ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Servicenämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 1 av 17 Plats och tid Sammanträdesrummet Magistern kl kl Beslutande Dzenita Abaza (S) ordförande Per-Olof Jonsson (M) 1:e vice ordförande Patricia Johansson (MP) 2:e vice ordförande och Peter Olofsson (S) Inger Kornelius (S) Sven-Erik Ekblad (S) Mikael Lindberg (S) Anders Gustafsson (V) Birger Jägtoft (M) Staffan Ljungar (C) Anna-Britt Wejdsten (FP) Kifah Qasem Mohammad (V) 25 Övriga deltagande Kifah Qasem Mohammad (V) ersättare och Magnus Jernetz Gustavsson (M) Bengt Sundström (FP) Annette Andersson, förvaltningschef, Ulrick Hultman, avdelningschef, Gunilla Svensson, avdelningschef, Per-Gunnar Fransson, avdelningschef, Gert Friberg, avdelningschef, Kerstin Engdahl, personalsekreterare, Anders Berg, samhällsbyggnadskontoret och Monica Lindengren, sekreterare Utses att justera Inger Kornelius Justeringens plats och tid Serviceförvaltningen kl Paragraf Underskrifter Sekreterare Monica Lindengren... Ordförande Dzenita Abaza Justerande... Inger Kornelius ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Servicenämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Serviceförvaltningen Underskrift...

2 Sidan 2 SN 16 Ändring av föredragningslistan Servicenämnden beslutar att ändra föredragningslistan på följande sätt: Nytt ärende om medborgarförslag - Blomsterplantering i Hantverksparken, tas upp som ärende 16.

3 Sidan 3 SN 17 Ekonomisk rapport efter januari Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 12/2011 Ulrick Hultman informerade nämnden om hur uppföljningen av ekonomin kommer att ske under året. Nämnden kommer som vanligt att få uppföljning varje månad men kommunledningen kräver bara redovisning vid tre tillfällen: uppföljning efter april, delårsrapport efter augusti och årsrapport efter december. Ett nytt system Hypergene, som visar både ekonomi och mål, kommer att underlätta. Vinterväghållningen kostade 18,2 mnkr 2010 och kostnaden för januari 2011 är 5,5 mnkr. Av en investeringsbudget på ca 300 mnkr har det redovisats 26,5 mnkr per 23 januari. Sju tjänster är utannonserade i förvaltningen varav ett par beror på pensionsavgångar. Kerstin Engdahl informerade nämnden om att sjukfrånvaron är oförändrad på 4,3 % vilket är bättre än det uppsatta målet på 5 %. Åtta personer är långtidssjukskrivna d v s mer än 59 dagar. Förebyggande åtgärder från förvaltningens sida är: - Må bra kampanjen - erbjudan om hälsosamtal för anställda över 55 år hos kommunhälsan erbjudan om hälsosamtal för anställda under 55 år hos kommunhälsan se över arbetsmiljön Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

4 Sidan 4 SN 18 Status på byggnation vid Gasten Ulrick Hultman informerade nämnden om statusen i det pågående projektet med träningsplaner och infrastruktur i Gasten. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

5 Sidan 5 SN 19 Delegation för upphandling av GC-bro mellan Djurängen och Hansa City Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 13/2011 Anders Berg, samhällsbyggnadskontoret och Ulrick Hultman informerade nämnden om serviceförvaltningens uppdrag att bygga en ny gång- och cykelbro mellan Djurängen och Hansa city. Bron (240 m lång) går över E22 samt även över en kombinerad tomtinfart/räddningsväg. Projektering är genomförd och upphandling pågår. I samma upphandling ingår även anslutande GC-väg öster om E22, flytt av gata väster om E22 samt anslutande GC-väg/kombinerad räddningsväg väster om E22. Anbud skall vara inne i början av mars och med hänsyn till tidplanen så måste beslut om tilldelning ske så snart anbudstiden gått ut och utvärdering genomförts. Av denna anledning föreslås att beslut om tilldelning delegeras till Servicenämndens ordförande. Ajournering: Ordförande ajournerade för överläggning med sin partigrupp kl Servicenämnden beslutar att inte delegera upphandlings- och tilldelningsbeslutet för GC-bro mellan Djurängen och Hansa city, anslutande GC-vägar/kombinerad räddningsväg och flytt av gata till Servicenämndens ordförande. Om så krävs p.g.a. pressad tidsplan före nästa ordinarie nämndsmöte kallas nämnden till ett extra möte.

6 Sidan 6 SN 20 Uppdrag att underteckna vissa handlingar m m. - firmatecknare Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 14/2011 Ulrick Hultman informerade nämnden om komplettering med punkt nr 7 av beslutet som togs om behörigheter att underteckna vissa handlingar. Servicenämnden beslutar enligt punkt 7: Rätt att som ombud för servicenämnden/serviceförvaltningen med bindande verkan träffa ekonomiska och andra uppgörelser enligt allmänna bestämmelser (AB, ABT och ABK) inom beslutad projektbudget. Projektledare inom Serviceförvaltningen eller projektledare från Samhällsbyggnadskontoret som på uppdrag leder projekt för Serviceförvaltningen har rätt att företräda förvaltningen som ombud för eget eller annans projekt enligt allmänna bestämmelser (AB, ABT, ABK) och inom den beslutade projektbudgeten fatta erfoderliga beslut på byggmöten och liknande.

7 Sidan 7 SN 21 Medborgarförslag Prioritering av lokala upphandlingar Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 15/2011 Dnr SN 2011/00018/094/2 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren har inkommit med förslag om hur kommunen i sin upphandlingspolicy ska prioritera lokala upphandlingar i första hand när det gäller att köpa, leasa eller hyra varor, produkter och tjänster. Kommunens upphandlingspolicy ska vara ett medel för att styra samhället mot en långsiktigt hållbar konsumtion Per-Gunnar Fransson informerade nämnden om att krav på korta transportavstånd, att produkten ska vara lokalproducerad eller närodlad är diskriminerande och därmed inte tillåtet vid offentlig upphandling. Upphandlande myndigheter/enheter kan skapa goda förutsättningar för lokala, ofta mindre företag, exempelvis en livsmedelsprodukt eller ett städbolag, att lägga anbud genom att utforma förfrågningsunderlaget på ett sådant sätt att fler kan lägga anbud. Servicenämnden beslutar att lämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till förslagsställaren.

8 Sidan 8 SN 22 Medborgarförslag Belysning vid pulkabacke i Lindsdal Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 16/2011 Dnr SN 2010/00686/094/2 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren vill att man installerar belysning vid pulkabacken i Lindsdal, norr om Gästgivarevägen vid Lindebergaparken. Annette Andersson informerade nämnden om att de 2 belysningar som finns vid Stenmjölsplanen har en effekt på 2000 watt per armatur och är monterade på höga trästolpar. Att bygga något liknade vid pulkabacken kostar tkr med materiel, grävarbeten och en nätanslutning som inte kan vara del av de omgärdande belysningarna på gång- och cykelvägarna. Till det kommer en ökad driftkostnad. Förvaltningen har begränsade ekonomiska möjligheter att bygga ut belysningar i befintliga anläggningar även om förslaget är intressant och väl motiverat ur flera perspektiv. I den årliga budgeteringen prioriteras bland annat trafiksäkerhetshöjande åtgärder och arbetet med att bygga bort belysningar med kvicksilverlampor. Av kostnadsskäl och prioritering kan inte förslaget tillmötesgås. Servicenämnden beslutar att lämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till förslagsställaren.

9 Sidan 9 SN 23 Medborgarförslag Energibesparing gatubelysning Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 17/2011 Dnr SN 2010/00672/094/2 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren vill att kommunen vidtar miljöfrämjande åtgärder genom att släcka ner varannan (eller all) gatubelysning i stan och vid vägarna. Annette Andersson informerade nämnden om att under ett antal år har merparten av alla gatubelysningar bytts ut till energieffektivare ljuskällor som har gett betydande besparingar i energi. Under kommer resterande kvicksilverlampor att bytas ut och det kommer också att bli till energieffektivare ljuskällor startade Kalmar ett 3-årigt EU-projekt i syfte att driva fram LED-tekniken för gatljus. Det är ett framtidsprojekt med miljöbesparing som ett bärande argument. Att bara släcka är ingen enkel resa i sig då detta ställs emot andra värderingar och krav samt önskemål om mer belysning. Det är även en teknisk komplikation tillsammans med det synbara att släckta belysningsstolpar felanmäls. Framtiden ligger troligen i att steg för steg anpassa belysningen till att vara energisnål och intellektuell, d v s att den går att programmera och styra avseende när, var och hur mycket det ska lysa, i en bra mix där släckt också förekommer. Servicenämnden beslutar att lämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till förslagsställaren.

10 Sidan 10 SN 24 Medborgarförslag Badplats i norra änden av Varvsholmen Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 18/2011 Dnr SN 2010/00692/094/2 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren har inkommit med förslag på badplats i norra änden av Varvsholmen, som vetter mot Ängö och Kindbergsudde. Annette Andersson informerade nämnden om att det inte är önskvärt att ha uttalande badplatser i hamnområden med båtar och det finns ett ökat säkerhetsansvar att sköta driften av badplatser. Badstegar har funnits men tagits bort av denna anledning. Under ytterligare några år kommer Varvsholmen fortsätta att vara en byggarbetsplats och den föreslagna kajen kommer i stora delar att stängas av under en längre tid. Men förslaget är väl motiverat och möjlighet till bad på Varvsholmen är viktig. Förvaltningen kommer att tillsammans med övriga berörda förvaltningar i exploateringen av Varvsholmen att se vart bad lämpligen kan placeras. Servicenämnden beslutar att lämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till förslagsställaren.

11 Sidan 11 SN 25 Revisionsrapport - Jämtegreringsarbete Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 19/2011 Dnr SN 2011/00098/007/4 Ulrick Hultman och Kerstin Engdahl informerade nämnden om bakgrunden. På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har Komrev inom PWC genomfört en granskning av jämtegreringsarbetet i kommunen. Åtgärder inom förvaltningen: Under 2010 har arbetet med att sätta den nya organisationen på plats tagit mycket tid och därför har inte jämtegreringsarbetet prioriterats. Dock skapade förvaltningen en viktig förutsättning för det fortsatta arbetet redan under 2010 då alla chefer och övriga nyckelpersoner utbildades i jämtegreringsarbete med kursen JGL Bas (jämställdhet, göra, lära). Med denna kunskap i bagaget kommer förvaltningen under 2011 att fortsätta arbetet med att kvalitetssäkra alla processer ur ett jämtegreringsperspektiv. Arbetet kommer att dra nytta av det faktum att vi parallellt håller på att bygga upp det nya och gemensamma verksamhetsledningssystemet (VLS). Vi kommer att ha med oss jämtegreringsperspektivet när vi formar förvaltningens processer och styrdokument. I förvaltningens huvudprocess, arbetssätt för kvalitet, arbetsmiljö och miljö, finns jämtegrering med som ett av ledningens styrningsmedel och frågan finns även med som en stående punkt på ledningsgruppens mötesagenda. För att ytterligare stärka förvaltningens insatser på området så kommer förvaltningen via Utvecklingsenheten att söka projektmedel i den ytterligare ansökan som går att göra hos SKL för fortsatt arbete för hållbar jämställdhet. Jäv: Med redaktionella ändringar i det fjärde stycket beslutar servicenämnden att anta förvaltningens skrivelse som sin egen och skicka den till kommunens revisorer som svar på revisorernas granskning av jämtegreringsarbetet. På grund av jäv deltar inte Patricia Johansson i handläggningen i detta ärende.

12 Sidan 12 SN 26 Nytt sotningsavtal Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 20/2011 Dnr Brandkåren Gert Friberg informerade nämnden om att Kalmar kommun har ett avtal med Kalmar Sotning och Ventilation AB om att utföra kommunens skyldigheter enligt Lagen om Skydd mot Olyckor, LSO avseende sotning och brandskyddskontroll. Detta avtal upphör att gälla Samhällsbyggnadsnämnden beslöt att inte genomföra någon upphandling av tjänsten enligt LOU och ej heller utföra tjänsten i egen regi utan i stället träffa ett förlängningsavtal på tre år med nuvarande entreprenör. Brandkåren har upprättat förslag på ett nytt treårsavtal med i huvudsak samma innehåll som i dag. Dock har en del redaktionella ändringar gjorts. Avtalet är kommunicerat med entreprenören. Servicenämnden beslutar att godkänna upprättat avtal att gälla från och med

13 Sidan 13 SN 27 Information om utredningar kring kostorganisation Per-Gunnar Fransson informerade nämnden om att Annette Andersson har fått i uppdrag att göra en utredning kring kostorganisationen i kommunen. Kostorganisationen omfattar barn- och ungdomsförvaltningen, omsorgsförvaltningen och ev. gymnasieförbundet. Utredningen avser kök, personal och utrustning med anledning av ett stort behov av investeringar. Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

14 Sidan 14 SN 28 Julbelysning Annette Andersson informerade nämnden om att serviceförvaltningen inte ansvarar för julbelysningen i Kvarnholmen City (Storgatan, Kaggensgatan, Norra och Södra Långgatan). Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

15 Sidan 15 SN 29 Anmälningsärenden Handlingar: Trafik- och tillståndsärenden: tillfälliga lokala trafikföreskrifter D 15-D 45 upplåtelse allmän platsmark E 8-E 18 nyttoparkeringskort K 44-K 50 Personalärenden beslut om anställning A 5-A 6 Upphandling beslut om upphandling U 8 Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

16 Sidan 16 SN 30 Kännedomsärenden Handlingar: Presidieprotokoll från Tillsynsärenden under januari månad 2011 Tillsyn enl. 5 kap 1-2 lag (2003:778) om skydd mot olyckor Tillsyn enl. 5 kap 1-2 lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor, samt 21 i Lagen om brandfarliga och explosiva varor Tillstånd enligt 16 i Lagen om brandfarliga och explosiva varor Protokoll från serviceförvaltningens samverkan/lokal skyddskommitté den 27 januari 2011 Servicenämnden lägger informationen till handlingarna.

17 Sidan 17 SN 31 Medborgarförslag Blomsterplantering i Hantverksparken Handlingar: Serviceförvaltningens skrivelse Bilaga 21/2011 Dnr SN 2010/00355/094/2 Ärendebeskrivning: Förslagsställaren vill att kommunen planterar blommor i den tomma dammen i Hantverksparken. Ulrick Hultman informerade nämnden om att dammen har sedan en längre tid inte haft en fungerande fontän. En upprustning är kostsam och det har i parkens planering 2010 planerats för en förändring till att vara en blomsterplantering från och med Servicenämnden beslutar att lämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till förslagsställaren samt beklagar den långa handläggningstiden.