Om det händer Stöd vid trakasserier och kränkande särbehandling
Den här broschyren vänder sig till dig som är ansvarig för att utreda ett ärende och till alla som är medarbetare, prövande till utbildning och anställningar, rekryter, aspiranter eller studenter i Försvarsmakten, Rekryteringsmyndigheten eller Försvarshögskolan. Syftet med skriften är att beskriva vad det innebär att bli kränkt, trakasserad eller diskriminerad och hur det ska hanteras av dig som individ eller som ansvarig chef. Informationen i denna skrift bygger på lagstiftning och de tre myndigheternas interna riktlinjer och planer. Det finns en rad regelverk som behandlar förhållandet på en arbetsplats eller i en skola. Här beskriver vi vad begreppen kränkande särbehandling, trakasserier och diskriminering innebär. Det är inte alltid individer som kränker, trakasserar eller diskriminerar. Organisationers struktur och tradition kan i vissa fall tillåta och ibland även uppmuntra sådana beteenden. 3
Vad innebär kränkande särbehandling? Kränkande särbehandling är det vi till vardags kallar mobbning. Det är medvetna och upprepade negativa handlingar mot dig som du upplever som kränkande. Att någon eller några bemöter och behandlar dig eller en grupp personer på ett sätt som gör att du eller de missgynnas, gynnas eller kränks. Exempel på kränkande särbehandling är att du förtalas, medvetet undanhålls information, nonchaleras eller osynliggörs eller att ditt utseende kritiseras. Vad innebär diskriminering? Diskriminering är en handling, regel eller norm som kränker din eller någon annan persons värdighet. Dessa behöver inte vara medvetna eller aktiva men ska ha koppling till diskrimineringsgrunderna. Förbudet mot att diskriminera gäller inom de flesta samhällsområden till exempel i arbetslivet, när du söker en anställning, genomför en utbildning eller begär studiestöd. Om du är arbetstagare, frågar om eller söker arbete, praktiserar eller arbetar som hyrd eller lånad arbetskraft. Diskrimineringsgrunderna kön könsöverskridande identitet eller uttryck etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning funktionshinder sexuell läggning ålder Direkt diskriminering är att behandla någon sämre än någon annan i en jämförbar situation. Indirekt diskriminering är när man ställer upp en regel eller föreskrift som uppfattas som neutral men i praktiken innebär att någon behandlas sämre. 4
Vad innebär trakasserier? Trakasserier innebär att någon uppträder på ett sätt som kränker din eller någon annans värdighet och har koppling till någon av diskrimineringsgrunderna. Exempel på trakasserier är att du nonchaleras och inte respekteras utifrån din funktion eller kompetens. Nedsättande kommentarer, texter och bilder, som du upplever som stötande, är andra former av trakasserier. Trakasserier kan också innebära att någon utsätter dig för tvång, hot eller våld. Din känsla av utsatthet är alltid sann, men vad som är trakasserier, diskriminering eller kränkande särbehandling regleras i lag. Vad innebär sexuella trakasserier? Sexuella trakasserier innebär att någon uppträder med sexuella undertoner på ett sätt som kränker din eller någon annans värdighet. Det är en tydlig form av maktmissbruk som kan drabba både kvinnor och män. Exempel på sexuella trakasserier kan vara nakenbilder, sexuella anspelningar såsom blickar, gester eller skämt och ovälkommen fysisk beröring. Grova sexuella trakasserier eller olika former av sexuellt våld ska polisanmälas. 5
Ansvar och utredning Vad gör du som känner dig utsatt? Säg ifrån och berätta hur du upplever situationen, prata med en kollega eller med din chef. Ofta brukar det vara bra om man agerar direkt när något känns fel och det kan vara bra att skriva ned vad som har hänt. Din tolkning av vad som hänt är subjektiv, men den räknas. Avsikten eller syftet med beteendet som du upplevt som kränkande har mindre betydelse. Vad gör du som medarbetare eller student? Ditt stöd betyder väldigt mycket för den som är utsatt. Vi har alla ansvar för att skapa en bra arbetsmiljö. Agera om du ser eller hör att en medarbetare eller student utsätts för något som du inte tycker är ok. Du kan ifrågasätta beteendet eller visa ditt stöd för den som är utsatt. Ta gärna stöd av andra om du själv behöver det eller för att diskutera vad som kan göras för den som är utsatt. Vilka skyldigheter har du som är ansvarig eller chef? En arbetsgivarrepresentant eller utbildningsanordnare som ser eller hör att någon har kränkts är skyldig att utreda vad som har hänt och vidta åtgärder. Utredningen ska påbörjas omedelbart och följa checklistan Stöd vid trakasserier och kränkande särbehandling. Vad innebär diskrimineringsersättning? När en arbetsgivare eller utbildningsanordnare undvikit eller fördröjt en utredning eller låtit bli att vidta åtgärder när en medarbetare eller student har diskriminerats eller utsatts för repressalier kan de bli skyldiga att betala diskrimineringsersättning. En person som utför arbete under anställningslika förhållanden likställs med en arbetstagare. Ersättningsbeloppet ska vara kännbart för myndigheten och ersättningen betalas till den som kränkts. Diskriminering behöver inte vara medveten eller aktiv, myndigheten kan ändå bli skyldig att betala diskriminerings ersättning. 6
Lagar och styrande dokument Arbetsmiljölag (1997:1160) och arbetsmiljöförordning. Arbetarskyddsstyrelsens författningssamling (AFS 1993:17) om kränkande särbehandling. Diskrimineringslag (2008:567) 7
Framtagna av Samverkansrådet 2012 Formgivning och tryck: FMLOG APSA Grafisk produktion, Stockholm Foto: FBB Försvarets mediaportal