Nr 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 1(20) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 18 maj 2010, klockan 08.30-12.05, 13.00-15.35 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Ola Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef 139-155 Ingrid Engqvist, chefssekreterare Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 140, Charles Hörnstein, stadsarkitekt 140, 153 Ann-Sofi Westlund, bygglovingenjör 140 Sune Svensson, personalchef 141 Björn Lindquist, ekonomichef 142-147 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 150-151, 155 Björn Hermansson, miljöinspektör 153 Bo S. Carlén, samordnare 154 Personalföreträdare Övriga Sture Torstensson, v. ordf. BN 140 Johan Orvelin, Frykvalla Förvaltning AB 140 Ulf Palm, Frykvalla Förvaltning AB 140 Utses att justera Ola Johansson (S), ersättare Johnny Stücken (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 21 maj 2010, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 139-156 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande...... Ola Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 Datum för anslags uppsättande 2010-05-21 Datum för anslags nedtagande 2010-06-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 2 Innehållsförteckning 139 Avtal om skötsel av gästhamn m.m. i Sunnanå Hamn 3 140 Utveckling Västerråda 4 141 Personalfrågor 5 142 Skattesats 2011 6 143 Budget 2011, plan 2012-2013 7 144 Borgensram och låneram 2011 8 145 Investeringsbudget 2011 9 146 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, årsredovisning 2009 10 147 Stiftelsen DVVJ, resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse 2009 11 148 Driftavtal för Föreningshuset i Åsensbruk 12 149 Exploatering av Vibergsön, Köpmannebro 13 150 Melleruds utveckling som kulturkommun 14 151 Översiktsplan för Melleruds kommun 15 152 Gemensam vindbruksplan för Dalsland 16 153 Anropsstyrd linjetrafik i Mellerud, utveckling av den lokala kollektivtrafiken 17 154 Sunnanå Hamn, information 18 155 Aktuella frågor 19 156 Rapporter 20
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 3 139 Dnr KS 2010/208.052 Avtal om skötsel av gästhamn m.m. i Sunnanå Hamn Kommunstyrelsens beslutade den 9 september 2009 att säga upp avtalet med Sunnanå Hamnservice HB om gästhamn, uthyrning av lägenhet/konferensanläggning, gräsklippning och allmän skötsel av hamnområdet i Sunnanå Hamn. Arbetsutskottet beslutade den 4 maj 2010, 121, att annonsera efter intressent som vill åta sig skötsel av gästhamn. I uppdraget ingår att administrera och hyra ut lägenhet och konferensrum i nya servicehuset, städning duschrum, toaletter och tvättstuga i gästhamnen. Administration och uthyrning av gästhems platser, skötsel av grönytor, försäljning av bensin och diesel (erforderlig utbildning och godkända intyg krävs), personalansvar för sommarpersonal i hamnen m.m. Anbuden ska ha kommit in senast den 12 maj 2010. Fyra intresseanmälningar har inkommit: Melleruds Båtklubb Sunnanå Hamnservice HB Sunnanå Hamnkrog Vänersborgs Gästhamn & Marina Arbetsutskottet beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att teckna avtal om skötsel av gästhamn m.m. i Sunnanå Hamn med Sunnanå Hamnkrog för 2010 med möjlighet till förlängning på ett år. Expedieras Kommunchefen Melleruds Båtklubb Sunnanå Hamnservice HB Sunnanå Hamnkrog Vänersborgs Gästhamn & Marina
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 4 140 Utveckling Västerråda Nuvarande detaljplan för Västerråda, som antogs den 20 november 1978, gäller för byggnadskvarter för "småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Inom området kan medges bostäder för tillsyn och bevakning. Kommunstyrelsen gav den 13 februari 2008 byggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ny detaljplan för Västerråda. Planändringens syfte är att göra planbestämmelserna mer tidsenliga med att förutom småindustri också bereda möjlighet till handel och kontor. Frykvalla Förvaltning AB presenterar förslag till handelsutveckling inom Västerråda. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 5 141 Personalfrågor Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Gemensam utbildning om samverkan mellan kommunen och lärarfacken. Avtalsrörelsen Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 6 142 Dnr KS 2010/87.041 Skattesats 2011 Föreliggande förslag till budget 2011 innehåller förslag till kommunal skattesats med 22:69 kronor per skattekrona. Beslutsunderlag Förslag till budget för 2011. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2011 till 22:69 kronor per skattekrona.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 7 143 Dnr KS 2010/87.041 Budget 2011, plan 2012-2013 Tjänstemannaförslaget till budget för 2011, plan 2012-2013 har diskuterats med partigrupper och nämnder. Arbetsutskottet konstaterar att aktuell skatteprognos förbättrar finansieringsförutsättningarna. Tjänstemännens uppdrag och förslag till kostnadsminskningar motsvarande 6 mkr föreslås förändras enligt följande: Förvaltning Tjm.förslag Förslag till ramförändring tkr Ks adm -300-200 Ks -1 058-1 000 Samhällsbyggnads* BN Samhällsbyggnad 0 0 Kultur- och utbildning -3 642-2 500 Socialtjänst -1 000 0 Summa -6 000-3 700 *av dessa påverkar 800 tkr ramarna för SN och KUN utöver det belopp som angetts Beslutsunderlag Förslag till budget för 2011, plan 2012-2013 Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budget för 2011 med föreslagna finansiella mål och inriktningsmål. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa verksamhetsplan för 2012-2013. Johnny Stücken (S) och Ola Johansson (S) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 8 144 Dnr KS 2010/87.041 Borgensram och låneram 2011 I enlighet med kommunens finanspolicy ska kommunfullmäktige, i samband med fastställande av kommande års budget, ange en borgensram och låneram för de kommunala bolagen. Beslutsunderlag Förslag till budget för 2011. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att för 2011, såsom för egen skuld, ingå borgen för de kommunala bolagens låneförpliktelser upp till högsta belopp på 280 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Kommunfullmäktige beslutar att den ingående låneskulden per den 31 december 2010 får omsättas men ej utökas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 9 145 Dnr KS 2010/87.041 Investeringsbudget 2011 samt plan 2012-2013 Förslag till investeringsbudget för 2011 samt plan 2012-2013 föreligger. Beslutsunderlag Investeringsbudget 2011, plan 2012-2013. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för 2011 samt plan 2012-2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 10 146 Dnr KS 2010/199.042 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, årsredovisning 2009 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds (NÄRF), bokslut och årsredovisning för verksamhetsåret 2009 har godkänts av direktionen, som föreslår att direktionen beviljas ansvarsfrihet för 2009. Beslutsunderlag NÄRF:s årsredovisning 2009. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för 2009 års verksamhet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 11 147 Dnr KS 2010/215.042 Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ), resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse 2009 Resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse för stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) avseende 2009 föreligger. Beslutsunderlag Resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse 2009. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att resultat- och balansräkningen för stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) avseende 2009 fastställs samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 12 148 Dnr KS 2010/131.805 Driftavtal för Föreningshuset i Åsensbruk Interrimsstyrelsen för Föreningshuset i Åsensbruk har den 17 maj 2010 anhållit om att ett driftavtal tecknas mellan Melleruds kommun och Håfreströms AB arbetares stiftelse för fritidssysselsättning fram tills permutationen av stiftelsen är klar hos Kammarkollegiet. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag till avtal för Föreningshuset i Åsensbruk mellan Melleruds kommun och Håfreströms AB arbetares stiftelse för fritidssysselsättning att gälla fram tills permutationen av stiftelsen är klar hos Kammarkollegiet. Arbetsutskottet ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att ta fram förslag till driftavtal för Föreningshuset i Åsensbruk mellan Melleruds kommun och den nybildade föreningen för Föreningshuset i Åsensbruk. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att genomföra en förhandling med interrimsstyrelsen angående driftbidrag till Föreningshuset i Åsensbruk. Redovisning av samtliga uppdrag ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 1 juni 2010. Expedieras Kommunchefen Kultur- och fritidsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 13 149 Dnr 2006.929.250 Exploatering av Vibergsön kostnadsförslag på ett lokalt vatten- och reningsverk för Köpmannebro Intresse finns att exploatera delar av Vibergsön i Köpmannebro för boende. Samhällsbyggnadschefen har fått i uppdrag att se över vilket geografiskt område, i Köpmannebro, som är aktuellt för anslutning till ett kommunalt VA-nät. Vidare fick samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram ett kostnadsunderlag för framtagandet av kommunalt VA-nät i det aktuella området. Samhällsbyggnadschefen och VA-chefen har den 9 februari 2010 lämnat en kostnadsredovisning över en anslutning av Köpmannebro till kommunalt VA-verk i Åsensbruk och den 23 mars 2010 ett kostnadsförslag på ett lokalt vatten- och reningsverk för Köpmannebro. Samhällsbyggnadschefen lämnar en redovisning över kostnader för de olika VAlösningarna för Vibergsön och Köpmannebro. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 14 150 Dnr KS 2010/137.800 Melleruds utveckling som kulturkommun Undertecknad har fått arbetsutskottets uppdrag att presentera förslag på uppläggning samt tidplan för utredningen om Mellerud som kulturkommun. Sammanfattning Utredningen delas in i två faser, en kartläggning och en framtidsdiskussion. De båda delarna bör kunna genomföras under hösten 2010 respektive våren 2011. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse 2010-05-10 Arbetsutskottet remitterar kultur- och fritidsutvecklarens förslag på uppläggning samt tidplan för utredningen om Mellerud som kulturkommun till kultur- och utbildningsnämnden för synpunkter. Synpunkterna ska redovisas vid arbetsutskottets sammanträde den 1 juni 2010. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 15 151 Dnr 2005.388.212 Översiktsplan för Melleruds kommun Utställningen av förslag till ny översiktsplan för Mellerud avslutades 2010-05-03. Enligt tidigare fastställd tidplan ska kommunfullmäktige fastställa översiktsplanen vid sitt möte 2010-06-16. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse 2010-05-10 med bilaga. Arbetsutskottet fastställer utställningsutlåtandet och ger Kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att utifrån utlåtandet bearbeta förslaget till översiktsplan så att det kan gå ut för behandling i partigrupper och kommunstyrelsen inför fullmäktiges möte 2010-06-16. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren Stadsarkitekten Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 16 152 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor: KAOS-festivalen Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 17 153 Dnr 2007.570.210 Gemensam vindbruksplan för Dalsland Dalslandskommunerna Bengtsfors, Dals Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmål har tillsammans upprättat ett förslag till gemensam vindbruksplan. Samarbetet har skett inom Dalslandskommunernas kommunalförbund. Vindbruksplanen Vindbruk Dalsland är ett tematiskt tillägg till kommunernas översiktsplan gällande vindkraft och ett led i arbetet med att planera för en storskalig vindkraftsutbyggnad i Dalsland. Syftet med vindbruksplanen är att klarlägga vilka områden som förordas för vindkraft och inom vilka områden vindkraft bör undvikas. Översiktligt redovisas vilka konsekvenser och möjlighet en utbyggnad skulle innebära. Vindbruksplanen ska utgöra underlag för en effektiv och konsekvent hantering av prövningsprocessen. Förslaget ställs ut under perioden 26 april 30 juni 2010 och synpunkter på förslaget ska ha kommit in till Dalslandskommunernas kommunalförbund senast den 30 juni 2010. Beslutsunderlag Vindbruk Dalsland utställningshandlingar. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och tar upp ärendet till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 1 juni och vid kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 18 154 Dnr 2007.1181.536 Anropsstyrd linjetrafik i Mellerud, utveckling av den lokala kollektivtrafiken Sedan trafiken med Blommanbussarna upphörde och under sommaren 2009 ersattes av bussar enligt konceptet Beställ och res, har arbetet med att utveckla den lokala kollektivtrafiken fortsatt. Utfallet av det nya konceptet redovisades vid utskottets sammanträde den 9 februari, KSAU 33/2010. Trafiken bedrivs på två linjer, 723 (Grinstadturen) och 724 (Örturen) och går två dagar per vecka. Kostnaden för kommunen för denna trafik är mycket låg, eftersom kostnader endast uppkommer när någon beställt en resa. Västtrafik AB har tagit fram en modell för analys av trafiksvaga linjer och för Melleruds del har linje 729 Mellerud Dals Rostock en finansieringsgrad under 33%. Linjens underskott betalas till nära 100% av kommunen. Sammanfattning Utbudet av kollektivtrafik utanför Melleruds tätort är idag svagt. Dessutom bär delar av den lokala trafiken inte sina kostnader på ett tillfredsställande sätt. Kommunen för för närvarande diskussioner med VTAB och BiV om att genomföra förbättringar i den lokala trafiken, dels i den reguljära trafiken mellan Mellerud och Dals Rostock, dels om någon form av flexibel och anropsstyrd trafik med målet att täcka in en större del av resandebehoven utanför tätorten. Beslutsunderlag Samordnarens tjänsteskrivelse 2010-05-10. Arbetsutskottet godkänner rapporten och lämnar fortsatt uppdrag till samordnaren att redovisa förslag till förbättringar i den lokala kollektivtrafiken. Redovisning ska ske under september 2010. Expedieras Samordnaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 19 155 Sunnanå Hamn, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn: Avstämningsmöte med tidigare bygg- och miljönämndens ledamöter. Överklagandet av detaljplanen. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-18 20 156 Rapporter Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Nätaktiebolaget Biogas i Brålanda årsstämma 12 maj 2010 Arbetsutskottet godkänner redovisningen.