Upphandling av undersökningstjänster Anbudsinbjudan och förfrågningsunderlag Diarienummer: 2 STO-2017/495 Publiceringsdatum:
Innehållsförteckning Anbudsinbjudan och förutsättningar... 2 Förfrågningsunderlag... 5 1. Krav på Leverantören... 5 1.1. Resurser och kompetens Verksamhet... 5 1.2. Resurser och kompetens Personal... 5 1.2.1. Avtalad kompetens över tid... 5 1.2.2. Kundansvarig, kontaktperson... 5 1.2.3. Nyckelpersoner... 6 1.3. Referensuppdrag... 6 1.4. Ekonomisk och finansiell ställning... 6 1.5. Registreringsskyldigheter, skatter och avgifter... 6 1.6. Uteslutning av leverantörer... 7 1.6.1. Obligatoriska uteslutningsgrunder... 7 1.6.2. Ytterligare uteslutningsgrunder... 7 1.7. Sociala krav... 7 1.8 Miljökrav... 8 2. Krav på tjänsten... 9 2.1. Omfattning och avgränsning... 9 2.2. Uppdragets innehåll... 9 2.2.1. Tjänstens genomförande... 9 2.3. Utförande... 9 2.3.1. Avtalets start... 9 2.3.2. Avslut... 9 3. Anbudsutvärdering...10 4. Avtalsvillkor förlaga till avtal...12 _Toc482194303 Bilagor 1. Anbudsformulär och sanningsförsäkran 2. Referensuppdrag Sida 1 av 17
Anbudsinbjudan och förutsättningar Orientering om upphandlingen Specialpedagogiska skolmyndigheten har för avsikt att för nästkommande fyraårsperiod, där de sista två åren ska vara enskilda optionsår, (2+1+1 år), upphandla undersökningstjänster. Myndigheten har de senaste åren köpt liknande tjänster för cirka 1 miljon kronor per år. Någon minimivolym under kommande avtalsperiod garanteras dock inte. Målet är att teckna avtal med leverantör som kan försäkra myndigheten en stabil och professionell leverans av efterfrågad tjänst. Avgränsningar Myndigheten genomför även utvärderingar och mätningar i egen regi, vilket vi kommer att fortsätta att göra även efter det att vi tecknat detta avtal. Upphandlande enhet Specialpedagogiska skolmyndigheten, med organisationsnummer 202100-5745, är en rikstäckande myndighet för statens samlade stöd i specialpedagogiska frågor. Alla insatser syftar till att öka kunskapen hos dem som arbetar i kommunerna, så att barn, unga och vuxenstuderande med funktionsnedsättning kan få en utveckling och utbildning som präglas av likvärdighet, rätt till stöd, lika bemötande, full delaktighet, tillgänglighet och jämlika villkor. Vi driver specialskolor för vissa målgrupper, och fördelar olika bidrag till utbildningsanordnare av vuxenutbildning för studerande med funktionsnedsättning. Vi främjar också utveckling och anpassning av läromedel för barn, unga och vuxna med funktionsnedsättning så att de får tillgång till läromedel som gör det möjligt för dem att uppnå kunskapsmålen i skolan. Huvudkontoret finns i Härnösand och verksamheten utgår från våra fem regioner med kontor och specialskolor i Härnösand, Umeå, Örebro, Stockholm, Göteborg, Malmö, Lund och Vänersborg. Vi har också lokalkontor över hela landet från Luleå i norr till Malmö i söder, så myndigheten består av allt från små kontor med två personer till lokaler med över hundra personer på samma adress. SPSM har för närvarande cirka 1 200 anställda och 600 elever. Ytterligare information om myndigheten finns på vår webbplats, www.spsm.se. Upphandlingsform Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt bestämmelserna i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU. Observera att anbud antas utan föregående förhandling. Allmänna anbudsförutsättningar Anbud ska vara skrivet på svenska språket lämnas i elektronisk form (t.ex. inskannade dokument i PDF-format) skickas till anbud@spsm.se vara myndigheten tillhanda senast den 16 juni 2017. vara gällande till den 30 september 2017. Sida 2 av 17
Märk försändelsen med texten Anbud Undersökningstjänster, dnr 2 STO-2017/495 i ämnesraden. Anbudets innehåll Anbudet ska innehålla samtliga efterfrågade dokument och redovisningar. Anbudsgivaren ska besvara samtliga frågor alternativt bifoga önskad dokumentation med anbudet. Använd och underteckna bifogat anbudsformulär. Tjänster och priser Tjänster som ska levereras specificeras i kap 2 Krav på tjänst. Anbudsutvärdering görs i enlighet med Kap 3 Utvärdering. Frågor och kontaktperson Eventuella frågor ställs till Birgitta Olsson-Tapper, kommunikationschef. Frågor ska ställas skriftligen, gärna via e-post (birgitta.olsson-tapper@spsm.se), i så god tid som möjligt dock senast den 10 juni 2017. Frågor och svar som har betydelse för anbudslämnande kommer löpande att publiceras via vår webbplats, www.spsm.se. Svar publiceras dock senast den 12 juni 2017. Anbudsgivare är skyldiga att själva hålla sig uppdaterade under anbudstiden vad gäller frågor och svar samt eventuella tillägg eller ändringar av förfrågningsunderlaget. Anbudsgivares begäran om sekretess Blankett för begäran om kommersiell sekretess återfinns i anslutning till förfrågningsunderlaget på myndighetens webbplats, www.spsm.se. Efter avslutad upphandling är såväl beslut som samtliga handlingar i upphandlingsärendet normalt offentliga. De rättsliga möjligheterna att sekretessbelägga anbud eller andra handlingar är mycket begränsade när upphandlingen avslutats. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) kan dock ge skydd åt enskild som ingått avtal med myndighet. Denna sekretess gäller under förutsättning att det av särskild anledning kan befaras att ett offentliggörande kan medföra ekonomisk skada för anbudsgivaren. För att Specialpedagogiska myndigheten ska kunna sekretessbelägga anbud eller del av anbud måste anbudsgivaren skriftligen: begära att uppgift ska hållas hemlig ange vilken eller vilka uppgifter som ska gälla som skyddsvärt (normalt hålls inte ett helt anbud hemligt) ange vilken skada han skulle lida om uppgifterna röjs. Begäran prövas av myndigheten om någon begär att få ta del av handlingarna efter att tilldelningsbeslut skickats ut. Sekretessprövningen kan inte göras i förväg. Prövning av sekretess sker först när någon begär att få ta del av uppgiften eller uppgifterna. Om myndigheten gör en bedömning att sekretess föreligger kan beslutet överklagas och prövas i domstol. Observera att garantier för att uppgifterna inte kommer att lämnas ut därför aldrig kan ges. Sida 3 av 17
Prövning av anbud Prövning av anbuden kommer att göras i flera steg. Först prövas om anbud inkommit på rätt sätt och att ställda ska-krav uppfylls. Myndigheten kommer därefter utvärdera och anta det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet enligt vad som anges i avsnitt 3. Meddelande om beslut och tilldelning av kontrakt Så snart Specialpedagogiska skolmyndigheten fattat beslut om vem som tilldelas kontrakt och skälen därtill kommer upplysningar härom att tillställas samtliga anbudsgivare. Avtal mellan Specialpedagogiska skolmyndigheten och den utförare som tilldelas kontrakt sluts genom ett upphandlingskontrakt enligt avtalsförlagan. Med upphandlingskontrakt avses ett skriftligt avtal avseende upphandling enligt LOU och som undertecknas av parterna. Avtalet kommer att undertecknas av företrädare för Specialpedagogiska skolmyndigheten tidigast tio (10) dagar efter det att samtliga anbudsgivare fått upplysningar enligt ovan, på grund av reglerna kring överprövning av upphandlingsärenden. Sida 4 av 17
Förfrågningsunderlag 1. Krav på Leverantören Nedan anges de krav som ställs på den leverantör som ska tillhandahålla de tjänster som omfattas av detta förfrågningsunderlag. Nedan efterfrågade dokumentation ska där så angivits omfatta både anbudsgivande leverantör samt av denne anlitade underleverantörer. Anbudsgivaren ska i anbudet ange där underleverantör åberopas. Anbudet ska innehålla en bekräftelse att samtliga i avsnitt 1, Krav på Leverantören, angivna förutsättningar accepteras samt att samtliga ställda krav uppfylls och accepteras. Använd och underteckna anbudsformuläret, bilaga 1 till förfrågningsunderlaget. 1.1. Resurser och kompetens Verksamhet Anbudsgivande företag eller person i ledande ställning ska ha bedrivit verksamhet inom det verksamhetsområde som omfattas av denna upphandling under minst tre år. Anbudsgivaren ska inneha dokumenterade resurser, kompetens och erfarenhet av att tillhandahålla i denna upphandling aktuella tjänster. Anbudet ska innehålla 1) En kortfattad beskrivning av det anbudsgivande företaget innehållandes fakta om företaget, verksamhetens inriktning och resurser, samt hur länge verksamheten bedrivits. 1.2. Resurser och kompetens Personal Uppdraget ska utföras av erforderligt antal personer med adekvat utbildning och, eller erfarenhet av att utföra den här typen av uppdrag. Samtliga personer som utför uppdrag inom detta avtal ska minst ha utbildning och, eller erfarenhet inriktad mot arbetsuppgifter av det slag som efterfrågas i denna upphandling. Anbudsgivaren ska erbjuda följande kompetenser eller roller: Kundansvarig projektledare Biträdande konsult/projektledare Analytiker All kommunikation, muntlig som skriftlig, mellan Leverantören och SPSM ska ske på svenska språket. 1.2.1. Avtalad kompetens över tid Anbudsgivare ska kunna tillhandahålla flera personer med likartad kompetens. Förlust av enskild person får inte medföra att anbudsgivares möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller att resurser påverkas. 1.2.2. Kundansvarig, kontaktperson Anbudsgivaren ska erbjuda en kundansvarig som ska vara kontaktperson och ytterst ansvarig för alla kontakter med SPSM och eventuella andra leverantörer. Vid behov ska anbudsgivaren kunna erbjuda en ersättare så att det alltid finns en namngiven kontaktperson. Sida 5 av 17
Kontaktpersonen ska ha kunskap och befogenhet att diskutera uppdragen med anledning av avtalet med SPSM. Leverantörens kontaktperson ska i regel vara tillgänglig vardag kl. 08:00 16:00 på telefon. Kontaktpersonen ska också kunna nås per e-post. 1.2.3. Nyckelpersoner Kundansvarig samt den eller de som kan anses vara viktiga för ett aktuellt uppdrags kvalitet, resultat och slutförande, ska ses som nyckelpersoner och får inte bytas ut utan myndighetens godkännande av ersättare. Anbudet ska innehålla 2) namn, cv, beskrivning av nyckelpersoner inklusive projektledare och kundansvarig 3) en beskrivning över hur avtalad kompetens kan hållas över tid, vid till exempel förlust av enskild person. 1.3. Referensuppdrag Anbudsgivande företag, eller personer i ledande ställning, ska ha minst tre års erfarenhet av undersökningstjänster på uppdrag av myndighet alternativt kommunalt eller statligt bolag. För att säkerställa att anbudsgivaren har erfarenhet som beskrivits i föregående stycke ska två olika referensuppdrag lämnas tillsammans med anbudet. Referenser, som ska vara från två olika myndigheter eller statliga bolag med minst 100 anställda, får ej vara avslutade före 2015. Anbudet ska innehålla 4) En kortfattad beskrivning av åberopade referensuppdrag som visar att ovan ställda krav uppfylls. Minst ett av uppdragen ska vara styrkt och undertecknat av tidigare uppdragsgivare. Referenserna ska innehålla information enligt bilaga 2 till förfrågningsunderlaget 1.4. Ekonomisk och finansiell ställning Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk ställning och kunna styrka sin riskklass enligt information i UC:s (Upplysningscentralens) databas eller motsvarande. Minst riskklass tre (3) av fem (5) eller motsvarande krävs. Detta ska visas genom att ett aktuellt riskintyg från UC eller motsvarande bifogas anbudet. Intyget ska gälla värden redovisade vid utgången av senast avslutade och registrerade räkenskapsåret. Anbudet ska innehålla 5) Aktuellt riskintyg från UC eller motsvarande. 1.5. Registreringsskyldigheter, skatter och avgifter Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Anbudet ska innehålla 6) Registreringsbevis (kopia) för de anbudslämnande företaget utfärdat av behörig officiell myndighet, i Sverige Bolagsverket. Av registreringsbeviset ska Sida 6 av 17
firmatecknare framgå. Registreringsbeviset ska utvisa de förhållanden som är gällande när anbudet lämnas. 2 STO-2017/495 SPSM kommer avseende vinnande anbud att inhämta offentliga upplysningar hos Skatteverket enligt blankett SKV 4820. 1.6. Uteslutning av leverantörer Anbudsgivande företag och i företaget verksamma personer, som genom att vara ägare eller delägare eller genom sin befattning i företaget, har att fatta beslut att företräda detta eller är utsedd att vara ansvarig för utförande av de uppdrag upphandlingen omfattar, får inte vara försatt i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller vara föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud eller vara föremål för ansökan om sådana åtgärder. Person i den ovan angivna personkretsen får inte vara dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom eller gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen under de tre senaste åren. 1.6.1. Obligatoriska uteslutningsgrunder En leverantör vilken, enligt en dom som fått laga kraft, är dömd för brott som anges i LOU 13 kap. 1 utesluts från deltagande i upphandlingen. En leverantör vilken inte har fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av skatter eller socialförsäkringsavgifter i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, och detta har fastställts genom ett bindande domstolsavgörande eller myndighetsbeslut som har fått laga kraft utesluts från deltagande i upphandlingen enligt LOU, 13 kap. 2 första stycket. 1.6.2. Ytterligare uteslutningsgrunder SPSM kan utesluta en leverantör från att delta i upphandlingen om myndigheten på lämpligt sätt kan visa att de skyldigheter som avses i LOU 13 kap. 2 första stycket inte har fullgjorts. Missförhållanden i övrigt i fråga om en leverantörs verksamhet vilka framgår i LOU 13 kap. 2 kan innebära att leverantör utesluts från deltagande i upphandlingen. Anbudet ska innehålla Sanningsförsäkran, en integrerad del av bilaga 1 till förfrågningsunderlaget, undertecknat av ansvarig firmatecknare. Sanningsförsäkran ska omfatta de fysiska personer som genom att vara ägare eller delägare eller genom sin befattning i företaget har att fatta beslut som berör företagets verksamhet. 1.7. Sociala krav Anbudsgivaren ska respektera grundläggande sociala krav i sin verksamhet. Produkter och tjänster som levereras till SPSM ska vara framställda under förhållanden som är förenliga med: FN:s barnkonvention, artikel 32 det arbetarskydd och den arbetsmiljölagstiftning som gäller i det aktuella landet den arbetsrätt, inklusive lagstiftning om minimilön, och det socialförsäkringsskydd som gäller i det aktuella landet Sida 7 av 17
Anbudsgivaren, och under avtalstiden Leverantören, ska respektera de mänskliga rättigheterna enligt FN:s definition. 2 STO-2017/495 1.7 Antidiskrimineringskrav Anbudsgivaren ska vid utförande av den avtalade tjänsten i Sverige följa för varje tid gällande antidiskrimineringslagstiftning. Om något framkommer som visar att anbudsgivare diskriminerat eller diskriminerar på så sätt som närmare anges nedan under senaste tre åren utesluts anbudet. a) Företrädare för anbudsgivare eller anställd hos honom har i tjänsten och för anbudsgivarens räkning gjort sig skyldig till olaga diskriminering enligt 16 Kap 9 brottsbalken. b) Anbudsgivaren har betalt skadestånd på grund av diskriminering i arbetslivet enligt följande diskrimineringslagstiftning: 16-19 enligt lagen om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet 11-15 lagen om förbud mot diskriminering på grund av sexuell läggning 12-16 lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av funktionshinder 25-26 jämställdhetslagen. Anbudet ska innehålla en bekräftelse att ställda krav uppfylls. 1.8 Miljökrav Anbudslämnare ska beskriva sitt arbete med miljö- och hållbarhetsfrågor, i samband med redovisning enlig 1.1. Sida 8 av 17
2. Krav på tjänsten 2.1. Omfattning och avgränsning Nuvarande avtal går ut den 31 juli 2017 och kan därefter ej förlängas. Myndigheten har därför behov av att upphandla ett nytt avtal för undersökningstjänster från och med den 1 augusti 2017. Under de senaste åren har myndigheten avropat undersökningstjänster för cirka miljon kronor. Någon volym under kommande avtalsperioder kan inte garanteras. Specialpedagogiska skolmyndigheten genomför även utvärderingar och mätningar i egen regi, vilket vi kommer att fortsätta att göra även efter det att vi tecknat detta avtal. Anbudet ska innehålla 2.2. Uppdragets innehåll Myndigheten har behov av såväl kvantitativa som kvalitativa undersökningar inom områdena kundupplevelser och kundrelationer, medarbetare, organisation och ledarskap samt varumärke och kommunikation. För att säkerställa samordning och kostnadseffektivitet i myndighetens mätningar pågår ett arbete med att ta fram en mätplan. Leverantören ska vid behov även bidra till det forsatta arbetet med denna mätplan. 2.2.1. Tjänstens genomförande En aktiv dialog mellan parterna, kund och leverantör, under ett pågående uppdrag är av stor vikt för oss. Vid minsta osäkerhet ska parterna kontakta varandra för att inte tappa tid eller kvalitet. 2.3. Utförande 2.3.1. Avtalets start Ett startmöte ska, kostnadsfritt för Specialpedagogiska myndigheten, ske genom ett fysiskt möte i myndighetens lokaler i Stockholm, vid mötet ska beställare från myndigheten och kundansvarig från avtalad leverantör delta. Någon ersättning för resa eller tid utgår inte. Varje nytt uppdrag startar med att ansvarig beställare på Specialpedagogiska myndigheten lämnar en skriftlig uppdragsbeskrivning. Anbudsgivaren ska ha en metod för arbetsprocess och ska inför varje nytt uppdrag ta fram en specifikation där följande ingår: en bekräftelse att samtliga i avsnitt 2, Krav på tjänsten, angivna förutsättningar accepteras samt att samtliga ställda krav uppfylls och accepteras. Använd och underteckna anbudsformuläret, bilaga 1 till förfrågningsunderlaget. vid behov: strategi för genomförande. planering och tidplan uppskattat antal timmar per kompetens eller roll uppskattad kostnad för uppdraget. 2.3.2. Avslut Vid avtals upphörande ska anbudsgivaren kostnadsfritt finnas tillgänglig för att kunna göra en överlämning av pågående produktion till eventuell ny leverantör, alternativt till Specialpedagogiska skolmyndigheten. För avslutad produktion gäller att original ska överlämnas till SPSM. Sida 9 av 17
3. Anbudsutvärdering Prövning av anbuden kommer att göras i flera steg. Först prövas om ställda ska-krav och formalia uppfylls. Bland dessa anbud som kvarstår kommer institutet att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga utifrån följande kriterier: A. Pris 70% B. Exempelmätning 30% A) Pris Priset avser ett av anbudslämnare angivet timpris för utförande av olika typer av uppdrag för undersökningstjänster, såsom angivet i Kap 2. Det anbud som erbjuder det lägsta priset enligtt ovan erhåller 130 poäng. De övriga anbuden erhåller en lägre poäng relaterat till den procentuella differensen till lägsta pris. Som exempel kommer den som erbjuder ett 10 % högre pris att erhålla 118 poäng och den som erbjudit 50 % högre pris att erhålla 87 poäng. B) Exempelmätning Priset skall vara totalpris för beskriven exempelmätning. Det anbud som erbjuder det lägsta priset enligt ovan erhåller 130 poäng. De övriga anbuden erhåller en lägre poäng relaterat till den procentuella differensen till lägsta pris. Som exempel kommer den som erbjuder ett 10 % högre pris att erhålla 118 poäng och den som erbjudit 50 % högre pris att erhålla 87 poäng. Viktning Kriteriet "Pris" kommer därefter att viktas till 70% procent och kriteriet "Exempelmätning" till 30 % i den slutliga anbudsutvärderingen. Myndigheten kommer att anta anbud som erhållit högst sammanräknad poäng. Sida 10 av 17
Förutsättningar för beräkning av pris på Exempelmätning enligt nedan: 2 STO-2017/495 Exempelmätning Syftet med undersökningen är att få en bild av hur känd myndigheten är, och vilket förtroende vi har, hos förvaltningsledning för skola, rektorer, lärare, elevhälsa och specialpedagoger i förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning och folkhögskolor. Ett statistiskt säkerställt urval rektorer och verksamhetschefer förskola ingår i mätningen varje år, övriga målgrupper växlar. Leverantören ska medverka i förberedande och genomförande av mätningarna som vänder sig till aktörer både inom kommunal och fristående verksamhet. Undersökningen genomförs i form av en telefonenkät. Resultatet ska vara nedbrytbart på våra fem geografiska regioner (se www.spsm.se Resultatet av mätningen ska redovisas i en rapport i word-format med tabeller och analys av resultatet. Frågeområden: - Bakgrundsfrågor om personens funktion och vilken verksamhet man representerar. - Kännedom om myndigheten och dess verksamheter. - Om man varit i kontakt med myndigheten under det gångna året. - Hur man upplevt kontakten. - Förtroende för verksamheten. - Övrig fråga. I Anbudsformulär anges dels pris för Exempelmätningen, dels timpris för undersökningstjänster. Sida 11 av 17
4. Avtalsvillkor förlaga till avtal I avtalsförlagan, nedan, finns intagna de avtalsvillkor som tillsammans med kraven på Leverantören och kraven på tjänsten utgör underlag till det slutliga avtalet (upphandlingskontraktet) mellan Specialpedagogiska skolmyndigheten och den anbudsgivare som tilldelas kontrakt. Bekräftelse av att avtalsvillkoren accepteras lämnas genom tecknande i anbudsformuläret. Avtal Avtalets parter Kund Leverantör Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) [Justeras innan avtalstecknande] Box 1100 [Justeras innan avtalstecknande] 871 29 HÄRNÖSAND [Justeras innan avtalstecknande] Organisationsnummer: 202100-5745 [Justeras innan avtalstecknande] Telefonnummer: 010-473 50 00 [Justeras innan avtalstecknande] Kontaktperson: [Justeras innan avtalstecknande] Kontaktperson: [Justeras innan avtalstecknande] Telefon: [Justeras innan avtalstecknande] Telefon: [Justeras innan avtalstecknande] Handlingar Följande handlingar utgör en integrerad del av detta avtal. Om avtalshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de sinsemellan i den ordning de anges nedan. 1. Skriftliga ändringar eller tillägg till detta avtal. 2. Detta avtal. 3. Förfrågningsunderlag med bilagor inklusive eventuella förtydliganden, kompletteringar eller korrigeringar. 4. Anbud med eventuella förtydliganden. Omfattning och utförande Leverantören förbinder sig att åta sig uppdraget i den omfattning och på de villkor som angivits i förfrågningsunderlaget med tillhörande bilagor och avtalsförlaga. Leverantören ska utföra alla delar av avtalat åtagande i enlighet med bestämmelserna i detta avtal och med den skicklighet, snabbhet och omsorg som Kunden har anledning att förvänta av ett välrenommerat företag i branschen. Leverantören ska utföra tjänsterna enligt lag och annan författning. Avtalsperiod Avtalet är gällande från och med att det tecknats av båda parter och 24 månader framåt. Förlängningsoption Kunden har möjlighet att förlänga avtalet årsvis vid två tillfällen. Maximal avtalstid blir således fyra år. Begäran om förlängning av avtalet ska göras skriftligt av Kunden senast tre (3) månader innan aktuell avtalsperiod tar slut. Kvalitet och uppföljning Leverantören tillämpar lämpliga rutiner för att säkerställa kvaliteten så att uppdraget sker på ett sådant sätt att överenskommen omfattning och kvalitet uppnås och upprätthålls. Sida 12 av 17
Anmärkningar eller påtalande av brister ska göras skyndsamt. I de fall Kunden har anmärkningar eller påtalar brister hos Leverantören ska dessa dokumenteras tillsammans med vilka åtgärder som krävs. Åtgärder ska vidtas skyndsamt, senast inom en arbetsvecka. Uppföljningsmöte mellan parterna ska ske årligen, antingen fysiskt eller via videomöte. Mötena ska dokumenteras. Noteringar ska föras av Leverantören, justeras av Specialpedagogiska skolmyndigheten och upprättas i två likalydande exemplar. Kostnader för resa, logi eller tid för uppföljningsmötena ersätts ej parterna emellan. Nyckelpersoner Leverantören är skyldig att utan oskäligt dröjsmål byta ut sin kontaktperson eller den person som leder ett uppdrag om Specialpedagogiska skolmyndigheten begär det. Leverantören får ersätta kontaktperson och personer som genomför uppdrag med annan person efter skriftligt medgivande från Specialpedagogiska skolmyndigheten. Myndigheten ska lämna sådant medgivande om inte särskilda skäl föreligger. En förutsättning för byte är att ny person har relevant kompetens inom aktuellt område och att utförandet av uppdraget inte blir lidande av bytet. Tjänster och priser Pris för genomförande enligt förfrågningsunderlaget, inkluderande samtliga med uppdraget förenade kostnader, anges nedan. [Justeras innan avtalstecknande] Mervärdesskatt Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer på angivna priser. Prisjustering Priser gäller fasta under avtalets första tjugofyra (24) månader. Därefter har part möjlighet att skriftligen begära priskorrigering med hänvisning mot index. Parterna ska gemensamt teckna överenskommelse om sådan prisjustering. Prisjustering får endast ske inför ny avtalsperiod. Begäran om justering ska ske senast i samband med att SPSM:s begäran om utnyttjande av förlängningsoption. Prisjustering ska ske enligt förändring i SCB:s arbetskostnadsindex SNI 2007, kolumn J (Arbetskostnadsindex för tjänstemän inom privat sektor, informations och kommunikationsföretag). Utgångspunkten för förändringsberäkningen är indextalet för mars månad närmast före aktuell prisperiod. Vid beräkning av prisjustering ska alltid preliminära index användas. Höjningens storlek begränsas till detta index förändring under den föregående 12- månadersperioden med start från basmånad, dock högst 4 procent. Det prisindex som refereras till vid eventuell prisjustering finns tillgängligt via Statistiska centralbyrån, www.scb.se. I händelse av att SCB upphör att leverera statistiken arbetskostnadsindex görs beräkning med hjälp av annan statistik. Utöver möjligheten att indexjustera priserna får parterna uppta förhandling om eventuella prisjusteringar om villkor och förutsättningar för den typ av verksamhet som kontraktet avser, avsevärt förändras till följd av ändrad lagstiftning eller statliga beslut. Fakturering Fakturering sker för faktiskt utfört arbete med betalningsvillkor 30 dagar netto. Mervärdesskatt specificeras separat. Faktura ska hänvisa till beställning, ramavtalets diarienummer samt, om det av Kunden angivits, avropets diarienummer. Sida 13 av 17
Faktura ska märkas med de uppgifter som angetts vid beställning. Utan undantag ska alltid faktura märkas med den av Kunden angiven organisationskod. Förskott, faktureringsavgift, expeditionsavgift eller motsvarande ska inte debiteras. Villkor som anges i faktura men som inte omfattas av avtalade villkor är inte bindande för Kunden. Vid försenad betalning utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635). Inledningsvis får leverantören skicka traditionell pappersfaktura skickas till: Specialpedagogiska skolmyndigheten FE 249 838 80 FRÖSÖN Leverantören ska så snart som möjligt efter avtalstecknande övergå till att skicka fakturor i elektronisk form (e-faktura). E-faktura ska skickas som Svefaktura, vilket är det standardformat som statliga myndigheter använder. Vid övergång till Svefaktura, kontakta Kunden för mer information. Leveransvillkor Slutleverans av enskilt uppdrag ska ske i enlighet med den tidplan som har fastställts av parterna. Om tidplanen måste revideras under uppdragets gång ska Leverantören omedelbart meddela Kunden detta, skälen till revideringen samt förslag till reviderad tidplan. Leverantören ska vid utformandet av den reviderade tidplanen särskilt beakta Kundens behov. Kunden ska vid bedömningen av om den reviderade tidplanen ska godkännas särskilt beakta anledningen till revideringen, framför allt skäl som Leverantören inte haft möjlighet att påverka. Ny tidplan ska godkännas skriftligen och gäller därefter istället för den ursprungliga tidplanen. Om Kunden inte godtar den reviderade tidplanen har Kunden rätt att återkalla uppdraget. Leverantören har rätt till ersättning för nedlagda kostnader fram till och med att återkallelsen mottagits. Underleverantör Leverantören ansvarar för eventuell Underleverantörs arbete lika som för eget arbete. I detta avtal fastställda villkor ska av Leverantören vara fastställda genom bindande förbehåll även i förhållande till av Leverantören anlitade Underleverantörer. Rätten till arbetsresultatet Kunden erhåller genom detta avtal äganderätten till allt material och alla resultat oavsett medium som är hänförligt till uppdrags utförande, gemensamt kallade Resultaten. Kunden har samtliga exploateringsrätter till Resultaten. Denna rätt innefattar framställning, visning, mångfaldigande, spridning och överförande till annat medium samt offentliggörande på det sätt som Kunden finner lämpligt. Leverantören ska dokumentera utfört uppdrag på ett sådant sätt att detta kan användas av Kunden eller annan som Kunden anlitar. Dokumentationen ska överlämnas till Kunden senast vid uppdragets slut. Sida 14 av 17
Av Kunden tillhandahållet material inklusive utredningsmaterial samt av Leverantören för uppdraget producerat arbetsmaterial, ska överlämnas till Kunden senast när uppdraget är slutfört, om inget annat är överenskommet. All upphovsrätt liksom eventuell patenträtt eller annan immateriell rätt hänförlig till Resultaten utgör Kundens egendom. Leverantören har ej rätt att utnyttja Resultaten i sin fortsatta verksamhet. Leverantören har inte rätt att sälja Resultaten vidare till annan part. Leverantören ska gentemot anlitad underleverantör göra för denne bindande förbehåll om Kundens äganderätt och immateriella rätt. Utnyttjande av uppdrag i marknadsföringssyfte Leverantören har inte rätt att utan Kundens skriftliga medgivande i någon form av marknadsföring, annan information eller som referens i framtida anbud eller offerter ange att Leverantören utför eller har utfört uppdrag åt Kunden. Partsoberoende Vid genomförandet av avtalet ska Leverantören tillvarata och företräda Kundens intressen. Leverantören eller Leverantörens personal får under avtalstiden inte utöva verksamhet som kan rubba förtroendet för honom i något som gäller den avtalade tjänsten. Information Båda parter är skyldiga att kontinuerligt informera varandra om förändringar som är av betydelse för avtalets genomförande. All väsentlig information som t.ex. uppdragsbeställningar ska ske skriftligt antingen via brev, e-post, gällande ärendehanteringssystem eller annan, av båda parter, godkänd kommunikationsteknik. Ansvar vid fel eller brist Om någon av parterna inte följer det här avtalet ska felet eller bristen omedelbart åtgärdas så fort parten får kännedom om felet eller bristen. Om felet eller bristen innebär en merkostnad för motparten ska den felande parten ersätta sådan merkostnad. Om Leverantören brister i att utföra uppdraget enligt avtalad specifikation eller tillhandahåller ett resultat som innehåller fel eller brist i förhållande till avtalad specifikation är Leverantören skyldig att, efter skriftlig reklamation från Kunden, utan oskäligt uppehåll vidta rättelse. Sker inte rättelse utan oskäligt uppehåll har Kunden rätt till nedsättning av den avtalade ersättningen med ett belopp som skäligen kan anses motsvara felet eller bristen. Skulle av någon anledning inte Leverantören kunna fullfölja överenskommet åtagande, har Kunden rätt till prisreduktion som svarar mot bristen. Kunden har rätt att avvakta med utbetalningarna till dess bristerna är åtgärdade. Leverantörens ansvar gäller för fel eller brist som Kunden anmäler inom tre månader efter det att Kunden har märkt felet eller bristen, dock senast ett år efter effektiv leveransdag. Kundens godkännande av Leverantörens förslag, åtgärder eller handlingar befriar inte Leverantören från ansvar för sådana fel och brister som uppenbart inte kunnat upptäckas av Kunden. Sida 15 av 17
Antidiskrimineringsklausul Leverantören ska vid utförande av den avtalade tjänsten i Sverige följa för varje tid gällande antidiskrimineringslagstiftning. Företrädare för Leverantören eller anställd hos denne får i tjänsten och för Leverantörens räkning ej under avtalsperioden göra sig skyldig, ej heller under de tre senast föregående åren gjort sig skyldig, till olaga diskriminering enligt 16 Kap 9 brottsbalken eller dömts betala skadestånd på grund av diskriminering i arbetslivet enligt följande diskrimineringslagstiftning: 16-19 enligt lagen om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet 11-15 lagen om förbud mot diskriminering på grund av sexuell läggning 12-16 lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av funktionshinder 25-26 jämställdhetslagen. Leverantören ska inom 14 dagar efter det att Kunden har begärt det redovisa vilka åtgärder som Leverantören har vidtagit enligt reglerna i jämställdhetslagen (1991:433) och etniska diskrimineringslagen (1999:130). Om det införs en skyldighet att vidta aktiva åtgärder mot diskriminering även i andra antidiskrimineringslagar ska Leverantören redovisa sådana åtgärder inom 14 dagar efter det att Kunden begärt det. Avtalets upphörande Avtalet upphör automatiskt, utan formell uppsägning, vid aktuell avtalsperiods slut förutsatt att Kunden ej nyttjat option om avtalsförlängning. Uppsägning eller hävning Kunden äger rätt att när som helst under avtalstiden säga upp (häva) avtalet till omedelbart upphörande i det fall Leverantören, dess styrelseledamöter eller övriga företrädare för Leverantören är föremål för åtgärder eller omfattas av förhållanden som anges i 10 kap 1-2, Lagen om offentlig upphandling. Leverantören ska genast upplysa Kunden om Leverantören inte uppfyller skyldigheterna mot det allmänna. Kunden äger rätt att häva avtalet om något framkommer som visar att Leverantören, under avtalsperioden alternativt under de tre senast föregående åren, diskriminerat eller diskriminerar på sådant sätt som anges i Antidiskrimineringsklausulen. Om någon av parterna inte uppfyller sina förpliktelser enligt detta avtal, och inte senast inom 30 dagar efter motpartens skriftliga påpekande har åtgärdat noterade anmärkningar, äger motparten rätt att säga upp avtalet med omedelbar verkan. Vid väsentligt brott mot avtalet äger parterna rätt att omgående häva avtalet om inte rättelse sker efter skriftlig tillsägelse. Överlåtelse av avtal Part får inte utan motpartens skriftliga godkännande överlåta sina rättigheter eller skyldigheter enligt avtalet till annan. Omförhandling föranledd av myndighetsbeslut eller motsvarande I de fall ändring, som inte skäligen kunnat förutses, sker i gällande föreskrifter vilka medför väsentligt förändrade krav beträffande utrustning, hantering och dylikt eller förutsättningarna Sida 16 av 17
för upphandlingskontraktets tillämpning på annat sätt väsentligen förändras, äger vardera parten rätt att under löpande kontraktstid påkalla förhandling. Kan parterna inte komma överens vid sådan förhandling, har part rätt att säga upp upphandlingskontraktet till upphörande i förtid med en uppsägningstid om sex månader. Uppsägningstiden räknas från det att skriftlig uppsägning kommit motparten tillhanda. Force majeure Om fullgörandet av någon av parternas åtagande enligt avtalet förhindras av omständigheter som ej kunde förutses vid avtalets ingående, och som parterna ej kunnat råda över, ska detta utgöra befrielsegrund, som medför tidsförskjutning och befrielse från påföljder. Om uppdragets fullgörande till väsentlig del förhindras för längre tid än tio (10) veckor på grund av ovan angiven omständighet äger vardera parten, utan ersättningsskyldighet skriftligen frånträda avtalet. Det åligger part, som önskar åberopa force majeure att utan uppskov skriftligen underrätta den andra parten om uppkomst därav liksom dess upphörande. Tvist Tvister angående tolkning eller tillämpning av detta avtal samt övriga avtalshandlingar och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska avgöras av allmän domstol i Sverige enligt svensk rätt, med undantag för dess lagvalsregler. Den omständigheten att tvist hänskjuts till rättsligt avgörande berättigar inte Leverantören att avbryta avtalet. Datering och underskrifter Detta avtal upprättas i två likalydande exemplar, varav vardera parten tar var sitt. För Kunden För Leverantören Ort Datum Ort Datum [Ort] [Datum] [Ort] [Datum] [Namnförtydligande] [Titel] [Namnförtydligande] [Titel] Sida 17 av 17