och har inget med ägande att göra. All kvartersmark som har användningen friluftsområde har samma färg, sedan anges den preciserade användningen av användningsbokstavens index (se teckenförklaringen). Fintagården bör ges en långsiktigt hållbar förvaltning, gärna en användning med djur.

8 8 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Skyddet för övriga kulturhistoriska miljöer bör skärpas i planen. Fintatorpets huvudbyggnad är i så dåligt skick att det inte är rimligt att kräva att byggnaden bevaras. Utformningen av en ersättningsbyggnad och bevarande av gårdsbyggnaderna innebär dock att boplatsens karaktär kan bevaras. De kulturhistoriskt värdefulla miljöerna har fått långtgångna skyddsbestämmelser. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att de är fullt tillräckliga. Poolen bör vara lågmält naturanpassad, inte ett skrikigt och kommersiellt utformat lekparksbad. Skutberget får inte förvandlas till ett kommersiellt jippocenter. Önskemålet att anlägga en utomhuspool som gör det möjligt för besökare att bada även dagar då det är dåligt väder bedöms rimligt och möjligt att kombinera med friluftsområdet. Delar av det område som sålts till First Camp har tidigare donerats till kommunen för att komma till allmänhetens glädje och nytta vilka delar? Och på vilka villkor donerades de? Detta bör framgå av planen. Kommunen har undersökt om det finns någon donation eller några särskilda krav när kommunen förvärvade marken. Det har inte framkommit att något sådant förhållande föreligger. På andra av First Camps anläggningar upplåts stugor med bostadsrätt eller som hotell. Hur ser kommunen på en sådan utveckling inom Skutberget? Vilka stugor kommer att säljas som bostadsrätter, och vilka kommer att förvandlas till hotellrum? Var går gränsen för det som kallas camping? Detaljplanen möjliggör byggande av fler stugor inom det område som anges som camping. Planen reglerar dock inte hur dessa stugor får upplåtas, utan det är en fråga som får behandlas i tomträttsavtal och/eller exploateringsavtal. Yttranden från fastighetsägare, grannar och allmänhet Karlstadsfamilj 1 Förslaget till detaljplan bör avslås i sin helhet. Varsamhetsprinciper bör införas och planen bör omarbetas från grunden. Ett generellt avverkningsförbud bör införas för hela området. Detaljplanen bör förses med varsamhetsprinciper gällande avverkning och eventuell nybyggnation. En skötselplan kommer att upprättas av kommunen för all skogsmark inom området. Vid samrådsmötet gavs inte möjlighet att ifrågasätta om campingstugor och båthamn skulle tillåtas i området. Även Friluftsfrämjandets invändningar mot planförslaget i programskedet ignorerades av kommunen. Det finns inga begränsningar vilka frågor som får diskuteras vid ett samrådsmöte. Vitsen med samråd ifrågasätts eftersom kommunen beviljat bygglov för stugor vid sidan av planprocessen. Goda synpunkter som lämnades i samband med samrådet kring programmet har ignorerats.

9 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde Samrådsredogörelse 9 Synpunkter som lämnats under programsamrådet och som inte tillgodosetts förs vidare till detaljplaneprocessen och redovisas där som underlag för ett kommande antagande och eventuellt överklagande av antagandebeslutet. De enda kvarstående synpunkterna från programskedet handlar om lokalisering av en upplevelseanläggning till Skutberget och uppfattningen att ingen exploatering alls ska få ske inom området. Kommunen verkar väldigt mån om att gå First Camp tillmötes i önskan att utvidga verksamheten inom Skutberget. Bygglov gavs för 20 stugor innan planen var klar. Friluftsfrämjandet som hyresgäst gavs inte möjlighet att yttra sig över bygglovsansökan. Den aktuella stugan som hyrs av Friluftsfrämjandet ägs av First Camp, som också sökte bygglovet. Den brutala avverkningen som gjorts bör föranleda att detaljplaneförslaget gås igenom innan planarbetet tillåts fortsätta. Detaljplanen lägger grund för en radikal förvandling av Skutberget. Campingen blir mer dominerande i landskapsbilden med pool och stugor. Syftet med planen är bl a att möjliggöra en av kommunen önskvärd utveckling av campingen. Någon öppen debatt om kommunens planer för Skutberget har inte förts. Det kom som en överraskning att det planeras både ett poolområde och en gästhamn. Planförslaget är inte i enlighet med planprogrammet (antal stugor och stugor med sjöutsikt). Campingområdet kommer alltför nära stranden, motionsspåret flyttas söderut en radikal förändring och inskränkning av allmänhetens tillgång till området. Det finns inte heller någon begränsning av antalet stugor. Om stugor ska tillåtas bör de kraftigt begränsas till yta och antal förslagsvis max 25 m 2 inkl altan. De bör förläggas till västra delen av Skutberget som redan tagits i anspråk för stugbebyggelse och max 10 stugor bör tillåtas. Stugorna bör inte anslutas till vatten- och avloppsnätet. Ett planprogram är inte juridiskt bindande, men visar i stort hur kommunen tänker sig utvecklingen inom området. Det planförslag som varit föremål för samråd följer planprogrammet väl. Stugor i natur har utgått ur det planförslag som nu är föremål för granskning. Den tänkta båthamnen utgör en omfattande inskränkning av allmänhetens tillgång till området. Klipporna blir svårare att använda, bad omöjliggörs och utsikten inskränks. Området för båthamn och bryggor har minskats och förskjutits norrut så att det inte gör intrång på badklipporna. Friluftsfrämjandets verksamhet ger förutsättningar för att befolkningen har fri tillgång till friluftsområdet. Kvaliteten tystnad försvinner om detaljplanen genomförs med en tredubbling av gästnätter, campingstugorna och poolområdet.

10 10 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Skutbergets friluftsområde För Karlstadsborna är Skutberget i första hand ett friluftsområde och bör fortsätta att vara ett sådant. Därför bör det inte detaljplaneläggas. Ett syfte med detaljplanen är att lägga fast gränserna för campingens utveckling och säkerställa övriga områden för friluftslivet. Kommunens vilja är att Skutbergets camping ska kunna utvecklas så att Karlstad får en attraktiv camping, och att stärka Skutbergets attraktivitet till gagn för både karlstadsbor och besökare. Detaljplanens motiv för upphävande av strandskydd inom det etablerade campingområdet ifrågasätts. I yttrandet hävdas att även stora delar av detta område är allemansrättsligt tillgängligt. Vänern med strandområdet är av riksintresse och inte något som kommunen kan behandla som vilket skogsområde som helst. Riksintresset Vänern med öar och strandområden (miljöbalken 4:2) innebär att området ska skyddas mot åtgärder som skadar de värden som ligger till grund för riksintresset. Det handlar om att områdets natur- och kulturvärden ska skyddas som utgångspunkt för friluftslivets och turismens behov. Karlstadsfamilj 2 (boende på Axelines väg) Något besked om hur färskvattenfrågan ska lösas har inte getts. Är inte intresserade av någon ytterligare gemensamhetsanläggning. I avtalet med Karlstads kommun om att lägga avloppsanläggningen från Skutberget via deras fastigheter sägs att kommunen ska sörja för färskvatten. Vattenförsörjningen till Axelines väg påverkas inte av de gemensamhetsanläggningar som föreslås inom planområdet. I det växande Karlstad ökar behovet av motions- och rekreationsmöjligheter. Därför är det viktigt att Skutberget inte naggas i kanten av verksamheter med annat syfte än den nuvarande inriktningen. Samrådsredogörelsen är sammanställd och kommenterad av stadsbyggnadsarkitekt Kerstin Berg, den 25 november Bilagor Bilaga 1 Anteckningar från samrådsmöte Bilaga 2 Kompletta yttranden