Brukarundersökning Bostad med särskild service LSS 2017-02-09 KS2017.0497
U N D E R R U B R I K Brukarundersökning Finspångs 612 80 Finspång Telefon 0122-85 000 Fax 0122-850 33 E-post: @finspang.se Webbplats: www.finspang.se
Innehåll Sammanfattning 2 Syftet 3 Strategiska planen 3 Prioriterade uppdrag 2016 4 Enkätens utformning 4 Hur nåddes brukarna? 5 Anonym behandling av svaren 5 Redovisning av resultatet 5 Svarsfrekvens 6 Övergripande resultat 7 Ansvar/ trygghet 8 Slutsummering 10 I
B R U K A R U N D E R S Ö K N I N G Sammanfattning Brukarundersökningen genomfördes under december 2016. Den riktades till individer som bor i Finspångs s bostäder med särskild service. Brukarundersökningen inkluderade inte de av en köpta externa platserna vilka utgör endast 4 % av alla individer som har insats enligt LSS i form av bostad med särskild service. Boendeformerna vid genomförandet av enkäten är gruppbostäder, servicebostäder och den ala. Brukare som bor inom dessa boendeformer har beslut om beviljade insatser utifrån Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt enligt Socialtjänstlagen (SoL). Syftet med brukarundersökningen var att ta del av brukarnas upplevelse av kvaliteten i bostäder med särskild service vilket är en del av uppföljningen av verksamheten och bli ett underlag för den fortsatta utvecklingen av verksamheterna. Enkäten har tagits fram utifrån en omarbetning av en enkät från Sveriges Kommuner och Landsting samt Rådet för främjande av ala analyser, där fyra frågor belyser följande områden: Utveckling/ Inflytande Service/ Ansvar/ Bemötande Ansvar/ Trygghet Den uppmätta svarsfrekvensen på inkomna enkäter 2016 blev 66 %.
Syftet Syftet med brukarundersökningen är att säkerställa att nöjdheten hos brukare, inom bostäder med särskild service, uppnår minst 80 % i Finspång. Detta är en del av uppföljningen av verksamheten och underlaget blir till grund i det kontinuerliga förbättringsarbete och därmed en del i verksamhetsplanen. Strategiska planen I ens framtagna Strategiska plan 2016 2018 finns 16 stycken mål inom följande fyra perspektiv: Tillväxt och Utvecklingsperspektiv Verksamhetsperspektiv Medarbetarperspektiv Ekonomiperspektiv Till dessa 16 mål finns indikatorer och styrtal kopplade vilka ska vara vägledande vid utvärdering av måluppfyllelse. Vid en utvärdering görs en sammanvägd bedömning av senaste resultatet för de indikatorer som hör till målet och andra kvalitativa bedömningar. Verksamhetsperspektiv Mål/ Resultat Indikatorer Styrtal 8. Bra service och hög kvalitet i ens egna och, av en, finansierade verksamheter Brukares nöjdhet inom bostad med särskild service LSS Mer än 80 % ska vara nöjda 3
Prioriterade uppdrag 2016 Utifrån målen i Strategiska planen beslutas vid ingången av varje år ett antal prioriterade uppdrag i syfte att uppfylla beslutade mål. För sektor Social omsorgs bostäder med särskild service innebär det två prioriterade uppdrag. Inom området Verksamhetsperspektiv innebär det: Mål 8: Bra service och hög kvalitet i ens egna och, av en, finansierade verksamheter Prioriterat uppdrag 51: Utveckla nöjdhetsmätningar inom IFO och bostad med särskild service (LSS) Mål 9: Alla ska känna sig trygga i ens verksamheter Prioriterat uppdrag 57: Utveckla trygghetsmätningar 2015 genomfördes den första nöjdhetsundersökningen på ens bostäder med särskild service. Denna enkät reviderades till 2016 års undersökning. Enkätens utformning En utveckling skedde av föregående 2015 års enkät då undersökning omfattade 17 frågor. 2016 års enkät har tagits fram utifrån en omarbetning av en enkät från Sveriges Kommuner och Landsting samt Rådet för främjande av ala analyser, där fyra frågor belyser följande områden: Utveckling/ Inflytande Service/ Ansvar/ Bemötande Ansvar/ Trygghet Enkätfrågorna är formulerade på lättläst svenska samt med bildstöd för att öka möjlighet för brukare att svara självständigt. Vid framtagandet av enkäten gjordes ett medvetet val att inte använda ordet Delaktighet. Detta beslut grundades på att begreppet kan vara svårt att förstå. 4
Hur nåddes brukarna? De besvarade enkäterna skickades ut till enhetscheferna som presenterade dem på en arbetsplatsträff för personalen. Enkäterna utformades med bildstöd i svarsalternativen. Enkäten kunde stödjas av exempelvis genom samtals matta, pictogram och/ eller teckenspråk. En bedömning gjordes även av brukares behov av stöd från annan person när enkäten skulle besvaras. Detta skedde i samråd mellan brukare och kontaktperson/ chefen på boendeenheten. Vid behov kontaktades även närstående, god man eller förvaltare för i samråd komma överens om hur enkäten skulle besvaras på bästa sätt. Information avseende undersökningen skedde till brukarnas god män via brev. Anonym behandling av svaren Enkäten lades sedan besvarade i ett slutet kuvert, anonymt. Svaren behandlades anonymt och det går idag inte att koppla samman ett enkätsvar med någon enskild person. På varje enkät stod namnet på den boendeenhet vilket möjliggjorde att sammanställa dem efter aktuell verksamhet. Redovisning av resultatet Brukarundersökningar ses som en del av uppföljningen av hur nöjdheten i verksamheten uppfattas av brukarna. Resultatet av enkäterna kommer att redovisas för brukarna utifrån deras individuella förutsättningar att ta emot informationen. Det övergripande resultatet redovisas för allmänheten via publikation på Finspångs s hemsida, sektor Social omsorgs ledningsgrupp samt till Kommunstyrelsen. Inom området personer med funktionsnedsättning kan resultatet bli en del av underlag för utvecklingsarbete. De olika enheterna får ett resultat på enhetsnivå. Resultatet på enhetsnivå kan användas för att identifiera goda resultat som är viktiga att besvara eller svara resultat som behöver förbättras. 5
Svarsfrekvens Brukarundersökningar som utförs inom SoL och LSS kommer mycket sällan upp till den svarsfrekvens som krävs för att man skall kunna dra generella slutsatser av resultaten. De inkomna svaren ger information om hur de personer som svarat upplever verksamheten vid just det tillfälle man tillfrågades. Inom Finspång uppmättes en lägre svarsfrekvens 2016 i jämförelse till 2015 års svarsfrekvens. En faktor att det blev lägre 2016 kan har orsaken i att undersökningen genomfördes december 2016 innan och under julledigheter. Det var då flera brukare som var bortresta och vikarier insatta för ordinarie personal. Ett skäl till lägre svarsfrekvens skulle kunna vara att det på enhetsnivå skedde en individuell bedömning avseende brukarens möjlighet att besvara frågorna självständigt. Fanns uppfattningen av att det ej var möjligt uteslöts de brukarna ur undersökningen. Det saknas svar från en av sektorns enheter som också bidrar till minskad svarsfrekvens. a Antalet utlämnade enkäter Antalet besvarade enkäter 23 24 26 73 20 15 13 48 2016 % 87 % 63 % 50 % 66 % 2015 % 91 % 92 % 78 % 86 % 6
Övergripande resultat Nedan redovisas det övergripande resultatet utifrån de fyra olika områdena tillsammans med frågeställningar. 1. Är du man eller kvinna? Gruppbostäder Servicebostäder Total Kvinna 33 % 33 % 23 % 30 % Man 67 % 67 % 77 % 70 % Utveckling/ Inflytande 2. Får du bestämma om saker som är viktiga för dig hemma? Ja 93 % 79 % 77 % 83 % Ibland 0 % 21 % 23 % 15 % Nej 7 % 0 % 0 % 2 % 3. Får du den hjälp du vill ha hemma? Ja 86 % 87 % 92 % 88 % Ibland 7 % 13 % 0 % 7 % Nej 7 % 0 % 8 % 5 % 7
Service/ Ansvar/ Bemötande 4. Bryr sig personalen om dig? Ja 73 % 100 % 85 % 88 % Ibland 13 % 0 % 15 % 9 % Nej 13 % 0 % 0 % 5 % 5. Pratar personalen med dig så att du förstår vad de menar? Ja 80 % 71 % 85 % 79 % Ibland 20 % 29 % 15 % 21 % Nej 0 % 0 % 0 % 0 % Ansvar/ trygghet 6. Känner du dig trygg med personalen? Ja 80 % 100 % 92 % 91 % Ibland 20 % 0 % 0 % 7 % Nej 0 % 0 % 8 % 2 % 8
7. Är du dig rädd för någon hemma? Gruppbostäder Servicebostäder Total Ja 47 % 0 % 0 % 16 % Ibland 40 % 20 % 31 % 30 % Nej 13 % 80 % 69 % 53 % 8. Trivs du hemma? Gruppbostäder Servicebostäder Total Ja 89 % 100 % 92 % 93 % Ibland 7 % 0 % 8 % 5 % Nej 7 % 0 % 0 % 2 % 9
Slutsummering Resultaten i de olika verksamheterna skiljer sig åt vilket kan ha sin orsak i att det är olika former av boenden som möter upp olika målgrupper med olika omfattning av behov. Det framkommer i resultatet att det överlag är positiv inställning till trivsel och trygghet på alla boenden. Det finns en del områden som uppmärksammats på en generell nivå avseende Finspångs s bostäder med särskild service. Under 2 års tid har personalen fått kompetensutveckling i Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning, något som kommer fortsätta under 2017. Syftet med utbildningen är att ge samtlig personal inom ens grupp- och servicebostäder samt inom ala s boendeenheter: En ökad teoretisk kunskap inom området Kunskap och färdigheter i pedagogiska metoder Kunskap om praktiska redskap och hjälpmedel Medvetenhet kring betydelsen av egna värderingar och förhållningssätt Möjlighet att utveckla ett reflekterande tankesätt och lärande i arbetet. Våren 2017 kommer även enhetschefer och rehabiliteringen att genomgå en förkortad variant på den som medarbetarna går. Syftet är att öka kunskapen hos enhetschefer och rehabiliteringen och därmed få en gemensam plattform och samsyn med medarbetarna för att tillsammans utveckla verksamheterna för att säkerställa att brukarna får stöd och service av god kvalitet. En grundutbildning i LSS kommer även att ske utifrån uppmärksammade områden av enhetschefer via RUS-samtal och observationer. I den strategiska planen 2017 2019 kvarstår mål 10 med tillhörande indikator med styrtalet att 100 % ska ha upprättade aktuella genomförandeplaner. Verksamheterna har arbetat med att säkerställa detta och uppmärksammat att behov finns av kompetensutveckling i verksamheterna. Genom att ha en aktuell genomförandeplan upprättad säkerställer det att behovet hos brukaren tillgodoses och därmed kan känna sig trygg. 10
Syftet med utbildningen: Säkerställa att brukarna får den stöd och service som de har rätt till utifrån gällande lagstiftning genom att ge medarbetarna en kompetensutveckling i och med utbildningssatsningen. Brukarnas genomförandeplan ska styra bemanningskraven i schemaläggning och därmed uppnå en effektivare schemaläggning. Ge alla medarbetare en gemensam plattform för att sedan utveckla verksamheterna i metodutveckling, värdegrund och förhållningssätt. Dessa satsningar kan även ge en tydlighet i ikationen med våra brukare utifrån brukarnas olika förutsättningar och därmed kan den upplevda rädslan minska då brukarna får rätt bemötande. I Finspångs s Strategiska plan 2016 2018, finns ett styrtal för brukarens upplevda nöjdhet vilket ska vara mer än 80 %. Detta styrtal är en tal som Finspång ska sträva efter och något som en uppnår 2016. Då svarsfrekvensen var lägre 2016 måste det tas i beaktning vid analys av resultatet då sektorn inte vet vad 44 % av brukarna upplever. Sammanlagda summan på nöjdhet inom ens bostäder med särskild service: Upplevd nöjdhet 2016 Upplevd nöjdhet 2015 a 89 % 100 % 92 % 93 % 75 % 71 % 84 % 77 % Uppföljning kommer ske med respektive enhetschef utifrån resultaten på varje enskild enhet. Detta kommer sedan bli en del av den verksamhetsplan som ska upprättas utifrån den Strategiska planen 2017 2019 för varje enskild verksamhet. 11