t 21 DET ALJPLAN FÖR w TURSTEN 2 (f d VP Mtell)... ' " SKARA TÄTORT, SKARA KOMMUN UPPRÄ TT AD DEN 4 NOVEMBER OCH REVDERAD DEN 12 DECEMBER 2005...... "., ---- -- -ERK WESTLN PLANARKTEKT ÖSTEN ANDERSSON STADSARKTEKT Planbestämmelser Föjande gäller inm mrden med nedanstende beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inm hela planmrdet. Endast angiven användning ch utfrmning är tillten. GRÄNSBETECKNNGAR Linje rit ad 3 mm utanför planmrdets gräns. Användningsgräns. Egenskapsgr äns. MARKANV ÄNDNNG Allmän plats H H 2 Bil service, handel. li vsmedelshandel inm högst 10 m bruksarea per fastighet. 2 Handel, restaurang, kntr, samlingslkaler. Livsmedelshandel inm högst 10 m bruksarea per fastighet. Handel ch htell. SKARABERG drtt. 1:1 Vattenmråde vall E ====:J ====:J 2 HK e2000 Omrde sm skyddar mt störning. Kvartersmark / SKYDD ===:J SKYDD = Öppet vattenmråde. Vattenmråde sm får överbyggas med br. / 0/ UTFORMNNG AV ALLMÄN PLA TS - - - - - - ----- vall Skyddsvall skall f innas, p sätt sm närmare preciseras i planbeskrivningen. UTNYTT JANDEGRAD 1/; ea Största byggnadsarea i kvadratmeter. BEGRÄNSNNGAR AV MARKENS BEBYGGANDE E -----3............................ -------:;-- + + + + ----- + r;,------, ------ iu-----' L..:.. r;------, ------ VLAN ",, +' Drysagården 0 '- -- Skarahv.', / +..." V' 40 SO t f..' /..,/.Y,, / Marken skall vara tillgänglig för under jrdiska allmänna ledningar. Marken skall vara tillgänglig för utfart från angränsande fastigheter. 7---:P.J... -l.' f "" PLANKARTA Högsta ttalhöjd för huv udbyggnad. Högsta byggnadshöjd i meter över nl lp l anet. Särskild hänsyn till landskapsb ild ch trafiksäkerhet krävs vid utfrmning av byggnader, tmt, skylta r mm. H BRUNNSBOMARKEN 2:1 ADMNSTRA TVA BEST ÄMMELSER Genmförandetide n slu t ar fem år från den dag planen vunnit laga kraft. Tmtindelning fastställd 6 februari 1965 upphör att gäll a i den del sm ingår i planmrådet. ÖVRGT ' Grundkartan utgörs av utdrag ur Skara kmmuns digitala pr imärkarta i skala 1:1000. Utdrag ur gällande detaljplan ingår i planbeskrivningen. 2 100M Högs t a byggnadshö jd för hu vudbyggnad. Uthus, garage eller liknande får inte uppföras till högre byggnadshöjd än 3.0 meter. """.' f <S>,/ + r-f.. _-_,.,/ /'". 30,,, / ( >D 20 '<.' Ska la 110 00 10 S O 10 T J r-- "" Marken skall anrdnas sm planterat skyddsmrde ch fr inte användas för upplag, parkering, körytr eller liknande. Utfrmning ( Marken får endast bebyggas med uthus ch garage. PLACERNG, UTFORMNNG, UTFÖRANDE 1:1 Marken får inte bebyggas. LLUSTRATONER (exempel på utfrmning) Antagen av miljö- ch byggnadsnämnden den 12 december 200S. Laga kraft den 13 januar i 2006. Htell us t r atinslin je. l lus t ratins te xt.
l B380 Detaljplan får Turisten 2 (f d VP Mtell) i Skara tätrt, Skara kmmun Planbeskrivning Handlingar Detaljplanen utgörs av denna beskrivning, en plankarta med bestämmelser, en illustratinsplan, tre ftmntage samt en genmförandebeskrivning. Till planen hör en fastighetsfårteckning. Planens innebörd i krthet Planen innebär i krthet fåljande, jämfört med gällande detaljplan. 1. Fastigheten Turisten 2 får användas inte bara för htell utan även för handel. 2. Den högsta ti låtna byggnadshöjden ökas från 7.0 till 16.5 meter vilket medger femvåningsbebyggelse. 3. Fastighetsinfarten får en annan sträckning än i dag. 4. Byggnadsrättens fördelning på tmten ändras. Antagen av miljö- & byggnadsnämnden 2005-12-19 Laga kraft 2006-01-13 lar av Åkaren 3, Dmprstegården 2: 1 ch Vilan 1:4. Det ligger cirka 1.5 km öster m Skara centrum, medelbart väster m E20 ch strax söder m Vilans trafikplats. Översiktliga planeringsöverväganden Det finns inga översiktliga kmmunala planer sm är relevanta i detta sammanhang. Vägverkets planerade mbyggnad av Rv49 ch Vilans trafikplats kan indirekt få viss betydelse för fastigheten, men mycket marginellt. Gällande planer För planmrådet ch dess närmaste mgivning gäller fåljande detaljplaner. Förutsättningar Planmrådets läge ch mfattning Gällande nm planmrådet: 248 Stadsplan för kv Krämaren mm, fastställd 1975-04-21. 295 Stadsplan för kvarteren Åkaren ch Turisten mm, fastställd 1987-03-18. 348 Detaljplan för delar av kvarteren Åkaren ch Turisten mm, lagakraftvunnen 1997-10-14. Planmrådet mfattar fastigheten Turisten 2, del av Brunnsbmarken 17:1 samt mindre de- Utanför planmrådet: 216 Stadsplan för kvarteren Harven, Spaden ch Slagan samt idrttsmrådet vid Vilan mm, fastställd 1968-06-19. TURSTEN 2
2 Plan 295 innebär bl a att Turisten 2 endast får användas för "htelländamål" i högst två våningar ch med högsta tillåtna byggnadshöjd 7.0 meter. För den del sm ligger närmare än 70 m från E20 krävs särskild hänsyn till landskapsbild ch trafiksäkerhet vid utfrmning av byggnader, sky ltar mm. nnanför gränsen mt E20 skall det finnas ett 5-10 meter brett, planterat skyddsmråde sm inte får bebyggas eller användas för parkering. Den s k genmförandetiden har gått ut för samtliga planer. Förminskat utdrag av plan 295 finns sm bilaga till planbeskrivningen. För kvarteret Turisten gäller en tmtindelning fastställd 1965. Den saknar praktisk betydelse, ch upphävs när detaljplanen vinner laga kraft. En tmtindelning kan beskrivas sm ett förslag till fastighetsbildning. Markägare Turisten 2 ägs av G & K Blanks Fastigheter AB ch Åkaren 3 av Svenska McDnald's AB. Övrig mark inm planmrådet ägs av Skara kmmun. Vegetatin Vegetatinen inm planmrådet inskränker sig i huvudsak till några få träd i anslutning till Drysan. G rundförhållanden Någn grundundersökning har inte gjrts. Ett utlåtande över de getekniska förhållandena medelbart nrr m Drysan gjrdes inför prjekteringen av McDnald's restaurang 1997. Man knstaterade att jrdlagret ned till 1.5 il 2 meters djup utgjrdes av fyllningsmassr. Därunder låg fast lera ned till 5 il 6 meters djup under markytan. Biltrafik Omedelbart öster m planmrådet passerar E20 med cirka 1.000 frdn per årsmedeldygn. Eurpavägen ligger på en vägbank sm vid passagen över bäcken ligger uppemt två meter över mtelltmtens nivå. Planmrådet nås från en cirkulatinsplats på Skarabrgsgatan i nrr. nfarten är gemensam med McDnald's fram till en befintlig br över Drysan. Nuvarande markanvändning VP Mtell, sm tidigare låg på Turisten 2, revs 2004. ntill bäcken ligger en garagebyggnad kvar, men i övrigt är planmrådet bebyggt. planmrådets närmaste mgivningar finns följ ande verksamheter: På Åkaren OK:s bensin- ch servicestatin, på Åkaren 2 Pingstkyrkan ch på Åkaren 3 MeDnaid' s snabbmatsrestaurang. Strax nrdväst m planmrådet finns en nybyggd parkeringsplats sm dispneras av Julahuset sm persnal- ch reservparkering. Söder ch sydväst m planmrådet ligger Vilans fritidsmråde med ett strt antal verksamheter t ex camping, badhus, fri luftsbad, idrttshall, isha ll, tennishall, bulehall, bllplaner ch idrttsplats med allvädersbanr. Skyddsvallen mellan idrttsplatsen ch E20 förlängs f n nrrut fram ti ll Turisten 2. Genm planmrådet rinner ån Drysan. Gång- ch cykeltrafik Området nås av ftgängare ch cyklister via Vilangatan västerifrån. nm krt skall en gång- ch cykelväg byggas sm förbinder planmrådet med kvarteret Krämaren (Julahuset mm) nrr m Skarabrgsgatan. Ett övergångsställe byggs medelbart väster m cirkulatinsplatsen. Allmänna ledningar mm T U T tn -- ", " 1 -'.,; PlanmrSdugrins D,gYlHtn - - - Vitten -.-.- Hii9spli n nin9skbel ---- SplUviltlen -, -. - lligsllänningshjbll TURSTEN 2,,,
3 Allmänna ledningar för spillvatten ch vatten passerar de västra delarna av Turisten 2, i ett u-mråde (ledningsmråde) sm finns redan i gällande detaljplan. Allmänna lågspänningskablar passerar medelbart utanför fastighetens östra ch södra gränser. Se kartan på föregående sida. Skäl får att upprätta detaljplan Tidigare förslag Miljö- ch byggnadsnämnden sade den 23 maj 2005 nej till en förfrågan från G & K Fastigheter m att få uppföra bstäder för permanent bende på Turisten 2. Beslutet mtiverades med fastighetens relativt islerade läge i tätrten samt närheten till E20. För att ett nytt mråde skall planläggas för bebyggelse skall den vara från allmän syn punkt lämplig för ändamålet (PBL :6). Det räcker inte att en plats är acceptabel för bstäder, den skall vara bra för bstäder. Så länge behvet av permanentbstäder går att tillgdse bättre på en annan plats, sett ur allmän synpunkt, skall lägen intill de större vägarna reserveras för verksamhet sm är mindre störningskänsli g ch sm kan dra nytta av reklamläget. Den 20 juni sade nämnden ja till företagets förfrågan m att få bebygga fastigheten med fyravåningsbyggnader med butik samt htellch studentbstäder. Nämndens mtivering var följande: "Handel går att kmbinera med htellverksamhet utan lägenheter då det är bra tillgänglighet ch gda parkeringsmöjligheter. För att få ett bra åretruntutnyttjande är det lämpligt att kmbinera htellverksamheten med studentrum. Då fastigheten ligger lågt i relatin till E20 samt är mgiven av höga träd är det möjligt att gdkänna 14 m byggnadshöjd. Föreslaget skyddsavstånd till E20 innebär att det går att klara bullerprblematiken samt skydd för farligt gds". De aktuella förslaget Ett flertal alternativa möj ligheter diskuterades under smmaren ch hösten 2005. Det nu aktuella förslaget innebär att fastigheten bebyggs med ett htell i fem våningar, beläget cirka 80 meter från E20. Det skall finnas möjlighet att kmplettera htellet med lkaler för handel, även m det i nuläget inte är aktuellt. För att kunna genmföra detta måste ny detaljplan upprättas. Detaljplanens innebörd Fastigheten Turisten 2 får bebyggas med ett femvånings htell vars byggnadshöjd (mtsvarar ungefår fasadhöjd) inte får överstiga 16.5 meter. Byggnadens ttalhöjd (i princip taknckshöjd) får inte överstiga 17.5 meter. Planförslaget avviker från gällande detaljplan i följande avseenden.. Turisten 2 får användas inte bara för htell utan även för handel. 2. Den högsta tillåtna byggnadshöjden ökas från 7.0 till 16.5 meter för att medge femvåningsbebyggelse. Begränsningen av antalet våningar tas brt. 3. Fastighetsinfarten får en annan sträckning än i dag. 4. Byggnadsrättens fördelning på tmten ändras. Fastighetens användning Turisten 2 får användas för "Handel ch htell". Med handel avses alla slags köp ch försäljning av varr ch tjänster för allmänheten. Till handel räknas även service ch hantverk av lika slag t ex bank, skmakare, restaurang ch liknande. Med htell avses tillfålligt bende, vilket inte ställer samma krav på utemiljön sm pennanent bende. begreppet ingår htell, mtell ch vandrarhem. Ä ven studentbende ch andra tillfålliga bendefrmer kan medges men inte t ex senirbende. Läget intill Vilans fritidsmråde, nära badhus ch idrttshall mm, gör att htellet kan bli särskilt attraktivt t ex för familjer ch lägerverksamhet. Biltrafik ti mrådet Dagens infart till Turisten 2 har inte tillräckligt gd standard för ett nytt htell. Utfarterna från OKlPingstkyrkan ch McDnald's ligger i en innerkurva vilket begränsar sikten. Sträckan fram till den nuvarande, västra brn har dubbelriktad trafik vilket ytterligare bidrar till en tydlig trafiksituatian. Förslaget innebär att en ny br byggs över Drysan, Trafikförhållandena rendlas då genm att innerkurvan flirsvinner ch McDnald 's slipper mtelltrafiken på sin infart, Endast sträckan mellan Vilangatan ch bäcken blir gemensam med McDnald's. TURSTEN 2
4 De nuvarande brarna kan behållas ch användas tills vidare, m de båda fastighetsägarna är överens m detta. Gång- ch cykel trafik Området kmmer även i frtsättningen att nås av ftgängare ch cyklister via Vilangatan västerifrån. Till fts nås mrådet dessutm lätt från camping- ch idrttsmrådet i sydväst, m fastighetsägarna är överens m att behålla den nuvarande gångpassagen. Sm nämnts van skall en gång- ch cykelväg byggas till kvarteret Krämaren (Julahuset mm), med övergångställe över Skarabrgsgatan medelbart väster m cirkulatinsplatsen. Varken gång- ch cykelvägen eller övergångsstället ingår emellertid i denna plan. Kllektivtrafik Närmaste busshållplats ligger cirka 400 meter väster m planmrådet. Den trafikeras av ett strt antal bussar på sträckan Lidköping - Skara - Skövde. Skyddsavstånd längs E20 E20 används för transprter av farligt gds. Den sm bygger eller bedriver verksamhet intill E20 måste ta hänsyn till att en bil lastad med ammniak eller liknande kan köra av E20. Sm riktvärde gäller att byggnader där människr stadigvarande vistas skall ligga 80 meter från en sådan väg. Försvårande mständigheter är dels att eurpavägen ligger på en vägbank, dels att htellgäster kan ha svårt att rientera sig i en fdr dem känd byggnad. Det bidrar till att skyddet mt lyckr med farligt gds skall kmpletteras med skyddsvall ch dike mellan htellet ch E20. Både vall ch dike kan placeras ch utfrmas på lika sätt, men de får anläggas på kmmunens mark dvs inm det med SKYDD betecknade mrådet. Vallens krön bedöms inte behöva ligga högre än körbanan på E20, m diket ch vallen utfrmas så att eventuellt avkörande frdn fångas upp. Det primära är naturligtvis att syftet uppfylls dvs att vallen ch diket tillräckligt effektivt kan fånga upp frdn med farligt gds ch hindra att eventuell last av farliga ämnen når fram till htellfastigheten. Vallen ch diket bekstas av ägaren till Turisten 2, men dess utfrmning skall gdkännas av miljö- ch byggnadsnämnden. Samråd kmmer att ske med Länsstyrelsen ch Vägverket. Dagvatten Dagvattnet från mrådet leddes tidigare rakt ned till Drysan. Vid nyexplatering bör dagvattnet från asfaltytrna ledas så att eventuellt ljespill ch liknande tas m hand innan det når bäcken. Det kan ske med ljeavskiljare eller genm att vattnet leds genm ett magasin av grus eller makadam innan det når bäcken. Övrig teknisk forsörjning Planen fårutsätter att nybebyggelsen ansluts till det nuvarande ledningsnätet. Fastighetsreglering Planen påverkar gränserna inte bara fdr Turisten 2 utan även fdr Akaren ch 3 samt Brunnsbmarken 17: l, Vilan l: l ch Dmprstegården 2: l. Läs mer i genmfdrandebeskrivningen. Planens miljö- ch hälsknsekvenser Planens miljöpåverkan Htellet kmmer naturligtvis att al stra viss biltrafik, liksm en eventuell handelsetablering. Att exakt bedöma mfattningen är inte särskilt angeläget eftersm detta är en miljö sm präglas av närheten till E20 ch Vilans trafikplats. Biltrafiken är i denna miljö ett självklart ch naturligt inslag. Störningar från E20 Gällande gränsvärden fdr trafikbuller innebär att bullernivån (ekvivalent dygnsmedelvärde) vid nyplanering inte bör överstiga 30 dba inmhus. Enligt bullerberäkningen kmmer bullret att understiga detta värde. Risk for lyckr med farligt gds För att ge tillräckligt skydd framför allt mt lyckr med s k farligt gds, men även mt buller, placeras byggnaderna minst 80 meter från E20 räknat från körbanans mitt. Dessutm krävs en skyddsvall. Läs mer under rubriken "Skyddsavstånd längs E20" van. Landskapsbilden Den utökade byggnadshöjden bedöms gdtagbar ur landskapsbildssynpunkt. Den fdreslagna byggnaden har lagts in på tre ftmntage (se TURSTEN 2
5 nästa sida) sm ger en ungerarlig bild av hur byggnaden upplevs från tre lika riktningar. För den sm närmar sig Skara österifrån på väg 49 kmmer htellet att ligga relativt långt mt söder, ch till str del dlt bakm en skgsdunge sm finns öster m E20. Den känsliga stadssilhuetten påverkas därför inte. Från E20 kmmer htellet naturligtvis att synas tydligt. När man kmmer söderifrån skyms htellet dels av befintliga träd, dels av den vall sm just nu byggs vid Vilanmrådet. När man kmmer nrrifrån minskas intrycket av att htellet ligger lågt i relatin till E20. Sammanfattningsvis bedöms htellet inte bli någt negativt tillsktt till landskapsbilden. Det bör snarare bli en psitiv symbl för de förändringar sm skett ch sker i denna del av Skara tätrt. Underskrift Detaljplanen är upprättad den 4 nvember ch reviderad den 12 december 2005. Revideringens innebörd framgår av utlåtandet efter samrådet. /'ft".a!','.! ö'sten Ande sn stadsarkitekt Erik Westlin planarkitekt TURSTEN 2
Detaljplan för Turisten 2 (f d VP Mtell) i Skara tätrt, Skara kmmun Ftmntage Nytt htell '/'...1"". :,". ' '2. ;-i Vy från Rv49 Nytt htell _., '- -- --.------- Vy från E20 söderifrån Nytt htell Vy från E20 nrrifrån TURSTEN 2
B380 Detaljplan för Turisten 2 (f d VP Mtell) i Skara tätrt, Skara kmmun Genmfårandebeskrivning Planens syfte Planen skall ge förutsättningar for att uppföra ett htell i fem våningar på den f d mtelltmten (VP Mtell) i Skara, med möjlighet att inreda lkaler även för handel. Planfårfarande De förändringar sm planen innebär jämfört med gällande detaljplan bedöms vara av begränsad betydelse ch sakna betydelse för allmänheten. Planen hanteras därför med enkelt förfarande enligt plan- ch bygglagen 5 :28 vilket innebär att förslaget inte ställs ut, utan skickas direkt till den sm äger fastighet inm eller intill planmrådet eller på annat sätt kan vara berörd av planen. Ambitinen är att planen antas av miljö- ch byggnadsnämnden den 12 december 2005. Genmförandetid Genmförandetiden, sm regleras i bestämmelserna, är fem år från den dag planen vunnit laga kraft. Ansvars- & kstnadsfördelning Ägaren till Turisten 2 ansvarar för ch bekstar samtliga åtgärder sm krävs för att genmföra planen. det ingår t ex följande. Ny infartsväg från Vilangatan till Turisten 2, inklusive br över Drysan. Erfrderlig mbyggnad av de utfarter sm ansluter från Åkaren ch 3. Om- eller nyplantering av de träd sm måste flyttas sm följd av att utfarterna byggs m. Plantering av den mark sm på plankartan betecknas HK ch nj. Skyddsvall ch dike mt E20. Erfrderliga åtgärder för att minimera risken för att ljespill ch liknande leds med dagvattnet ned i Drysan. Antagen av miljö- & byggnadsnämnden 2005-12-19 Laga kraft 2006-01-13 Eventuell flyttning av belysningsstlpar, andra tekniska installatiner, skyltar mm sm kan bli nödvändiga då utfarterna byggs m. Fastighetsreglering. nköp av viss kmmunal mark, se nedan. Ägarna till Åkaren eller 3 skall inte belastas med några kstnader för mark, fastighetsreglering, gatumbyggnad el likn. Planen innebär inte att dessa fastigheters ägare belastas med några kstnader överhuvudtaget. Fastighetsbildning mm Planen förutsätter följande fastighetsregleringar: l. Ca 45 m' av Dmprstegården 2: l överfors till Åkaren l. 2. Ca 30 m' av Dmprstegården 2: överfors till Turisten 2. 3. Ca 250 m' av Åkaren 3 överförs till Turisten 2. 4. Ca 55 m 2 av Vilan : överförs till Turisten 2. 5. Ca 600 m 2 av Brunnsbmarken 17: överfors till Turisten 2. Det infartsservitut sm Turisten 2 i dag har på Åkaren 3 ersätts av att Åkaren 3 får infartsservitut på Turisten 2. Tmtindelning Planen förutsätter att den tmtindelning sm fastställdes den 6 februari 1965 upphävs i den del sm ingår i planmrådet. Underskrift Detaljplanen är upprättad den 4 nvember ch reviderad den 12 december 2005.,-';:::n:i---:::::: E:: ri-:)'l.w("'festlin stadsarkitekt planarkitekt TURJSTEN2