Tillägg till områdesbestämmelser för del av VIARED, HÄLASJÖOMRÅDET Borås Stad

Transkript

1 BN Tillägg till områdesbestämmelser för del av VIARED, HÄLASJÖOMRÅDET Borås Stad Denna handling ska läsas tillsammans med gällande områdesbestämmelser för del av Viared Hälasjöområdet (laga kraft ) Upprättad SAMRÅD enkelt planförfarande

2 Denna handling ska läsas tillsammans med gällande områdesbestämmelser för del av Viared Hälasjöområdet (laga kraft ) Sammanfattning Kommunen har fått förfrågningar om att sälja arrendetomter vid Hälasjön till de arrendatorer som vill friköpa sin arrendetomt. Syftet med detta tillägg till gällande områdesbestämmelser är att minska kravet på minsta tomtstorlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 för avstyckning av arrendetomter. Tilläget medger inte en utökad byggrätt i förhållande till gällande områdesbestämmelser. Större delen av området berörs av strandskydd. Denna handling är en samrådshandling. Borås C Rv 40 Viared Hälasjö Översiktskarta ENKELT PLANFÖRFARANDE Beslut Instans/datum SAMRÅD REVIDERING - UNDERÄTTELSE - ANTAGANDE - BESVÄRSINSTANS - LAGAKRAFT - SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

3 Planbeskrivning Tillägg till områdesbestämmelser för del av Viared, Hälasjöområdet, Borås Stad, Västra Götalands län, upprättad den 8 juli Inledning 1.1 Bakgriund Kommunen har fått förfrågningar om att sälja arrendetomter vid Hälasjön till de arrendatorer som vill friköpa sin arrendetomt. Området består av 37 arrendetomter som är bebyggda med fritidshus. Gällande områdesbestämmelser omöjliggör en försäljning av en stor del av arrendetomterna då endast ett fåtal uppfyller kriterierna om minsta tomtstorlek 1600 m Planens syfte Syftet med detta tillägg till gällande områdesbestämmelser är att minska kravet på minsta tomtstorlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 för att underlätta avstyckning av arrendetomter. Tillägget medger ingen utökad byggrätt. 1.3 Handlingar Tillägget till områdesbestämmelserna består av - Denna beskrivning - Bestämmelser med karta - Fastighetsförteckning Tillägget ska läsas tillsammans med de befintliga områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet, Plandata Läge och areal Området är beläget i Viared, ca 6 km väster om Borås centrum. I öster angränsar området till Hälasjön, och i norr till Viareds industriområde. Området som omfattas av tillägget utgör ca 30 ha Markägare Marken är kommunalägd och till stor del upplåten genom arrende. Tre privatägda fastigheter finns utmed Hälasjöns strand. 2. Tidigare ställningstaganden 2.1 Uppdrag Kommunstyrelsen beslutade den 12 december 2012 att uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att ändra aktuella områdesbestämmelse på kommunalägd mark avseende minsta storlek från 1600 m 2 till 1000 m 2 samt att försäljningen och avstyckningen av arrendetomter får avvakta till dess ovan angiven ändring av områdesbestämmelse är genomförd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 31 januari 2013 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ändra gällande områdesbestämmelser Riksintressen Området ligger inom riksintresset för Götalandsbanan och berör två av de studerade alternativen söder om Viared (se karta på nästa sida). 2.4 Strandskydd Större delen av området omfattas av strandskydd. Vid fastighetsbildning krävs normalt inte dispens från strandskyddet. Fastighetsbildning ska enligt Fastighetsbildningslagen (1970:988) ske så att strandskyddsbestämmelserna inte motverkas. Denna prövning utförs av Lantmäteriet i samband med förrättningen. 2.5 Översiktliga planer I översiktsplanen, ÖP 06, benämns området som föremål för eventuell omvandling från sommarstugeområde samt eventuell nyexploatering av bostäder. En VA-sanering förutsätts vid en omvandling till permanentboende, eventuellt även förbättringar av vägnätet. Detta tillägg medger ingen utökad byggrätt och området kommer även i fortsättningen utgöra ett fritidshusområde med småskalig byggnation. 2.6 Områdesplan Inom området gäller områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet, laga kraft Inom området för tillägget till gällande områdesplan anges följande: - På varje tomt får den sammanlagda bruksarean inte överstiga 80 m 2 varav huvudbyggnaden högst 70 m 2. SAMRÅD

4 Götalandsbanan alternativ Ovan: Utdrag från Översiktsplan (Öp06) som visar planerad markanvändning för Norrby väst. - Obebyggd mark utanför etablerade byggnadstomter ska vara natur-, skogs- eller jordbruksmark. - Del av området omfattas av ett hinderfritt område, där byggnader träd eller anordningar inte får genomtränga den hinderfria planen. Skorsten, mast m.m. får ej uppföras över 210, samt 220 meter över nollplanet. - Fasader och tillkommande byggnadsdelar ska dämpa minst 35 dba. Detta gäller ej rena ekonomibyggnader Avseende administrativa frågor anger gällande områdesplan: - Vid nybildning av fastigheter får tomtytan inte understiga 1600 m 2 respektive överstiga 3000 m 2. Fastigheterna Viared 16:37-39 får inte avstyckas till mindre tomter. 3. Planeringsförutsättningar och förändringar 3.1 Bebyggelseområden Idag är området bebyggt med en relativt gles bebyggelse av mindre fritidshus. Området ligger naturskönt vid Hälasjön. Detta tillägg medger inte utökad byggrätt i området. 3.2 Gator och trafik. Vägarna har en relativt låg standard. En samfällighetsförening bör bildas i samband med avstyckningen Närmaste hållplast för kollektivtrafik finns vid Bussgatan ca 700 meter från området. Utredningar pågår hos Trafikverket gällande Götalandsbanans framtida sträckning. I nuläget finns tre skilda sträckningar som diskuteras. Hälasjöns fritidsbebyggelse ligger i nära anslutning till två av dessa alternativ (se karta ovan). SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

5 3.3 Vatten och avlopp Fritidshusen har olika former av enskilda lösningar för vatten och avlopp. En utredning kommer att påbörjas under 2014 för att kartlägga befintliga lösningar. Kartläggningen kommer sannorlikt att följas upp med en planering av en framtida hantering av vatten och avlopp i området. 3.4 Störningar Området är bullerstört från flygtrafiken från Borås flygplats (endast fritidsflygplan). I framtiden kommer sannolikt väg 27 och utbyggnaden av Viareds industriområde att ytterligare påverka ljudmiljön. Även Götalandsbanan kan utgöra en framtida bullerkälla beroende på dess framtida sträcknig. 4. Konsekvenser 4.1 Behovsbedömning En behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan har gjorts. Tillägget till gällande områdesbestämmelser medger ingen ny bebyggelse eller utökad byggrätt för befintlig bebyggelse. Tillägget har till syfte att möjliggöra för de som har sina fritidshus på arrenderad mark i området att stycka av och köpa ianspråktagen mark. Stugorna kan komma att rustas upp och därmed användas under en utökad del av året. Detta kan i sin tur innebära att belastningen på närområdet ökar något. Området omfattas av strandskydd. Eftersom endast redan ianspråktagen mark kommer att bli föremål för avstyckning sker ingen förändring av hur området används idag och bedöms därför inte inskränka på strandskyddets syften. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte erfordras. 5. Genomförandefrågor 5.1 Avstyckning av fastigheter, bildande av vägsamfällighet mm De blivande fastigheterna bildas genom avstyckning. En vägsamfällighet ska bildas där de blivande fastigheterna tilldelas en andel. Fastighetsbildning ska enligt 3 kap. 2 2 st. i Fastighetsbildningslagen (1970:988) ske så att strandskyddsbestämmelserna inte motverkas. Denna prövning utförs av Lantmäteriet i samband med förrättningen. 5.2 Ekonomi De blivande fastighetsägarna ska förutom köpeskilling för marken även betala kostnad för erforderliga lantmäteriåtgärder. Deltagandet i vägsamfälligheten innebär att de enskilda fastighetsägarna får bekosta drift och underhåll av vägen mm. I det fall mark även fortsättningsvis kommer att upplåtas på arrende kommer motsvarande kostnad att debiteras arrendator. 5.3 Medverkande tjänstemän/samverkan Tillägget till gällande områdesbestämmelser har upprättats av Boras Stads Samhällsbyggnadsförvaltning under medverkan av en arbetsgrupp med representanter från kommunala förvaltningar Tekniska förvaltningen, Miljöförvaltningen och Lantmäterimyndigheten 5.4 Planförfarande och tidplan Planen genomförs med enkelt planförfarande. - Samråd sker under juli och september Efter samrådet sammanställs inkomna yttranden i en samrådsredogörelse. Eventuellt kan förslaget komma att redigeras något efter inkomna synpunkter. - I stället för granskning som tillämpas vid normalt planförfarande ska de som har underrättats under samrådet ges tillfälle att godkänna förslaget eller att inom två veckor granska det och lämna synpunkter. Denna underrättelsetid får göras kortare, om alla berörda är överens om det. Underrättelsen inför antagande beräknas ske i november. - Planen beräknas att kunna antas under december Planavdelningen Andreas Klingström planchef Marlene Bro planarkitekt SAMRÅD

6 Planbestämmelser Detta tillägg till områdesbestämmelser ska läsas tillsammans med till plankartan och bestämmelser tillhörande Områdesbestämmelser för Del av Viared, Hälasjöområdet som vann laga kraft 3 augusti Tillägget avser endast en begränsad del av området för gällande områdesbestämmelser (för avgränsning se karta nedan). Tillägget omfattar området innanför den röda markeringen. Inom området som berörs av tillägg till gällande områdesbestämmelser ersätts tredje stycket under rubriken Bygglovsplikt (sid. 8 i gällande områdesbestämmelser från 1999) med följande text: Vid nybildning av fastigheter får tomtytan inte understiga 1000 m2 respektive överstiga 3000 m2. Fastigheterna Viared 16:37-39 får inte avstyckas till mindre tomter. Enligt gällande områdesbestämmelser gäller även i fortsättningen att obebyggd mark utanför etablerade byggnadstomter ska utgöra natur, skogs eller jordbruksmark. Vid bygglovsansökan sker en lämplighetsprövning i vanlig ordning och prövning av dispens från strandskydd i varje enskilt fall. Planavdelningen Andreas Klingström planchef Marlene Bro planarkitekt SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

7 SAMRÅD

8 samhällsbyggnadsförvaltningen postadress Samhällsbyggnadsförvaltningen, Borås Stad, Borås besöksadress Kungsgatan 55 tfn (växel) e-post webbplats boras.se/samhallsbyggnad