E.ON Energidistribution AB Nobelvägen 66 205 09 Malmö eon.se T 040-25 50 00 Samrådsunderlag Anslutande 50 kv markkablar vid Torsebro transformatorstation, Kristianstad kommun December 2017 Bg: 5967-4770 Pg: 428797-2 Org. Nr: 556070-6060 Säte: Malmö
Projektorganisation E.ON Energidistribution AB 205 09 Malmö eon.se Sweco Energuide AB Box 34044 Gjörwellsgatan 22 Stockholm www.sweco.se Rapporten har upprättats av Viktoria Losvans För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/13
Innehållsförteckning Inledning 4 1.1 Bakgrund 4 1.2 Tillstånd 5 1.3 Samråd 5 2 Utformning och lokalisering 5 2.1 Utformning 5 2.2 Alternativ lokalisering och utformning 6 2.3 Nollalternativ 7 2.4 Motiv till förordat alternativ 8 3 Beskrivning av berörda intressen 8 3.1 Landskapsbild 8 3.2 Markanvändning, bebyggelse och planer 8 3.3 Natur- och vattenmiljö 8 3.4 Kulturmiljö 9 3.5 Friluftsliv 9 3.6 Infrastruktur 10 3.7 Elektromagnetiska fält 10 3.8 Kumulativa effekter 10 4 Konsekvensbedömning 10 4.1 Landskapsbild, bebyggelse och planer 11 4.2 Natur- och vattenmiljö 11 4.3 Kulturmiljö 11 4.4 Friluftsliv 12 4.5 Infrastruktur 12 4.6 Elektromagnetiska fält 12 4.7 Kumulativa effekter 12 5 Preliminär utformning MKB 13 sid 3/13
Inledning 1.1 Bakgrund E.ON Energidistribution AB (E.ON Energidistribution) planerar att förstärka en befintlig kabelsträcka på ca 100 m som ansluter till stationen vid Torsebro i Kristianstad kommun (se figur 1), Skåne län. I samband med denna planerade förstärkning har det uppdagats att det saknas nätkoncession för linje för befintliga markkablar varför nätkoncession nu söks för de planerade markkablarna. De två nya markkablarna kommer ha en ökad tvärsnittsarea vilket möjliggör strörre strömgenomföring. Förstärkningen är nödvändig för att kunna säkra elförsörjningen. De befintliga markkablarna planeras att lämnas kvar i marken. De nya kablarna planeras att förläggas intill de befintliga i ett nytt kabelschakt. Som en del av tillståndsprocessen genomförs samråd enligt 6 kap 4 miljöbalken och detta material utgör underlag för samrådet. Figur 1. Översikt Torsebro transformatorstation. sid 4/13
1.2 Tillstånd För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd, sk. nätkoncession för linje. Bestämmelser om nätkoncession för linje återfinns i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och upprättandet av en MKB sker i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. Miljöbalken (1998:808). Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge berörda möjlighet till insyn och påverkan. För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. De typer av rättigheter E.ON Energidistribution tillämpar utgörs av servitutsavtal eller ledningsrätt. 1.3 Samråd Samråd kommer att genomföras med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och enskilda berörda. Om Länsstyrelsen bedömer att verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan kommer samråd att ske med en bredare krets. 2 Utformning och lokalisering 2.1 Utformning De två kablarna som ska ersättas utgår från transformatorstationen i Torsebro. De går i sydostlig riktning ut från stationen och viker av norrut för att sedan göra en sväng åt nordväst. Därefter fortsätter kablarna åt nordost till en kabeländstolpe (där kablarna ansluts till två luftledningar). Den aktuella sträckan är ca 100 m. Schaktet som behöver grävas upp kommer vara ca 1 m djupt och 1,5 m brett i marknivå. Det arbetsområde som krävs vid sidan av schaktet kommer uppta ca 10-15 m. Kablarna placeras i en buntad triangelformation på en bädd av sand och grus (se figur 2). Ovanpå det skyddande sandlagret som täcker kablarna läggs varningsband. De kommer täckas av ett lager sand innan det kan återfyllas med schaktmassorna. Eventuella återstående massor kommer transporteras bort och tas om hand. Marken kommer sedan återställas i den mån det går till ursprungligt skick. Den trädfria zonen som behöver upprätthållas ovanför kablarna är ca 3,5 m åt vardera håll. Detta för att underlätta vid framtida underhållsarbeten och för att inga rötter ska skada kablarna. sid 5/13
Figur 2. Kabelschaktskiss. 2.2 Alternativ lokalisering och utformning Förutsättningarna är att de aktuella markkablarna ska ansluta två luftledningar till en transformatorstation. Det finns på grund av platsspecifika skäl ingen möjlighet att ansluta till stationen från något annat håll än det nuvarande (se figur 3 nedan). På den ena sidan av stationsområdet rinner Helge å. På den östra sidan av transformatorstationen passerar en väg, det finns några bostadshus på den östra sidan av vägen. På södra sidan av transformatorstationen ansluter ytterligare två luftledningar. Av ovan nämnda skäl har inga alternativa lokaliseringar utretts vidare i detta fall.vad gäller utformningar är alternativet till markkabel en luftledning. Ledningssträckan har markförlagts sedan stationen byggts om till inomhusstation, det är av tekniska skäl därför inte möjligt att utföra sträckan i form av luftledning. Alternativa utformningar har därför inte utretts vidare. sid 6/13
Under avsnitt 3 följer en genomgång av berörda och närliggande intressen och i avsnitt 4 en översiktig konsekvensbedömning. Där ges fler skäl till E.ON Energidistributions bedömning att det inte finns några andra rimliga alternativ till befintlig sträckning och befintligt utförande. Figur 3. Detaljvy över inkommande ledningar vid Torsebro transformatorstation. 2.3 Nollalternativ Nollalternativet innebär att nätkoncession inte beviljas för de planerade markkablarna. Då kan de inte tas i drift och luftledningarna får ingen elmatning. De befintliga kablarna kan inte heller bevaras eftersom de saknar koncession. Vilket innebär att luftledningarna sid 7/13
kommer sakna elmatning i båda fallen. Nollalternativet innebär en oförändrad situation lokalt avseende berörda intressen som beskrivs i detta underlag. 2.4 Motiv till förordat alternativ E.ON Energidistribution bedömer att det är mest lämpligt att följa den befintliga kabelsträckningen. Det innebär att den kortaste och tekniskt sett enklaste vägen att ansluta till luftledningarna väljs. Det finns begränsningar i det fysiska utrymmet intill transformatorstationen för att kunna ansluta via en annan punkt. Inga skyddade naturmiljöintressen eller andra intressen kommer få någon bestående påverkan av att detta alternativ väljs. 3 Beskrivning av berörda intressen Berörda och närliggande intressen längs planerade markkablar har identifierats genom kartstudier. Digitala data har hämtats från Länsstyrelsen i Skåne län, Skogsstyrelsen, Riksantikvarieämbetet, Artportalen, VISS och Kristianstad kommun. Intresseområdenas utbredning framgår av karta i bilaga 1 och 2. 3.1 Landskapsbild Området längs kabelsträckningen är beläget på landsbygden i Kristianstad. Det består av ädellövsskog, åker- och betesmark och Helge å som flyter intill stationsområdet. Det är ett flertal luftledningar som ansluter till stationen i Torsebro, det ger lokalt en stark prägling av den specifika infrastrukturen. Inget utpekat intresse gällande lanskapsbildsskydd berörs av de planerade kablarna. 3.2 Markanvändning, bebyggelse och planer Markkablarna utgår från en transformatorstation och kommer anläggas inom stationsområdets fastighet. Närmaste bostadshus finns ca 30 m från kablarna. I Kristianstads översiktsplan 2013 är området runt Torsebro markerat som strategiskt intressant grönstruktur av regionalt och kommunalt intresse. (Med avseende på dess betydelse för natur, kultur, folkhälsa, klimateffekter och ekonomisk utveckling.) De planerade kabelsträckningarna berörs ej av några detaljplanelagda områden. 3.3 Natur- och vattenmiljö I närheten av transformatorstationen flyter Helgeå fram. Ån är mycket artrik när det gäller fisk, 32 olika fiskarter, med bl.a. sandkrypare, havsöring, grönling, faren och sid 8/13
havsnejonöga. Det finns även observationer av utter i denna del av Helgeå. Förrutom Helge å berörs även en grundvattenförekomst (Kristianstadslätten). Kabelsträckningarna ligger inom strandskyddat område. Ett riksintresse för naturvård (Helgeåns nedre lopp) berörs. Området är skyddsvärt bland annat pga dess representativa odlingslandskap, värdefull flora och fauna i våtmarker och vattendrag. Ca 30 m från planerade markkabelsträckningar finns ett område (Torseke) klassat som naturvärde i Skånes läns naturvårdsprogram. Natura2000 området Torsebroparken är beläget ca 200 m norr om kabeländstolpen och berörs ej av projektet. Ramsarområdet Helge å, norra gränsen är beläget ca 300 m söder om transformatorstationen, berörs ej. En sökning i Artportalen av rödlistade och fridlysta arter har genomförts inom berört stationsområde. Resultatet visade att inga fynd påträffats inom 100 meter från de planerade kablarna. Ingen ny ledningsgata behöver avverkas för de planerade kablarna. Den korta kabelsträckan är redan röjd för de befintliga kablarna. Eventuellt att några enstaka kantträd behöver tas ned. 3.4 Kulturmiljö Inom 30 m från de planerade kabelsträckningarna finns en övrig kulturhistorisk lämning, ett minnesmärke som utgörs av en minnessten. Ett av Skåne läns kulturmiljöprogram (kmp) kallat Torsebro berörs av kabelsträckningarna. Det utgörs av ett bruksområde som är bevarandevärt till följd av den genuina bruksmiljö med herrgård, arbetarbostäder, ekonomibyggnader och parklinknande omgivningar med bok och ek. Ett riksintresse för kulturmiljövård (Torsebro) berörs lite i utkanten.vidare har Länsstyrelsen i Skåne län utpekat Helge å till ett kulturmiljöstråk. Avsikten är att stråket ska bevaras och vidareutvecklas. RAÄ nr/id Fornlämningstyp Avstånd från ledning Fjälkestad 163:1 Minnesmärke (övrig kulturhistorisk lämning) Tabell 1. Fornlämningar inom 50 meter från planerad kabelsträckning 3.5 Friluftsliv 27 meter Inga kända intressen för friluftslivet berörs. Det utövas sportfiske i Helgeå som ligger intill transformatorstationen. Nedre Helgeåns fiskevårdsområde är en av de två artrikaste i sid 9/13
Sverige. Markerna runt om transformatorstationen kan antas användas för friluftsliv och rekreation. 3.6 Infrastruktur Intill de planerade kablarna passerar Torsebro byväg som leder vidare till väg 133. Ett flertal kraftledningar leder ut från transformatorstationen i Torsebro och fortsätter åt alla vädersträck. Det finns dessutom ett vattenkraftverk ca 700 m norr om stationsområdet. 3.7 Elektromagnetiska fält Elektriska och magnetiska fält Elektriska och magnetiska fält uppkommer när el produceras, transporteras och förbrukas. Elektriska och magnetiska fält finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bl.a. från elapparater och kraftledningar. Magnetfält mäts i mikrotesla (μt). Fälten alstras av strömmen i en kraftledning och varierar med storleken på strömmen, samt även spänningsnivån och faslinornas konfigurering. Magnetfält avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen. Till skillnad mot elektriska fält så avskärmas inte magnetfält av byggnader och kan således påverka miljöer där människor vistas och därmed även människors hälsa. Magnetfält och hälsoeffekter Trots omfattande internationell forskning saknas idag entydiga resultat som påvisar ett samband mellan exponering av magnetfält och negativa hälsoeffekter. Med bakgrund i detta har svenska myndigheter inte kunnat fastställa några gränsvärden eller skyddsavstånd för allmänhetens exponering för magnetfält. Ansvariga myndigheter rekommenderar dock en viss försiktighet vid samhällsplanering och exploatering, såtillvida detta kan göras till rimliga kostnader. 3.8 Kumulativa effekter Kumulativa effekter är sådana som uppstår när en förändring tillsammans med existerande eller kommande infrastruktur och aktiviteter samverkar. Ett exempel är flera ledningar i samma kraftledningsgata, där det sammantagna intrycket blir starkare. Ur landskapsbildsynpunkt kan även vägar och järnvägar i närområdet bidra till kumulativa effekter. 4 Konsekvensbedömning I detta avsnitt presenteras en preliminär och översiktlig bedömning av de konsekvenser avseende etablering och drift av de planerade markkabelsträckningarna. Miljökonsekvenserna kommer sedan att beskrivas närmare i kommande MKB. sid 10/13
4.1 Landskapsbild, bebyggelse och planer Markkablarna kommer förläggas på ett schaktdjup om ca 1 m och intill befintliga markkablar (ca 1 m ifrån i sidled). Ovanför schakten behöver ett område, ca 3,5 m på vardera sidan om kablarna, hållas trädfria. Detta för att kablarna ska vara tillgängliga vid eventuella underhålls- och serviceåtgärder. Då det redan är en trädfri zon kring den befintliga schakten, kommer sannolikt endast enstaka högre träd att behöva avverkas. Påverkan på landskapsbilden blir mycket begränsad. Markkablarna kommer förläggas inom en enda fastighet, den ägs av Sydkraft Hydropower och pågående markanvändning kommer inte påverkas. Det närmsta bostadshuset är beläget på på andra sidan av Torsebro byväg, ca 30 m från kablarnas startpunkt i en av byggnaderna på stationsområdet. Fastighetsägarna kan eventuellt uppleva viss påverkan i form av buller, av transporter av material, utrustning etc. som kan komma att uppstå under anläggningsfasen. Då det endast handlar om en kort kabelsträcka är anläggningsfasen begränsad i tiden. I övrigt kan ingen påverkan från markkabeln förutses gentemot närliggande bebyggelse. Planerade markkablar står inte i strid mot det som uttrycks i Kristianstads Översiktsplan 2013. Inga detaljplaner påverkas av den planerade åtgärden. Sammantaget bedöms dessa tre intressen få obetydlig till liten påverkan. 4.2 Natur- och vattenmiljö Enstaka träd kommer sannolikt behöva avverkas för att kunna schakta intill de befintliga kablarna. Det kommer inte ske någon körning med arbetsfordon i eller intill ån. Riksintresset för naturvård (Helge åns nedre lopp) bedöms inte påverkas av projektet mer än tillfälligt av de störningar som kan uppstå i samband med den korta byggnationstiden. Det naturvärde (enligt Skånes läns naturvårdsprogram) som finns i närheten av kabelsträckningen bedöms inte få någon påverkan. Utifrån denna preliminära bedömning kommer inga intressen avseende natur- och vattenmiljö att få någon negativ påverkan till följd av kabelförläggningen. 4.3 Kulturmiljö Gällande kulturmiljöobjektet (Fjälkestad 163:1) så kommer inte det att påverkas eftersom det utgörs av en minnessten belägen på den östra sidan av Torsebro byväg. sid 11/13
Alla övriga kulturmiljöintressen som identifierats bedöms få obetydliga konsekvenser av de planerade markkablarna. Den främsta anledningen är att ledningarna kommer vara nedgrävda. Om det i samband med anläggandet av kabeln påträffas tidigare okända kulturmiljölämningar kommer arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. 4.4 Friluftsliv Påverkan på friluftslivet kommer utgöras av de temporära störningar som uppstår för det lokala friluftslivet i samband med förläggning av ledningen. De temporära störningarna utgörs av buller, avgaser och ökad trafik i närområdet. Då det är en kort kabelsträcka så kommer störningarna pågå under en mycket begränsad tid. Åtgärden förväntas inte medföra några bestående konsekvenser för fisket eller för några av de andra förekommande friluftsaktiviteterna i området. Sammantaget förväntas påverkan bli obetydlig för friluftslivet. 4.5 Infrastruktur Arbetena med att förlägga markkabeln kommer utföras inom den berörda fastighetens gränser och intilliggande väg kommer endast märka av en kortvarig ökning av trafiken till transformatorstationen. 4.6 Elektromagnetiska fält Magnetfältsberäkningar tas fram till kommande MKB. Kabelförläggningen kommer inte innebära någon förhöjning av befintligt magnetfältsvärde eftersom de nuvarande markkablarna tas ur drift. I dagsläget anser E.ON Energidistribution att det inte finns någon anledning att vidta ytterligare försiktighetsåtgärder. 4.7 Kumulativa effekter De kumulativa effekter som de planerade kablarna ger, tillsammans med de vägar samt övrig infrastruktur belägna i närheten, bedöms som obetydliga. Infrastrukturen i området är av samma skala som kan förväntas på landsbygden i Skåne. sid 12/13
5 Preliminär utformning MKB Nedan presenteras förslag till huvudrubriker i innehållsförteckningen till den MKB som kommer att tas fram och bifogas ansökningshandlingen. 1. Icke teknisk sammanfattning 2. Bakgrund och syfte 3. Lagstiftning 4. Samråd 5. Beskrivning av huvudalternativ 6. Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning 7. Samlad bedömning sid 13/13
0 5 10 20 km Markkablar som avses förstärkas m ± 0 75 150 300 Översiktskarta - nya 50 kv markkablar vid Torsebro transformatorstation, Kristianstad kommun, Skåne län.
Bilaga 1. Berörda och närliggande naturmiljöintressen. Nya 50 kv markkablar vid Torsebro transformatorstation, Kristianstad kommun, Skåne län. Nya 50 kv markkablar Riksintresse naturvård Natura2000 Ramsarområde Grundvattenförekomst!! Strandskyddsområde Skåne läns naturvårdsprogram-naturvärde E.ON Energidistribution AB Utfört av: Sweco Energuide AB Uppdragsnr: 15002637000 Datum: 17-11-27, skala 1:5500 (A4) m 0 50 100 200 ± Torsebro Helge å Transformatorstation
Bilaga 2. Berörda och närliggande kulturmiljöintressen. Nya 50 kv markkablar vid Torsebro transformatorstation, Kristianstad kommun, Skåne län. Nya 50 kv markkablar Riksintresse kulturmiljövård FMIS punktobjekt Kulturmiljöprogram-Skåne Kulturmiljöstråk-Skåne E.ON Energidistribution AB Utfört av: Sweco Energuide AB Uppdragsnr: 15002637000 Datum: 17-11-30, Skala 1:5500 (A4) ± m 0 50 100 200 Torsebro Helge å Fjälkestad 163:1 Transformatorstation