Upphandlingscenter Skallkrav Diarie UH-2014-402 Namn Revisionstjänster Linköpings Stadshus AB Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på www.e-avrop.com. Introduktion För att underlätta för anbudsgivarna att lämna anbud i denna upphandling tillämpar Upphandlingscenter reglerna om begränsad kontroll i 11 kap. 17 LOU. Begränsad kontroll innebär att endast de anbudsgivare som har offererat de lägsta anbudspriserna kommer att kontrolleras med avseende på samtliga i upphandlingen uppställda kvalificeringskrav. När anbudstiden löpt ut, men innan tilldelningsbeslut är fattat kommer de aktuella anbudsgivarna via ett e- postmeddelande att uppmanas skicka in kvalificeringshandlingarna till Upphandlingscenter. Nedan framgår vilka kvalificeringshandlingar som avses. De efterfrågade handlingarna ska ha kommit Upphandlingscenter tillhanda med e-post via E-avrop senast 10 dagar efter anmodan. 1.0 Information om kravuppfyllnad Texten högst upp på denna sida uppfyller 13 av 13 krav, samt att rutan Ja efter varje krav är ikryssad innebär endast att anbudsgivaren har besvarat frågorna, och själv anser att dennes anbud uppfyller respektive krav i förfrågningsunderlaget. Krav 1.1 Anbudsgivaren accepterar att Upphandlingscenter gör den slutliga bedömningen av huruvida anbudsgivarens anbud uppfyller respektive krav som ställts upp i förfrågningsunderlaget. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 1.1. 2.0 Företagspresentation Krav 2.1 Anbudsgivaren ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidsfrist inkomma med en skriftlig upprättad handling innehållande en kort beskrivning av företagets verksamhet och organisation. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 2.1. 3.0 Formella krav - Grunder för uteslutning En upphandlande myndighet kan med stöd av 10 kap. 2 LOU komma att utesluta anbudsgivare från upphandlingen om denne: 1) är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2014-12-11 13:16 1/6
2) är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3) genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4) har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta, 5) inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller 6) i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av bestämmelserna i 10 eller 11 kap LOU. Upphandlingscenter kommer via Skatteverket och andra myndigheter samt företaget Bisnode kontrollera att anbudsgivaren uppfyller i Sverige eller i hemvistlandet lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter såsom registrering avseende F/FA-skattsedel och moms etcetera. Om det vid kontrollen framkommer brister i fullgörandet av någon registreringsskyldighet kan det innebära att anbudsgivarens anbud förkastas. Krav 3.1 En upphandlande myndighet ska enligt bestämmelser i LOU utesluta anbudsgivare från att delta i en offentlig upphandling, om myndigheten får kännedom om att anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för bland annat vissa typer ekonomisk- eller organiserad brottslighet - se vidare 10 kap. 1 LOU. Genom att kryssa i ja-rutan intygar anbudsgivaren att denne enligt 10 kap. 1 LOU är fri från hinder för deltagande denna upphandling. 4.0 Kvalificeringskrav - Teknisk och yrkesmässig kapacitet En kontroll kommer göras av huruvida anbudsgivaren har tillräcklig teknisk och yrkesmässig kapacitet för att fullgöra nu aktuellt avtal, att i huvudsak utföra lagstadgad revision i kommunens bolag, i koncernen Linköpings Stadshus AB (se bilaga Revisionsobjekt 1 respektive bilaga Revisionsobjekt 2). Anbudsgivaren ska ha tillräckliga resurser för avtalet då en stor del av granskningen ska ske samtidigt. Anbudsgivaren ska ha aktuell erfarenhet och ha genomfört minst två (2) liknande fackmässiga uppdrag av väsentligen motsvarande storlek under de tre (3) senaste åren. För anbudsgivare som har ett nyetablerat företag för fullgörandet av upphandlingsföremålet gäller samma krav som enligt ovan, men kvalificeringskravet ska då vara hänförligt till en eller flera personer i det nyetablerade företaget. Krav 4.1 Anbudsgivaren ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidsfrist inkomma med ett (1) stycke exemplar av bilaga "Referensuppdrag, intyg och sanningsförsäkran" för respektive referensuppdrag som åberopas för att styrka uppställt kvalificeringskrav enligt 4.0 ovan. 2014-12-11 13:16 2/6
Anbudsgivaren ska i respektive bilaga "Referensuppdrag, intyg och sanningsförsäkran" på ett strukturerat sätt beskriva referensuppdraget som åberopas och ange övriga uppgifter som efterfrågas däri. De referenspersoner (beställare/kunder) som anbudsgivaren åberopar ska vara vidtalade och godkänt att vara anbudsgivarens referenspersoner i denna upphandling. Referenspersonerna ska vara väl insatta i de referensuppdrag som åberopas. Anbudsgivarens referensperson ska genom egen underskrift av bilaga "Referensuppdrag, intyg och sanningsförsäkran" på heder och samvete intyga att anbudsgivaren utfört åberopat referensuppdrag kontraktsenligt. Om det framkommer att anbudsgivaren eller en referensperson har lämnat oriktiga uppgifter i bilaga "Referensuppdrag, intyg och sanningsförsäkran" kommer anbudsgivarens anbud att förkastas. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 4.1. 5.0 Kvalificeringskrav - Huvudansvarig revisor och granskningsledares tekniska och yrkesmässig kapacitet Krav 5.1 Anbudsgivaren ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidsfrist styrka att denne har för utförandet av detta avtal huvudansvarig revisor och granskningsledare med erfarenhet från liknande uppdrag som det förevarande. Kvalificeringskravet ska anbudsgivaren styrka i en egen upprättad förteckning, benämnd bilaga Huvudansvarig revisor och granskningsledare. Av förteckningen ska framgå: 1) namn på huvudansvarig revisor och tidigare utförda uppdrag med angivande av kontaktperson och telefonnummer. 2) namn på granskningsledaren och tidigare utförda uppdrag med angivande av kontaktperson och telefonnummer. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 5.1. 6.0 Kvalificeringskrav - Expertkonsults tekniska och yrkesmässig kapacitet Krav 6.1 Anbudsgivaren ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidsfrist styrka att denne har för utförandet av detta avtal expertkonsult/er för revision av stora företag och koncerner med erfarenhet av branscherna energi, fastighet, näringsliv och evenemang vad gäller: IFRS (International Financial Reporting Standards) samt svensk standard, 2014-12-11 13:16 3/6
Skatte- och moms, Förvärvskompetens. K 3-regelverket Den efterfrågade expertkompetensen kan besittas av en eller flera av anbudsgivarens konsulter. Kvalificeringskravet ska anbudsgivaren styrka i en egen upprättad förteckning, benämnd bilaga Expertkonsult. Av förteckningen ska framgå: 1) namn på expertkonsult/er, 2) vilken/vilka kompetenser expertkonsulten/erna besitter enligt ovan krav och 3) tidigare utförda uppdrag med angivande av kontaktperson och telefonnummer. 7.0 Kvalificeringskrav - Ekonomisk stabilitet Krav 7.1 Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk bas, vilket Upphandlingscenter kommer kontrollera via företaget Bisnode. Anbudsgivaren ska då som minimum uppnå en rating på sex (6) för att vara kvalificerad. Om det vid kontrollen visar sig att anbudsgivarens rating är lägre än sex (6), anmodas anbudsgivaren att inom ovan angiven tidsfrist inkomma med en för Upphandlingscenter godtagbar förklaring till ratingen samt inge underlag som visar att anbudsgivaren har en ekonomisk stabilitet som motsvarar efterfrågad rating sex (6) enligt Bisnode (eller motsvarande rating hos annat kreditvärderingsföretag). Nyetablerade företag eller de som bedriver näringsverksamhet i en företagsform (Ekonomiska föreningar, ideella föreningar och stiftelser etc.) som inte kan kontrolleras via Bisnode vad gäller kravet på ekonomisk stabilitet kommer Upphandlingscenter anmoda att inom ovan angiven tidsfrist inkomma med skriftliga handlingar som visar att anbudsgivaren har en stabil ekonomisk bas. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 7.1. 8.0 Anbudsgivare som åberopar annan leverantörs kapacitet Krav 8.1 I 11 kap. 12 LOU anges att en anbudsgivare som inte själv uppfyller de villkor som krävs för att delta i en offentlig upphandling får åberopa kapacitet (ekonomisk samt teknisk och yrkesmässig) hos en annan leverantör som denne avser utnyttja, om avtalet tilldelas anbudsgivaren. Anbudsgivaren måste kunna styrka att denne har faktisk möjlighet att utnyttja den kapacitet som denne åberopar under den period som omfattas av avtalet. Detta kan göras bland annat genom att anbudsgivaren till anbudet bilägger ett undertecknat samarbetsavtal eller liknande med den åberopade leverantören, i vilket den åberopade leverantören åtar sig att ställa kapacitet till anbudsgivarens förfogande. 2014-12-11 13:16 4/6
Anbudsgivare som avser att åberopa annan leverantörs kapacitet enligt vad som anges ovan ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidsfrist inkomma med en kopia av ett undertecknat samarbetsavtal eller liknande med den åberopade leverantören. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 8.1. 9.0 Obligatoriskt krav - Genomförande och upplägg Krav 9.1 Anbudsgivaren ska efter Upphandlingscenters anmodan inom ovan angiven tidfrist inkomma med en "Powerpoint - presentation" som i allt väsentligt visar anbudsgivarens plan gällande "Genomförande och upplägg" av nu aktuellt uppdrag. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 9.1. 10.0 Obligatoriska krav i förfrågningsunderlaget Krav 10.1 Anbudsgivaren ska acceptera samtliga krav och villkor som ställts upp i förfrågningsunderlaget avseende denna upphandling. Genom att kryssa i ja-rutan accepterar anbudsgivaren kravet enligt 10.1. 11.0 Anbudsgivarens begäran om sekretess Krav 11.1 Den upphandlande myndigheten och Upphandlingscenter lyder under offentlighetsprincipen. Detta innebär att allt inkommet material efter tilldelningsbeslut som huvudregel blir offentlig handling. Vissa uppgifter kan dock lyda under sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Om det finns uppgifter som anses lyda under sekretess och för att underlätta eventuell sekretessprövning av anbudet ombeds anbudsgivaren att skriftligen i anbudet ange vilka delar samt på vilken grund som uppgifterna anses omfattas av sekretess (se nedan 11.2). Sekretess kan dock inte garanteras utan en sekretessprövning kommer ske i de fall uppgifter ur anbudet begärs ut. Krav 11.2 1. Anbudsgivare som anser att en eller flera uppgifter i anbudet bör omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekeretesslagen (2009:400), anger uppgifterna nedan och skälen till det i svarsrutan. 2. Anbudsgivare som inte anser att uppgifter i anbudet omfattas av sekretess, enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), anger svaret "Nej" i svarsrutan. 2014-12-11 13:16 5/6
Observera att endast ett (1) av två (2) ovan alternativ ska väljas. 12.0 Bilaga Anbudsprisformulär Krav på bilaga 12.1 Vid inlämning ska [ Anbudsprisformulär ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga komplett ifylld bilaga Anbudsprisformulär avseende det eller de revisionsobjekt som anbudsgivaren lämnar anbud på. 2014-12-11 13:16 6/6