Samrådsredogörelse Ansökan om nätkoncession för linje för markförläggning av del av 40 kv-ledning L643 i ny sträckning mellan Norra Ormesta och Rynninge, Örebro kommun, Örebro län 1. Inledning 1.1 Bakgrund Fortum har för avsikt att förlägga en ny 40 kv markförlagd kabel från Norra Ormesta till Rynninge, strax norr om Lillån i Örebro kommun. I dag finns en befintlig 40 kv luftledning, L643, i området. Den befintliga luftledningen kommer att raseras längs en delsträcka och ersättas av den nya kabeln. För att uppföra och driva ledningen krävs tillstånd, så kallad nätkoncession för linje enligt ellagen (1997:857). Ellagen ställer krav på att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) skall ingå i en ansökan om nätkoncession för linje. Arbetet med att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning inleds med samråd i enlighet med 6 kap 4 Miljöbalken. Fortum har anlitat Pöyry SwedPower AB för att genomföra samråd och upprätta MKB:n. 1.2 Syfte Syftet med ledningen är att ersätta befintlig luftledning med en markförlagd kabel i ny sträckning för att även i fortsättningen leverera el området och för att möjliggöra byggnation av det nya bostadsområdet Norra Ormesta. Syftet med samrådsredogörelsen är att utgöra underlag för Länsstyrelsens beslut om planerad verksamhet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Samtliga yttranden inkomna i genomfört samråd har sammanfattas tillsammans med Fortums bemötande av dessa i denna samrådsredogörelse. 2. Samrådets genomförande Inledningsvis i projektet genomfördes ett möte med kommunen, där förslag till sträckning diskuterades. Mötet inkluderade även ett platsbesök. Utifrån det som framkom vid mötet har ett huvudalternativ tagits fram, för vilket samråd genomförts. Samråd har genomförts skriftligen genom brev med inbjudan till samråd och ett samrådsunderlag, se Bilaga S1, som skickades till Länsstyrelsen i Örebro län, Örebro kommun, Försvarsmakten, Trafikverket, SGU, Skanova, Swedish Biogas International AB, E.ON Elnät Sverige, E.ON Värme Sverige, Stadsnät i Örebro/Kumla, Länstrafiken Mälardalen, Örebro Hamn, Naturskyddsföreningen i Örebro, Skebäcks Varfsförening, Alnängarnas koloniförening samt fastighetsägare som berörs av den nya ledningssträckningen. De fastighetsägare som ansågs beröras av ledningssträckningen är de vars fastigheter ligger inom ca 30 m från sträckningen. 1
3. Sträckningsalternativ Samråd genomfördes för den ledningssträckning som i samrådsunderlaget i Bilaga S1 betecknas som Huvudalternativ. Huvudalternativet sträcker sig från strax söder om Hjälmarvägen till strax norr om Lillån. Efter att ha tagit hänsyn till inkomna synpunkter i samrådet, så har en justering av huvudalternativets sträckning gjorts i söder. Kabelsträckningen förlängs ca 100 m söderut. Kabelstolpen placeras där inom kommunens fastighet. Kabelns sträckning går då först ca 50 m västerut, för att sedan vika mot norr ca 100 m, parallellt med fastighetsgränsen, fram till Hjälmarvägen där den ansluter till det ursprungliga sträckningsförslaget. Denna sträckning betecknas i fortsättningen Huvudalternativ, se Bilaga S2, medan alternativet som ursprungligen var Huvudalternativ får beteckningen Alternativ 1. 4. Yttranden och bemötanden av yttranden Nedan sammanfattas de yttrande som inkommit samt Fortums bemötande av dessa. Inkomna synpunkter bifogas ej, men kan översändas på begäran. 4.1 Myndigheter Länsstyrelsen Örebro huvudsakliga synpunkter Länsstyrelsen har inkommit med yttrande daterat 2013-08-21. - Om en förorening upptäcks och om föroreningen kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön, skall tillsynsmyndigheten underrättas, enligt 10 kap 11 Miljöbalken. Grävning och schaktning bör göras med försiktighet. - I övrigt har Länsstyrelsen ingenting att invända över samrådsunderlagets föreslagna åtgärder. - Fortum tar Länsstyrelsens synpunkter angående grävning och schaktning i förorenad mark i beaktande i det fortsatta arbetet. Örebro kommuns huvudsakliga synpunkter Örebro kommun har inkommit med yttrande daterat 2013-08-26. - Kommunens bedömning är att ledningens nya sträckning som jordkabel inte medför någon betydande miljöpåverkan. - Alla schaktningsarbeten i och i anslutning till naturreservatet ska ske i nära samverkan med reservatsförvaltningen. Vegetation, stigar och vägar skall efter ledningsarbetet återställas i befintligt skick. Detta gäller även där ledningen dras genom naturmark. Särskild dispens ska sökas hos miljönämnden för schaktning i naturreservaten. - Vid dagvattendammarna söder om Skebäcksvägen behöver ledningsdragningen detaljstuderas för att undersöka om ledningen ska anläggas som förslaget eller väster om dagvattendammarna för att inte komma i konflikt med dagvattenhanteringen. 2
- Kommunen förutsätter att markförläggningen samordnas med E.ONs ansökan för en ny 130 kv markkabel mellan Osmundsgatan och Ormesta, via ny planerad transformatorstation i Skebäck, och om möjligt även att kablarna läggs i samma schakt. - Detaljprojekteringen ska ske i samråd med kommunen. - Vid arbete i och i närheten av naturreservaten kommer kommunens synpunkter att tas i beaktande. Erforderlig dispens för arbete i naturreservaten kommer att sökas hos miljönämnden. - När det gäller sträckningen förbi dagvattendammarna söder om Skebäcksvägen, så är det en sträckning minst 10 m väster om dagvattendammarna som Fortums samråd gäller. Synpunkter på sträckningen erhölls från Tekniska förvaltningen på kommunen i de inledanden kontakterna och beaktades i projektet innan samrådet skickades ut. - Fortum kommer i möjligaste mån att samordna arbetet med E.ONs nya 130 kvledning. Dock måste ett visst avstånd hållas mellan de två ledningarna, varför det troligen inte är möjligt att lägga dem i samma schakt. - Detaljprojekteringen kommer att ske i samråd med kommunen. Det pågår redan samordning av den kommande förläggningen genom det nya bostadsområdet Norra Ormesta. Trafikverkets huvudsakliga synpunkter Trafikverket har inkommit med yttrande daterat 2013-07-11. - Trafikverket informera om de regler som finns, de ansökningar och avtal som krävs innan ledningsarbete får utföras i anslutning till vägområdet. - Fortum har kännedom om vad som gäller för arbete inom vägområden och kommer att ta fram erforderliga ansökningar och avtal som krävs innan arbete kan påbörjas. SGUs huvudsakliga synpunkter SGU har inkommit med yttrande daterat 2013-08-02. - SGU har inget att erinra mot kabelförläggningen. - SGU informerar om att den föreslagna sträckningen löper i huvudsak över gyttjelera, lera och svämsediment som inte bör bereda några svårigheter vid schaktning, bortsett från dålig stabilitet. Strax norr om väg 207 löper dock sträckningen i nordsydlig riktning över en morän ca 400 m och här kan det förekomma en hel del block i jordlagren. 3
- Fortum har tagit del av informationen från SGU och tar detta i beaktande i det fortsatta arbetet. 4.2 Nätägare E.ON Elnät Sverige E.ON Elnät Sverige AB har inkommit med yttrande daterat 2013-07-17. E.ON Elnät Sverige har inget att erinra, men nämner att kontakt ska tas med E.ON innan markförläggningen påbörjas eftersom även E.ON ansöker om en ny markkabel i samma sträckning. 4.3 Företag Swedish Biogas Internationals huvudsakliga synpunkter Swedish Biogas International har inkommit med yttrande daterat 2013-08-16. - Vill göra Fortum uppmärksam på att dragningen av den nya ledningen kommer att passera en gaspipeline som förser Örebros stadsbussar samt publika gasmackar med gas, se inringade korsningar på kartan i Bilaga S3. - Alla kostnader pga. driftproblem som uppstår till följd av avbruten gasleverans kommer att faktureras. - Fortum har tagit del av informationen och tar detta i beaktande i det fortsatta arbetet. 4.4 Fastighetsägare Fastighetsägaren till Fastighetsägaren till har inkommit med synpunkter via ett telefonsamtal 2013-08-27. - Fastighetsägaren vill inte ha några fler ledningar på sin mark och inget grävarbete får göras på hans mark. Anser att kabelstolpe och den nedgrävda ledningen helt ska ligga på kommunens mark. - Fortum föreslår att befintlig ledning raseras ytterligare ca 100 m söderut, dvs kabelstolpen placeras ca 10 m in på kommunens fastighet, se Bilaga S2. Den nya ledningssträckningen för kabeln går då först ca 50 m västerut, för att sedan vika mot norr ca 100 m, parallellt med fastighetsgränsen, där den ansluter till det ursprungliga sträckningsförslaget. 4
5 Övrigt Idag är den aktuella 40 kv-ledningen en reservledning, dvs den är normalt inte i drift och ger därmed inte upphov till något magnetfält. Även efter ombyggnationen kommer ledningen att vara en reservledning. Däremot kan framtida förändringar i elanvändningen i området, även leda till förändringar i utnyttjandet av ledningen. Därför har teoretiska magnetfältsvärden beräknats för den aktuella 40 kv markförlagda kabeln vid en uppskattad årsmedelströmlast (I medel ) genom ledningen på I medel =135 A, ett avstånd mellan ledarna på ca 0,1 m och med ledarna placerade horisontellt. De magnetiska fälten kring en kraftledning beror på ledarnas placering, avståndet mellan ledarna och strömmens storlek. Strömlasten är ett beräknat årsmedelvärde vilket kan förändras i framtiden beroende på om energibehovet i regionen förändras. Magnetfältets utbredning i sidled från centrum av den markförlagda kabeln redovisas i diagrammet nedan, se Bild 1. Magnetfältet för en kraftledning redovisas normalt i en nivå som motsvarar brösthöjd, d.v.s. 1,5 meter ovanför markytan. Bild 1. Magnetfältsberäkning för den nya 40 kv markförlagda kabeln, på 1,5 meters höjd över marken. Nollpunkten ligger i mittfasen. Bilagor: Bilaga S1 Bilaga S2 Bilaga S3 Samrådsunderlag Översiktskarta Karta över korsningar av Swedish Biogas Internationals anläggningar 5