Stadsbyggnadskntret 2011-12-22 Fredrik Drtte 08-590 971 65 Dnr Fax 08-590 733 37 BN/2009:370 Fredrik.Drtte@upplandsvasby.se /Bverket/ Pstadress: Stadsbyggnadskntret Upplands Väsby kmmun 194 80 Upplands Väsby Lägesrapprt 2 för planeringsprjekt sm har fått stöd av Delegatinen för hållbara städer Väsby Sjöstad Prjektbeskrivning av verksamheten hittills Prjektet ska vidareutveckla ch skapa nya samarbetsfrmer kring planprcessen med byggherrar, näringsliv ch framtida bende där målet är att skapa förutsättningar för en attraktiv ch uthållig ny stadsdel vid Mälaren. Arbetet med en fördjupad översiktsplan (FÖP) för Väsby Sjöstad nådde fram till samrådsförslag vid försmmaren 2010. Prjektet har varit kntrversiellt inm kmmunen ch har därför varit föremål för en intensiv plitisk diskussin, samt flertalet dialgaktiviteter riktade till kmmunens medbrgare. Den plitiska inriktningen efter samråd har varit att frtsätta utveckla en ny stadsdel vid Mälaren, men med ytterligare fkus på att stadsdelen ska bli hållbar inm sig själv. Slutsatsen har varit att tätheten - antalet bende måste öka, för att skapa kritisk massa för service ch kllektivtrafik, men utan att större yta av grönkilen tas i anspråk. Uppfattningen är nu att det krävs ca 3000 bstäder för att skapa tillräckligt underlag. Den plitiska inriktningen är att prjektet ska vara världsledande inm hållbarhetsfrågrna. Detta har föranlett att prjektarbetet kmmit att fkusera på mrådets unika egenskaper att utveckla bl a kretslppslösningar i den mindre skalan, på ett sätt sm är relativt beprövade i världen idag. För att utveckla dessa idéer har kmmunen knutit en namnkunnig skara experter till sig i lika referensgrupper. En str del av arbetets fkus har varit FÖP-ens genmförandestrategi där framtagande av ett tydligt Hållbarhetsprgram bedöms spela en mycket viktig rll. Hållbarhetsprgrammet ska innehålla den plitiska visinen för hållbar utveckling av mrådet tillsammans med knkreta krav inm respektive sektrsmråde. Detta ska sedan fungera sm grund för överenskmmelser ch avtal mellan genmförandets aktörer. FÖP-arbetet innehåller sedan tidigare samrådsförslagshandling, MKB ch genmförandestrategi, samt en mängd underlagsmaterial. Till detta har sedan tidigare rapprt adderats resultatet av flera dialginsatser, bl a rundvandringar med kmmunmedbrgare på plats, samt en s k Cmmunity Planning en metdik för medbrgardeltagande sm utvecklats i England ch sm endast prövats en gång tidigare i Sverige. Alla handlingar sm refereras till i denna rapprt finns tillgängliga på kmmunens hemsida: https://www.upplandsvasby.se/2/samhallsutveckling-trafik-ch-teknik/kmmunensplanarbete/frdjupade-versiktsplaner--prgram-pagaende/vasby-sjstad---fp.html Besöksadress: Dragnvägen 86 Telefn: 08-590 970 00 Pstgir: 5043-5 Bankgir: 745-3061 E-pstadress: upplands.vasby.kmmun@upplandsvasby.se Internetadress: www.upplandsvasby.se
2 (5) Det arbete sm bedöms vara utöver nrmala krav sm ställs vid arbete med en fördjupad översiktsplan ch därmed är relevant i fråga m användandet av stödpengar från delegatinen redvisas nedan. Följande redvisades i lägesrapprt 2010: - kartläggning av Järvakilens värden ch funktiner. En mtsvarande kartläggning har aldrig tidigare gjrts. Utredningen har bedömts sm avgörande för att klara att bedöma prjektets påverkan på kilen ur ett reginalt perspektiv. Utredningen har ett strt mått av innvatin då en ny metdik för bedömning av kilars värden ch funktiner arbetats fram. - ytterligare arkitektarbete i syfte att illustrera en fördjupad hållbarhetsdiskussin. - medbrgardialg i frm av flera specifika dialgmöten, varav ett i wrkshp-frm. Arbete sm utförts under 2011: - framtagande av hållbarhetsprgram. Utkast färdigställs i dagarna efter denna rapprts färdigställande ch kmmer att finnas tillgängligt på kmmunens hemsida (se van) efter trettnhelgen 2012. - Frmande av ch möten med referensgrupper i frm av experter från hela landet. - Särskild dialgaktivitet Cmmunity Planning. Prjektets bidrag till hållbar stadsutveckling utifrån natinella mål Observera att nedanstående redvisning inte har förändrats sedan lägesrapprt 2010, men att flertalet frågr nu hanteras inm det Hållbarhetsprgram sm tas fram. Arbetet med den fördjupade översiktsplanen har hittills berört nedanstående natinella mål. Beträffande redvisade risker kan nämnas att de flesta har behandlats i FÖP-ens miljöknsekvensbeskrivning i samband med samrådsförslaget. Dessa, liksm övriga risker kmmer att behandlas i MKB ch hållbarhetsprgram till FÖP-ens utställningsförslag. Där kmmer även diskussinen m lämpliga kmpensatinsåtgärder att föras. Nedan redvisas risker sm kan nteras: Miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan. Samrådsförslaget innebär att ny bebyggelse skapas på ett avstånd från gränsen för nuvarande tätrten. Inm prjektets miljöknsekvensbeskrivning ch hållbarhetsanalys förs diskussiner m hur klimatpåverkan kan begränsas. Se Miljöknsekvensbeskrivningen, s. 58-68. Samrådsförslaget bedöms i nuvarande utfrmning mtverka miljökvalitetsmålet då en ny stadsdel på Kairhöjden med str sannlikhet förväntas bli bilberende. Gda kllektivtrafikförbindelser, lkal service ch miljöanpassat byggande med energieffektiva hus kan sammantaget begränsa klimatpåverkan. Ingen övergödning. Risk finns att miljökvalitetsmålet mtverkas då känsliga strand ch bttenmiljöer kan påverkas av bebyggelse ch utbyggnad av Sättra Marina. Myllrande våtmarker. Risk finns att miljökvalitetsmålet mtverkas då en sumpskg riskerar att påverkas negativt i ch med planförslagen. Levande skgar. FÖPens samrådsförslag bedöms mtverka det natinella miljömålet Levande skgar eftersm den bilgiska mångfalden påverkas genm förlust av habitat.
3 (5) Rikt dlingslandskap. FÖPens samrådsförslag bedöms mtverka det natinella miljömålet då del av föreslagen bebyggelse föreslås till åkermark ch annan brukningsvärd mark i tätrtsnära läge. Gd bebyggd miljö. FÖPens samrådsförslag bedöms kunna uppnå det natinella miljömålet Gd bebyggd miljö. Gda möjligheter finns att bygga en gd bendemiljö i en ny stadsdel, med gda förutsättningar för skönhetsupplevelser ch trevnad. Den nya stadsdelen kmmer att ha gd tillgång till tätrtsnära natur ch vattenmiljöer. Diskussin finns ckså m miljöanpassade kllektivtrafiksystem bl a spårbil diskuteras. Risker finns dck att miljömålet mtverkas med på grund av ett antal lika faktrer bl. a radn, hästallergener, buller från biltrafik, militärt övningsfält ch från Arlanda. Ett rikt växt- ch djurliv. FÖPens samrådsförslag bedöms mtverka det natinella miljömålet Levande skgar eftersm den bilgiska mångfalden riskerar påverkas genm förlust av habitat. En ny mer intensivt trafikerad väg mellan Eds allé ch Väsby sjöstad kan utgöra en barriär för djurlivet. Förslaget bedöms samtidigt förbättra människans tillgång till natur- ch kulturmiljöer. Energiplitiska mål Det är först under det kmmande arbetet med utställningsförslaget sm en bild av påverkan inm detta målmråde kmmer att kunna ges. Klimatmål Det är först under det kmmande arbetet med utställningsförslaget sm en bild av påverkan inm detta målmråde kmmer att kunna ges. Flkhälsplitikens målmråden Delaktighet ch inflytande i samhället. Parallellt med FÖP-arbetet har en kmpletterande underhandssamrådsfrm utvecklats sm kmmunen kallar dialgmöten. Dessa har en mera generell karaktär ch riktas mt alla kmmuninvånare. Före det frmella samrådet har specifikt FÖP-arbetet behandlats vid tre allmänna dialgmöten, varav ett i wrk shp-frm. Eknmiska ch sciala förutsättningar. FÖP-arbetet för en bred diskussin m trygghets- ch integratinsfrågr. Fysisk aktivitet. FÖP-ens delmråde Sättra föreslås utvecklas på ett flertal sätt för att stärka det nuvarande reservatets syfte; att främja det rörliga friluftslivet. Skapande av en stark målpunkt i Sättra framhålls inm FÖP-ens hållbarhetsdiskussin sm särskilt viktigt för sciala ch eknmiska hållbarhetsfrågr, genm att ett flöde genm mrådet skapas sm skapar förutsättningar för lkal service ch mångfald. Bebyggelseförslaget ger flera möjlighet att b i direkt anslutning till stra ströv- ch aktivitetsmråden. transprtplitikens övergripande mål Medbrgarnas resr ska förbättras genm ökad tillförlitlighet, trygghet ch bekvämlighet. Detta genm att prjektet skapar underlag för utökad kllektivtrafik för bende i befintlig bebyggelse.
4 (5) Förutsättningarna för att välja kllektivtrafik, gång ch cykel förbättras. Detta gäller inm FÖP-mrådet. Påverkan på frågan i strt, dvs m mrådet i sig kmmer att klara att inte bli bilberende, diskuteras. kulturplitiska mål Det är först under det kmmande arbetet med utställningsförslaget sm en bild av påverkan inm detta målmråde kmmer att kunna ges. Eknmisk uppföljning 2010 (redvisat i lägesrapprt för 2010): Grönkilsutredning Järvakilens värden ch funktiner Kstnad: 280 000 kr (ttal kstnad för denna utredning är 360 000 kr. 80 000 kr har finansierats genm bidrag från landstingets miljöanslag) Dubblerad arkitektskiss i syfte att fördjupa hållbarhetsanalysens resnemang Kstnad: 223 000 kr Särskild knsultinsats wrk shp inm ramen för kmmunens dialgmöten Kstnad: 36 000 kr Hållbarhetsanalys (sm kmpletterande avsnitt inm MKB) Kstnad: 32 000 kr Uppskattning av kstnad för kmmuntjänstemännens deltagande i arbetet med vanstående Kstnad: 91 000 kr Summa kstnader t m 2010: 662 000 kr. 463 400 kr utgör de 70 % sm finansieras av kmmunen. 198 600 kr utgör de 30 % sm finansieras av stöd från delegatinen för hållbara städer, vilket utgör ca 33 % av den ttala stödsumman på 600 000 kr. 2011: Framtagande av hållbarhetsprgram. - Kstnad: 846 000 kr Frmande av ch möten med referensgrupper i frm av experter från hela landet. Kstnad: 302 000 kr Särskild dialgaktivitet Cmmunity Planning.Grönkilsutredning Järvakilens värden ch funktiner Kstnad: 1 257 000 kr Uppskattning av kstnad för kmmuntjänstemännens deltagande i arbetet med vanstående Kstnad: 372 000 kr Summa kstnader 2011: 2 777 000 kr Ttala kstnader t m 2011: 3 439 000 kr 2 407 300 kr utgör de 70 % sm finansieras av kmmunen. 1 031 700 kr utgör de 30 % sm finansieras av stöd från delegatinen för hållbara städer, vilket med gd marginal överskrider den ttala stödsumman på 600 000 kr.
5 (5) Målgrupp Målgrupp för prjektet är invånare ch mindre verksamhetsutövare i hela Stckhlmsreginen, då kmmunens bedömning är att mrådet innehåller en ptential, både för natur- ch vattennära bende, rekreatin ch till dessa hörande näringar, sm har en attraktin långt utanför kmmungränserna. Dialgen, i frm av dialgmöten, har hittills fkuserat på bende inm kmmunen ch det lkala näringslivet. Ändringar jämfört med ansökan Inga. Stadsbyggnadskntret Fredrik Drtte Planchef, handläggare FÖP Väsby Sjöstad