2011 06 01 Dp 5183 Stadsbyggnadsnämnden ANTAGANDE av detaljplan för del av kvarteret PAPEGOJAN i Limhamn i Malmö FÖRSLAG TILL BESLUT Stadsbyggnadsnämnden föreslås att på kommunfullmäktiges vägnar antaga detaljplaneförslaget. Ingemar Gråhamn Sara Lööf SAMMANFATTNING Syftet med planen är att göra det möjligt att ge permanent bygglov för den förskola som funnits ca 20 år på platsen. Förskolan är kommunal och har två avdelningar med totalt 32 barn. UTLÅTANDE Ärendet har bedömts vara av den karaktären att det enligt plan- och bygglagen 5 kap 29 kan antas av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Det slutliga planförslaget har varit utskickat för underrättelse under tiden 2011-05-18 2011-06-01. Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2011 04 29 följande: Förslaget strider inte mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap l plan- och bygglagen. Dokument1
Ägare till fastigheten Tuppen 11 har i skrivelse 2011 05 10 följande synpunkter: Att fortsättningsvis bedriva förskoleverksamhet på Papegojan nr 9 är olämpligt ur flera synpunkter - Trafik - Störning till angränsande fastigheter - Platsbehov (friyta för barnen) Angående trafiken så kan nämnas att trafiken har ökat på Järnvägsgatan bl.a. med ökad busstrafik. Plats för angöring finns inte, i samrådshandlingarna anges att del av gatan är avsedd för angöring/lastning mellan kl 07-17. Detta stämmer ej, sådan plats finns inte. I samrådshandling anges att hastigheten är nedsatt till 30 km/tim. Stämmer ej helt, hastigheten är bara nedsatt del av året och då endast mellan 07-17. Avlämnande till förskolan sker ofta före 07.00. Problemet med dubbelparkering och parkering framför utfarter från andra fastigheter är stort. Långvarig tomgångskörning särskilt vintertid förekommer ofta.(1) Störning till angränsande fastigheter är stor. Det trasiga och låga planket fungerar inte som avsetts. Nivåskillnaden är stor vid tomtgränser, en mur måste vara minst 1,8 m hög mätt från högsta marknivå.(2) Platsbehov (friyta för barn) kan rimligen inte uppfyllas. Ursprungligt krav 30 kvm/per barn som är normal norm har manipulerats i planförslaget till 10 kvm/barn, detta verkar orealistiskt.(3) Vi motsätter oss att planförslaget godkännes. 1. Efter besök på plats och i kontakt med Gatukontoret har konstaterats att plats för angöring/lastning finns längs Järnvägsgatan, dock ej precis utanför förskolan. Vad gäller hastighetsbegränsningen till 30 km/h är det sant att det inte gäller hela året eller dygnet. Att hastigheten överhuvudtaget är nedsänkt till 30 km/h beror enligt Gatukontoret enbart på skolorna i området och hastighetsbegränsningen hade annars varit högre. Problemet med dubbelparkering och parkering framför utfarter har förmedlats till Stadsdelsförvaltning Limhamn- Bunkeflo som ska informera förskolan om problemet. 2. Angående störningar mot angränsande fastigheter innebär detaljplaneläggningen att planket måste bytas ut och förbättras för att fungera som insyns- och bullerskydd. Den maximala höjden på 1,8 meter har tagits bort. Istället ska utformningen bestämmas utifrån förutsättningarna på platsen och i samråd med grannarna. 3. Det är sant att riktvärdet på 30 kvm/barn inte uppfylls. Istället måste lekmöjligheterna på gården öka och antalet barn minska för att bättre anpassas till de ytor som finns. 2 (7)
Ägare till fastigheterna Papegojan 15 och Papegojan 16 meddelar i skrivelse 2011-06-01 följande: Nu gällande detaljplan föreskriver bostäder och vi motsätter oss en förändring av denna på grund av nedan anförda synpunkter. Under mer än 20 år har ihärdigt meddelats Stadsfastigheter och SDF Limhamn-Bunkeflo att någon ändring av detaljplan ej kan ske, FÖRUTSÄTTNINGAR SAKNAS FÖR DENNA FÖRSKOLA. Inget har skett från berörda parter för att lösa och planera förändring/ nybyggnad eller flyttning till ÄNDAMÅLSENLIGA LOKALER! Att Nu efter mer än 20 år plötsligt säga att allt som sagts under hela denna period inte gäller längre verkar vara en lätt parodi. Stort behov av förskoleplatser sägs vara anledning. Detta är ju inget nytt och är inget argument, för 22 år sedan tillkom det tillfälliga bygglovet av samma argument. I 22 år har man haft vetskap och kunskap om vad som gällt men underlåtit att planera. Att nu ändra detaljplanen för att Stadsfastigheter och SDF Limhamn. Bunkeflo varit extremt försumliga och haft vare sig framförhållning eller planer för förskolor är absurt. DÄRFÖR BÖR DETALJPLANEÄNDRING AVSLÅS!! Gentemot omgivningen i kvarteret känns det som krass MAKTUTÖVNING. INGET AV VAD SOM SAGTS OCH SKRIVITS UNDER 20 ÅR TILL BERÖRDA PARTER GÄLLER I DAG! Plötsligt skall detaljplanen ändras men UTESLUTANDE FÖR FÖRSKOLAN PAPEGOJAN!! Vad med andra ärenden som genom åren avslagits, det bör då självklart vara utrymme för mångfald och förändring av detta unika kvarter. Dagens detaljplan föreskriver bostäder. Nu menas att förskoleverksamhet med ca 30 barn på en dramatiskt liten tomt i ett i övrigt lugnt kvarter från slutet av 1800-talet är ett naturligt boendeinslag. (1) TACK FÖR INFORMATIONEN, hur kan 30 barn på en sällsynt och REDAN ORIMLIGFÖRKLARAD LITEN YTA VARA NATURLIGT I ETT NÄSTAN " K "-MÄRKT KVARTER MED ANOR FRÅN 1800-TALET. FLER BARN IHOPKLÄMDA PÅ EN YTTERST LITEN YTA ÄN VAD KVARTERET HAR BOENDE!! DÄRFÖR BÖR DETALJPLANEÄNDRING AVSLÅS!! Ett naturligt inslag i boendemiljö kan verkligen inte vara 25-30 barn dagligen SKRIKANDE VID TOMTGRÄNS, EN DEL UPPE I KLÄTTERHUS CA 2 3 (7)
METER OVAN MARKEN OCH CA 2 METER FRÅN GRANNTOMT PAPEGOJAN 16, TITTANDE, SKRIKANDE OCH KOMMENTERANDE GRANNENS VARDAGSLIV. Detta är vansinniga synpunkter från Stadsbyggnadskontoret. Det kan aldrig anses tillhöra normal boendemiljö att inte kunna vistas utomhus, och att behöva ha samtliga fönster och dörrar stängda under större delen av dagen. V G SE ÄNNU EN GÅNG TIDIGARE SKRIVELSER TILL MILJÖNÄMNDEN. DÄRFÖR BÖR DETALJPLANÄNDRING AVSLÅS!! Det sägs att miljön är synnerligen viktig för våra barn. Detta gäller UPPENBARLIGEN INTE FÖR DE SOM VISTAS PÅ FÖRSKOLAN PAPEGOJAN!! Det finns endast en innergård, inga möjligheter att ta sig runt fastigheten. Friytan är ca 10 m 2 per barn. DRAMATISKT LÄGRE ÄN REKOMMENDATION OCH FÖRESKRIFT! Barnen saknar all möjlighet för LUGN OCH RO, DE BEFINNER SIG DAGLIGEN I EN HÖGT SKRIKANDE MILJÖ HELT UTAN MÖJLIGHET TILL LUGN OCH RO!! DÄRFÖR BÖR DETALJPLANEÄNDRING AVSLÅS!! Vi grannar har vid ett flertal tillfällen tillskrivit Miljönämnden i Malmö Stad beträffande våra olägenheter. VG SE TIDIGARE SKRIVELSER I DETTA ÄRENDE!! Enl. MILJÖDOMSTOLEN är detta en olägenhet. Kan ej accepteras längre. Ärendet kommer att gå vidare. (2) Gårdens placering har kraftigt förändrats, vi menar inte entré/rampen som har behövts för ev. rörelsehindrade, utan menar lekytan med sand, upphöjt ca 40-50 cm mot Papegojan 16, detta gör situationen mot granntomten ännu mer olycklig. Enligt uppgift och utredning så är LEKVÄRDESFAKTORN PÅ PAPEGOJAN - 5. För GODKÄND FÖRSKOLEMILJÖ SKALL MINST + 3 POÄNG UPPNÅS. Denna förskola har alltså i dag extremt liten friyta 10m 2 /barn. D.v.s. mindre än 1/3 del av kraven, 30m 2 /barn!! Vid inventeringen har denna synnerligen "tillfälliga" förskola under 22 år ett SÄLLSYNT DÅLIGT KVALITETSASPEKT! Minus 5 i dag till 3+ ÄR OCH FÖRBLIR EN ORIMLIGHET! Faktum kvarstår FÖRSKOLAN ÄR SÄLLSYNT DÅLIGT PLACERAD OCH DESSUTOM ÄR KVALITETSASPEKTERNA URUSLA! (3) Verkligen en dålig plats för barn att vistas på, med hänsyn till barnens och omgivningens bästa. 4 (7)
DÄRFÖR BÖR DETALJPLANEÄNDRING AVSLÅS! Detta är ett märkligt detaljplaneändringsförslag. Detaljplaneändringar BÖR SYFTA TILL ATT GÖRA DET BÄTTRE FÖR MILJÖ, OMGIVNING OCH FRAMTIDEN. Verkligen inte FÖR ATT EFTER 22 ÅR MED TILLFÄLLIGT OMDISKUTERAT BYGGLOV PERMANENTA EN OLYCKLIGT OCH OLÄGLIGT PLACERAD FÖRSKOLA som har SKAPAT STORA PROBLEM FÖR GRANNAR OCH SKAPAT OBALANS I KVARTERET PAPEGOJAN! Som framgår av ovannämnda skrivelse så ANSER VI GRANNAR ATT DETALJPLANEÄNDRINGSFÖRSLAGET SKALL AVVISAS!! Dessutom saknas i Stadsbyggnadskontorets sammanställning inkommet yttrande via mail från Manfred Johansson, Järnvägsgatan 66 b, Limhamn. Detta gör att Stadsbyggnadskontorets sammanställning i ärendet är ofullständigt. (4) Det är anledningen till att vi föredrar att brevledes inkomma med synpunkter. 1. Enligt Malmö kommuns översiktsplan ingår olika typer av boendeservice som exempelvis förskolor i de utpekade bostadsområdena. 2. Stadsbyggnadskontoret hänvisar till svaret i samrådsredogörelsen och anser att ljud från barnen på Papegojans förskola med bullerskydd och begränsning av antalet barn inte att kan anses som en olägenhet. 3. Förskolan har genom föreslagna förändringar möjlighet att nå upp till en godtagbar kvalitet, vilket redovisas i planbeskrivningen. 4. Att Manfred Johanssons yttrande inte kom med i samrådsredogörelsen berodde på att han råkat stava fel i mailadressen och att det därför inte kom fram. Yttrandet har nu inkommit och finns med i denna handling. Ägare till fastigheterna Papegojan 12 meddelar i skrivelse 2011-06-01 följande: Vi anser fortfarande att förskolan bör flytta till lämpligare plats. Att sänka gården till grannfastigheternas nivå skulle säkert minska ljudet från gården betydligt! Vi hoppas att man försöker hitta en lösning på detta. Liksom i samrådsredogörelsen anser stadsbyggnadskontoret att planket kring förskoletomten måste åtgärdas så att det sluter tätt ner mot marken. Gården bör dock inte sänkas då den redan idag ligger lågt i förhållande till byggnaden och tillgängligheten för exempelvis rörelsehindrade i så fall försämras. Stadsdelsförvaltningen Limhamn-Bunkeflo meddelar i skrivelse 2011-05-11 följande: Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo har inget att invända emot Stadsbyggnadskontorets förslag. Utbyggnaden av bostäder och 5 (7)
befolkningstillväxten i Limhamn-Bunkeflo stadsdel medför att efterfrågan på förskoleplatser är hög och fortsätter att öka. Stadsdelsfullmäktige Limhamn- Bunkeflo ser det således som ytterst angeläget att möjliggöra ett permanent bygglov för den aktuella förskolan. E:ON Gas meddelar i skrivelse 2011-05-30 följande: E.ON Gas Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och under förutsättning att exploatören följer det tidigare yttrandet så har E.ON Gas inget ytterligare att erinra i ärendet. Följande har inget att erinra mot förslaget. VA SYD -avfall enligt skrivelse 2011 05 20 Trafikverket " 2011 05 30 KLM " 2011 05 31 Beträffande synpunkter som kommit in skriftligen under samrådet och som inte blivit tillgodosedda samt stadsbyggnadskontorets ställningstagande till dessa hänvisas till samrådsredogörelsen. SÄNDLISTA Protokollsutdrag, utlåtande och överklagandeanvisning Papegojan 12 Bengt Forsberg Tättingsgatan 8 AnnaBel Vallo Tättingsgatan 8 Papegojan 15 Papegojan 16 Sten Mardell Järnvägsgatan 61 Uno Mörnstam Järnvägsgatan 63 6 (7)
Tuppen 11 Manfred Johansson Järnvägsgatan 66B Gunilla Johansson Järnvägsgatan 66B 7 (7)