Samrådsunderlag avseende ändrad sträckning och tekniskt utförande av befintliga 70 kv kraftledningar vid Tollare i Nacka kommun, Stockholms län Oktober 2015 Bakgrund och syfte Befintliga 70 kv luftledningar vid Tollareområdet norr om Lännerstasundet behöver byggas om. Anledningen är NCC:s utbyggnadsplaner för bostäder m m i området. En ombyggnation av ledningarna krävs om utbyggnadsplanerna ska kunna genomföras i sin helhet. Nacka kommun har i detaljplanerna för området villkorat byggrätterna närmast ledningarna med ett krav på att ledningarna markförläggs och att den magnetiska fältstyrkan understiger 0,4 µt (mikrotesla). VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: RU 2560, 169 92 Stockholm Besöksadress: Evenemangsgatan 13, SOLNA eldistribution@vattenfall.com VAT. SE556417080001 www.vattenfall.se 1
Figur 1. Vattenfalls befintliga 70 kv luftledning som ska delvis ska byggas om. I kartan visas även NCC:s illustrationsplan för området. 2
Tillståndsansökan och markupplåtelse För att få bygga och driftsätta en kraftledning krävs ett tillstånd, nätkoncession för linje, enligt ellagen (1997:857). Av lagen framgår att ansökan ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 6 kap. miljöbalken (1998:808). Tillståndsansökan inlämnas till Energimarknadsinspektionen som är prövande myndighet för denna typ av ärenden. I samband med handläggningen remitteras ansökan ut till berörda parter innan myndigheten fattar sitt beslut. Tillståndsansökan innefattar förutom MKB även teknisk beskrivning, förteckning över berörda fastighetsägare och innehavare av särskild rätt samt karta. Ett koncessionsbeslut innebär att Vattenfall får medgivande att ha en ledning i drift på angiven sträcka men det ger inte rätt att ta mark i anspråk för att bygga ledningen. Vattenfall kommer antingen att upprätta markupplåtelseavtal med berörda fastighetsägare samt nyttjanderättshavare och/eller ansöka om ledningsrätt hos lantmäterimyndigheten. Samråd Inför upprättande av den MKB som kommer att bifogas tillståndsansökan genomförs samråd i enlighet med bestämmelserna i 6 kap. 4 miljöbalken. Samrådet syftar till att ge berörda parter information om projektet samt möjlighet att inkomma med eventuella synpunkter. Den information som framkommer under samrådet kommer sedan att utgöra underlag till den kommande MKB:n. Alternativa sträckningar och utformningar Kabelalternativ (förordat alternativ) Kabelalternativet utgår från ny kabelstolpe i befintlig ledningsgata, norr om Lännerstasundet. Från ny kabelstolpe går kabeln i nordlig riktning i ca 100 meter innan den fortsätter mot nordost. Kabeln sträcker sig vidare utanför planlagd kvartersmark innan den efter ca 300 meter ansluter till ny kabelstolpe i befintlig ledningsgata. Alternativets totala längd är ca 400 meter och presenteras på karta i figur 2 på följande sida. 3
Figur 2. Studerat kabelalternativ för planerad ombyggnation av befintliga kraftledningar vid Tollare. I kartan visas även NCC:s illustrationsplan för området. 4
Figur 3. Skiss över kabelschakt i berg för ett utförande med två kabelförband där varje förband innehåller tre kablar Figur 4. Skiss över ett normalschakt för ett utförande med två kabelförband där varje förband innehåller tre kablar Ett kabelalternativ skulle innebära att man förlägger två kabelförband med tre kablar i respektive förband (se tvärsektion i figur 3 och 4 ovan). Bredden på kabelschaktet för en ledning på denna spänningsnivå uppgår till ca 2,4 meter i bottenbredd samt ca 3,2 3,8 meter i dagöppning. Kabeln 5
förläggs på ett djup om ca 1 meter. Utmed schaktet kommer ett arbetsområde med en bredd om ca 20 meter att behövas för att kunna ta sig fram med maskiner samt för uppställning av kabeltrummor och upplag av schaktmassor. Luftledningsalternativ Luftledningsalternativet utgår från ny vinkelstolpe i befintlig ledningsgata, norr om Lännerstasundet. Ledningen går i nordostlig riktning från ny vinkelstolpe, i ca 270 meter, för att därefter vinkla av mot norr och ansluta till ny vinkelstolpe i befintlig ledningsgata. Alternativets totala längd är ca 400 meter och presenteras på karta i figur 6 på följande sida. Ledningarna är idag sambyggda i fackverksstolpar av stål. I stolparna hänger idag även en 20 kv ledning som ska avvecklas på den aktuella sträckningen. Ledningarna föreslås vid val av detta ombyggnadsalternativ utföras med fackverksstolpar av stål, se figur 5 nedan. Eventuellt kan rörstolpar av stål vara ett alternativ. Stolpfundament utförs av betong på fast berg. Figur 5. Vinkelstolpe, ca 20-25 m hög Kabelstolpe, ca 25-35 m hög 6
Figur 6. Studerat luftledningsalternativ för planerad ombyggnation av befintliga kraftledningar vid Tollare. 7
Miljöpåverkan När Vattenfall har tagit fram de alternativa stråk som presenteras i detta underlag har hänsyn i största möjliga mån tagits till boendemiljö och markanvändning samt värden för natur- och kulturmiljö i området. I kommande samråd och i den MKB som kommer att upprättas kommer miljökonsekvenser till följd av byggnation och drift av ledningen att beskrivas utförligare. Nedan följer en generell beskrivning av miljöpåverkan kopplat till ett utförande med luftledning respektive markförlagd kabel. Markförlagd kabel Miljökonsekvenserna av en markförlagd kabel är mest påtagliga under anläggningsskedet. Förläggningsarbeten kräver ett arbetsområde med tillfälliga körvägar och liknande där man inte kan utnyttja befintliga vägar. I skogsmark innebär det att avverkning och bortforsling av virke m.m. blir aktuellt. När ledningen sedan är i drift kan viss vegetationen tillåtas att återetableras. Terrängen i det aktuella området består till övervägande del av berg som går i dagen. För att förlägga ledningen som markkabel kommer det därför att krävas omfattande sprängning vilket medför en permanent påverkan på naturmiljön. På övriga delar blir det aktuellt med schakt- och grävarbeten. Markförläggning kan också innebära påverkan på hydrologin i området kring ledningen. Under byggskedet förekommer övergående störningar i form av hinder, buller, avgaser, m m. I och i anslutning till ledningen kan även markskador uppstå till följd av terrängkörning och liknande. Luftledning De huvudsakliga miljökonsekvenser som en luftledning ger upphov till är påverkan på landskapsbilden samt pågående markanvändning. I skogsmark innebär intrånget att en ca 40 m bred skogsgata måste upprätthållas. En luftledning medför en påverkan på naturmiljön, exempelvis ändras livsbetingelserna för flora och fauna lokalt, något som missgynnar vissa arter och gynnar andra arter. Under anläggningsskedet kommer uppförandet av en luftledning att innebära avverkning av skog samt bortforsling av virke mm. I anslutning till stolpplatser för ledningen kan det bli aktuellt med schaktarbeten, vilka kan medföra tillfällig störning. Eventuellt kan stolparna förankras direkt i berget. Under byggskedet förekommer övergående störningar i form av hinder, buller, avgaser, m m. I och i anslutning till ledningsgatan kan även markskador uppstå till följd av terrängkörning och liknande. Elektromagnetiska fält Kring kraftledningar alstras elektromagnetiska fält. Fältstyrkan beror på strömmens storlek och på fasernas inbördes placering och avstånd till varandra. Forskning avseende fältens eventuella påverkan på människors hälsa har pågått under lång tid men det vetenskapliga underlaget anses fortfarande inte vara tillräckligt gediget för att man ska kunna sätta ett faktiskt gränsvärde. Fem svenska myndigheter (Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålsäkerhetsmyndigheten) har tillsammans tagit fram en vägledning för beslutsfattare, en s.k. försiktighetsprincip, som Vattenfall strävar efter att åtfölja. Enligt försiktighetsprincipen ska man sträva efter att utforma och placera nya kraftledningar och andra elektriska anläggningar så att exponering för magnetfält begränsas. Vattenfall kommer inför det fortsatta arbetet att genomföra magnetfältsberäkningar och dessa kommer att redovisas i den kommande MKB:n. Tidplan Samråd inför upprättande av MKB och tillståndsansökan kommer att genomföras under höst/vinter 2015. Den färdiga ansökan planeras preliminärt att skickas in till Energimarknadsinspektionen 8
våren 2016. Rasering av befintlig ledning och byggnation av den nya ledningen kommer att påbörjas så snart erforderliga tillstånd och rättigheter för den nya ledningen erhållits. Kontakt Sweco Energuide AB har fått i uppdrag av Vattenfall att handlägga samråds- och tillståndsfrågorna i ärendet. Föreliggande underlag finns även att ta del av på webbsidan www.vattenfall.se/samradregionnat. Har ni några frågor är ni välkomna att kontakta Johnny Carlberg, telefon 08-714 32 28, e-post johnny.carlberg@sweco.se respektive Erik Pettersson, telefon 08-714 32 04, erik.pettersson@sweco.se. Vi ber er att inkomma med eventuella synpunkter på projektet senast den 4 december 2015. Skriftliga synpunkter kan även skickas till: Sweco Energuide AB, att. Johnny Carlberg, Box 34044, 100 26 Stockholm. Bifogas: Bilaga 1 Översiktskarta Bilaga 2 Karta med natur- och kulturintressen 9