KS14.799 Ändring av detaljplan för fastigheten Hunstugan 1:119 m.fl. Vattenfallsbyn Lerums kommun Tillägg 1 avseende fastigheterna Hunstugan 1:119 1:120 Granskningsutlåtande - Antagandehandling Sektor samhällsbyggnad Plan- och exploateringsenheten 2017-03-31
Innehåll 1 Hur granskningen har genomförts 4 2 Sammanfattning av synpunkter samt ställningstagande 4 3 Ändringar i planförslaget 4 3.1 Synpunkter som inte blivit tillgodosedda efter granskningen och samrådet... 5 4 Inkomna synpunkter och kommentarer 5 4.1 Länsstyrelsen... 5 4.2 Lantmäterimyndigheten... 5 4.3 Övriga statliga myndigheter, bolag m fl... 6 4.3.1 Svenska kraftnät... 6 4.3.2 Västra Götalandsregionen, Västarvet/kulturmiljö... 6 4.4 Kommunala internremisser... 7 4.4.1 Lerum Energi AB... 7 4.5 Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende, intresseföreningar m fl7 4.5.1 Lerums Naturskyddsförening... 7 5 Namnlista 8 Bengt Boije, Hunstugan 1:123... 8 Finn Quvang, Hunstugan 1:128... 8 Andreas Palmnäs, Oryd 1:28... 8 6 Medverkande 8 3
1 Hur granskningen har genomförts Ärendet hanteras enligt utökat planförfarande. När samrådet är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under minst tre veckor (granskningstid). Underrättelse på anslagstavla och på kommunens webbplats samt meddelande till berörda Granskning tre veckor, handlingar tillgängliga Granskningsutlåtande Underrättelsen har anslagits på kommunens anslagstavla och gjorts tillgänglig på kommunens webbplats. Kommunen har skickat underrättelsen till kända sakägare, kända organisationer av hyresgäster samt myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget samt planförslaget och samrådsredogörelsen till länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten. Granskningen kungjordes med annons 2017-02-15 i Lerums tidning och Göteborgsposten. Granskning har ägt rum under tiden 2017-02-15 2017-03-08 Planhandlingarna har varit tillgängliga för granskning på KomIn, Kommunhusets entréplan, Bagges torg, Lerum och på kommunens hemsida. Sex stycken yttranden har inkommit under granskningstiden, samtliga från myndigheter, bolag eller föreningar m.m. Dessa sammanfattas och kommenteras nedan. 2 Sammanfattning av synpunkter samt ställningstagande Till detta granskningsutlåtande hör också samrådsredogörelsen daterad 2016-05-27. Synpunkter framförda under samrådstiden sammanfattas och kommenteras i denna. 3 Ändringar i planförslaget Inkomna synpunkter under granskningen föranleder ingen ändring av planförslaget. Inkomna synpunkter under samrådet föranledde inga ändringar av planförslaget. Två utredningar utfördes under samrådstiden; Antikvarisk konsekvensanalys, Tyréns 2016-05-10 och Bullerutredning för förbigångsspår, ÅF 2016-05-25. Planbeskrivningen uppdaterades med uppgifter från de båda utredningarna och annan information som tillkommit. 4
3.1 Synpunkter som inte blivit tillgodosedda efter granskningen och samrådet Inkomna synpunkter under samrådstiden om att inte riva husen enligt planförslaget samt att hyra ut de för bostadsändamål eller annan typ av användning kan inte tillgodoses. Motivering är bl.a. att bullervärdena för de båda husen kommer att vara högre än gällande riktvärden för bostäder även efter ombyggnaden av väg och järnväg. Husen kommer därför inte att lämpa sig som bostäder. 4 Inkomna synpunkter och kommentarer Synpunkter på planförslaget har framförts under samrådet och bemöttes då, se samrådsredogörelsen. 4.1 Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att: - Riksintresse kommer att skadas påtagligt. - Mellankommunal samordning blir olämplig. - Miljökvalitetsnormer (MKN) inte följs. - Strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser. - Bebyggelse blir olämplig för människors hälsa och säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Tack för synpunkterna. 4.2 Lantmäterimyndigheten Vid genomgång av planförslagets granskningshandlingar (daterade 2017-02-13) har följande noterats: Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen har vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen reglera Hunstugan 1:119 och 1:120 till intilliggande Berg 1:77, hantera de utplånade fastigheternas utträde ur Hunstugan ga:4 och ga:5 och Hunstugan s:1. Lantmäteriet har inga synpunkter på planhandlingarna. 5
Tack för synpunkterna. 4.3 Övriga statliga myndigheter, bolag m fl 4.3.1 Svenska kraftnät Svenska kraftnät har ingenting att erinra mot upprättat förslag. Noteras. 4.3.2 Västra Götalandsregionen, Västarvet/kulturmiljö Vattenfallsbyn har tidigt uppmärksammats för sina kulturhistoriska värden och byggnaderna är skyddade från rivning i den befintliga detaljplanen. Området består av småskalig och naturanpassad villabebyggelse. Trädgårdarna är uppvuxna och en stenmur påminner om att här var ett odlingslandskap tidigare. Husen är uppförda som tjänstebostäder för driftsverkmästaren och maskinisterna vid Stenkullens transformatorstation. Vattenfall har ägnat sig åt ett omfattande bostadsbyggande. Framför allt i Norrland när vattenkraften byggdes ut i tidigare obebyggda områden. Åtta av husen flyttades till Stenkullen från övre Norrland 1954 och två hus ytterligare byggdes 1964. Kraftstationen är en så kallad stamstation och därmed en viktig del i eldistributionsnätet. Husen är uppförda i skivhuskonstruktion efter typritningar från vattenfalls arkitektkontor i en tidstypisk stil från tidigt 1950-tal med särdrag som slät panel, tvålufts fönster och en förskjuten mindre byggnadskropp som var till för förvaring. Byggnaderna har behållit sin karaktär men denna typ av hus är känsliga för förändring. En utbytt dörr eller ett tillbyggt verandadäck kan medföra att byggnadens karaktär förändras. Trots denna typ av ändringar är områdets helhetskaraktär bevarad. I samband med att detaljplanen ändras borde även skyddsbestämmelser föras in i planen inte bara för husen utan även för att bevara de befintliga landskapsstrukturerna så som stenmuren som är ett spår från det äldre kulturlandskapet, vägslingan och markanvändningen som härrör från områdets anläggande på 1950-talet. I områdets södra del utmed Stenkullenvägen ligger tre hus. Det är det mittersta och det längst väster ut som kommer att rivas. Det mittersta av dessa hus tillhör ett av områdets mer förändrade och tillkom 1964. Huset längst väster ut är välbevarat. Rivningen av dessa hus kommer att inverka negativt på områdets bevarade och enhetliga karaktär och på möjligheten att förstå områdets kulturhistoriska värden men innebär inte att området som helhet förvanskas. Västarvet ombeds i ett missiv i samband med remissen att komma med förslag om hur naturmarken på platsen för de rivna husen ska kunna anpassas till den befintliga miljön. Det är en bra tanke att ta upp växtlighet i form av trädgårdsväxter, träd, buskar och häckar som finns i och omkring Vattenfallsbyn när området skärmas av från bullret från vägen och järnvägen. Alldeles intill de hus som ska rivas växer några fruktträd och den del av Hunstugans hagväg som leder in i området från Stenkullenvägen kantas av en allé av hamlade träd. Detta kan vara något att bygga vidare på. Tanken som förs fram i missivet om att bevara delar av husgrunderna och på något sätt använda detta i 6
naturområdet låter också som en god ide. Att dokumentera byggnaderna innan de rivs är ett sätt att i någon mån ta tillvara den kunskap om platsens historia som byggnaden förmedlar. Västarvet står gärna till tjänst som diskussionspart när det gäller områdets framtida utformning, nya planbestämmelser och med en eventuell rivningsdokumentation. Tack för synpunkterna. Kommunen tar tacksamt emot erbjudandet om samråd när det gäller framtida utformningen av planområdet och eventuell rivningsdokumentation. 4.4 Kommunala internremisser 4.4.1 Lerum Energi AB Lerum Energi har inga invändningar mot ändringen av detaljplanen. Noteras. 4.5 Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende, intresseföreningar m fl 4.5.1 Lerums Naturskyddsförening Lerums Naturskyddsförening (LNF) har tidigare lämnat synpunkter i ärendet, senast 2016-04-27. Det framgår inte av handlingarna hur borttagandet av de två byggnaderna avses ske. LNF kan se åtminstone två acceptabla möjligheter. Antingen flyttas husen eller ska rivning ske med maximalt tillvaratagande av byggnadsmaterialen. Husen har uppenbarligen sådan konstruktion att de är avsedda att kunna flyttas. Hur borttagningen av husen ska utföras är ännu inte bestämt. 7
5 Namnlista Namnlista på dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda efter samråd och granskning och som är behöriga att föra talan mot detaljplanen Bengt Boije, Hunstugan 1:123 Finn Quvang, Hunstugan 1:128 Andreas Palmnäs, Oryd 1:28 6 Medverkande Sektor samhällsbyggnad Lisa Söderström planarkitekt Lisa Carlsson mark- och exploateringsingenjör Ann-Christin Wellander Enhetschef Plan- och exploatering 8