SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (17) Innehållsförteckning: 220 Information; nollbasbudget Budget 2016 221 Revidering av Ekonomiska styrprinciper för Borgholms kommun. 222 Information; Borgholms 200-årsjubileum. 223 Granskningsrapport budgetprocessen. 224 Ansökan om bidrag, Ölands biodlarförening. 225 Avsiktsförklaring; överenskommelse med Arbetsförmedling avseende Delegation för arbete till unga (Dua). 226 Deltagande Regiondag 2015. 227 Flyttning av fordon på privat mark. 228 Kommunstyrelsens budgetäskanden budget 2016. 229 Återrapportering; Utbyggnad av Byxelkroks hamn. 230 Invigning av Vedkajen; Finansiering av Briggen Tre Kronors medverkan. 231 Information Vedkajen. 232 Handikappramp, badplatsen i Byxelkrok. 233 Övergångsställe, Storgatan. 234 Cykelled Lundegård-Ormöga, underhåll av cykelleder. 235 Synpunkter på cykelled Lundegård-Äleklinta. 236 Skrivelse med begäran om återställande av trottoar, Vikingavägen. 237 Remiss Barnombudsmannens anmälningsskyldighet (Ds 2015:22) 238 A-huset, ev försäljning och ombyggnation. 239 Inköp av mobila farthinder. 220 Dnr 2015/101-041 KS Information; nollbasbudget Budget 2016 Vid dagens sammanträde informerar tf ekonomichef Linda Kjellin om svårigheterna att fördela kostnader för fastigheter/kost och städ/teknisk service då det är svårt att få fram vilken verksamhet som finns i lokalerna. Arbetsutskottet konstaterar att ekonomiavdelningen ska få hjälp av bolaget för att uppfylla redovisningsprinciperna för att kunna tillämpa principer för nollbasbudget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (17) 221 Dnr 2015/160-040 KS Revidering av Ekonomiska styrprinciper för Borgholms kommun. I tjänsteskrivelse 2015-06-11 föreslår ekonomiavdelningen att kommunstyrelsen beslutar anta reviderade ekonomiska styrprinciper. Av tjänsteskrivelsen framgår följande revideringar: - Revidering: Datum för tertialuppföljning är per 30/4 och för delårsbokslut per 31/8. Detta för att underlätta att kunna uppfylla kraven om en sammanställd redovisning, då Kalmarsunds Gymnasieförbund samt Ölands Kommunalförbund upprättar delårsbokslut per 31/8. Kommunen upprättar tertialuppföljning per 30 april samt delårsbokslut per den 31 augusti. För delårsrapporteringen gäller särskilda regler i Föreskrifter för kommunens redovisning. (s.3) - Varaktiga tillgångar, som har en teknisk/ekonomisk livslängd överstigande 3 år och uppgår till 0,5 prisbasbelopp, utgör investering (s.2) Revidering: har uppdaterat nivån för investering. - I tertialuppföljning och delårsbokslut ska nämnderna lämna en uppföljning som förutom vad som nämnts ovan vad gäller nämndens månadsuppföljning, även innehålla en prognos för helåret. Uppföljningen för april ingår i kommunens tertialuppföljning som redovisas till kommunstyrelsen i juni. Uppföljningen för augusti månad ingår i kommunens delårsbokslut som redovisas till kommunstyrelsen i oktober månad (s.2). Revidering: Har ersatt särskild uppföljning med tertialuppföljning, delårsbokslut. - För överföring av ej förbrukade investeringsmedel gäller att projektet ska vara påbörjat eller försenat. För tidigareläggning krävs beslut i kommunstyrelsen. Löpande investeringar ska specificeras senast 30/9 innevarande år. I annat fall kan kommunstyrelsen med hjälp av ekonomiavdelningen besluta att omprioritera investeringsbudget (s.3). Revidering: Har lagt till att tidigareläggning krävs beslut i kommunstyrelsen samt att omprioritering kan ske. - Kommunens kontoplan, attestlistor m m finns dokumenterade i en särskilt upprättad ekonomihandbok. I den finns fastställda reglementen och övriga anvisningar dokumenterade. Ekonomiavdelningen svarar för bevakning av utvecklingen inom området god redovisningssed. Aktuella attestlistor och gällande kontoplan utgör basen för hur olika ekonomiska transaktioner ska hanteras i ekonomisystemet. Fastställd budget ska registreras i ekonomisystemet på en nivå som stödjer löpande behov av uppföljning. Inregistrering ska göras på ett sätt som återspeglar ansvars-, verksamhets- och kontonivå inom berörd förvaltning (s.3). Revidering: har ersatt interna kodplan och ansvarplan med aktuella attestlistor och gällande kontoplan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (17) - om inrättande av nya tjänster, inom beslutad budgetram, sker inom respektive nämnd. Innan beslut fattas ska anställningsprövning godkännas av personalchef. om indragning av hel eller del tjänst fattas av respektive nämnd. Tillsättning av vakant tjänst, tidsbegränsad tjänst (vikariat), sammanslagning eller annan förändring av befintliga tjänster beslutas av den som har ett budgetansvar. I samtliga fall ska samråd ske med personalchefen i syfte att öka möjligheterna till disponering av övertalig personal, omplacering och personal med LAS-företräde.(s.4) Revidering: Har lagt till att anställningsprövning ska ske innan inrättning av ny tjänst, att tillsättning av vakant tjänst beslutas av den som har budgetansvar samt tagit bort att personalutskottet ska informera tre månader innan vikariat övergår till fast tjänst. - Nämnder och styrelser ska i samband med budgetarbetet särskilt beakta arbetsmiljölagens krav på systematiskt arbetsmiljöarbete. Se Arbetsmiljöpolicy samt rutin Systematiskt arbetsmiljöarbete - årsplanering (s.4) Revidering: reviderat till aktuell policy och rutin. - Kommunen ska bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja jämställdhet i sin verksamhet. Alla förslag till beslut ska granskas ur ett jämställdhetsperspektiv, se riktlinjer/checklista för jämställda beslut. Revidering: reviderat till aktuell riktlinje/checklista. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna revidering av Ekonomiska styrprinciper för Borgholms kommun. utvärdering av de nya styrprinciperna ska ske vid årsskiftet 2016/2017. Ersätter tidigare ekonomiska styrprinciper reviderade 121/2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (17) 222 Dnr 2015/18-310 KS Information; Borgholms 200-årsjubileum. Vid dagens sammanträde informerar Kjell Jakobsson, Göran Göthlin, projektledare Gia Thörnqvist och kultursekreterare Maria Johanson om arbetsgruppens fortsatta arbete inför Borgholms 200-årsjubileum. Bland annat informeras och diskuteras - genomfört uppstartsmöte 1/6 på Strand Hotell. Ett liknande möte kommer att anordnas även 7/9 klockan 19:00. - förslag att informera delårsboende vid träff 14/8. - projektledarens arbete med olika grupper, bl a en ungdomsgrupp. - avtalspaket och partnersamarbetsavtal i samarbete med Stefan Ahlgren. - marknadsföringsplan; i sommar, blogg-facebook, kassar, flyers. - återrapportering avseende flaggning nordiska flaggorna framför Stadshuset, HBTQ-flaggan vid Tempo. 200-års-flaggor på torget vid Storgatan samt i början och slutet av Storgatan. Ev även flaggning vid Borglanda och vid Q8. - hur mycket kan kommunen avsätta till utsmyckning 2016? Medel måste avsättas i budget 2016. - vikten av att det bestäms vad kommunen vill lyfta och finansiera. - möjligheten att skapa gemenskap näringsliv-kommun inför framtiden. - vikten av att ta fram program och inbjudan till kommunens vänorter. - kommande information till kommunfullmäktige 17/8. Nästa möte fastställs till 1 september klockan 08:30. 223 Dnr 2015/81-007 KS Granskningsrapport budgetprocessen. Kommunens revisorer har gett PwC uppdrag att granska budgetprocessen. Revisorerna önskar få svar från kommunstyrelsen där styrelsen redogör för vad den avser att göra för att åtgärda de påpekanden som görs i den revisionella bedömningen i rapporten vari framgå framgår att kommunstyrelsen till delar har en ändamålsenlig budgetprocess men att det finns delar som kan utvecklas och förtydligas, framförallt - Beskrivning och dokumentation - Nämnderna roll behöver lyftas fram i processerna - Resursanvändning, omfattning och kvalitet - Långsiktigt perspektiv - Övergripande resursfördelningsmodell med stabilitet över tid - Tydliggöra investeringsbudgetens påverkan på driftbudget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (17) I tjänsteskrivelse 2015-06-04 redogör ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg för kommunens budgetprocess. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att lämna följande redogörelse till revisorerna: Budgetprocessen, planering av kommunens verksamhet och ekonomi, är en väsentlig process vars beredning ska ge underlag för beslut om verksamheternas mål, prioriteringar och resurstilldelning. Enligt kommunallagens 8 kapitel 4-5 skall budget upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. För ekonomin ska anges finansiella mål och för verksamhets ska anges mål och riktlinjer för en god ekonomisk hushållning. Kommunfullmäktige har gett i uppdrag åt kommunstyrelsen (Dnr 2014/21-109) KS att i samråd med förvaltningarna göra en översyn och revidering av kommunens budgetmodell så att den på ett bättre sätt uppfyller syftet att våra verksamheter ska bedrivas på samma kostnadsnivå som jämförbara kommuner. Internt kallar vi modellen för Borgholms modellen Borgholmsmodellen är ett sätt att beräkna vad de olika verksamheterna som kommunen bedriver skulle kosta utifrån strukturjusterade standardkostnader(scb; Vad kostar Verksamheten i din kommun ). Den strukturjusterade standardskostnaden tar hänsyn till demografi och social sammansättning av kommunen. Tillämpningen i gällande fördelningsmodell utgår inte enbart från de jämförelsetal som de strukturjusterade standardkostnaderna anger utan används snarare som riktvärden och som en pedagogisk förklaringsmodell för vad en genomsnittlig kommuns olika verksamheter borde kosta. I budgetprocessen är utgångsläget gällande budget kompletteras med nämndernas målformuleringar. Stor hänsyn tas till politiska prioriteringar och satsningar inom respektive ansvarsområden. Ekonomiavdelningen har som målsättning att i Budget 2016 tillämpa principer för så kallad nollbasbudget som komplement till gällande fördelningsmodell. Budgetprocessen för budget 2016 är noga dokumenterad och tidsatt där samtliga nämnder, styrelser med respektive presidium är inbjudna till budgetdialog. Samtliga verksamheter beskrivs utifrån en standardiserad mall. Arbete med att uppdatera kommunens vision och övergripande mål har påbörjats. Ekonomiavdelningen anser de påpekanden som framgår i den revisionella bedömningen har åtgärdats eller kommer att åtgärdas i budgetprocessen för 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (17) 224 Dnr 2015/69-048 KS Ansökan om bidrag, Ölands Biodlarförening. Ölands Biodlarförening, genom kassör Barbro Martinsson, N Kvinneby 119, 386 62 Mörbylånga, ansöker i skrivelse 2015-03-06 om bidrag till byggnation av föreningslokal till Ölands Biodlarförening. Föreningen har fått erbjudande om mark vid Himmelsberga Hembygdsmuseum. Ölands biodlarförening har som målsättning att bygga/iordningställa en föreningslokal vid Himmelsberga museum för föreningsverksamhet, hålla möten och ge utbildningar till för ökad kunskap bland föreningens medlemmar. Enligt föreningens kalkyl kommer den totala kostnaden att uppgå till 122 tkr för iordningsställande av mark samt byggnad 25 m2. I tjänsteskrivelse 2015-06-02 föreslår ekonomiavdelningen att föreningen beviljas bidrag om 3 000 kronor som en engångsinsats till föreningslokal. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar under förutsättning att byggnationen genomförs bevilja Ölands Biodlarförening 3 000 kronor i bidrag. Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto 1010-1300. Föreningen får efter att byggnaden uppförts rekvirera bidraget genom faktura. 225 Dnr 2015/156-035 KS Avsiktsförklaring; överenskommelse med Arbetsförmedlingen avseende Delegation för arbete till unga (Dua). Regeringen beslutade i december 2014 att tillsätta en Delegation för större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslösheten. Statens offentliga utredningar inbjuder landets kommuner att teckna avsiktsförklaring som ett första steg mot en överenskommelse med Arbetsförmedlingen. De kommuner som inkommer med avsiktsförklaring före 2015-06-30 kan ansöka om 200 000 kronor i statsbidrag. Bidraget ska gå till att arbeta fram en överenskommelse enligt fastställda kriterier. Statsbidraget delas ut under förutsättning att Riksdagen och regeringen fattar erforderliga beslut i juni.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (17) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen teckna avsiktsförklaring inför överenskommelse med Arbetsförmedlingen avseende Delegation för arbete till unga (Dua). 226 Deltagande Regiondag 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar kommunledningen ska delta på Regionförbundets Regiondag Vad får människor att växa i Kalmar län? 8 oktober i Oskarshamn samt på efterföljande konferens 9 oktober. 227 Dnr 2015/176-519 KS Flyttning av fordon på privat mark. Kommunledningskontoret efterfrågar trafiknämndens synpunkt vad gäller kommunens skyldighet att ombesörja flyttning av fordon från privat mark. Frågan är aktualiserad i och med begäran från Q-park. Vid samtal med Kalmar kommun framgår att kommunen kan anlita Kronofogdemyndigheten i ärenden vad gäller privat mark. Vad gäller flyttning av fordon från kommunal mark administreras detta tillsammans med serviceavdelningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd godkänna att Kronofogdemyndigheten anlitas vid ärenden gällande flyttning av fordon från privat mark.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (17) 228 Dnr 2015/177-041 KS Kommunstyrelsens budgetäskanden budget 2016. Tf ekonomichef Linda Kjellin redogör för sammanställning av fattade beslut gällande driftbudget 2016 och efterfrågar vilka ytterligare äskningar som finns inför kommunstyrelsens behandling av ärendet 2016-06-23. Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar fattade beslut och inkomna äskningar och överlämnar till kommunstyrelsen att fastställa och prioritera. 229 Dnr 2011/208-556 KS Återrapportering; Utbyggnad av Byxelkroks hamn. I tjänsteskrivelse 2015-02-26 och vid dagens sammanträde återkopplar servicechef Hans Johannesson med anledning av Rambölls presentation 2015-02-24 av den tänkta utbyggnaden av Byxelkroks marina för att veta hur kommunen och bolaget går vidare. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-24 presenterade Michael Säf, Ramböll, ett färdigt förslag och ett förslag fördelat i tre etapper med utgångspunkt från 2014 års priser grundat på jämförbara projekt i landet. Som Michael Säf nämnde finns det stora möjligheter att man med samordning med andra projekt samt med annat val av utförande av vissa delar kunna sänka kostnaderna för projektet rejält. För att komma närmare en lösning på ett projekt som för första gången togs upp i Åkerbo kommun 1974 (enligt Lennart Bohlin) och som sedan vuxit fram till det färdiga förslag som finns idag, grundat på en vattendom som går ut 2021, måste beslut fattas i följande frågor: - Ska vi gå vidare? - Om ja, vilken modell ska vi gå vidare med för att ta fram ett upphandlingsunderlag, nyckelfärdigt eller uppdelat på tre etapper? - Hur fördelar vi i så fall arbetet och med vilka resurser? Under sammanträdet diskuteras hur arbetet ska gå vidare. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-03 97 att uppdra till servicechef Hans Johanneson att som beslutsunderlag inför eventuell upphandling - samla in fakta; hur stora massor det rör sig om och möjlig sam-- ordning med VA-utbyggnad etc. - utreda möjligheten till olika alternativ. - utreda kostnaden för infrastruktur och servicebyggnader med an-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (17) ledning av utbyggnaden. att uppdra till kommunledningskontoret att utreda de samhällsekonomiska vinster och utveckling av näringslivet i området som en ut byggnad av marinan skulle innebära. I tjänsteskrivelse 2015-06-03 föreslår kommunledningskontoret att politiken bör invänta hamnutredningen från serviceavdelningen och ta fram ett förslag på en långsiktig investeringsplan för alla de kommunala hamnarna för att få en större samhällsekonomisk vinst på investeringen. Vid dagens sammanträde redogör näringslivsutvecklare för kommunledningskontorets uppdrag enligt följande: Hamnen i Byxelkrok har under lång tid förberetts för utbyggnad genom en gällande vattendom som förlängts i omgångar men som nu löper ut 2021. Det senaste konkreta förslaget presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-24 av Michael Säf, Ramböll. Det var ett färdigt förslag och ett förslag fördelat i tre etapper med utgångspunkt från 2014 års priser grundat på jämförbara projekt i landet. Den totala kostnaden för projektet uppgick till 76,1mkr. Bakgrund, En utbyggnad enligt förslag från Ramböll skulle innebära en betydande påverkan av det lokala näringslivet. För att kunna ge en kvalificerad uppskattning av den totala effekten har man tidigare försökt att engagera Linnéuniversitetet i undersökningen men inte lyckats. Lokala näringsidkare har på eget initiativ tagit in en offert från en konsult inom området för att uppskatta den ekonomiska effekten. Offerten för att genomföra en marknadsundersökning är på 105tkr. En allmän undersökning har genomförts och det har varit svårt att hitta direkt jämförbara kommunala objekt i Sverige. En investering i en småbåtshamn för 270 båtplatser är relativt ovanligt och stora inverteringar tenderar att var riktade mera åt en komplett marina eller färjeterminal. Både Visby och Oskarshamns planerar stora investeringar i hamnar för färjetrafik. Det finns även privata alternativ när det gäller drift och utbyggnation av hamnar. Bedömning Att utreda en samhällsekonomiska vinsterna och utvecklingen av näringslivet vid en utbyggnad är komplext och man bör invänta förslag från serviceavdelningen gällande utformning av hamn och servicebyggnader för att få alternativa förslag. Det är sannolikt att det ger en större samhällsekonomisk effekt att göra en mindre investering i flera hamnar till en lägre totalkostnad. I samband med arbetet av den samhällsekonomiska effekten framkom ytterligare frågeställningar från näringslivet. Det fanns efterfrågan på en generell beskrivning av vad man avser att långsiktigt göra i del olika kommunala hamnarna. Hur avser man att använda marken runt och i hamn-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (17) arna i samband med eventuell investering. Vilken typ av kommunal byggnation planeras och vad för typ av privat byggnation som planeras tillåtas. För att säkerställa att en investering får största möjliga samhällsekonomisk effekt på lokal nivå. Bör man utreda de lokala förutsättningarna i samråd med privata och offentliga intressen. Konsekvensanalys En komplex investering i infrastruktur kommer att påverkar det lokala näringslivet med ökad aktivitet. Även om den totala bilden av de samhällsekonomiska effekterna är svåra att förutse. Om man jämför den totala kostnaden för hamninvesteringen är den förhållandevis hög i förhållande till de direkta intäkterna. Men det ökade antal besökare i området skapar däremot bra förutsättningar för det lokala näringslivet. För att optimera de samhällsekonomiska effekterna i kommunen av en investering bör man istället göra flera mindre investeringar över ett större geografiskt område. Jämställdhetsanalys Förslaget har granskats i ett jämställdhetsperspektiv för att säkerställa att det ger lika förutsättningar oavsett kön, ålder, ursprung eller eventuella funktionsnedsättningar. Vid dagens sammanträde redogör servicechef Hans Johannesson för delar av sitt uppdrag varvid framgår att - fyllningsmassor finns att tillgå för att genomföra etapp 1 Utfyllnadsarbeten söder om färjeläget varvid befintlig strandlinje flyttas ca 17-40 meter i ut i vattnet. En del bergmaterial kan användas från pågående va-utbyggnad på norra Öland. - det rent ekonomiskt kan anses lämpligare att genomföra insatser i flera hamnar istället för att investera endast i en hamn. Detta bör kommunen besluta om i samband med återrapportering av ärendet Underhållsplan för kommunens hamnar. Av Rambölls utredning framgår att kostnaden för etapp 1 uppskattas till totalt 20,7 mkr om allt fyllnadsmaterial köps in. Om kommunen kan tillhandahålla material själva reduceras summan kraftigt. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. Ärendet kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-27 då även ärendet Underhållsplan för kommunens hamnar ska återrapporteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (17) 230 Dnr 2014/187-556 KS Invigning av Vedkajen; finansiering av Briggen Tre Kronors medverkan. Näringslivsutvecklare Henrik Linnarsson och servicechef Hans Johannesson redogör för förslag att vid invigning av Vedkajen hyra in Briggen Tre Kronor. Kostnaden delas mellan Borgholm Energi AB, samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bidra med maximalt 15 000 kronor till Briggen Tre Kronors medverkan vid invigningen av Vedkajen. Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto 1010-2204. 231 Dnr 2015/187-556 KS Information Vedkajen. Servicechef Hans Johannesson informerar om Vedkajens renovering. Under sammanträdet lyfts frågan om båtavgifter och tillgång till toaletter för båtgästerna. Ärendet handläggs av mex Anders Heidenfors-Enquist. 232 Dnr 2015/117-441 KS Begäran om handikappramp, badplatsen i Byxelkrok. Robert Nilsson, Enerumsvägen 246, 387 75 Byxelkrok, föreslår i skrivelse 2015-04-22 att en handikappramp anordnas från parkeringen ner till strandkanten vid badplatsen i Byxelkrok. I tjänsteskrivelse 2015-06-09 och vid dagens sammanträde redogör servicechef Hans Johannesson för ärendet. Av skrivelsen framgår att kostnaden för en ramp beräknas till ca 28 000 kronor. Vidare framgår att armeringen behöver ses över dagligen framför allt vid strandlinjen. Ansvaret för detta bör ligga på föreningen Byxelkroks AIK som har tecknat skötselavtal med kommunen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13 (17) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bevilja maximalt 30 000 kronor till en handikappramp vid badplatsen i Byxelkrok. Ansvaret för handikapprampen ska ingå i skötselavtal med Byxelkrok AIK. 233 Dnr 2015/136-311 KS Begäran om övergångsställe, Storgatan. Anneli Marcusson, Häggvägen 4, 387 35 Borgholm, föreslår i skrivelse 2015-05-06 att ett övergångsställe inrättas på övre delen av Storgatan Borgholm där Torsgatan korsar Storgatan. Vid dagens sammanträde framkommer att det tidigare funnits övergångsställe på den aktuella platsen som togs bort på grund av trafiksituationen med busshållplats och närhet till trafikljusreglerad korsning. Idag finns det två övergångsställen i närområdet, dels vid ICA-butiken och dels vid Q8- macken. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd avslå begäran om ytterligare övergångsställe korsningen Storgatan/Torsgatan med hänvisning till trafikflödet. 234 Dnr 2014/51-311 KS Cykelled Lundegård-Ormöga, underhåll av cykelleder. Kommunstyrelsen godkände 2014-06-10 101 att undersöka möjligheten att bygga samman vägen mellan Lundegårds Camping till Vannborgagatan för att knyta ihop cykelleden Fyr till Fyr. att ingen marklösen ska ske i samband med eventuella vägbygget. att uppdra till servicechef hans Johannesson att efterhöra pris på arbetet. att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om verkställandet. I tjänsteskrivelse 2015-06-15 och vid dagens sammanträde redogör servicechef Hans Johannesson för ärendet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14 (17) Cykelleden Fyr till Fyr är nu överlämnad till kommunen, dock saknas en viktig länk mellan Lundegård och Äleklinta. Denna sträcka fanns inte med i projektet utan faller på kommunen att färdigställa. Sträckan består av tre delar. 1. Lundegård- Nedre-Vannborgavägen 480 m varav ca 150 m är i dåligt skick. För att iordningsställa sträckan mellan Lundegård och Nedre Vannborgavägen krävs en inte så omfattande insatts för att rusta upp den befintliga vägen. Beräknad kostnad: 50 000:- 2. Nedre-Övre Vannborgavägen 730 m varav 330 m är åkermark. På en sträcka (ca 730 m.) mellan övre och nedre Vannborga finns ön i en skrivelse till kommunen önskemål om en ny sträckning för att bl a gynna cykelpendling in till Borgholm norrifrån. Beräknad kostnad: 300 000:- exkl. marklösen. Markägaren är villig att sälja men det är givetvis en prisfråga. 3. Knäppinge-Ormöga 2700 m. Servicechefen har tillsammans med Eddie Forsman träffat markägarna utmed sträckan. De ställer sig positiva till projektet men förväntar sig någon form av ersättning för marken samt att ett nytt staket monteras väster om cykelvägen. Beräknad kostnad: 2 000 000:- exkl Marklösen. Vid Alböke stenbrott, ca 1 km från mittpunkten av sträckan, finns idag 5000 ton krossat berg till salu för 60:-/ton lastat. Detta motsvarar den beräknade mängden som behövs för att bygga upp vägstommen mellan Knäppinge och Äleklinta. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen anvisa 50 000 kronor för att iordningsställa sträckan mellan Lundegård och Nedre Vannborga. överlämna frågan om resterande sträckor till budgetberedningen 2016. 235 Dnr 2015/51-311 KS Synpunkter på cykelled Lundegård-Äleklinta. Övre Vannborga Vägförenings framför genom sin ordförande Robert Alander i skrivelse 2014-12-19 föreningens synpunkter på att cykelleden kommer att ledas genom Nedre Vannborga och inte den rakaste vägen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15 (17) Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar synpunkterna inför fortsatta behandlingen av ärende gällande cykelleden mellan Lundegård och Äleklinta. 236 Dnr 2015/159-312 KS Skrivelse med begäran om återställande av trottoar, Vikingavägen. Johan Wirsén, Vikingavägen 5, 387 35 Borgholm, framför i skrivelser 2014-11-16, 2104-12-21 och 2015-02-14 synpunkter på att trottoaren utanför hans fastighet tagits bort i samband med asfaltering av gatan och begär att trottoaren återställs. Ordförande Ilko Corkovic (S) meddelar att han vid ett flertal tillfällen diskuterat lösningen av problemet med Wirsén och servicechefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beklagar det inträffade och beslutar meddela en återställning av trottoaren inte är motiverad till den kostnad detta skulle medföra. 237 Dnr 2015/118-100 KS Remiss Barnombudsmannens anmälningsskyldighet (Ds 2015:22) Socialdepartementet ger 2015-04-21 kommunen tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Barnombudsmannens anmälningsskyldighet senast 2016-07-24. I tjänsteskrivelse 2015-06-12 lämnar verksamhetschef Hillevi Österbo förslag till yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande: Borgholms kommun ställer sig positiv till att Barnombudsmannens anmälningsskyldighet blir överensstämmande med Socialtjänstlagen. Vidare ställer sig kommunen bakom förslag om att Offentlighets- och Sekretess-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16 (17) lagen ändras på det vis att möjligeten öppnas för Barnombudsmannen att lämna uppgifter till tillsynsmyndighet. Borgholms kommun ställer sig genomgående positiv till Socialdepartementets förslag på förändringar gällande Barnombudsmannens anmälningsskyldighet. 238 Dnr 2012/9-298, 2012/159-284, 2013/174-253, 2015/174-253 A-huset, ev försäljning och ombyggnation. Vid dagens sammanträde lyfter ordförande Ilko Corkovic (S) frågan om försäljning m m av A-huset. Tidigare beslut i ärendet: KSAU 2012-10-16 227 uppdrogs att undersöka möjligheten att flytta verksamheten från A-huset och bygga om fastigheten till lägenheter. KS 2013-05-14 82 återremitterades frågan om försäljning av bl a A- huset för byggnation av hyreslägenheter i privat regi, för beredning inför förslag till kommunfullmäktige. om försäljning KSAU 2013-10-01 226 uppdrogs att utreda möjligheten att Borgholm Energi AB köper A-huset för ombyggnation till mindre lägenheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar aktualisera uppdragen innebärande uppdra till kommunledningskontoret att undersöka möjligheten att flytta utbildningsförvaltningen till Ölands Gymnasium, uppdra till kommunledningskontoret att utreda möjligheten att Borgholm Energi AB köper A-huset för ombyggnation till mindre lägenheter. Återrapportering av uppdragen ska ske under september månad till arbetsutskottet. 239 Dnr 2015/59-311, 2015/33-311 KS Inköp av mobila farthinder. Vid dagens sammanträde lyfts skrivelser från bland andra Sjöstugans Samfällighetsförening vad gäller behov av tillfälliga mobila fartgupp för att sänka hastigheten på utsatta vägavsnitt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17 (17) Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner inköp av mobila fartgupp till en kostnad av 20 000 kronor, varav ett ska placeras på Sjöstugevägen i samråd med samfällighetsföreningen. Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto för 1100-2493.