SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 1 av 19 Plats och tid Sammanträdesrummet Magistern kl.08.15 - kl.11.55 och kl 12.40-14.00 Beslutande Dzenita Abaza (S) ordförande Per-Olof Jonsson (M) 1:e vice ordförande 32-36 Patricia Johansson (MP) 2:e vice ordförande 34-49 Peter Olofsson (S) Inger Kornelius (S) Mikael Lindberg (S) Anders Gustafsson (V)) Staffan Ljungar (C) Anna-Britt Wejdsten (FP) Sven-Erik Ekblad (S) Magnus Jernetz Gustavsson (M) 32-42 Kifah Qasem Mohammad (V) 32-33 Bengt Sundström (FP) 37-49 Daniel Modée (S) 43-49 Övriga deltagande Ersättare Daniel Modée (S) 32-42 Johannes Löhnn (MP) Kifah Qasem Mohammad (V) 34-49 Bengt Sundström (FP) 32-36 Tjänstemän Annette Andersson, förvaltningschef, Ulrick Hultman, avdelningschef, Sten Niemi, förvaltningsekonom, Gunilla Svensson, avdelningschef, Per-Gunnar Fransson, avdelningschef, Tomas Lexinger, produktionschef, Gert Friberg, avdelningschef, Peter Asteberg, samhällsbyggnadskontoret och från utvecklingsenheten Kyrre Dahl, Bo Lindholm, Olof Jönsson och Susanna Minnhagen, Monica Lindengren, sekreterare Utses att justera Mikael Lindberg Justeringens plats och tid Serviceförvaltningen 2011-03-30 kl. 12.30.... Paragraf 32-49 Underskrifter Sekreterare Monica Lindengren... Ordförande Dzenita Abaza Justerande... Mikael Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Servicenämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Serviceförvaltningen Underskrift...
Sidan 2 SN 32 Ändring av föredragningslistan Servicenämnden beslutar att ändra föredragningslistan på följande sätt: - Ärende 3 angående Budgetuppföljning efter februari, tas upp som ärende 5 - Ärende 4 angående Begäran om utökad driftsbudgetram, tas upp som ärende 6 - Ärende 5 angående Aktuella projekt i samarbete med utvecklingsenheten, tas upp som ärende 4 - Ärende 6 angående Södra Vägen, rondell m.m., tas upp som ärende 11 - Ärende 11 angående Innemiljön, tas upp som ärende 12 - Ärende 12 angående Evenemangsskyltar, tas upp som ärende 3 Nya ärenden: Val av representanter till Kalmar kommuns handikappråd, tas upp som ärende 16 Nytt datum för nämndens sammanträde i april, tas upp som ärende 17 Arbetssätt vid upphandling, tas upp som ärende 18
Sidan 3 SN 33 Brandkåren Gert Friberg informerade nämnden om brandkårens organisation och verksamhet. I organisationen är räddningschefen direkt underställd förvaltningschefen. Därefter kommer enheten för skydd och säkerhet, den förebyggande respektive den operativa enheten. Det förebyggande arbetet består av utbildningsenheten och brandskyddsenheten. Utbildning sker både internt och externt. Den operativa verksamheten sker från huvudstationen i Kalmar och deltidsbrandstationerna i Rockneby, Voxtorp och Påryd. 2010 var det totalt 710 larm varav 572 till Kalmar. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 4 SN 34 Evenemangsskyltar Handlingar: Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2011-02-28 31 Bilaga 22/2011 Stefan Larsson informerade nämnden om att kommunfullmäktige har bifallet Björn Brändewalls motion om att upphäva kommunens skyltmonopol. Kommunledningskontorets och serviceförvaltningens yttrande som förslag till kommunfullmäktiges beslut avslogs. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 5 SN 35 Aktuella projekt i samarbete med utvecklingsenheten Kyrre Dahl, utvecklingsenheten informerade nämnden om organisationen som består av en STAB och tre verksamheter ekologisk, social och internationell hållbarhet. Dessutom finns en verksamhet med olika perspektiv med målet som verksamhet och attraktiva Kalmar. Utvecklingsenheten samarbetar med olika partners inom såväl det privata näringslivet, Science Park, Sustainable Sweden, Kretsloppcentrum Moskogen, frivilliga föreningar, Linnéuniversitetet, offentliga sektorn och kommunala bolag. Susanna Minnhagen, utvecklingsenheten informerade om kommunens kustmiljöprojekt som bland andra drivs tillsammans med serviceförvaltningen: - biogas nya substrat från havet: vass och musselodling - LOVA båttvätt och latrinstationer - Kalmarsunds kustmiljö gemensam maskinpool Olof Jönsson, utvecklingsenheten informerade om energieffektiviseringsprojektet som berör Kalmarhem, serviceförvaltningen, KIFAB, Kalmar Airport, Kalmar Energi och Familjebadet. Den totala energianvändningen i kommunägda byggnader ska minska med 20 % till 31 december 2012 enligt budget. Servicenämnden får i uppdrag att under 2011 ge förslag till hur uppvärmningen kan mätas för varje resultatenhet i kommunen. Gunilla Svensson, serviceförvaltningen informerade om handlingsplanen för förvaltningens energieffektivisering: - medverka till en ekologiskt hållbar kommun genom att minska den totala energianvändningen i befintliga byggnader - genomföra lönsamma åtgärder så snabbt och smidigt som möjligt - utbilda och öka medvetenheten för energibesparing hos egen personal - att genom energiåtgärder verka för en god inomhusmiljö - nyttja resurser på rätt sätt, mindre resurser på akut underhåll Projektledningens analys är att målet inte uppnås inom avsatt tidsplan men möjligheten på längre sikt är mycket god. Utredningen om energitjänsteprojektet är inledd. Uppskattad möjlig energireduktion är 10 %. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 6 SN 36 Budgetuppföljning efter februari Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-16 Bilaga 23 /2011 Ulrick Hultman informerade nämnden om nya projekt som har startat i år som nya entrén vid sporthallen/äventyrsbadet och nya förskolan Ögonstenen i Norrliden. Flera stora projekt är på väg att handlas upp under våren som GCbron över E22, rondellen vid Södra vägen och sporthallen i Rockneby. Tillgänglighetsarbetet fortsätter i vår med att tillgänglighetsanpassa övergångsställen. Lekplatsen i Stadsparken ska tillgänglighetsanpassas. I den interna organisationen har förändringar skett så att trafik, markupplåtelse och evenemang i fortsättningen bildar en ny enhet under produktionsavdelningen istället för att som tidigare vara organiserat direkt under förvaltningschefen. Inom enhet städ kommer förändringar att göras i de befintliga städgrupperna/områdena. Prognosen för helårsresultat är minus 5,2 mnkr mot budgetram men detta är en prognos som innehåller mycket osäkerhet efter bara två månader. Kostnaden för vinterväghållningen är efter februari 4,3 mnkr större än helårsbudget. I budgeten för 2011 budgeterades lokal- och arrendeintäkterna upp med 2 %, men utfallet av konsumentprisindex (KPI) stannade vid 1 % för uppräkning av hyror 2011. Detta påverkar förvaltningens resultat negativt med ca 900 tkr mot budget. Sjukfrånvaron har efter januari stigit till 5,1 % och förvaltningens mål är att det ska understiga 5 %. Av årets totala investeringsbudget på 297,5 mnkr har 43 mnkr förbrukats tom 22 mars. Investeringsutfallet beräknas att bli väsentligt större än förra året. Av de redovisade investeringskostnaderna hittills är de största posterna infrastruktur vid arenan (6,2 mnkr), träningsplaner vid kv. Gasten (7,6 mnkr) och träningsishallen vid kv. Nötskrikan (5,5 mnkr). Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 7 SN 37 Begäran om utökad driftsbudgetram Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-16 Bilaga 24/2011 Annette Andersson informerade nämnden om att förvaltningen begärde inför budget 2011 utökad budgetram med 4 650 tkr för driftsändamål. I kommunfullmäktiges budgetbeslut i december 2010 beslutades att denna begäran får tas upp på nytt i budgetarbetet inför 2012. Vid samma möte beslutades dock att förvaltningen under 2011 får utnyttja 2 150 tkr ur resultatutjämningsfonden för dessa ändamål. I jämförelse med begäran förra året har summan för vinterväghållningen förändrats med anledning av den gångna vintern och summan för idrottsanläggningar räknats om. Utöver detta har en begäran om resurser för att kliva fram i ambitionerna för vinterväghållning avseende gång- och cykelvägar tillkommit. Alla områden som berörs, med undantag av vinterväghållningen, avser områden där kostnaderna har ökat med anledning av att verksamheten har utvecklats och utökats som en följd av ambitionerna för hela kommunens utveckling. Förvaltningen ser inte några möjligheter att inom befintliga ramar göra omprioriteringar för att täcka nedanstående behov. Servicenämnden beslutar att hos kommunfullmäktige för driftsändamål begära utökad budgetram med - 3 200 tkr för vinterväghållning så att denna budgetpost motsvarar kostnaden för de senaste åren - 1 600 tkr för att öka ambitionsnivån avseende snöröjning på cykelvägar enligt rekommendationerna i SKL:s GCM-handbok - 450 tkr för att anställa en förman/arbetsledare för att klara ambitionen avseende arbetsmarknadspolitiska åtgärder - 500 tkr för resurser i samband med evenemang så att förvaltningen kan fortsätta att bidra i denna utveckling - 2 100 tkr för att klara drift- och underhåll av byggda idrottsanläggningar i idrottspaket 1, samt att täcka underhållsbehovet av både Gasten och Fredriksskans till dess att planerna på Fredriksskans är avvecklade
Sidan 8 SN 38 Budgetmål 2011 Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-14 Bilaga 25/2011 Annette Andersson informerade nämnden om att kommunen har införskaffat ett system, Hypergene, där hela kommunens arbete med mål ska samordnas. Utifrån de övergripande målen har förvaltningen tagit fram ett förslag på budgetmål för 2011. Servicenämnden beslutar att anta förvaltningens förslag på budgetmål för 2011.
Sidan 9 SN 39 Anvisningar för arbeten inom allmän platsmark i Kalmar kommun Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-10 Bilaga 26/2011 Tomas Lexinger informerade nämnden om uppdaterade anvisningar för arbeten inom allmän platsmark i Kalmar kommun: - Huvudvägar Kalmar tätort, Lindsdal, Smedby, Rinkabyholm, Ljungbyholm - Återställande av schakter i asfaltbelagd yta - Kostnader vid schaktarbeten - Återställande av schakter i grön- och vegetationsytor - Kostnad för återställningsarbeten Servicenämnden beslutar att godkänna Anvisningar för arbeten inom allmän platsmark i Kalmar kommun att gälla från och med 2011-04-01.
Sidan 10 SN 40 Utse kommunjurist Bahare Shafei till förvaltningens personuppgiftsombud Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-11 Bilaga 27/2011 Ulrick Hultman informerade nämnden om att nuvarande personuppgiftsombud har till vissa delar fått andra arbetsuppgifter och förvaltningen föreslår att kommunjurist Bahare Blad Shafei utses till personuppgiftsombud för servicenämnden från och med 1 april 2011. Servicenämnden beslutar att utse Bahare Blad Shafei till servicenämndens personuppgiftsombud från och med 1 april 2011.
Sidan 11 SN 41 Taxa för småbåtshamnar Ulrick Hultman informerade nämnden om att höjningen för båtplatser och uppläggningsplatser som gjordes 2008 med 38 % med undantag för småbåtshamnen på Varvsholmen där avgiften höjdes med 6 % fortfarande gäller utan indexuppräkning. Priserna varierar på båtplatserna beroende på vilken standard som finns. Båtbryggan på Ängö har byggts om och förbättringar har gjorts med el, vatten och året-runt-bojar. Avgifterna täcker inte kostnaderna för personal, drift, underhåll, renhållning, räntor och avskrivningar på investeringar. För arbetssättet framåt ska gälla: - öka kvalitén vatten, el, y-bommar genom räntabla investeringar - index på taxan Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 12 SN 42 Södra vägen, rondell m.m. Peter Asteberg, samhällsbyggnadskontoret informerade nämnden om det pågående arbetet med upphandlingen av entreprenaden för utförandet av Södra vägens rondell m.m. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 13 SN 43 Innemiljö Gunilla Svensson informerade nämnden om arbetet för att skapa en bättre innemiljö i skollokalerna. Målsättningen är att på bästa sätt stödja skolan för att skapa en så - trivsam, - stimulerande, - arbetseffektiv och - hälsomässigt bra miljö som möjligt - höja kunskapen och förståelsen för källorna till problem i innemiljön - delaktighet, personal och föräldrar Aspekter som påverkar komforten inomhus är - luftfuktighet - lufttemperatur - partikelmängd Det är viktigt att arbeta med en totalbild som beaktar samtliga faktorer som påverkar miljön inomhus. Syftet med förvaltningens program är att - samarbeta med verksamheterna kring frågor som rör innemiljön - göra skollokaler trivsamma som stimulerar till pedagogiskt arbete - höja förståelsen kring faktorer som påverkar innemiljön - ge ett bättre underlag för att kunna styra resurser - minimera risken för ohälsosam innemiljö - lättare förstå och följa lagsystemen miljöbalken, arbetsmiljölagen, hälso- och sjukvårdslagen Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 14 SN 44 Öppna möten Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse 2011-03-16 Bilaga 28/2011 Annette Andersson informerade nämnden om att kommunfullmäktige beslutade i juni 1996 att medge att kommunens nämnder får besluta om att sammanträden ska vara offentliga enligt bestämmelserna i kommunallagen. Härefter är det upp till varje nämnd att avgöra om deras sammanträden ska vara offentliga eller stängda för allmänheten. Av kommunallagen följer dock ett undantag, som innebär att det inte är möjligt att hålla offentliga sammanträden när det gäller ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter de delar de avhandlar sekretessbelagda ärenden eller ärenden som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagstiftningen. Flertalet nämnder i kommunen har offentliga sammanträden. Servicenämnden beslutar att nämndens sammanträden från och med april 2011 ska vara offentliga. Detta gäller med undantag för ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter de delar de avhandlar sekretessbelagda ärenden eller ärenden som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagstiftningen.
Sidan 15 SN 45 Anmälningsärenden Handlingar: Trafik- och tillståndsärenden: tillfälliga lokala trafikföreskrifter D 46-D 55 upplåtelse allmän platsmark E 19-E 34 nyttoparkeringskort K 51-K 52 Personalärenden beslut om anställning A 7 reseräkningar/traktamenten C 1-C 2 Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 16 SN 46 Kännedomsärenden Handlingar: Presidieprotokoll från 2011-03-09 Tillsynsbesök 2011 av länsstyrelsen LSO 2010 årsuppföljning Tillsynsärenden under februari månad 2011 Tillsyn enl. 5 kap 1 lag och 2 lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor Tillsyn enl. 5 kap 1 och 2 lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor samt 21 i Lagen om brandfarliga och explosiva varor Tillstånd enligt 16 i lagen om brandfarliga och explosiva varor Samhällsbyggnadskontorets skrivelse 2011-02-16 angående övergångsställe Norrlidsvägen Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 17 SN 47 Handikapprådet Dzenita Abaza informerade nämnden om att två representanter ska utses till Kalmar kommuns handikappråd. Servicenämnden beslutar att utse Dzenita Abaza till ordinarie och Magnus Jernetz Gustavsson till ersättare i Kalmar kommuns handikappråd.
Sidan 18 SN 48 Ändring av sammanträdesdatum Dzenita Abaza informerade nämnden om att på grund av stort manfall vid nästa nämndssammanträde den 27 april måste nytt datum bestämmas. Servicenämnden beslutar att nytt datum för aprilsammanträdet ska vara den 28 april.
Sidan 19 SN 49 Arbetssätt vid upphandling Per-Gunnar Fransson besvarade frågor angående upphandling. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över hur vi ska arbeta vidare med frågan.