TJÄNSTESKRIVELSE Motion om dagvattenhantering, Kommunstyrelsens diarienummer KS/2014:361 Förslag till beslut Nämnden för Teknik tar förvaltningens svar på remiss daterat 2015-01-29 till sitt eget och översänder det till Kommunfullmäktige. 1 (4) Datum 2015-01-29 Dnr TE/2014:561 Remissvar för respektive yrkande Fyra yrkanden har inkommit från Miljöpartiet de gröna, dessa redovisas nedan med förslag till svar. Yrkande 1: Kommunen inventerar alla dagvattenutlopp. Svar från förvaltningen för Teknik: Samtliga kommunala dagvattenutlopp finns karterade i Tekniks digitala kartverk VA-banken. Något ytterligare behov bedöms inte finnas. Yrkande 2: Badvikarna klassas på liknande sätt som åarna i vår dagvattenpolicy Svar från Förvaltningen för Miljö- och hälsoskydd: I kommunens dagvattenpolicy har recipienterna klassificerats i en tregradig skala. Det är en sammanvägd bedömning av vattendragets känslighet utifrån kända naturvärden och uppskattad bedömning av föroreningspåverkan. Att använda liknande klassificering för kommunens badplatser bedöms inte som ändamålsenligt. Badvattendirektivet är sedan 2008 införlivat i svensk lagstiftning genom badvattenförordningen (2008:218) samt genom Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8). Syftet med badvattendirektivet är att skydda människors hälsa genom att KUB1001, v2.0, 2013-02-26 Teknik Vatten & Avlopp David Johnson Direkt 0300-83 89 19 david.johnson@kungsbacka.se Teknik 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 Fax 0300-83 49 21 teknik@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (4) provta och kontrollera badvatten för att kunna upptäcka eventuella föroreningar och att vidta åtgärder för att förbättra kvaliteten där detta krävs. Enligt badvattenförordningen är det kommunerna som ska se till att nödvändiga provtagningar görs och att lämpliga åtgärder genomförs med avseende på EU-baden. Ansvaret omfattar även krav avseende upprättande av badvattenprofil, undersökningar och information till allmänheten etc. Varje kommun ska ta ställning till vilka bad som ska föras in i kommunens badvattenregister (EU-bad). Badvatten provtas med avseende på bakterier (oftast Intestinala enterokocker och Escherichia coli) då analyserna syftar till att värna människors hälsa vid bad. Vid provtagning av dagvatten finns det traditionellt en rad parametrar som kan analyseras, då innehållet ofta är komplext. Föroreningar påverkar recipienten på olika sätt och även om inte vattnet innehåller höga koncentrationer bakterier kan det vara skadligt för naturmiljön. För alla EU-bad har kommunen upprättat badvattenprofiler där bedömningar gjorts på bland annat risk för höga bakteriekoncentrationer. På det sättet är badvatten redan bedömt i enlighet med rådande regelverk. Yrkande 3: Kommunen inför ett kontrollprogram där regelbundna analyser görs av dagvattnet. Svar från Förvaltningen för Teknik: Förvaltningen för Teknik samt Förvaltningen för Miljö- och Hälsoskydd ska tillsammans ta fram ett kontrollprogram för utvalda utsläppspunkter i dagvattensystemet där man avser göra mätningar. Även uppströms dessa utsläppspunkter kommer provtagning att utföras. Yrkande 4: Att dagvattnets first flush hanteras som avloppsvatten och led till reningsverket. Svar från Förvaltningen för Teknik: Allmänt, likt de flesta andra kommuner i Sverige, jobbar kontinuerligt för att minska andelen ovidkommande vatten (dag- och dräneringsvatten) till spillvattenledningsnätet. I det tillstånd som Teknik har enligt Miljöskyddslagen får andelen ovidkommande vatten inte överstiga 50 % av totalflödet. Idag ligger andelen ovidkommande vatten på cirka 50 %. Om motionens förslag med anslutning av dagvatten på ledningsnätet för spillvatten skulle genomföras, kommer andelen ovidkommande vatten stiga långt över tillåtna 50 %. Dagvatten i ledningsnätet för spillvatten har ett antal negativa effekter, varav ett antal listas nedan: Källaröversvämningar Nödavledning av orenat spillvatten till recipient i de cirka 150 pumpstationer samt 4 reningsverk som finns i Sämre reningseffekt i reningsverken vid stora utspädda flöden Ökad mängd tungmetaller i slammet
KUNGSBACKA KOMMUN 3 (4) Teknisk analys Det finns inte någon rationell teknisk lösning för att endast avleda dagvattnets first flush till spillvattenledningarna, utan att denna omkoppling kontinuerligt tillför dagvatten till ledningsnätet för spillvatten. Detta med anledning av man är tvungen att skapa en koppling mellan spillvatten och dagvattenledningsnätet. Då spillvattenledningarna ligger lägre i rörgravarna än dagvattenledningarna, skulle en koppling mellan dessa kontinuerligt tillföra dagvatten till spillvattenledningarna. Ekonomisk analys Ur ekonomisk synvinkel innebär förslaget om avledande av dagvattnets first flush en väldigt stor ekonomisk kostnad, sannolikt den enskilt största investeringen i Kungsbackas VA-historia. Oavsett om det är genomförbart eller ej att endast avleda dagvattnets first flush till reningsverken, måste kapaciteten på samtliga pumpstationer och reningsverk sannolikt minst fördubblas, troligen mer. Att dubblera kapaciteten på reningsverken skulle i praktiken innebära att bygga nya reningsverk. Att exempelvis dubblera Hammargårds reningsverks kapacitet, om fysiskt möjligt, beräknas grovt kosta cirka 150-200 miljoner kronor. Utöver det måste även resterande tre reningsverk byggas ut till en grovt uppskattad kostnad på 200 miljoner. Totalt blir kostnaden för uppdimensionering av reningsverken grovt uppskattat cirka 400 miljoner kronor. En stor del av Kungsbackas 150 spillvattenpumpstationer skulle behöva minst fördubbla kapaciteten till stora kostnader, uppskattningsvis minst cirka 50 miljoner kronor Befintliga ledningar för spillvatten klarar inte en fördubbling av flödet då risken för källaröversvämningar kraftigt skulle öka. Detta innebär att stora delar av de cirka 640 km spillvattenledningar som idag finns i behöver grävas upp och läggas om. Ett väldigt stort ingrepp i stadsmiljön som sannolikt skulle kosta i storleksordningen flera hundratals miljoner kronor. Utöver uppdimensionering av spillvattenledningar måste överkopplingar ske från dagvattenledningar till spillvattenledningar för att ta hand om first flush. Kostnaderna, som är mycket svåra att förutse, beräknas bli mycket höga då det kommer att krävas omkopplingar med täta mellanrum i alla gator med kommunala dag- och spillvattenledningar. Till detta kommer kostnader för eventuella källaröversvämningar som kommunen måste bekosta. Utöver en mycket grov total investeringsuppskattning på cirka 800-1000 miljoner kronor, skulle driftskostnaderna öka kraftigt på reningsverken, pumpstationerna samt ledningsnätet. Detta då mer personal måste anställas och energiförbrukningen i anläggningarna skulle öka.
KUNGSBACKA KOMMUN 4 (4) Nämndens mål Nämnden för Teknik antog under 2014 Nämndbudget för 2015. I denna finns ett antal mål som med detta förslag motverkas. Minska mängden källaröversvämningar. Minska mängden tillskottsvatten med 2 % per år. Avloppsvattnet ska minst vara 10 % bättre renat än gränsvärdena, på de fyra större reningsverken. I Slamstrategi antagen 2012-12-12 av Nämnden för Teknik står följande: Teknik ska medverka till att minska tillförseln av ämnen som kan medföra störningar i reningsverkets processer, i recipienten eller som försämrar slamkvaliteten. Slutsats Förvaltningen för Teknik förespråkar med ovanstående skrivning som motivering att dagvattnets first flush inte avleds till reningsverken. Karl Lundgren Verksamhetschef Planering David Johnson Enhetschef Planering VA
KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2014-11-11 342 Motion om dagvattenhantering, från Clas Rosander (MP) och Emma Vildstrand (MP) KS/2014:361 Beslut Motionen remitteras till nämnden för Teknik. Sammanfattning Ledamöterna Clas Rosander (MP) och Emma Vildstrand (MP) väcker i skrivelse den 4 september 2014 motion om dagvattenhantering. Vi har de senaste åren fått flera underkända vattenprov i våra badvikar. I vår kommun rinner dagvatten ut i många av dessa. Enligt miljöbalken räknas dagvatten från tätbebyggelse som avloppsvatten. Dagvattnet innehåller alltså ämnen som kan vara farliga för vår hälsa. Vid mycket nederbörd har våra reningsverk svårt att ta emot allt vatten och kan behöva släppa ut orenat vatten. Detta kallas för bräddning. Dimensionering av avloppsreningsverkens sedimentationsanläggningar ska göras så att det första, mest förorenade, sk first flush, dagvattnet kan tas om hand vid stora nederbördsmängder. Förändringar i klimatet kommer att ge oss fler kraftiga regn liknande de som varit i södra Sverige i augusti och september 2014. I kommunens dagvattenpolicy behandlas utsläppen i havet inte alls. Miljöpartiet anser därför att det är av stor vikt att få kontroll på vad som rinner ut i havet och var detta i så fall sker. Vi yrkar därför att kommunfullmäktige beslutar: att kommunen inventerar alla dagvattenutloppen. att badvikarna klassas på liknande sätt som åarna i vår dagvattenpolicy. att kommunen inför ett kontrollprogram där regelbundna analyser görs av dagvattnet. att dagvattnets first flush hanteras som avloppsvatten och leds till reningsverket. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, 2014-10-14, 136 Beslutet skickas till TE Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2014-11-11 Expedierat/bestyrkt
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-02-12 Diarienummer TE/2013:314 Norra Torggatan - uppföljning Förslag till beslut Nämnden beslutar att avvakta med en permanent ombyggnad av Norra Torggatan tills planeringsarbetet av kvarteret Ejdern med omgivning startas. I samband med detta ska en permanent utformning av Norra Torggatan utredas. Nämnden beslutar att tillåta en tillfällig avstängning av gatan under uteserveringssäsongen (april oktober), med samma utformning som 2014, tills dess att en permanent ombyggnad kan genomföras. Sammanfattning Hösten 2013 kom ett förslag från näringsidkarna på Norra Torggatan att omvandla delen mellan Västergatan och Storgatan till gågata med större ytor för uteserveringar. Nämnden för Teknik beslutade i mars 2014 att på prov införa gågata under sommaren och att utvärdera detta efteråt. Utvärderingen visade att de allra flesta ställer sig positiva till en gågata på sträckan. Verksamheterna upplevde ett större antal kunder och fick många positiva kommentarer från besökare. Miljö & Hälsa har ett ärende om störande verksamhet, där boende inom kvarteret Kronan 5 upplever att ljudnivån från nattklubbarna på Norra Torggatan stör på kvällar och helger. Efter samråd med Miljö & Hälsa, IFO samt Polisen har tydligare riktlinjer tagits fram, för vilken verksamhet som får drivas inom uteserveringarna kvällstid. Samtliga anser att uteserveringarna i huvudsak är ett positivt inslag i gatumiljön. Norra Torggatan kommer inom några år att vara en del av stråket mellan Kungsbacka torg och Kungsmässan och bör planeras tillsammans med projekten väster om ån och då främst kvarteret Ejdern. Utformningen av Norra Torggatan bör även ta hänsyn till de planarbeten som pågår för kvarteren Kronan 5 samt Banken 11. Camilla Graad Teknik 0300-834648 camilla.graad@kungsbacka.se 1 (3) 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (3) Beskrivning av ärendet Bakgrund Hösten 2013 kom en förfrågan från näringsidkarna längs den del av Norra Torggatan som sträcker sig mellan Västergatan och Storgatan (yta markerad med rött på kartbilaga) om att stänga gatan för biltrafik och göra den till en yta för uteserveringar. Syftet var att öka attraktiviteten genom att frigöra yta för större uteserveringar och bättre möjlighet för gående att röra sig fritt. Förvaltningen gjorde bedömningen att avstängningen inte skulle få några större konsekvenser för trafiken eller framkomligheten för räddningstjänsten och ställde sig positiva till förslaget. Nämnden för Teknik beslutade i mars 2014 att införa gågata på prov samma sommar och att en utvärdering skulle göras efteråt. Uteserveringarna utökades till att ta hela trottoarerna i anspråk och gående hänvisades till körbanan. Tillgänglighetsanpassningar av kantstenarna gjordes vid ingångarna genom tillfälliga asfaltsramper. Utvärdering Teknik har samrått med representanter för Innerstadsbolaget, Miljö & Hälsa, IFO samt Polisen. En enkät har även skickats ut till verksamheter, fastighetsägare samt boende i närområdet. Totalt skickades ca 25 enkäter ut. Dessvärre var svarsfrekvensen väldigt låg, men de svar som inkommit har varit enbart positiva. Sammantaget visar det att de allra flesta ställer sig positiva till en ombyggnad av Norra Torggatan till en permanent gågata. Verksamheterna menar att de fått fler kundbesök, samt att de fått in många positiva synpunkter, men väldigt få klagomål. Trafikflödet i Innerstaden har flutit på bra, utan att påverkas nämnvärt av avstängningen. Dock ska tilläggas att Miljö & Hälsa sedan drygt ett år har ett ärende på Norra Torggatan gällande störande verksamhet. Det är framförallt boende inom kvarteret Kronan 5 som upplever att ljudvolymen hos Harrys, Prinsen, Esters samt Kings Hill stör på kvällar och helger. Efter samråd med Miljö & Hälsa, IFO samt Polisen har tydligare riktlinjer tagits fram för vilken verksamhet som får drivas inom uteserveringarna, då alla ändå anser att uteserveringarna i huvudsak är ett positivt inslag i gatumiljön. Fortsatt planering Norra Torggatan kommer inom några år vara en viktig länk i stråket som sammankopplar Kungsbacka Innerstad med den kommande bebyggelsen väster om Kungsbackaån, inom kvarteret Ejdern. Stråket kommer även löpa vidare genom kvarteret Valand och fortsätta upp mot Kungsmässan. Gestaltningen av Norra Torggatan är en viktig del av mötet med Kungsbacka Innerstad och bör därför planeras med övriga delar av stråket. För att på ett tilltalande och tillgängligt sätt kunna ha utserveringar permanent krävs en ombyggnad
KUNGSBACKA KOMMUN 3 (3) med ny jämn beläggning och inga nivåskillnader i form av trottoarkanter. Uteserveringarna bör även i fortsättningen planeras längs med fasaderna för att lämna fritt för stråket i mitten. Vidare bör utformningen av Norra Torggatan ta hänsyn till de planarbeten som pågår för kvarteren Kronan 5, som ligger längs Västergatan, samt Banken 11, som ligger längs Norra Torggatan, i hörnet mot Kungsbacka Torg. Utredningsområdet bör framöver även inkludera resterande del av Norra Torggatan som sträcker sig fram till ån (yta markerad med blått i kartbilaga). Sammanfattningsvis gör Teknik bedömningen att det är lämpligt att tillåta en avstängning av gatan under uteserveringssäsongen, med samma utformning som 2014, till dess att en permanent ombyggnad kan genomföras. Bilagor: Karta över Norra Torggatan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-12 Enkätutskick, januari 2015. Staffan Hallström Förvaltningschef Camilla Graad Trafikingenjör
Kartbilaga: Norra Torggatan
Utvärdering av Norra Torggatan som gågata Under sommarhalvåret 2014 införde kommunen på prov gågata på Norra Torggatan som ligger mellan Västergatan och Storgatan. Syftet var att öka attraktiviteten i innerstaden genom att frigöra yta för större uteserveringar och möjlighet för de gående att röra sig fritt. Norra Torggatan kommer inom några år att vara en del av stråket mellan Kungsbacka torg och Kungsmässan. För att ta ställning till om vi ska bygga om Norra Torggatan till en permanent gågata behöver vi er hjälp att utvärdera sommarens satsning. Hur nöjd är du med Norra Torggatan som gågata? Inte alls nöjd 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I allra högsta grad nöjd Ingen åsikt Har du upplevt något positivt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du upplevt något negativt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du några andra förbättringsförslag?...................................................................................... Förvaltningen för Teknik 434 81 Kungsbacka 0300-83 40 info@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
Utvärdering av Norra Torggatan som gågata Under sommarhalvåret 2014 införde kommunen på prov gågata på Norra Torggatan som ligger mellan Västergatan och Storgatan. Syftet var att öka attraktiviteten i innerstaden genom att frigöra yta för större uteserveringar och möjlighet för de gående att röra sig fritt. Norra Torggatan kommer inom några år att vara en del av stråket mellan Kungsbacka torg och Kungsmässan. För att ta ställning till om vi ska bygga om Norra Torggatan till en permanent gågata behöver vi er hjälp att utvärdera sommarens satsning. Hur nöjd är du med Norra Torggatan som gågata? Inte alls nöjd 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I allra högsta grad nöjd Ingen åsikt Har du fått några synpunkter (klagomål, beröm eller förslag till förbättring) kring Norra Torggatan som gågata?...................................................................................... Har du upplevt något positivt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du upplevt något negativt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du några andra förbättringsförslag?...................................................................................... Förvaltningen för Teknik 434 81 Kungsbacka 0300-83 40 info@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
Utvärdering av Norra Torggatan som gågata Under sommarhalvåret 2014 införde kommunen på prov gågata på Norra Torggatan som ligger mellan Västergatan och Storgatan. Syftet var att öka attraktiviteten i innerstaden genom att frigöra yta för större uteserveringar och möjlighet för de gående att röra sig fritt. Norra Torggatan kommer inom några år att vara en del av stråket mellan Kungsbacka torg och Kungsmässan. För att ta ställning till om vi ska bygga om Norra Torggatan till en permanent gågata behöver vi er hjälp att utvärdera sommarens satsning. Hur nöjd är du med Norra Torggatan som gågata? Inte alls nöjd 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I allra högsta grad nöjd Ingen åsikt Upplevde du under sommaren att Norra Torggatan varit mer välbesökt än tidigare år? Ja Nej Vet ej Fick du fler kundbesök den aktuella sommaren jämfört med tidigare somrar? Ja Nej Vet ej Har du fått några synpunkter (klagomål, beröm eller förslag till förbättring) från allmänheten/kunder kring Norra Torggatan som gågata? Om ja, beskriv vilka synpunkter du fått...................................................................................... Fortsättning på nästa sida > Förvaltningen för Teknik 434 81 Kungsbacka 0300-83 40 info@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
Utvärdering av Norra Torggatan som gågata, sida 2 Har du upplevt något positivt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du upplevt något negativt med att göra Norra Torggatan till gågata? Om ja, vad?...................................................................................... Har du några andra förbättringsförslag?....................................................................................................................................................................................................................... Förvaltningen för Teknik 434 81 Kungsbacka 0300-83 40 info@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-02-11 Diarienummer TE/2015:42 Nämndens årsredovisning 2014 och underlag till kommunbudget 2016 Förslag till beslut Nämnden för Teknik godkänner följande dokument och överlämnar det till Kommunstyrelsen Nämndens årsredovisning 2014 samt blanketterna 9a-9c Begäran om ombudgeteringar för Skatt, VA, Kungsbacka Bredbandsnät och Renhållning Underlag till kommunbudget 2016 samt blankett 4 Investeringar för Skatt, VA, Kungsbacka Bredbandsnät och Renhållning med tillhörande behovsanalyser Sammanfattning Teknik har upprättat ett förslag till årsredovisning 2014. Årsredovisningen sammanfattar Tekniks ekonomi, viktiga händelser 2014, faktorer i omvärlden som påverkat oss, samt uppföljning av mål-, direktiv- och inriktningar. Vidare omfattas årsredovisningen av synpunktshantering och kvalitetsdeklarationer, resurs- och effektmått och analys för verksamhet och personal samt redovisning av arbetet med internkontroll. Årsredovisningen avslutas med en sammanfattande analys och förändringsområden. Underlag till kommunbudget för 2016 innehåller analys av 2014, omvärldsanalys, strategiska frågor, ramförändringar och taxor och avgifter. Maria Samuelsson Utvecklingsledare Maria Samuelsson Teknik 0300-835288 maria.samuelsson@kungsbacka.se 1 (1) 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 www.kungsbacka.se
Nämndens årsredovisning 2014 Nämndens årsredovisning 2014 Nämnden för Teknik www.kungsbacka.se
Nämnden för Teknik Innehåll 1 Året som gått... 4 1.1 Sammanfattning av året... 4 1.1.1 Utfall skatt, mnkr... 4 1.1.2 Utfall VA, mnkr... 4 1.1.3 Utfall Renhållning, mnkr... 5 1.1.4 Utfall Kungsbacka bredband, mnkr... 5 1.1.5 Investeringar skatt, mnkr... 6 1.1.6 Investeringar Renhållning, mnkr... 6 1.1.7 Investeringar Kungsbacka bredband, mnkr... 7 1.2 Viktiga händelser... 8 1.2.1 Viktiga händelser inom verksamheten... 8 1.2.2 Viktiga händelser inom personalområdet... 9 2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under 2014... 10 3 Så här styrs kommunen... 11 4 Uppföljning mål... 12 4.1 Ökat inflytande... 13 4.1.1 Kommuninvånare ska snabbt få svar på offerter och anslutningsmöjligheter från kommunen eller från Open Net... 13 4.2 Bemötande och tillgänglighet... 13 4.2.1 Andelen nöjda Renhållningskunder ska öka från 2012 års nivå... 14 4.2.2 Avveckling av radiolänkar och DSL till förmån för fiberanslutning... 14 4.2.3 Kungsbacka Bredbandsnät ska möjliggöra anslutning med fiber i utvecklingsområden till företag... 15 4.3 Hälsosamt liv... 15 4.4 Trygg kommun... 16 4.4.1 Förse abonnenter med dricksvatten, minst i enlighet med Livsmedelverkets krav på kvalitet, dvs inga otjänliga prov... 16 4.4.2 Minska mängden tillskottsvatten med 2 % varje år... 17 4.4.3 Öka mängden sålt vatten i förhållande till producerat vatten med 2 % varje år... 17 4.4.4 Avloppsvattnet ska minst vara 10 % bättre renat än gränsvärdena, på de fyra större reningsverken... 18 4.4.5 Utsorterat matavfall ska öka från 2013 års nivå... 18 4.5 Företagsvänlig kommun... 19 4.6 Fler ska åka kollektivt... 19 4.7 Minskad energianvändning... 19 4.8 Minskade koldioxidutsläpp... 20 Nämndens årsredovisning 2014 2
Nämnden för Teknik 4.9 Attraktiv arbetsplats... 20 4.9.1 Teknik ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats av medarbetarna... 21 4.9.2 Noll arbetsplatsolyckor på Teknik... 21 5 Uppföljning direktiv... 22 5.1 Samtliga GC-vägar ska vara belysta år 2016 i syfte att öka tryggheten för kommuninvånarna... 22 5.2 Förvaltningen ska öka standarden vid 3 hållplatser per år fram till 2016 för att öka tryggheten för kommuninvånarna... 22 5.3 Direktiv invånardialog... 22 5.4 Direktiv praktikplatser... 23 5.5 Direktiv e-förvaltning... 23 6 Uppföljning inriktningar... 24 6.1 Värdegrund... 24 6.2 Valfrihet... 24 7 Synpunktshantering och kvalitetsdeklarationer... 25 7.1 Synpunktshantering... 25 7.1.1 Kommentaren... 25 7.1.2 Övrig synpunktshantering... 25 7.2 Kvalitetsdeklarationer... 26 8 Verksamhetsmått... 28 8.1 Prestationsmått... 28 9 Personalmått... 30 9.1 Analys personalmått... 30 9.2 Resursmått... 30 9.3 Effektmått... 31 10 Ekonomi med kommentarer... 32 10.1 Uppföljning driftbudget... 32 10.1.1 Driftbudget skatt... 32 10.1.2 Driftbudget VA... 34 10.1.3 Driftbudget Renhållning... 39 10.1.4 Driftbudget Kungsbacka Bredband... 41 10.2 Uppföljning investeringsbudget... 42 10.2.1 Investeringsbudget Skatt... 42 10.2.2 Investeringsbudget VA... 44 10.2.3 Investeringsbudget Renhållning... 45 10.2.4 Investeringsbudget Kungsbacka Bredband... 45 10.3 Viten och rättstvister... 46 11 Intern kontroll... 47 11.1 Intern kontroll under året... 47 11.2 Resultat av genomförda internkontroller... 48 11.3 Nämndens förbättringsåtgärder... 49 11.4 Intern kontroll av externa utförare... 49 12 Analys... 50 12.1 Sammanfattande analys... 50 12.2 Förändringsområden... 51 Nämndens årsredovisning 2014 3
Nämnden för Teknik 1 Året som gått 1.1 Sammanfattning av året Utfallsrapport i miljoner kronor 1.1.1 Utfall skatt, mnkr Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Intäkter 16,5 21,3 28,2 Kostnader -106,5-109,9-132,2 Netto -90,0-88,6-104,0 Budget, netto -90,5-91,9-109,3 Avvikelse 0,5 3,3 5,3 Kommentarer till verksamhet och utfall, skatt Den skattefinansierade delen av Teknik redovisar en positiv budgetavvikelse på 3,2 mnkr. Avvikelsen beror på lägre kostnader och ökade intäkter. Personalkostnaderna har varit lägre på grund av vissa tillfälliga vakanser samt avseende de 8,3 mnkr som skulle användas till sanering av KBN-ån och där endast 5,3 mnkr användes och även på gata och park på grund av att planerade underhållsarbeten som blivit försenade. De högre intäkterna beror på ökade intäkter när det gäller byggledning, parkeringsintäkter samt försäljning av interna intäkter inom Teknik. 1.1.2 Utfall VA, mnkr Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Intäkter 114,3 117,7 121,7 Kostnader -114,3-124,2-127,8 Netto 0,0-6,5-6,1 Förändring av avsättning 5,5 6,3 3,8 Lerkilsfonden Reglering skuld VAabonnenterna -5,5 0,2 2,3 Resultat 0,,,0 Kommentarer till verksamhet och utfall, VA Verksamheten gör ett underskott med -6,1mnkr. Ett underskott var planerat för att minska verksamhetens ackumulerade överskott, underskottet blev dock 2,2 mnkr högre än budgeterat. Detta beror bland annat på minskade intäkter på grund av eftersläpning anslutningsintäkter som kommer när anslutningen är färdig. Kullaviks reningsverk är färdig byggt och intrimning av den pågår. VA-saneringar har genomförts, framförallt i Lerkil. Nämndens årsredovisning 2014 4
Nämnden för Teknik 1.1.3 Utfall Renhållning, mnkr Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Intäkter 48,2 42,6 46,5 Kostnader -51,5-50,4-52,0 Netto -3,3-7,8-5,5 Reglering skuld RHabonnenterna 3,3 7,8 5,5 Resultat 0,,,0 Kommentarer till verksamhet och utfall, renhållning Verksamheten gör ett underskott med -5,5 mnkr. Ett underskott var planerat för att minska verksamhetens ackumulerade överskott, underskottet blev 3,3 mnkr bättre än budgeterat. Avvikelsen beror på en engångsintäkt på 5,4 mnkr gällande en omlastningsstation från Renova i samband med entreprenörsbytet. När det gäller verksamhetens intäkter övrigt så tappar man intäkter beroende på matavfallsabonnenter som nu är uppe i ca 80 %, där man räknat med en anslutning på 65 %. Detta innebär en minskning av intäkterna då varje abonnent som väljer att ansluta sig till matavfallsabonnemanget får en lägre avgift på cirka 800 kr. Verksamhetens kostnader har varit något högre gentemot budgeten. Detta beror på entreprenörsbyte från Renova till Ragnsells, där verksamheten fick extra kostnader i samband med övergången och i upphandling. 1.1.4 Utfall Kungsbacka bredband, mnkr Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Intäkter 7,9 11,1 11,5 Kostnader -8,9-10,9-11,1 Netto -1,,2 0,4 Reglering fordran Bbabonnenterna 1,0-0,2-0,4 Resultat 0,,,0 Kommentarer till verksamhet och utfall, Kungsbacka bredband Nettot på 0,4 mnkr möjliggör en minskning av tidigare års ackumulerade underskott. Ett överskott var planerat för 2014 med 0,5 mnkr, avvikelsen är således negativ med 0,1 mnkr. Avvikelsen beror främst på att kostnaderna varit lägre än budgeterat på grund av ersättning av radiolänkar mot fiber vilket möjliggör en besparing då driftskostnaderna för fiber är billigare. Intäktsökningarna beror på att fler anslutningar blivit gjorda. Nämndens årsredovisning 2014 5
Nämnden för Teknik 1.1.5 Investeringar skatt, mnkr Utfall 2014 Budget 2014 Avvikelse Inkomster 17655 17655 Utgifter -102807-103655 848 Netto -85152-103655 18503 Kommentarer till investeringar, skatt Årets utfall visar en avvikelse mot budget med 18,5 mnkr. Budgetavvikelsen beror främst på tre projekt som blivit föresenade. GC-väg utmed Guntoftavägen visar ett överskott på 5,5 mnkr för 2014 och projektet fortsätter 2015. GC-väg 970 Björkeris- Anneberg visar ett överskott på 7,1 mnkr. Projektet påbörjat och kommer att fortsätta under 2015. GC-väg Kläppavägen visar också ett överskott på 4,2 mnkr och kommer att fortsätta under 2015. Investeringar, VA mnkr Utfall 2014 Budget 2014 Avvikelse Inkomster 29068 46000-16932 Utgifter -87528-131751 27291 Netto -58460-85751 27291 Kommentarer till investeringar, VA Årets utfall visar en avvikelse mot budget med 27,3 mnkr. Detta beror främst på förseningar i tre projekt. Kullaviks reningsverk visar ett överskott på 7,1 mnkr som kommer att användas nästa år för att slutföra projektet. Överföringsledning Gällinge visar ett överskott på 4 mnkr, även detta projekt kommer att slutföras 2015. Reservvatten Mölndal (Mölndal- Anneberg) har påbörjats men kommer att fortsätta 2015. 11,6 mnkr överskott har blivit försenat på grund av att tillståndsprocessen dragit ut på tiden. 1.1.6 Investeringar Renhållning, mnkr Inkomster Utfall 2014 Budget 2014 Avvikelse Utgifter -1038-1750 712 Netto -1038-1750 712 Kommentarer till investeringar, Renhållning Årets utfall visar en avvikelse mot budget med 0,7 mnkr. Under 2014 har investeringar gjorts gällande nya glascontainrar, ny våg till Barnamossen och containrar till Klovsten. Renhållningen hade ingen investeringsbudget under 2014 utan fick ta av Skatts löpande investeringar för att kunna lösa de akuta problemen. Nämndens årsredovisning 2014 6
Nämnden för Teknik 1.1.7 Investeringar Kungsbacka bredband, mnkr Utfall 2014 Budget 2014 Avvikelse Inkomster 3283 5000-1717 Utgifter -22676-23859 1183 Netto -19393-18859 -534 Kommentarer till investeringar, Kungsbacka bredband Årets utfall visar en avvikelse mot budget med -0,5 mnkr. Detta beror på den stora utbyggnaden av fibernät som kommit igång mot flera villaområden såsom Vallda, Frillesås mm. Inkomsternas underskott beror på att man börjat med flera stora jobb under hösten/vinter och dessa intäkter kommer under 2015 när jobbet är färdigt. Nämndens årsredovisning 2014 7
Nämnden för Teknik 1.2 Viktiga händelser 1.2.1 Viktiga händelser inom verksamheten Infrastruktur Hösten 2014 invigdes ett nytt översvämningsskydd längs Kungsbackaån, från Borgmästarbron till Signeskulle. Ett skydd som även bidrar med att utveckla å-rummet och föra staden närmare vattnet. Varlavägen har byggts om för att förbättra infrastrukturen kring Kungsmässan. Cirkulationsplatser har byggts vid Varbergsvägen och Hede. Kullaviks nya reningsverk är färdigbyggt och intrimning av processen pågår. VA-saneringar har genomförts, framför allt i Lerkil. VA-saneringsplan 2013-2017 pågår enligt plan. Nya gång- och cykelvägar o Nybyggnad gång- och cykelväg längs med Valldavägen mellan Lunnavägen och Smarholmsvägen. Samförläggning med spillvattenledning. o En separat gång- och cykelväg har anlagts längs Lerkilsvägen. Antalet busshållplatser har minskats och resterande busshållplatser har byggts om. o Gång- och cykelväg utmed Stora Bäcksleden i Varla. Samtidigt gjordes en upprustning av de två busshållplatserna på samma sida av vägen. o Bredband, vatten och avlopp samförläggs när så är möjligt. o Belysning av gång- och cykelväg har byggts mellan Frillesås och Åsa, samt längs Sandövägen. Utökad kapacitet upp till 1 GB för slutanvändare i Kungsbacka Bredbandsnät. Kungsbacka Bredbandsnät har påbörjat villaanslutningar och under året har 700 villor och 29 företag anslutits till Kungsbacka Bredbandsnät. Tekniks Byggledare arbetar dessutom på uppdrag av kommunstyrelsens förvaltning: o Marksanering och parkering på kvarteret Ejdern o Utbyggnad av ny industrigata i Äskatorp, nytt område för företagsetableringar o Gatu- och ledningsarbeten i Kolla Parkstad Trygghet Arbete med sms-avisering vid vattenläckor är påbörjat. Nya riktlinjer för skogsbruk, Lygnern Fjärås Bräcka, antogs av nämnden för Teknik 2014. För ökat skydd på anläggning Fjärås Bräcka har kameraövervakning installerats. Infiltrationsbassäng vid Fjärås Bräcka har renoverats. Teknik har under 2014 arrangerat trygghetscyklingar. På Barnamossen har Teknik arbetat fram nya rutiner för att minimera risk för brand Bemötande Våren 2014 antog en cykelutmaning från Halmstads kommun och vann med flest cyklister i förhållande till antal invånare i tätorten. Teknik har under året medverkat i Centimetermaran på Kungsbacka torg, Minitrampet i Söderstaden och Lökfesten, när Teknik delade ut överblivna vårlökar på torget. Nämndens årsredovisning 2014 8
Nämnden för Teknik Valfrihet Nya avtal har upphandlats för merparten av renhållningsverksamheten, totalt 13 stycken Av kommuninvånarna är det 77 % som har valt abonnemanget Matavfall till biogas. Insamlande mängder, andel av totalt matavfall. Kommunen har tagit över Klovstens omlastningsstation från Renova. Pågående projekt på Teknik Överföringsledning för dricksvatten mellan och Mölndal. Klar höst/vinter 2015. Åsa station stod klar 2013 och nu byggs en gång- och cykelväg längs Kläppavägen till Åsa centrum Arbetet med Vattenförsörjningsplan för är i sitt slutskede. Gång- och cykelväg vid Göteborgsvägen för att binda ihop Älvsåker och Anneberg med centralorten Kungsbacka Bredbandsnät bygger ut för att ersätta hyrda förbindelser med egna. Detta ger bättre kapacitet på nätet och håller ner kostnader. Överföringsledning för vatten- och avlopp till Gällinge som möjliggör VA-utbyggnad i Idala och Förlanda. Påbörjat arbetet med sluttäckningsplan på Barnamossen. 1.2.2 Viktiga händelser inom personalområdet Ett antal utredningar genomfördes som utgångspunkt för Tekniks omorganisation och förändringsarbete. Som exempel gjordes en genomlysning av ledning och styrning och en psykosocial arbetsmiljökartläggning. I samband med utredningarna kom förvaltningens resultat av s medarbetarenkät. Dessa utredningar ledde också fram till att det togs fram en handlingsplan tillsammans med Nämnden för Teknik för att kunna säkerställa att förvaltningen bedriver en professionell och hållbar verksamhet på kort och lång sikt. I samband med omorganisationen av Teknik infördes ett nytt chefsled, förutom verksamhetschefer även enhetschefer, i enlighet med s styrmodell. Enhetschefstjänsterna tillsattes i stor utsträckning internt, vilket medförde att det blev ett flertal lediga tjänster inom Teknik, dels arbetsledartjänster, dels specialisttjänster. Dessa luckor skapade förutsättningar för intern rörlighet, vilket har gjort att förvaltningen har rekryterat ett stort antal tjänster under 2014. Teknik har lyckats med att rekrytera många nya medarbetare i alla kategorier trots stor konkurrens från både kommuner och privat sektor. Nämndens årsredovisning 2014 9
Nämnden för Teknik 2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under 2014 Verksamheterna inom Teknik är delar av en het bransch där konkurrensen om arbetskraft är stor. Förvaltningen har genomgått en omorganisation. Intresset har varit stort och bevakningen från lokalpressen intensiv. Upplevelsen av en klimatförändring har blivit påtaglig med mycket blåst och regn som ställer ökade krav på infrastruktur och beredskap. Förtätning av staden innebär nya typer av problemställningar, exempelvis buller. Omvärldsbevakning av ny lagstiftning, till exempel Naturvårdsverkets nya författningsförslag för återföring av fosfor och Naturvårdsverkets förslag till reviderade föreskrifter om rening och kontroll av reningsverk samt miljörapportering. Nämndens årsredovisning 2014 10
Nämnden för Teknik 3 Så här styrs kommunen I Kungsbacka har vi valt att styra våra verksamheter med en levande vision, tydliga mål, en gemensam värdegrund. Vi har en tydlig arbetsfördelning mellan politiker och tjänstemän. Det är politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som bestämmer vad som ska göras och formulerar inriktning, mål och direktiv för arbetet, medan förvaltningarna bestämmer hur det ska göras i sina genomförandeplaner. Personalen och ekonomin är de tillgångar vi har för att nå dit vi vill och skapa ett bra resultat för kommuninvånarna. I slutändan är uppföljningen viktig för att se om vi når de resultat vi vill om vi följer det som politikerna beslutat om. Det här är Kungsbackas styrmodell Så här tar vi fram budgeten Nämndens årsredovisning 2014 11
Nämnden för Teknik 4 Uppföljning mål Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för hur politikerna vill se kommunens långsiktiga utveckling. Med Visionen som bas, hänsyn tagen till omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett adresseras en eller flera politiska nämnder. Målen är strategiskt viktiga utvecklingsområden som politiken har prioriterat. De är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar leder till resultat finns mätningar för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år. När vi sedan bedömer måluppfyllelse sker en sammanvägning av utfallen för de kvantitativa mätningarna och en kvalitativ uppföljning som samlas in från nämnderna i samband med delårsrapportering och årsredovisning. Samordning och adressering Det finns alltid en samordnande nämnd med ett särskilt ansvar för varje mål. Övriga nämnder som förväntas bidra till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd. Samordnande nämnder ansvarar för att arbetet med målet samordnas inom kommunen sammanställa vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse följa upp arbetet och göra en samlad analys bidra aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet Adresserade nämnder ansvarar för att arbeta aktivt med att bidra till måluppfyllelse samverka med övriga berörda nämnder Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas som beskriver hur förvaltningen ska arbeta för att bidra till att målen nås följa upp genomförandeplanen och redovisa för nämnden Nämndens årsredovisning 2014 12
Nämnden för Teknik 4.1 Ökat inflytande Beslutats av kommunfullmäktige Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka Teknik arbetar med att skapa förutsättningar för inflytande för kommuninvånare. I planprocesser, trafikplanering och VA-saneringar bjuds kommuninvånare in till att delta i olika samrådsprocesser. Teknik bjuder även in till trygghetsvandringar och trygghetscyklingar där kommuninvånare kan lämna synpunkter på förbättringar. I samband med vissa parkarbeten, såsom röjning och trädfällning som berör boende, lämnas information i områdets brevlådor och det finns möjlighet att komma med synpunkter. Som den del av Revaq-arbetet bjuder Teknik varje år in till samråd om slamhanteringen där intresseorganisationer, politiker och tjänstemän deltar. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII 48 45 45 50 4.1.1 Kommuninvånare ska snabbt få svar på offerter och anslutningsmöjligheter från kommunen eller från Open Net Beslutats av nämnden för Teknik Målet nås inte under 2014 på grund av många komplexa förfrågningar som har krävt lång utredning. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 Procent av förfrågningar som får svar inom 10 arbetsdagar 81% 100 4.2 Bemötande och tillgänglighet Beslutats av kommunfullmäktige Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka Under 2014 gick Teknik in i kommunens nya kundcenter Kungsbacka Direkt. Teknik har behållit vissa kundfrågor i en övergångsperiod. Tekniks verksamhet pågår dygnet runt. Utanför ordinarie arbetstid finns beredskap för att ta hand om till exempel snöröjning och akuta stationer på våra ledningsnät och reningsverk. Tillgängligheten för kommuninvånare, näringsliv och kommunala verksamheter ökar genom utbyggnaden av kommunens bredbandsnät. Totalt har 30 skolklasser besökt Hammargård med 632 elever. Enheten Ledningsnät arbetar för att ha max två veckor för utbyggnad av VA-servis till förbindelsepunkt mellan arbetsorder till utbyggnad. Under 2014 har detta uppnåtts till ca 75-80%. För "gator och vägar" samt "vatten och avlopp" följs medborgarnas nöjdhet upp med statistik från statistiska centralbyrån. Tekniks mål är att behålla samma nivå som år 2013. Nämndens årsredovisning 2014 13
Nämnden för Teknik Mätning SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande & Tillgänglighet SKLs Nöjd-Kund-Undersökning Insikten, kvalitetsfaktor Bemötande SKLs Nöjd-Kund-Undersökning Insikten, kvalitetsfaktor Tillgänglighet Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 60 60 57 62 69 71 71 70 69 69 SKL s mätning i Insikten är förändrad och inte lanserad för 2014 än, varför senast kända utfall tas upp här. 4.2.1 Andelen nöjda Renhållningskunder ska öka från 2012 års nivå Beslutats av nämnden för Teknik Under 2014 har delar av renhållningsverksamheten flyttats från Teknik till Kungsbacka Direkt. Renhållningsverksamheten arbetar efter principen att alla inkommande mail samt samtal från kommuninvånare ska besvaras inom ett dygn. Under 2014 har renhållningsverksamheten arbetat aktivt med att uppdatera information om verksamheten på hemsidan. Mätning Nöjd medborgarindex för Renhållning i SCB:s undersökning 2014 Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 73 74 73 78 4.2.2 Avveckling av radiolänkar och DSL till förmån för fiberanslutning Beslutats av nämnden för Teknik Teknik har inte avvecklad några radiolänkar under 2014. Merparten av radiolänkar och DSL har redan bytts ut. Det är ett mindre antal kvar och de används på kommunala verksamheter som ligger långt från fibernätet, varför ersättningstiden blir lång. Mätning Antal avvecklingar av radiolänkar och DSL till förmån för fiberanslutningar per år Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 24 8 0 3 Nämndens årsredovisning 2014 14
Nämnden för Teknik 4.2.3 Kungsbacka Bredbandsnät ska möjliggöra anslutning med fiber i utvecklingsområden till företag Beslutats av nämnden för Teknik Under 2014 har Teknik möjliggjort anslutning med fiber till det strategiska utvecklingsområdet vid Mariedalskrysset. Samförläggning har skett med såväl kommunala, statliga och privata aktörer. Kungsbacka Bredbandsnät hade som mål att under 2014 att ansluta 700 villor och 75 företag. Utfall: 700 villor och 29 företag. Det fanns även mål för svartfiber (mål 10 - utfall 12), kapacitet (mål 8 - utfall 5) och inplacering (mål 1 - utfall 0). Mätning Andel utvecklingsområden till företag där Kungsbacka Bredbandsnät möjliggjort anslutning med fiber Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 100% 100% 100% 100% 4.3 Hälsosamt liv Beslutats av kommunfullmäktige Andelen invånare som upplever goda förutsättningar för att leva ett hälsosamt liv ska öka Teknik förser Kungsbackaborna med ett friskt och gott dricksvatten som uppfyller alla livsmedelsverkets krav. Kontinuerlig utbyggnad och underhåll av kommunens gång- och cykelvägar bidrar till en hälsosam vardag för kommuninvånare. Sommarblommor, parker, lekplatser och grönytor skapar trivsamma miljöer och mötesplatser. Mätning SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga: Föreställ dig den ideala hälsosamma kommunen. Hur nära en sådan idealt hälsosam kommun kommer Kungsbacka? SCB:s medborgarundersökning, tilläggsfråga: Vad tycker du om förutsättningarna att leva ett hälsosamt liv i Kungsbacka? Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärd e 2014 6,6 7,2 7,2 6,9 8,1 8,1 8,1 Nämndens årsredovisning 2014 15
Nämnden för Teknik 4.4 Trygg kommun Beslutats av kommunfullmäktige Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka Teknik håller staden ren från skräp, tar bort klotter och ordnar belysning för att skapa trygga miljöer i Kungsbacka. Förvaltningen bjuder också in till trygghetsvandringar. Det pågår ett arbete för att säkra kommunens vattenförsörjning genom samarbete med andra kommuner. En överföringsledning mellan Kungsbacka och Mölndal planeras. Översvämningsskyddet längs Kungsbackaån är klart. En 600 meter lång vall ska klara vattennivåer på tre meter över det normala. Arbetet med att hitta läckor på ledningsnätet och åtgärda dessa fortsätter. Dricksvattenkvaliteten får ytterligare skyddsbarriärer med UV-ljus. Kapaciteten på Kullaviks reningsverk är fördubblad. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet 65 66 67 67 4.4.1 Förse abonnenter med dricksvatten, minst i enlighet med Livsmedelverkets krav på kvalitet, dvs inga otjänliga prov Beslutats av nämnden för Teknik För att nå Livsmedelsverkets krav på kvaliteten på dricksvatten arbetar Teknik med kvalitetsarbete för att förebygga åtgärder genom bland annat: Egenkontroll vid läckor Klorering Utbildning Förnyelse av ledningsnät Ysby tryckstegringsstation har fått en tillbyggnad för två nya uv-aggregat. Samtliga dricksvattenprover inlämnas till upphandlat ackrediterat laboratorium, enligt kontrollprogrammet. Inga analyser har bedömts med anmärkning otjänligt. Producerat mängd dricksvatten från vattenverket är 5 091 943 m3 för år 2014. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 Tekniks egen mätning, antal otjänliga prov Nämndens årsredovisning 2014 16
Nämnden för Teknik 4.4.2 Minska mängden tillskottsvatten med 2 % varje år Beslutats av nämnden för Teknik Teknik har genomfört omläggning och strumpinfodring av avloppsledningar, där Teknik vid filmningar upptäckt, eller av erfarenhet känner till, inläckage i ledningsnätet. 5059 meter vattenledningar är bytta i egen regi. Många äldre fastigheter i Kungsbacka har dagvatten och/eller dräneringsvatten kopplade till spillvattennätet. Det är inte tillåtet enligt kommunens Allmänna bestämmelser för vatten & avlopp (ABVA). Det är fastighetsägarens ansvar att se till att fastighetens dag- och dräneringsvatten inte är kopplat på spillvattennätet. Vid felaktig koppling finns möjlighet att söka ett bidrag från Teknik för att åtgärda detta. För att nå målet med minskad mängd tillskottsvatten arbetar förvaltningen för Teknik med: Kontinuerlig information, anmodan om bortkoppling av felanslutna med råd till lösning Förnyelse av avloppsledningsnät Täta brunnslock i översvämningskänsliga områden Reservkraft pumpstationer Underhållsspolningar av avloppsledningar. Andel tillskottsvatten: Hammargård 46 % Kullavik 58 % Ölmanäs 23 % Lerkil 34 % Mätning Andel ovidkommande vatten av totala mängden avloppsvatten till de fyra reningsverken Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 61% 44,8% 40,3% 57% 4.4.3 Öka mängden sålt vatten i förhållande till producerat vatten med 2 % varje år Beslutats av nämnden för Teknik Teknik har genomfört åtgärder på sträckor där det förekommer mycket läckor på ledningsnätet för dricksvatten. Under 2014 har man även arbetat med att kvalitetssäkra uttag av vatten genom att stänga vissa brandposter och hänvisa uttag av vatten till fasta stationer där uttag mäts och debiteras. De brandposter som var planerade att stängas, ca 600 st, är nu pluggade med en plombering. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärd e 2014 Mängden sålt vatten i förhållande till producerat vatten 72% 76% 76% 78% Nämndens årsredovisning 2014 17
Nämnden för Teknik 4.4.4 Avloppsvattnet ska minst vara 10 % bättre renat än gränsvärdena, på de fyra större reningsverken Beslutats av nämnden för Teknik Löpnade drift och underhåll på reningsverk och tillhörande pumpstationer, i kombination med ständig förbättring av reningsprocessen, har resulterat i att målet är uppfyllt. Uppströmsarbete inom Revaq gör att det är ett renare vatten som kommer in till reningsverken. Detta ger ett renare slam och renare utgående vatten till Kungsbackafjorden Underhållsarbeten, förnyelse av ledingsnät och annat arbete med att minska tillskottsvatten ökar möjligheterna för säkrare drift på reningsverken Drift och reningsprocess på de större reningsverken går bra. Kullaviks nya reningsverk är nu i drift och intrimning av processen pågår. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 Tekniks egen mätning, Ja=1 Nej=2 2 2 1 1 4.4.5 Utsorterat matavfall ska öka från 2013 års nivå Beslutats av nämnden för Teknik För att förbättra resultatet arbetar renhållningsavdelningen med information till hushåll för att matavfall inte ska hamna i den gröna tunnan, samt att öka antalet abonnemang med matavfall som går till biogas. Total uppkommen mängd matavfall: 8154 ton (mängden matavfall som hamnat i gröna kärl, blandat avfall, är inräknat här). Total biologisk återvinning matavfall: 4460 ton (matavfall till rötning 4045,77 ton + matavfall till kompost 414 ton). Andel matavfall: 55 % Mätning Andel av matavfall som går till biogas enligt Avfall Sveriges beräkningsmodell Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 50% 60% 55% 60% I beräkningen 2014 används resultat (matavfall som hamnar i gröna kärl) ifrån egen plockanalys (32%). 2013 användes ett riksgenomsnitt för kommuner med mest villor (21%) vilket kan förklara skillnaden. Nämndens årsredovisning 2014 18
Nämnden för Teknik 4.5 Företagsvänlig kommun Beslutats av kommunfullmäktige Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun Vid nyetablering av företag berörs flera verksamheter på Teknik. Kungsbacka Bredbandsnät arbetar aktivt för att erbjuda bredband i utvecklingsområden. Teknik medverkar i kommunens företagslots och finns som representant i Innerstadsbolaget. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 Insikt, SKL Nöjd Kund undersökning 63 63 70 SKL s mätning i Insikten är förändrad och inte lanserad för 2014 än, varför senast kända utfall tas upp här. 4.6 Fler ska åka kollektivt Beslutats av kommunfullmäktige Antalet resor med kollektivtrafiken ska öka Genom att aktivt arbeta med kommunens trafikplanering skapar nämnden för Teknik förutsättningar för en fungerande kollektivtrafik. Teknik satsar på förbättringar av tillgänglighet till och från kommunens hållplatser genom att bygga gång- och cykelvägar samt prioritera säkerhet kring, och rusta upp, busshållplatser. Mätning Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 Antalet resor med kollektivtrafiken 6 900 7 100 7 068 8 800 4.7 Minskad energianvändning Beslutats av kommunfullmäktige Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska Att pumpa och rena vatten kräver mycket energi. Förnyelse av avloppsledningsnätet leder till mindre tillskottsvatten att pumpa. Teknik byter kontinuerligt ut pumpar mot mer energieffektiva, exempelvis bytt P2 i Hammerö tryckstegringsstation. Biologisk fosforrening på reningsverken leder till låg kemikalieförbrukning. Enheten för vattenproduktion arbetar med att minska energianvändningen i förhållande till producerad dricksvattenmängd vid vattenverket i Fjärås Bräcka. Målet är 1% årligen. 2014 har Teknik installerat nya skrivare och pullprint, vilket förväntas leda till mindre pappersförbrukning. Mätning Den totala mängden tillförd energi, kwh/m2, graddagskorrigerad Utfall 2012 Utfall 2013 Utfall 2014 Målvärde 2014 176 171 168 160 Nämndens årsredovisning 2014 19