Tillägg till detaljplan fastställd 28 juli 1916, Kvarteret Kärnan Ändring av stadsplan för Vaggeryds Municipalsamhälle Vaggeryds tätort, Vaggeryds kommun UTSTÄLLNINGSHANDLING Förutsättningar För området gäller detaljplan från 1916. Bl.a. gäller att planen tillåter tre våningar samt vindsvåning. Sammanlagda arealen av på tomt uppförda byggnader får icke uppgå till mer än hälften av tomtens areal. Intill området gäller detaljplaner fastställda/lagakraftvunna 1965-0615, 1988-03-18, 1989-02-24 samt 1998-10-28. I gällande översiktsplan är området inte särskilt utpekat. I kommunens kulturhistoriska utredning finns Kärnan 2 omnämnd. Det är ett affärs- och bostadshus byggt 1923 och som underhållits, delvis byggts om och som framstår i gott skick. Genom att det är ett hörnhus är det en viktig byggnad för gatubilden. I övrigt finns inga utpekade kulturvärden i kvarteret Kärnan.
Kärnan 3 Kärnan 4 På fastigheterna Kärnan 4 och 3 har de ursprungliga byggnaderna ersatts av stora enplans bank- och affärslokaler. Den låga bebyggelsen gör att gaturummet upplevs som ofullständigt samt bidrar till att centrum blir mindre levande vid tidpunkter när butikerna är stängda. Gällande Plan Gällande detaljplan, den röda markeringen visar Kv. Kärnan.
Bakgrund Det har kommit ett önskemål att bygga på flera våningar på byggnaden på Kärnan 4. Det är Swedbank som har lokaler i byggnaden och önskemålet är att bygga på fem våningar. Påbyggnaden ska innehålla bostäder. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-06-15 att ge ett detaljplaneuppdrag för att lämplighetspröva den önskade påbyggnaden som är två våningar högre än vad gällande plan medger. Det är önskvärt med fler bostäder i centrala lägen. Det finns sannolikt också en efterfrågan i samhället på moderna bostäder i centrala lägen. Det småstadsmässiga intrycket och gatubilden kan förbättras om i första hand fastigheterna 4 och 3 kan få påbyggnader. Förslaget Den här ändringen upprättas för att lämplighetspröva en påbyggnad av Kärnan 4. Befintlig byggnad innehåller lokaler som används för bank. Påbyggnaden ska innehålla bostadslägenheter. Därutöver innehåller ändringen förslag om ökad byggrätt i hela kvarteret med undantag av Kärnan 2. Eftersom denna byggnad har kulturvärde bör den helst inte förvanskas/ byggas om alltför kraftfullt. Byggrätten föreslås bli utökad till fem våningar på fastigheterna 3 och 4. Detta motiveras med de dyra grundförstärkningar som behövs då underliggande befintlig byggnad ska behållas. För övriga fastigheter höjs tillåten byggnadshöjd med en våning. Om det blir aktuellt med byggnation på dessa fastigheter gäller då att antalet våningar får vara högst fyra plus inredd vindsvåning. Dessutom bör en upphöjd källarevåning - som kan användas som bilgarage - kunna anläggas. Vad gäller parkeringsplatser, är det kommunens mening i detta centrala läge, att det ska kunna lösas via parkeringsköp. Parkeringsköp innebär att en byggherre som vid ny- eller ombyggnad inte kan tillhandahålla det antal parkeringsplatser han enligt normen är skyldig till, istället kan köpa dessa av kommunen. Kommunen kan då avsätta dessa pengar till att, direkt eller i ett senare skede, anlägga parkeringsplatser på kommunal mark i närheten av fastigheten. Miljöbedömning Planområdet utgör de äldre delarna av municipalsamhället Vaggeryd. I kommunens kulturhistoriska utredning finns fastigheten Kärnan 2 omnämnd. Det är ett affärs- och bostadshus byggt 1923 och som underhållits, delvis byggts om och som framstår i gott skick. Genom att det är ett hörnhus är det en viktig byggnad för gatubilden. I övrigt finns inga utpekade natur- eller kulturvärden i kvarteret Kärnan. I gällande översiktsplan är området inte särskilt utpekat. Området är inte heller utpekat i det förslag till ny översiktsplan som är under utarbetande. Planen innebär en förtätning av befintlig kvartersmark. Förtätning i centrala delar är naturligt i ett samhälle som växer. I aktuellt fall önskar man bibehålla bottenvåningen och dess användning. Det är positivt för ett levande centrum att bottenvåningen även i fortsättningen ska användas för centrumfunktion. En viss förtätning hade varit möjlig även utan denna planändring men merkostnaderna att grundlägga påbyggnaden i en befintlig byggnad fordrar en viss byggvolym om kostnaderna ska bli skäliga.
Tänkbara effekter av ändringen är att attraktiva bostäder med god tillgänglighet kan byggas i ett område med gångavstånd till all service. Det blir mindre transportbehov. Genom god tillgänglighet kan bostäderna fungera även för handikappade och äldre. I ett samhälle som Vaggeryd finns ett behov av att tillföra bostadslägenheter för t ex de som vill sälja sin villa. Flyttkedjorna som detta medför kan ge många positiva effekter. I första hand kanske äldre flyttar till nybyggda lägenheter och säljer sina småhus. Den som köper småhuset kanske bor i en enklare billigare lägenhet och i slutändan kan detta öka utbudet av billiga och inte fullt så attraktiva lägenheter för t.ex. yngre. Genom parkeringsköp kan parkeringsytor utnyttjas mer effektivt t ex sådana p-ytor som bara används dagtid kan reserveras som boendeparkering övriga tider. Ur bullersynpunkt bör områdets avstånd till järnväg vara tillräckligt, ca 115 meter. Det finns inga gator med genomfartstrafik i närheten. Sammanvägd bedömning Enligt PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Genomförandet av aktuell ändring innebär enligt kommunens uppfattning -inte någon betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i miljöbalken. Någon MKB behöver därför inte upprättas för detta planförslag. Illustrationen tillhör de handlingar som inkommit med önskemålet att höja byggrätten. Dessa handlingar är inte granskade eller godkända vad gäller t ex brandskydd, färgsättning, avstånd till tomtgräns etc. Denna granskning görs i nästa skede - bygglovskedet. I denna planhandling prövas i första hand möjligheten att bygga högre byggnader än vad gällande detaljplan anger. Medverkande tjänstemän Ivar Pettersson, Ann-Christin Holmgren, Melina Crnovic samtliga Miljö- och byggförvaltningen
Tillägg till planbestämmelser Följande gäller inom det särskilt avgränsade området. Underliggande detaljplan nr 15 - enligt kommunens register - fastställd 28 juli 1916 gäller jämsides med planändringen. Utformning fem Högsta antal våningar, utöver detta får vind inredas fyra Högsta antal våningar, utöver detta får vind inredas Genomförandetid Genomförandetiden för de tillagda bestämmelserna är fem år räknat från den dag antagandebeslutet vunnit lagakraft. Upphävda planbestämmelser Inom markerat område upphävs planbestämmelsen 2 som reglerar byggrätten vad gäller höjd, våningsantal samt bebyggd areal. Tillägg Plankarta fem fyra Upprättad 25 oktober 2011 Jan-Olof Olson