- KOMMUNFULLMÄKTIGE -

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA - KOMMUNFULLMÄKTIGE - Plats och tid för sammanträdet Heby Folkets Hus, Heby 15 december 2015 kl 17:00 Gruppmöte Tillväxtalliansen + MP kl 16:00 S+V kl 15:00 SD kl 15:00 Gröt och skinksmörgås kl 18:30 Ärenden Inledning 1 Kommunfullmäktiges öppnande Anteckningar 2 Upprop samt anmälan om närvarande 3 Val av justerande 4 Justering (Förslag: Kommunkontoret, tisdag 22 december 2015 kl 09:00) 5 NEDA Nedre Dalälvens aktuella verksamhet och Heby kommuns möjligheter för såväl kommun, företagare, föreningar och medborgare att ta del av NEDA:s arbete Frågor och rapporter 6 Styrelser, nämnder och beredning, information 2015/9 Kia Olofsdotter, Nedre Dalälven kl 17:00 2015/9 7 Revisorerna, information 2015/9 8 Återrapportering 2015/9 9 Interpellationer 2015/9 10 Frågor 2015/14 11 Allmänhetens frågor 2015/12 Kl 18:15 Beslutsärenden 12 Handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun 13 Budget 2016, plan 2017-2018 uppdrag att fördela övergripande besparing 2015/129 Göran Cederholm, räddningschef Ks 238, 2 december 2015 Missiv, 19 november 2015 Handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun, förslag Remissvar 2015/7 Ks 226, 2 december 2015 PM, 30 november 2015 Kf 152, 24 november 2015 1

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA - KOMMUNFULLMÄKTIGE - 14 Renhållningsordning och Renhållningstaxa, revidering 2015/149 Ks 240, 2 december 2015 Sbn 92, 19 november 2015 PM, 11 november 2015 Förslag till Renhållningsordning Förslag till Renhållningstaxa 15 Tomttaxa för småhustomter 2015/126 Ks 247, 2 december 2015 PM, 19 november 2015 Ks 194, 20 oktober 2015 16 Vite för bostadstomter som ej bebyggts inom två år 2015/127 Ks 248, 2 december 2015 PM, 8 oktober 2015 Motioner och medborgarförslag 17 Anmälan av nya motioner 18 Anmälan av nya medborgarförslag - Satsa pengarna på biblioteken ute i kommunen Medborgarförslag Val 19 Avsägelser 2015 2015/1 Pär Jansson (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt uppdraget som ledamot och 1:e vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden 20 Val 2014/231 Kultur- och fritidsnämnden, val av ledamot och 1:e vice ordförande Avslutning 21 Anmälningsärenden - Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015, Ks 224, 2 december 2015 - Riktlinjer för styr-, budget- och uppföljningsprocessen av både styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under 2016. Ks 232, 2 december 2015 Annika Krispinsson Ordförande 2

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA - KOMMUNFULLMÄKTIGE - Sammanträdet kommer att sändas på webben. Se Heby kommuns hemsida. 3

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 238 Dnr 2015/129 Handlingsplan för skydd mot olyckor i Heby kommun Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar 015 Handlingsplan för skydd mot olyckor i Heby kommun antas. Sammanfattning Av Lag (2003:778) om skydd mot olyckor [LSO] framgår att handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Vidare framgår av samma lag att programmet bl.a. skall ange målet för kommunens verksamhet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) anger att programmet bör antas under det första året i mandatperioden. Räddningstjänsten Sala Heby har tagit fram ett handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun. Handlingsprogrammet utgår ifrån resultaten i Räddningstjänstens riskinventering och analys för Sala och Heby kommuner. Handlingsprogrammet har varit på remiss hos berörda myndigheter: angränsande räddningstjänster, Länsstyrelsen, Landstinget, Trafikverket och Polismyndigheten, och har efter detta reviderats på följande punkter. Kapitel 3 Redaktionell ändring genom införande av en ny rubrik Uppföljning, där den tillhörande texten är flyttad från kapitel 2 Styrmodell. Kapitel 4 Sidan 4 Rubrik Kommunens inriktning 2: a stycket. Fotnot har kopplats till order olycksundersökningar 3: e stycket. Texten har kompletterats med att även plansamverkan ingår i den kommunala samordningen av förebyggande insatser. Rubrik Kommunens åtgärder för att förebygga brand 2: a stycket. Fotnot har kopplats till order brandvarnare Sidan 5 Rubrik Kommunens resurser för räddningsinsats Tabellen/Östervåla brandstation Möjlighet till invändig livräddning har ändrats och kompletterats samt fått en fotnot. Beslutsunderlag Missiv, 19 november 2015 Förslag till handlingsplan Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Handlingsplan för skydd mot olyckor i Heby kommun antas. Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 4

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5

MISSIV 1 (1) Datum 19 november 2015 Diarienr/Dplankod Räddningstjänsten Sala-Heby Göran Cederholm Räddningschef Handlingsprogram för skydd mot olyckor - 2015-2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun antas. Sammanfattning Av Lag (2003:778) om skydd mot olyckor [LSO] framgår att handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Vidare framgår av samma lag att programmet bl.a. skall ange målet för kommunens verksamhet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) anger att programmet bör antas under det första året i mandatperioden. Räddningstjänsten Sala Heby har tagit fram ett handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun. Handlingsprogrammet utgår ifrån resultaten i Räddningstjänstens riskinventering och analys för Sala och Heby kommuner. Handlingsprogrammet har varit på remiss hos berörda myndigheter: angränsande räddningstjänster, Länsstyrelsen, Landstinget, Trafikverket och Polismyndigheten, och har efter detta reviderats på följande punkter. Kapitel 3 Redaktionell ändring genom införande av en ny rubrik Uppföljning, där den tillhörande texten är flyttad från kapitel 2 Styrmodell. Kapitel 4 Sidan 4 Rubrik Kommunens inriktning 2: a stycket. Fotnot har kopplats till order olycksundersökningar 3: e stycket. Texten har kompletterats med att även plansamverkan ingår i den kommunala samordningen av förebyggande insatser. Rubrik Kommunens åtgärder för att förebygga brand 2: a stycket. Fotnot har kopplats till order brandvarnare Sidan 5 Rubrik Kommunens resurser för räddningsinsats Tabellen/Östervåla brandstation Möjlighet till invändig livräddning har ändrats och kompletterats samt fått en fotnot. Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet E-post Org.nr Box 304 Väsbygatan 1 0224-74 78 61 0224-142 72 www.heby.se/samhalleinfrastruktur/raddningstjansten raddningstjansten@sala.se 212000-2098 733 25 Sala Heby 6

Handlingsprogram för skydd mot olyckor i Heby kommun. Kapitel 1 Inledning Bestämmelserna i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) föreskriver i sin första paragraf att denna lag syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala förhållandena tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Vidare definieras begreppet räddningstjänst i andra paragrafen: Med räddningstjänst avses i lagen de räddningsinsatser som staten eller kommunerna skall ansvara för vid olyckor och överhängande fara för olyckor för att hindra och begränsa skador på människor, egendom eller miljön. Staten eller en kommun skall ansvara för en räddningsinsats endast om detta är motiverat med hänsyn till behovet av ett snabbt ingripande, det hotade intressets vikt, kostnaderna för insatsen och omständigheterna i övrigt. Kommunstyrelsen är ansvarig nämnd på kommunfullmäktiges uppdrag för programmens utförande och uppföljning. För arbetet enligt uppställda mål i de olika förvaltningarna ansvarar respektive förvaltningschef. Ansvar Den enskilde själv har det primära ansvaret för att skydda liv, egendom och miljö. Den enskilde har också ansvaret att inte orsaka olyckor. Med den enskilde menas alla människor, men även alla företag, organisationer och myndigheter. I första hand är det den enskilde som ska vidta åtgärder och bekosta åtgärder som syftar till att förhindra olyckor och begränsa konsekvenser av de olyckor som inträffar. Kommunens räddningstjänst ska kunna gripa in när den enskilde själv inte klarar att hantera situationen. Handlingsprogrammet beskriver vad kommuninvånarna kan förvänta sig av räddningstjänsten Sala-Heby. Syfte Handlingsprogrammet är kommunens dokument för arbete med skydd mot olyckor, vilket även inkluderar de olyckor som inte leder till en räddningsinsats. Syftet är att samordna olycksförebyggande, skadebegränsande och skadeavhjälpande verksamhet och åstadkomma en samsyn i fråga om säkerhet och trygghet. Handlingsprogrammet skall enligt lagen innehålla kommunens mål för verksamheten, de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser; hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras; samt vilken förmåga kommunen har och avser att skaffa sig för att genomföra räddningsinsatser i fred och under höjd beredskap. Verksamhetsmålen rubriceras i LSO som säkerhetsmål och prestationsmål, men benämns i handlingsprogrammat som effektmål och aktiviteter. Strävan i det olycksförebyggande arbetet har varit, och skall alltjämt vara, att arbeta utifrån ett medborgarperspektiv. 7 1

Risker för olyckor i kommunen som kan leda till räddningsinsats Risker för olyckor i kommunen som kan leda till en räddningsinsats har inventerats och analyserats i ett särskilt dokument Räddningstjänstens riskinventering och analys för Sala och Heby kommuner som finns tillgängligt på kommunens hemsida. Nedan redovisas en sammanfattning gällande Heby kommun. Naturrisker Det finns stora skogsområden och beroende på den låga befolkningstätheten är risken stor för att skogsbränder förblir oupptäckta under lång tid. Dalälvens vår- eller höstflod leder inte till risk för större skador, men vid 100-års flöde eller dammbrott kan infrastrukturen komma att påverkas Näringslivsrisker Risker utgörs företrädesvis av mindre industrier, bensinstationer och större lantbruk med djurhållning. Utöver detta finns några större industrier i Heby, Vittinge och Östervåla. Tekniska försörjningsrisker Dessa utgörs primärt av vattentäkter och ett antal värmecentraler. Samlingsplatsrisker Det finns inom kommunen ett stort antal förskolor och skolor, ett antal vårdanläggningar samt ett större antal samlingslokaler av varierande storlek. Transportrisker Farligt Godsolyckor på väg 56 ( räta linjen mellan Norrköping och Gävle) över Dalkarlsåsen utgör den största transportrisken. Utöver denna risk tillkommer trafikolyckor rent allmänt, samt även järnvägen med sina transporter. Övriga risker Friluftslivet i Färnebofjärdens nationalpark utgör en potentiell risk för sjöolyckor. Normal årlig utryckningsfrekvens I medeltal för de senaste tre åren har det utförts ca 130 utryckningar årligen för kommunens tre brandstationer. De vanligaste larmtyperna är trafikolyckor, brand i byggnad samt skogs och gräsbränder. Genomsnittligen skadas ett 30-tal personer årligen i trafikolyckor. Nationella mål enligt lagen om skydd mot olyckor Lagen om skydd mot olyckor stadgar följande nationella mål: Denna lag syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala förhållandena tillfredsställande och likvärdigt skydd För att skydda människors liv och hälsa samt egendom och miljön skall kommunen se till att åtgärder vidtas för att förebygga bränder och skador till följd av bränder samt, utan att andras ansvar inskränks, verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. Räddningstjänsten skall planeras och organiseras så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt. De nationella målen har brutits ner till ett inriktningsmål: Heby skall vara en trygg och säker kommun 2 8

Kapitel 2 Kommunens räddningstjänst Enligt avtal mellan Sala och Heby kommuner, enligt 3 kap. 12 LSO, förbinder sig Sala kommun att utföra såväl de uppgifter som åvilar Heby kommun enligt både LSO och förordning (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO) som det som regleras i detta handlingsprogram. Tjänsterna som räddningschef och stf räddningschef/-er är gemensamma för båda kommunerna. Kommunens styrning och ledning för att förebygga och hantera olyckor Styrmodell Kommunfullmäktige styr verksamheten genom att fastställa budget och plan som innehåller ekonomiska förutsättningar och inriktningsmål för kommunens verksamhet. Inriktningsmålen har en tidshorisont på minst 10 år och utgår från kommunens vision. De är inte mätbara. Syftet med inriktningsmålen är att tydligt visa vilken övergripande riktning verksamheten ska arbeta mot och vilka områden som ska prioriteras under planperioden. Inriktningsmålen skall ingå i upprättade planer och program. Utifrån inriktningsmålet för skydd mot olyckor utformas mätbara effektmål, som utgår från viktiga kvalitetsmått ur ett medborgarperspektiv. Effektmålen beslutas av Kommunstyrelsen efter samråd med ansvariga beredningar och nämnder och gäller för perioden 2015 till 2018. Aktuella verksamheter tar i årliga verksamhetsplaner fram aktiviteter som styr mot de uppställda effektmålen. Verksamhetsplanerna finns tillgängliga på kommunens hemsida. Aktuella effektmål anges i kapitel 3. Kapitel 3 Effektmål Mål 1 Risker för oskyddade trafikanter skall minska till år 2018 jämfört med 2015 Mål 2 Räddningstjänstens förmåga att hantera bränder och trafikolyckor skall förbättras till år 2018 jämfört med 2015 Mål 3 Den enskildes medvetenhet om brandrisker och agerande vid bränder skall öka till år 2018 jämfört med 2015 Uppföljning Effektmålen följs upp på aktivitetsnivå i samband med delårsrapport och årsredovisning tillsammans med det ekonomiska utfallet. Utvärdering av effektmålen görs i samband med mandatperiodens slut dvs. 2018. 9 3

Kapitel 4 Program för förebyggande verksamhet och räddningstjänst Förebyggande verksamhet Kommunens inriktning Det förebyggande arbetet ska bedrivas på ett sådant sätt att behovet av räddningstjänstinsatser i kommunen minskar. Antalet insatser i förhållande till medborgarantalet mäts av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB). Kommunens inriktning är att komma under medelvärdet i kommungruppen. Kommunen skall identifiera och analysera de olyckor som inträffar inom Heby kommun, och detta i samverkan mellan berörda kommunala förvaltningar. Kommunen ska även genomföra olycksundersökningar 1 och resultaten från dessa ska användas i det skade- och olycksförebyggande arbetet med syfte att minska såväl antalet olyckor, som konsekvenserna av dessa. Samordningen av de förebyggande insatserna mellan kommunens förvaltningar sker via kommunens risk & säkerhetsgrupp, samt även via plansamverkan (risk och säkerhet i den fysiska planeringen). Kommunens åtgärder för att förebygga brand. Åtgärder för att förebygga bränder och skador till följd av bränder ska prioriteras. Kommunen ska på olika sätt främja systematiskt brandskyddsarbete för alla verksamheter, från bostäder till komplicerade objekt. För de objekt som lagen kräver skriftlig redogörelse för ska kommunen utöva tillsyn. Kommunen ska på alla sätt verka för att alla bostäder i kommunen har brandvarnare 2. Bland de metoder som kan användas för att uppnå ovanstående kan särskilt information, utbildning och tillsyn nämnas. Det skall årligen upprättas en tillsynsplan, vilken finns tillgänglig på kommunens hemsida. Kommunen beslutar i särskild ordning om föreskrifter i brandförebyggande syfte gällande rengöring (sotning) samt svarar genom skorstensfejarmästaren för att brandskyddskontroll utförs på sådana anläggningar. Sotningsfrister, sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll finns tillgängliga på kommunens hemsida. Kommunens åtgärder för att förebygga andra slags olyckor. I enlighet med intentionerna i lagen om skydd mot olyckor och kommunens målsättningar, verkar Heby kommun för att åstadkomma skydd även mot andra slag av olyckor än bränder. Särskild uppmärksamhet riktas mot fallolyckor bland äldre, oskyddade trafikanter samt olyckor med barn inblandade. Vidare ska den enskildes förmåga att själv agera vid en inträffad olycka stärkas. När enskilda människor gör goda förstahandsinsatser, under den tid som förflyter mellan det att olyckan inträffat till dess att räddningsinsatser påbörjas, kan ofta konsekvenserna av skadorna minskas kraftigt. Eleverna i skolan skall senast under högstadiet ha erhållit kunskap i att göra förstahandsinsatser vid brandtillbud, akut sjukdomsfall och vid trafikolycka. 1 Rutin för detta arbete finns regelerat i separat dokument som finns på kommunens hemsida 2 Den rådande situationen inom Heby kommuns tätorter framgår av dokumentet Räddningstjänstens riskinventering och analys för Sala och Heby kommuner, vilket finns på kommunens hemsida 4 10

Den enskildes ansvar Kommunen hjälper den enskilde att förebygga olyckor, men det är den enskilde som har ansvaret. Kommunen kan bistå med utbildning, information, riskinventering, åtgärdsförslag och system för ett effektivt säkerhetsarbete. Räddningstjänst Kommunens resurser för räddningsinsats Under denna rubrik redovisas räddningstjänsten Sala-Hebys samlade resurser. För ledning av räddningsinsatser finns: Räddningschef i beredskap (normativ och strategisk ledning) Stabschef/ledningsoperatör (från 2016-03-08) Insatsledare (operativ ledning av större insatser, eller insatser som engagerar flera brandstationer) Styrkeledare hel- och deltid (operativ ledning av mindre insatser) För utförande av räddningsinsats finns brandstationer i: Ort Numerär Anspänningstid (tid till utryckning från brandstationen) Möjlighet till invändig livräddning 3 Sala Styrkeledare + 3 Brandmän heltid 90 sekunder Ja Sala 1 Brandman deltid 5 minuter - Hedåker Styrkeledare/Arbetsledare + 1 8 minuter Nej Brandman deltid Möklinta Styrkeledare+2 Brandmän deltid 8 minuter Nej Ransta Styrkeledare/Arbetsledare + 2 5 minuter Nej Brandmän deltid Heby Styrkeledare + 4 Brandmän deltid 5 minuter Ja Tärnsjö Styrkeledare/Arbetsledare + 2 5 minuter Nej Brandmän deltid Östervåla Styrkeledare/Arbetsledare + 3 Brandmän deltid 5 minuter Nej (Ja 4 ) Kommunens förmåga till räddningsinsats Allmänt För att uppnå acceptabla insatstider är Heby kommun är indelat i tre brandstationsområden; Heby, Tärnsjö och Östervåla. Vid större insatser larmas alltid flera stationer, och då disponeras alla resurser inom räddningstjänsten Sala-Heby. Bistånd kan också begäras från andra räddningstjänster enligt avtal, eller med stöd av 1 kap 6 i lag om skydd mot olyckor. Vid omfattande olycka eller olyckor organiserar räddningschefen i beredskap stab efter olyckans behov och omfattning. Vid större och kommunövergripande olyckor finns via länsstyrelsen samverkansorganet C-sam som skall stödja kommunen i arbetet. I grunden kan kommunens tre brandstationer var för sig hantera mindre bränder och trafikolyckor, samt stödja Landstinget med sjukvårdsinsats. Oberoende av numerär och kompetens är tiden från upptäck till att en räddningsstyrka är på plats det som är direkt 3 Se Räddningstjänstens riskinventering och analys för Sala och Heby kommuner på kommunens hemsida 4 Personalen är utbildad för invändig livräddning, men det måste tillföras en brandman för att uppnå erforderlig personalnumerär (totallarm eller stöd från annan brandstation) 11 5

avgörande för hur en räddningsinsats kan genomföras. Oavsett om det gäller risk för personskador (trafikolyckor och bostadsbränder) eller egendomseller miljöskador, så innebär en längre insatstid att räddningstjänsten möjligheter att förhindra en skada förvärras minskar. Det betyder att den enskilde kommuninnevånaren måste vara beredd på att ta ett eget ansvar för sin säkerhet, och ju längre ifrån en brandstation man befinner sig desto större måste det egna ansvaret vara. Förmåga 6 12

Zon Blå Inom 10 minuter kommer en första räddningsstyrka på plats. Beroende på vilken brandstation som är berörd varierar styrkans storlek. Zon Gul Inom 20 minuter kommer en första räddningsstyrka på plats. Beroende på vilken brandstation som är berörd varierar styrkans storlek. Zon Röd Inom 30 minuter kommer en första räddningsstyrka på plats. Beroende på vilken brandstation som är berörd varierar styrkans storlek. Den enskildes ansvar Oavsett vilken zon som avses, gäller följande. Brand Försök att släcka branden. Om det är möjligt så stängt dörren till rummet där det brinner, då sprider sig branden oftast inte till andra rum innan räddningstjänsten är på plats. Se till att utrymma! Möt räddningstjänsten och berätta om det finns personer kvar inne - livräddning och utrymning prioriteras alltid framför brandsläckning. Ibland är branden så omfattande att räddningstjänstens arbete inriktas på att hindra brandspridning, istället för att släcka själva branden. Trafikolycka Vid en trafikolycka kan räddningstjänsten, beroende på inom vilken zon olyckan skett, ge första hjälpen inom 10, 20 eller 30 minuter. Är man fastklämd kan det dröja ytterligare 20 till 30 minuter innan man har tagits loss, eftersom arbeta måste göras försiktigt för att inte förvärra skadorna. Är man själv är oskadd kan man hjälpa skadade och utföra L-ABC. En insats är livsavgörande! Vatten- och isolyckor Så länge man befinner dig på ytan har räddningstjänsten goda möjligheter att hjälpa. Men om man har hamnat under ytan är möjligheterna till räddning väldigt liten. Tidsfaktorn och det egna skyddet är avgörande! Hjärtstillestånd Räddningstjänsten har defibrillator för att häva hjärtstillestånd. Det är oerhört viktigt att man har påbörjat hjärt- och lungräddning före räddningstjänsten/ambulansens ankomst. Tidsfaktorn är livsavgörande! Avtal om samverkan Räddningstjänstavtal finns med Uppsala Brandförsvar, Räddningstjänsten Enköping-Håbo, Gästrike Räddningstjänst, Mälardalens Brand och Räddningsförbund samt Södra Dalarnas räddningstjänstförbund. Avtalet innebär att respektive räddningstjänst kan larma ut delar av avtalspartens resurser med omedelbart varsel. Samverkan finns även med Köpings kommun genom Västra Mälardalens Kommunalförbund vad avser beredskapen för större kemolyckor. Avtal finns med Landsting i Uppsala län där Räddningstjänsten Sala Heby larmas ut på IVPAlarm (I Väntan På Ambulans) inom Heby kommun. I samverkansavtal finns även reglerat att räddningstjänsten utför transport av skadade människor i terräng, vid behov bemanna ambulansen till Uppsala, samt får backup av ambulans vid farliga räddningsuppdrag. Avtal finns med Försäkringsbranschens Restvärdesräddning i Sverige AB beträffande restvärdesräddning, sanering av vägbana och järnväg, arbetsjordning på järnväg samt evakuering av tåg. 13 7

Skydd mot olyckor under höjd beredskap Då varken Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) eller Försvarsmakten har presenterat några planeringsförutsättningar för räddningstjänst under höjd beredskap, har kommunen heller inte någon specifik organisation att redovisa. Detta handlingsprogram träder i kraft den xx xxx 2015. Annika Krispinsson Ordförande i Kommunfullmäktige Emma Burstedt Kommunchef 8 14

Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2015/91549 2015-11-23 Ert ärendenummer Sidor dnr 2015/129 1(1) Heby Kommun Kopia till: Diariet Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018 Trafikverket, Region Öst har tagit del av ert handlingsprogram för skydd mot olyckor perioden 2015-2018. Trafikverket biträder ert handlingsprogram. Erik Sandhill Säkerhetschef, Region Öst TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Trafikverket Box 1214 Uppsala Besöksadress: Östunagatan 4 Texttelefon: 010-123 99 97 Telefon: 0771-921 921 trafikverket@trafikverket.se www.trafikverket.se Erik Sandhill Planering Direkt: 010-123 6121 erik.sandhill@trafikverket.se 15

From: Leijon Anders Sent: 13 Nov 2015 14:56:08 +0000 To: information Cc: Göran Cederholm Sala Subject: Yttrande HP Heby kommun Attachments: Yttrande HP Heby (2).pdf Hej, Bifogat finns länsstyrelsen yttrande avseende Heby kommuns HP enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Med vänlig hälsning anders Leijon Krisberedskapshandläggare Länsstyrelsen i Uppsala län Telefon: 010-22 33 287 e-post: anders.leijon@lansstyrelsen.se Besöksadress: Bäverns Gränd 17, Uppsala 16

17

18

From: robert.strid@gavle.se Sent: 13 Nov 2015 12:51:24 +0000 To: information Cc: Agneta.Holgersson@gavle.se Subject: Remissvar Handlingsprogram LSO Attachments: Robert Strid.vcf Hej. Ang remiss på Handlingsprogram enligt LSO Heby kommun. Gästrike Räddningstjänst har tagit del av handlingsprogrammet och har inget övrigt att yttra. BEGIN:VCARD VERSION:2.1 X-MS-SIGNATURE:YES N;LANGUAGE=sv:Strid;Robert FN:Robert Strid ORG;CHARSET=Windows-1252:G strike R ddningstj nstf rbund;produktion TITLE;CHARSET=Windows-1252:Produktionschef/R ddningschef TEL;WORK;VOICE:026-179634 TEL;CELL;VOICE:070-082 68 76 X-MS-OL-DEFAULT-POSTAL-ADDRESS:2 EMAIL;PREF;INTERNET:robert.strid@gavle.se X-MS-CARDPICTURE;TYPE=JPEG;ENCODING=BASE64: /9j/4AAQSkZJRgABAQEAYABgAAD/2wBDAAcFBQYFBAcGBQYIBwcIChELCgkJChUPE AwRGBUa 19

GRgVGBcbHichGx0lHRcYIi4iJSgpKywrGiAvMy8qMicqKyr/2wBDAQcICAoJChQLCxQqHB gc KioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKioqKir/wAAR CACUACcDASIAAhEBAxEB/8QAHwAAAQUBAQEBAQEAAAAAAAAAAAECAwQFBgc ICQoL/8QAtRAA AgEDAwIEAwUFBAQAAAF9AQIDAAQRBRIhMUEGE1FhByJxFDKBkaEII0KxwRVS0fAk M2JyggkK FhcYGRolJicoKSo0NTY3ODk6Q0RFRkdISUpTVFVWV1hZWmNkZWZnaGlqc3R1dnd4eXq DhIWG h4ijipktljwwl5izmqkjpkwmp6ipqrkztlw2t7i5usldxmxgx8jjytlt1nxw19jz2uhi4+tl 5ufo6erx8vP09fb3+Pn6/8QAHwEAAwEBAQEBAQEBAQAAAAAAAAECAwQFBgcICQoL/ 8QAtREA AgECBAQDBAcFBAQAAQJ3AAECAxEEBSExBhJBUQdhcRMiMoEIFEKRobHBCSMzUvA VYnLRChYk NOEl8RcYGRomJygpKjU2Nzg5OkNERUZHSElKU1RVVldYWVpjZGVmZ2hpanN0dXZ3eH l6gooe hyahiimkkpoulzaxmjmaoqokpaanqkmqsro0tba3ulm6wspexcbhymnk0tpu1dbx2nna4up k 5ebn6Onq8vP09fb3+Pn6/9oADAMBAAIRAxEAPwD39nCkA9TSgjBJPFQOdznH0FIx7A8Cg B7z j+dn3neyyct19aiuziqdfltn0zqbdj80v04opihly1fadhxk+ljsn7v15pkacmzapjjtji9e KIRzTZjyFoARDsjz3opJOFVaKAFbrxSUdqB1+lAE8Q+XNQH5pvxqwfkj+gqvFyxNACSnL49 K KYzZYn3ooAk7U6Mcim9qliH8sUAJM2EA9aYvyxk+tLMcuB6CgqSoVeTxmgCCipRGi8uefSi g BRycVKhwoxyTzSBoz0Xn6UMSqEjigAMY3ZfknsKY8hGAo20keSxJ5IFMcgufSgBFG5vmN FIB k4ffafimfmpzompqfjto1+un8ka7lvpgsooegoasmeln3qpcr945poklyny8ha4a4qgga Lno ufhtrtkkal54tj7vva3mperepxgfeou6k+goajtwb2otudok+/j04ptadkkkkalm55a 9KSPh ee5phowanhhpop50aqk5jnfietlqayiiigcyh3eajrssvi5xztu6k+gph6gegoaninp+hphj 9/zFNPWlDEdCRQAFGxxz9DRRvPcA/hRQBKn3G/Cmv99vrRRQBGetLRRQAyiiigD/2Q== 20

X-MS-OL-DESIGN;CHARSET=utf-8:<card xmlns="http://schemas.microsoft.com/office/outlook/12/electronicbusinesscards" ver="1.0" layout="left" bgcolor="ffffff"><img xmlns="" align="fit" area="16" use="cardpicture"/><fld xmlns="" prop="name" align="left" dir="ltr" style="b" color="000000" size="10"/><fld xmlns="" prop="org" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"/><fld xmlns="" prop="title" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"/><fld xmlns="" prop="dept" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"/><fld xmlns="" prop="telwork" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"><label align="right" color="626262">arbete</label></fld><fld xmlns="" prop="telcell" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"><label align="right" color="626262">mobil</label></fld><fld xmlns="" prop="email" align="left" dir="ltr" color="000000" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/><fld xmlns="" prop="blank" size="8"/></card> REV:20151026T095136Z END:VCARD 21

Felrapport - Ofullständig konvertering av e-post bilagor. Undantag: o Attachment 'Robert Strid.vcf' could not be converted. File type is not supported Fel: 22

From: Helena Henriksson Sent: 27 Oct 2015 14:30:03 +0100 To: information Subject: VB: Remissvar handlingsprogram Från: Per Vikner Skickat: den 27 oktober 2015 14:29:57 (GMT+01:00) Amsterdam, Berlin, Bern, Rom, Stockholm, Wien Till: Helena Henriksson Kopia: GunBritt Ahl Ämne: Remissvar handlingsprogram Dnr 2015/944-MBR-010 Remissvar gällande handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018, Heby kommun. I riskanalysen står Åke Broman, nuvarande räddningschef inom Mälardalens Brand- och Räddningsförbund, som undertecknande och en av de som tagit fram riskanalysen. Det borde bara vara nuvarande tjänstemän som tecknar under riskanalysen eftersom den i vissa delar har förändrats och Åke Broman rimligen inte kan stå för den nu gällande riskanalysen. I övrigt har Mälardalens Brand- och Räddningsförbund inget att erinra gällande förslag till handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018, Heby kommun. Mvh Per Vikner Stf Räddningschef Mälardalens Brand- och Räddningsförbund 721 87 Västerås. Besöksadress Vallbyleden 9 Direkt 021-398215. Vxl 021-398200. E-post per.vikner@mbrf.se www.mbrf.se 23

24

25

26

27

2015-11-14 CK2015-0468 Säkerhet, katastrof- och beredskapsenheten Stefan Lindh Tfn 018-6116054 E-post: stefan.lindh@lul.se Räddningstjänsten Heby kommun Remissvar på Räddningstjänsten Heby kommun Handlingsprogram enligt Lag om skydd mot olyckor 2015-2018. Uppsala Län, består av 8 kommuner, och är det geografiska område inom vilket Landstinget i Uppsala län verkar. Räddningstjänsten Heby verkar i en av länets kommuner. För landstinget är det mycket angeläget att ha en god och aktiv samverkan inom området Skydd mot olyckor. Vid genomläsning av det handlingsprogram som Räddningstjänsten Heby arbetat fram ser vi under Samverkan, att samverkan med Landstinget i Uppsala Län inte finns omnämnt. Som en markering av vikten av en god och aktiv samverkan under programperioden 2015-2018, föreslår landstinget därför ett omnämnande angående samverkan med landstinget i det kapitlet. Exempel på sådan samverkan är samverkansövningar där räddningstjänst och landsting samövar sina resurser för en effektiv hantering av olyckor i dessa länsdelar. Landstinget förstår att de förbundsstadgar som reglerar förbundets verksamhet ger vissa ramar för vilka uppgifter som kan anses ingå i förbundets uppdrag. Det till trots är det viktigt att markera betydelsen av en god samverkan även med berörda landsting. I övrigt har landstinget inget att invända mot innehållet i Räddningstjänsten Heby kommuns handlingsprogram. För Landstinget i Uppsala Län, Stefan Lindh Landstingets ledningskontor Slottsgränd 2A Box 602 751 25 Uppsala tfn vx 018-611 00 00 fax 018-611 60 10 org nr 232100-0024 www.lul.se 28

29 2 (2)

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 226 Dnr 2015/7 041 Budget 2016, plan 2017-2018 Uppdrag att fördela övergripande besparing Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Med anledning av Kf 152 beslut 24 november 2015 utgår den övergripande besparingen på 5 mkr genom att ändra finansförvaltningens nettobudget till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Sammanfattning Bakgrund En majoritet i kommunfullmäktige, bestående av Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet tog 24 november 2015 beslut om en budget för 2016 som innehöll en övergripande besparing på 5 mkr genom att fastställa finansförvaltningens nettobudget till -516 tkr. Ett uppdrag gavs till kommunstyrelsen att fördela denna besparing innan mars månads utgång 2016. I beslutet ingår även ett uppdrag till kommunstyrelsen att nogsamt pröva tillsättande av samtliga tjänster i kommunen. I beslutsunderlaget fastställs förutsättningarna för att genomföra den övergripande besparingen enligt följande: Genom utökning av samverkanstjänster inom kommun och kommunala bolag. En minskning av chefer inom chefsorganisationen. En minskning av visstidsanställningar, genom att göra om dessa till fasta heltidstjänster. Beskrivning av förutsättningar för verkställighet Ett tungt vägande skäl till att omgående ta ställning till om och hur beslutet om övergripande besparing kan verkställas är att en effektiv styrning av verksamheten kräver att det finns fungerande internbudgetar beslutade av alla nämnder vid början av året. Om det under årets första kvartal är oklart vilken faktisk resursram respektive nämnd har kan det försvåra styrningen av verksamheten och försämra budgetmoralen. En utökad samverkan mellan kommunen och bolagskoncernen har utretts och just nu bereds verkställighet av en del förslag. Efter vad som framgår av dessa underlag bedöms effekterna, förutom en viss kvalitetshöjning och minskad sårbarhet, på sin höjd kunna uppgå till kostnaden motsvarande en halv tjänst. Summan av antalet chefer från kommunchef till enhetschefer och motsvarande är 41 (enligt årsredovisningen för 2014). Under föregående mandatperiod har vi tagit fram uppgifter om omfattningen på chefsorganisation och administration och gjort jämförelser med andra kommuner. Mot den bakgrunden ses inte någon möjlighet att göra förändringar i denna personalgrupp som kan komma i närheten av summan 5 mkr. Dessutom kan ingen eller endast en mindre del av årskostnaden vid eventuell uppsägning på grund av arbetsbrist påverka kostnadsnivån under år 2016. Möjligheterna att snabbt få effekter i närheten av 5 mkr under år 2016 kan belysas genom att se på vilka tjänster som just nu är under återbesättning. Det Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 30

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Sammanträdesdatum 2 december 2015 är bland annat följande befattningar; förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen, enhetschef LSS-boende, enhetschef hemtjänst söder, VAchef och rektor för Östervåla skola åk 7-9. Det återstår då omvandling av visstidsanställningar till heltidstjänster. Här pågår ett arbete med att successivt öka andelen heltidstjänster och ökade möjligheter att kunna erbjuda heltid till den som vill ha det. Erfarenheten från andra kommuner som omgående gått över till att erbjuda heltidstjänster till alla som vill ha det är att det inledningsvis snarare leder till högre kostnader än lägre. Möjligheten att under år 2016 få en betydande kostnadssänkning bedöms därför som osannolik. Om kommunstyrelsen ska kunna verkställa beslutet om att pröva tillsättningen av alla kommunala tjänster krävs att den politiska organisationen genom beslut i fullmäktige ändras så att kommunstyrelsen åter blir anställningsmyndighet. Detta i sin tur kräver förändring av all nuvarande delegering av anställningsbeslut så att delegationen då utgår från kommunstyrelsen med kompletterande strikta tillämpningsanvisningar. Mot bakgrund av finansförvaltningens nettobudget på -516 tkr och dess delposter så torde budgetbeslutet innebära att de föreskrivna besparingarna i huvudsak ska hämtas hem genom minskade kostnader för lön och arbetsgivaravgifter i kombination med att nämnderna ges minskad kompensation för löneökningar. Förslag till hantering Vi bör ge nämnderna möjlighet att snabbt fastställa sina internbudgetar och redan från början av året ha en god kostnadskontroll. Det förutsätter att de snarast får besked om vilken faktisk resursram de har att hantera. Det pågår redan ett arbete inom förvaltningen där en total ekonomisk översyn av kommunens verksamheter och de framtida ekonomiska förutsättningarna genomförs i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i samband med budget 2015. Detta arbete ska beaktas under 2016 och i budgetarbetet inför 2017. I enlighet med ovanstående bedöms att det är osannolikt att kunna genomföra kommunfullmäktiges beslut om en besparing på 5 mkr under 2016 utifrån de beslutade åtgärdsförslagen samt fastställda nettobudgetar till styrelse och nämnder. Undertecknad föreslår att kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att besluta: Med anledning av Kf 152 beslut 24 november 2015 utgår den övergripande besparingen på 5 mkr genom att ändra finansförvaltningens nettobudget till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Beslutsunderlag PM, 30 november 2015 Justerandes signatur Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Med anledning av Kf 152 beslut 24 november 2015 utgår den övergripande besparingen på 5 mkr genom att ändra finansförvaltningens Utdragsbestyrkande 31

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Sammanträdesdatum 2 december 2015 nettobudget till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Carina Schön (S): Avslag på Marie Wiléns förslag. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot Carina Schöns avslagsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det egna förslaget. Reservationer Carina Schön (S), Anders Pettersson (S), Jan Andersson (S), Bengt Löfling (V) och Michael Öhman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Carina Schöns förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32

PM 1 (2) 30 november 2015 Diarienr/Dplankod Kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén marie.wilen@heby.se Budget 2016, plan 2017 2018 Uppdrag att fördela övergripande besparing Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Med anledning av Kf 152 beslut 24 november 2015 utgår den övergripande besparingen på 5 mkr genom att ändra finansförvaltningens nettobudget till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Bakgrund En majoritet i kommunfullmäktige, bestående av Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet tog 24 november 2015 beslut om en budget för 2016 som innehöll en övergripande besparing på 5 mkr genom att fastställa finansförvaltningens nettobudget till -516. Ett uppdrag gavs till kommunstyrelsen att fördela denna besparing innan mars månads utgång 2016. I beslutet ingår även ett uppdrag till kommunstyrelsen att nogsamt pröva tillsättande av samtliga tjänster i kommunen. I beslutsunderlaget fastställs förutsättningarna för att genomföra den övergripande besparingen enligt följande: Genom utökning av samverkanstjänster inom kommun och kommunala bolag. En minskning av chefer inom chefsorganisationen. En minskning av visstidsanställningar, genom att göra om dessa till fasta heltidstjänster. Beskrivning av förutsättningar för verkställighet Ett tungt vägande skäl till att omgående ta ställning till om och hur beslutet om övergripande besparing kan verkställas är att en effektiv styrning av verksamheten kräver att det finns fungerande internbudgetar beslutade av alla nämnder vid början av året. Om det under årets första kvartal är oklart vilken faktisk resursram respektive nämnd har kan det försvåra styrningen av verksamheten och försämra budgetmoralen. En utökad samverkan mellan kommunen och bolagskoncernen har utretts och just nu bereds verkställighet av en del förslag. Efter vad som framgår av dessa underlag bedöms effekterna, förutom en viss kvalitetshöjning och minskad sårbarhet, på sin höjd kunna uppgå till kostnaden motsvarande en halv tjänst. HEBY100 v 1.0 2005-11-28, Summan av antalet chefer från kommunchef till enhetschefer och motsvarande är 41 (enligt årsredovisningen för 2014). Under föregående mandatperiod har vi tagit fram uppgifter om omfattningen på chefsorganisation och administration och gjort jämförelser med andra kommuner. Mot den bakgrunden ses inte någon möjlighet att göra förändringar i denna personalgrupp som kan komma i närheten av summan 5 Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org.nr Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 0224-301 94 www.heby.se 366-5114 212000-2049 744 88 Heby information@heby.se 33

Datum 30 november 2015 2 (2) mkr. Dessutom kan ingen eller endast en mindre del av årskostnaden vid eventuell uppsägning på grund av arbetsbrist påverka kostnadsnivån under år 2016. Möjligheterna att snabbt få effekter i närheten av 5 mkr under år 2016 kan belysas genom att se på vilka tjänster som just nu är under återbesättning. Det är bland annat följande befattningar; förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen, enhetschef LSS-boende, enhetschef hemtjänst söder, VA-chef och rektor för Östervåla skola åk 7-9. Det återstår då omvandling av visstidsanställningar till heltidstjänster. Här pågår ett arbete med att successivt öka andelen heltidstjänster och ökade möjligheter att kunna erbjuda heltid till den som vill ha det. Erfarenheten från andra kommuner som omgående gått över till att erbjuda heltidstjänster till alla som vill ha det är att det inledningsvis snarare leder till högre kostnader än lägre. Möjligheten att under år 2016 få en betydande kostnadssänkning bedöms därför som osannolik. Om kommunstyrelsen ska kunna verkställa beslutet om att pröva tillsättningen av alla kommunala tjänster krävs att den politiska organisationen genom beslut i fullmäktige ändras så att kommunstyrelsen åter blir anställningsmyndighet. Detta i sin tur kräver förändring av all nuvarande delegering av anställningsbeslut så att delegationen då utgår från kommunstyrelsen med kompletterande strikta tillämpningsanvisningar. Mot bakgrund av finansförvaltningens nettobudget på -516 tkr och dess delposter så torde budgetbeslutet innebära att de föreskrivna besparingarna i huvudsak ska hämtas hem genom minskade kostnader för lön och arbetsgivaravgifter i kombination med att nämnderna ges minskad kompensation för löneökningar. Förslag till hantering Vi bör ge nämnderna möjlighet att snabbt fastställa sina internbudgetar och redan från början av året ha en god kostnadskontroll. Det förutsätter att de snarast får besked om vilken faktisk resursram de har att hantera. Det pågår redan ett arbete inom förvaltningen där en total ekonomisk översyn av kommunens verksamheter och de framtida ekonomiska förutsättningarna genomförs i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i samband med budget 2015. Detta arbete ska beaktas under 2016 och i budgetarbetet inför 2017. I enlighet med ovanstående bedöms att det är osannolikt att kunna genomföra kommunfullmäktiges beslut om en besparing på 5 mkr under 2016 utifrån de beslutade åtgärdsförslagen samt fastställda nettobudgetar till styrelse och nämnder. Undertecknad föreslår att kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att besluta: Med anledning av Kf 152 beslut 24 november 2015 utgår den övergripande besparingen på 5 mkr genom att ändra finansförvaltningens nettobudget till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Marie Wilén Kommunstyrelsens ordförande 34

- KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) Sammanträdesdatum 24 november 2015 Kf 152 Dnr 2015/7 041 Budget 2016, plan 2017-2018 Kommunfullmäktiges beslut Budget 2016, plan 2017-2018, Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag, 28 oktober 2015, antas med följande tillägg: Femte beslutssatsen får lydelsen: Kommunstyrelsen får i uppdrag att fördela övergripande besparing på 0,67 % mellan styrelser och nämnder. Beslut ska vara taget innan mars 2016 utgång. Kommunstyrelsen får i uppdrag att nogsamt pröva tillsättande av samtliga tjänster. Utdebitering för 2016 fastställs till 22,50 kronor. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde presenteras följande tre budgetförslag: Budget 2016, plan 2017-2018, kommunstyrelsens förslag, 28 oktober 2015 Budget 2016, plan 2017-2018, Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag, 28 oktober 2015 Sverigedemokraternas förslag till budget och mål för Heby 2016-2018. Kommunfullmäktige diskuterar de olika förslagen. Beslutsunderlag Ks 210, 4 november 2015 Budget 2016, plan 2017-2018, kommunstyrelsens förslag, 28 oktober 2015 Budget 2016, plan 2017-2018, Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag, 28 oktober 2015 Sverigedemokraternas förslag till budget och mål för Heby 2016-2018 Nämndernas prioriteringsordning till budgetberedning 1 juni Vård- och omsorgsnämndens skrivelse 22 september reviderad 23 september 2015 Utbildningsnämnden skrivelse 28 september 2015 Personalutskottet 15, 20 september 2015 Budgetberedningens protokoll 1 juni, 7 september och 2 oktober 2015 Förslag Marie Wilén (C) med bifall av Margareta Gadde-Jennische (M), Sören Johansson (KD), Tomas Bergström (L), Ewa Westling Olzon (M) och Dick Pettersson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Carina Schön (S) med bifall av Olof Nilsson (S), Rose-Marie Isaksson (S), Per Sverkersson (S), Bernt-Erik Rutström (S), Salima Fahad (V) och Anders Pettersson (S): Bifall till Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag med följande tillägg: Femte beslutssatsen får lydelsen: Kommunstyrelsen får i uppdrag att fördela övergripande besparing på 0,67 % mellan styrelser och nämnder. Beslut ska vara taget innan mars 2016 utgång. Ny beslutspunkt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att nogsamt pröva tillsättande av samtliga tjänster. Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 35

- KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Sammanträdesdatum 24 november 2015 Michael Öhman (SD): Bifall till Sverigedemokraternas förslag. Tilläggsförslag Michael Öhman (SD): Sverigedemokraterna yrkar avslag på den del i Socialdemokraterna och Vänsterpartiets budgetförslag som gäller vårdnadsbidraget. Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag, Socialdemokraterna och Vänsterpartiets förslag samt Sverigedemokraterna mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering är begärd och ska verkställas. Ordförande fastställer kommunstyrelsens förslag som huvudförslag. För att fastställa motförslag ställer ordförande Carina Schöns förslag mot Michael Öhmans förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Carina Schöns förslag. Ordförande fastställer voteringsordningen. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som bifaller Carina Schöns förslag röstar Nej. Voteringsresultat Voteringen utfaller med 20 ja-röster och 21 nej-röster. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Carina Schöns förslag. Ja-röster: Marie Wilén (C), Per Möller (C), Paul Namerius (M), Charlotte Wall (LP), Margareta Gadde-Jennische (M), Karl-Arne Larsson (C), Carl-Åke Elmersjö (MP), Sören Johansson (KD), Gunnar Johansson (LP), Dick Pettersson (C), Gudrun Wängelin-Lernskog (C), Tomas Bergström (L), Ewa Westling Olzon (M), Berith Röjerås (C), Torbjörn Ivarsson (LP), Staffan Johansson (C), Mats Jennische (M), Helena Pettersson (MP), Ingela Wikander (KD) och Annika Krispinsson (C) Nej-röster: Carina Schön (S), Olof Nilsson (S), Jan Dagh (SD), Gunnar Ingle (S), Håkan Collin (S), Michael Öhman (SD), Rose-Marie Isaksson (S), Salima Fahad (V), Anders Pettersson (S), Britt Nilsson (S), Tobias Hellman (SD), Jan Andersson (S), Kristina Pettersson (S), Jan Eriksson (S), Björn Fredriksson (SD), Per Mattsson (V), Erzsebét Wollein (S), Bernt-Erik Rutström (S), Carola Eriksson (S), Hans Wiktorsson (SD) och Per Sverkersson (S) Reservation Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för kommunstyrelsens förslag: Marie Wilén (C), Per Möller (C), Paul Namerius (M), Charlotte Wall (LP), Margareta Gadde-Jennische (M), Karl-Arne Larsson (C), Carl-Åke Elmersjö (MP), Sören Johansson (KD), Gunnar Johansson (LP), Dick Pettersson (C), Gudrun Wängelin-Lernskog (C), Tomas Bergström (L), Ewa Westling Olzon (M), Berith Röjerås (C), Torbjörn Ivarsson (LP), Staffan Johansson (C), Mats Jennische (M), Helena Pettersson (MP), Ingela Wikander (KD) och Annika Krispinsson (C) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 36

- KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Sammanträdesdatum 24 november 2015 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig på begäran av Marie Wilén (C) kl 20:45. Sammanträdet återupptas kl 20:59. Förslagsordning Ordförande ställer Michael Öhmans tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Reservation Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för Michael Öhmans förslag: Jan Dagh, Michael Öhman, Tobias Hellman, Björn Fredriksson och Hans Wiktorsson, samtliga Sverigedemokraterna. Protokollsanteckning Marie Wilén (C): Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Sverigedemokraternas, beslut om budget för 2016 är otydligt och delvis orealistiskt. Majoriteten tillför först knappt 1,3 miljoner i de olika nämndernas budgetar samt nya verksamheter. S, V och SD tar sedan bort 5 miljoner kronor i en s.k. övergripande besparing som ska ske: genom utökning av samverkanstjänster inom kommun och kommunala bolag, en minskning av chefer inom chefsorganisationen, en minskning av visstidsanställningar, genom att göra om dessa till fasta heltidstjänster. Det finns ingen realism i att kunna spara fem miljoner 2016 genom dessa tre punkter då den förstnämnda bedöms ge i första hand kvalitetsförbättringar. Den andra punkten är orealistisk då Heby kommuns verksamheter i vård, skola, förskola, omsorg, samhällsplanering, vatten och avlopp behöver ledas av chefer. Det är 41 personer enligt årsredovisningen för 2014. Den tredje punkten visar erfarenheten från andra kommuner att det åtminstone inledningsvis leder till högre kostnader. Socialdemokraternas och Vänsterpartiets resultat för 2016 har de bedömt ska uppgå till plus 21,9 miljoner, och det ska jämföras med att S, V och SD ansåg att plus 10,7 miljoner var acceptabelt i budgeten för 2015. Det finns förstås alltid behov av att hålla nere kostnaderna för den kommunala verksamheten och budgetera ett bra plusresultat. C, M, LP, KD, MP och FP:s budgeterade resultat för 2016 var plus 18,2 miljoner med ett resultatöverskott på 2,4 %. Det är ett mer balanserat resultat genom att inga nya verksamheter tillförs samt att inte krav på orealistiska besparingar ställs. Delges Samtliga styrelser, nämnder och beredningar Kommunchef Ekonomichef Samtliga förvaltningschefer Hebyfastigheter/Hebygårdar Skatteverket Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 37

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 240 Dnr 2015/149 356 Renhållningsordning och Renhållningstaxa, revidering Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Renhållningsordning för Heby kommun, ankomstdatum 9 november 2015, antas. Renhållningstaxa för 2016, ankomstdatum 9 november 2015. Sammanfattning Enligt 3 förbundsordning för kommunalförbundet VafabMiljö beslutar varje medlemskommun om den renhållningsordning och renhållningstaxa som ska gälla inom kommunen. VafabMiljö har tagit fram förslag på ny taxa och ordning till kommunfullmäktige i Heby kommun. Beslutsunderlag Sbn 92, 19 november 2015 PM, 11 november 2015 Förslag till Renhållningsordning Förslag till Renhållningstaxa Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Renhållningsordning för Heby kommun, ankomstdatum 9 november 2015, antas. Renhållningstaxa för 2016, ankomstdatum 9 november 2015. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 38

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (4) Sammanträdesdatum 19 november 2015 Sbn 92 Dnr 2015/69 356 Renhållningsordning och renhållningstaxa 2016 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Paragrafen är omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämndens föreslår kommunfullmäktige besluta Anta renhållningsordning för Heby kommun, ankomstdatum 2015 11 09, sbn 2015.855 Anta renhållningstaxa för 2016, ankomstdatum 2015 11 09, sbn 2015.854 Sammanfattning Enligt 3 förbundsordning för kommunalförbundet VafabMiljö beslutar varje medlemskommun om den renhållningsordning och renhållningstaxa som ska gälla inom kommunen. VafabMiljö har tagit fram förslag på ny taxa och ordning till kommunfullmäktige i Heby kommun. Beslutsunderlag Pm, 11 november 2015 + bilagor Delges Förvaltningschef, SBF Vafab Miljö Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 39

PM 1 (3) Datum Diarienr/Dplankod 2015-11-11 SBN 2015.69 Samhällsbyggnadsförvaltningen Emma Burstedt, förvaltningschef 0224-36180 Emma.burstedt@heby.se Samhällsbyggnadsnämnden Renhållningsordning och renhållningstaxa för Heby kommun Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut Beslutet anses omedelbart justerat HEBY100 v 1.0 2005-11-28, W:\Avskilt\Administrativa enheten\politiska möten\sbn 2015\Sbn151119\Utskick\7. 1 Renhållningsordning och renhållningstaxa, förslag till beslut.doc Samhällsbyggnadsnämndens förslag Kommunfullmäktige beslutar Anta renhållningsordning för Heby kommun, ankomstdatum 2015-11-09, sbn 2015.855 Anta renhållningstaxa för 2016, ankomstdatum 2015-11-09, sbn 2015.854 Sammanfattning Enligt 3 förbundsordning för kommunalförbundet VafabMiljö beslutar varje medlemskommun om den renhållningsordning och renhållsningstaxa som ska gälla inom kommunen. VafabMiljö har tagit fram förslag på ny taxa och ordning till kommunfullmäktige i Heby kommun. Ärendet Kommunalförbundet VafabMiljö har tagit fram förslag till ny renhållningstaxa och renhållningsordning att gälla i Heby kommun. Skillnaderna jämfört med de idag gällande dokumenten är flera. Sammanfattningsvis har man anpassat sig till ändringar i gällande lagstiftning, ytterligare förtydligat inom flera områden och rensat ur bland abonnemangsformerna. Nedan listas ändringarna var för sig, med hänvisning till aktuell paragraf i respektive dokument. Renhållningsordningen, ändringar: Hänvisning till nationell lagstiftning har utökats med att också hänvisa till arbetsmiljölagen (1 kap 3 ) Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org.nr Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 0224-301 94 www.heby.se 366-5114 212000-2049 744 88 Heby information@heby.se 40

Datum 2 (3) 11 november 2015 Tydligande skrivning kring fastighetsägarens betalningsansvar. Tidigare har skrivningarna framförallt berört fastighetsägarens informationsansvar. (1 kap 8-11 ) Förtydligande kring vem som ytterst beslutar om kärlets hämtningsplats med begreppet av direktionen anvisad plats. Detta innebär fortsatt ett arbetssätt där det så långt det är möjligt jobbas för att hitta en gemensam lösning kring kärlets placering mellan VafabMiljö och berörd invånare. (2 kap 7 ) Förtydligande skrivningar kring farbar väg. (2 kap 11 ) Maxvikter för kärlet är utbytt mot att arbetsmiljökrav måste tillgodoses. Det är inte maxvikterna som styr hur tungt det är för hämtningspersonalen utan en mängd parametrar som exempelvis underlaget kärlet dras på, lutning mm. (2 kap 16 ) Vid felsortering är det tillagt att fastighetsägaren både kan få felsorteringsavgift och att direktionen kan ändra abonnemanget. Innan dessa åtgärder vidtas sker information till fastighetsägaren. (2 kap 19 ) Uppehåll i hämtning av latrin finns tillagt. (4 kap 8 ) Förlängt hämtningsintervall. Ingen särskiljning på detaljplanelagt och ej detaljplanelagt område längre. Oavsett om kärlet finns på landsbygd eller i tätort får inte olägenheter uppstå. (2 kap 28 ) Skrivning om befrielse från slamhämtning är borttagen. Bygg och Miljönämnden vill inte att fastighetsägare själva hanterar slam. I renhållningsordningen finns en öppen punkt för att söka undantag och vill en invånare söka befrielse från slamhämtning går det fortfarande att göra enligt kap 4, 4 Om särskilda skäl föreligger kan undantag medges även i andra fall än som anges nedan. Taxa, ändringar: VafabMiljö höjer till 2016 sina behandlingsavgifter för avfall med 5%. Det innebär en ungefärlig höjning av avgifter ut mot abonnenter med 3%. Förslaget till taxa innebär en generell höjning av taxan med 3%. Förlängt hämtningsintervall för källsorterare till var 4:e vecka är borttaget. Det här har inte varit godkänt enligt renhållningsordningen, förändringen innebär att taxa och renhållningsordning överensstämmer med varandra och överensstämmer med hur det praktiskt är gjort i Heby. 41

Datum 3 (3) 11 november 2015 Förlängt hämtningsintervall för hemkomposterare: gäller samma för detaljplanelagt och icke detaljplanelagt område. Sophämtning per vecka är borttagen. Den har används av abonnenter med abonnemang källsortering som ett veckoabonnemang och är istället invävd under rätt abonnemangsform (alltså under abonnemang källsortering). Avgift för byte av kärl har bytt namn till ändringsavgift för abonnemang. Avgifter för containrar finns tillagd. Kommunen har skyldighet att kunna hämta grovsopor. Om det inte finns taxa för detta kan kommunen behöva göra det utan att kunna ta ut avgift. Avgifter för extra hämtning är tillagd. Taxa för hämtning 2 ggr/vecka är tillagt i taxan. Skrivning om basabonnemang finns tillagt. Basabonnemanget tilldelas invånare som inte gör ett aktivt val i valblanketten. I tjänsten Emma Burstedt Bilagor: Renhållningsordning för Heby kommun, förslag Renhållningstaxa 2016 för Heby kommun, förslag Delges: Kommunstyrelsen 42

Förslag till Renhållningsordning för Heby kommun - föreskrifter om avfallshanteringen inom kommunen samt avfallsplan Gäller från 1 januari 2016. 43

Renhållningsordning för Heby kommun Innehållsförteckning INLEDNING... 3 GÄLLANDE VERSION... 3 FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERINGEN FÖR HEBY KOMMUN... 4 1 KAP. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER... 4 Ansvar, verkställighet, tillsyn och finansiering... 5 Fastighetsinnehavares ansvar för betalning och information... 5 2 KAP. HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALL... 6 Köksavfall... 6 Hushållsavfall från storhushåll, livsmedelsbutiker etc... 6 Hämtningsplats, behållare och hämtningsväg etc.... 6 Paketering av köksavfall... 7 Fyllnadsgrad och skjuta/dra kärl... 7 Rengöring av behållare och städning av hämtningsplats... 7 Kvalitetskontroll... 8 Fastighet med abonnemang källsortering... 8 Fastighet med abonnemang hemkompostering... 8 Fastigheter med gemensam behållare eller gemensamhetslösning... 9 Grovavfall... 9 Farligt avfall från hushåll... 10 Läkemedelsrester... 10 Skärande och stickande avfall... 10 Latrin... 10 Slam, fett- och oljeavskiljare... 11 3 KAP. AVFALL FRÅN VERKSAMHETER... 12 Uppgiftsskyldighet... 12 Sortering av verksamhetsavfall... 12 Skärande och stickande avfall... 12 4 KAP. UNDANTAG FRÅN RENHÅLLNINGSORDNINGENS BESTÄMMELSER... 13 Obebodda fastigheter... 13 Befrielse från hämtning av köksavfall... 13 Uppehåll i hämtning av köksavfall och latrin... 13 Förlängt hämtningsintervall för köksavfall... 14 Installation av avfallskvarn... 14 Kompostering av latrin... 14 Befrielse från urinhämtning... 15 Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Avfallsdefinitioner Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter Avfallsplan för Heby kommun 2(25) 44

Renhållningsordning för Heby kommun Inledning Renhållningsordningen för Heby kommun består av föreskrifter om avfallshanteringen inom kommunen samt en avfallsplan, och är det dokument som styr verksamheten för VafabMiljö Kommunalförbund, Heby kommun, Utföraren, avfallshanteringen hos fastighetsägare och invånarna i kommunen. Föreskrifterna innehåller de kommunala bestämmelserna för avfallshantering. Här kan fastighetsinnehavare och verksamhetsutövare se vilka skyldigheter och vilket ansvar som vilar på olika aktörer. Renhållningsordningen är ett verktyg för att styra hanteringen av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall, en rättslig grund för att ta ut renhållningstaxa och en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. Gällande version Gällande version av renhållningsordningen finns på VafabMiljö Kommunalförbunds hemsida, www.vafabmiljo.se Renhållningsordningen kan även beställas hos VafabMiljö Kommunalförbund. 3(25) 45

Renhållningsordning för Heby kommun Föreskrifter om avfallshanteringen för Heby kommun 1 kap. Allmänna bestämmelser 1 Revidering av renhållningsordningen utförs av Direktionen för VafabMiljö Kommunalförbund, fortsättningsvis kallad Direktionen, i samråd med Bygg- och Miljönämnden samt fastställs av kommunfullmäktige. Denna renhållningsordning ersätter den tidigare renhållningsordningen fastställd av kommunfullmäktige i juni 2005 och gäller från och med 1 januari 2016. 2 Undantag som medgetts med stöd av den tidigare renhållningsordningen ska gälla tillsvidare. 3 För kommunens avfallshantering gäller Miljöbalken (1998:808), avfallsförordningen (2011:927) och arbetsmiljölagen föreskrifter om avfallshantering med stöd av miljöbalken och andra författningar. Vid sidan av de författningar som anges i första stycket lämnar denna renhållningsordning föreskrifter gällande i kommunen om: 1. förvaring, insamling, återvinning och borttransport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall se 2 kap ( Bilaga 1 och Bilaga 2). 2. sortering och hantering av avfall från verksamheter, se kap 3, Bilaga 3. Till renhållningsordningen hör också Avfallsplan för Heby kommun (se Bilaga 4). I de fall fastighetsinnehavare med stöd av miljöbalken begär hämtning utöver vad som åläggs kommunen i renhållningsordningen, prövas detta av Direktionen. 4 Fastighet utan byggnad är undantagen från renhållningsskyldighet och omfattas ej av denna föreskrift (jfr 4 kap 5 ). 4(25) 46

Renhållningsordning för Heby kommun Ansvar, verkställighet, tillsyn och finansiering 5 Direktionen innehar det kommunala renhållningsansvaret och ansvarar för att de uppgifter som åläggs kommunen enligt miljöbalken fullföljs. Direktionen eller entreprenör som Direktionen anlitar ansvarar för verkställigheten av föreskrifterna i denna renhållningsordning. När utförandet kan ske antingen av Direktionen, Heby kommun eller entreprenör anlitad av kommunen eller Direktionen benämns detta som Utföraren. 6 Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken i beslut om avfallstaxa meddelat föreskrifter om att avgift ska betalas för den insamling, transport, planering, information, återvinning och det bortskaffande av avfall som utförs genom Direktionens försorg. 7 Bygg- och Miljönämnden utövar den lokala tillsynen av efterlevnad av renhållningsordningen och övriga författningar inom avfallsområdet. Fastighetsinnehavares ansvar för betalning och information 8 Med fastighetsinnehavare avses den/de som är fastighetsägare eller den/de som enligt 1 kap 5 fastighetstaxeringslagen ska anses som fastighetsägare. 9 Avgift ska betalas för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av hushållsavfall och för att täcka övriga kostnader för avfallshantering som utförs genom Direktionens försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har meddelat med stöd av 27 kap 4 miljöbalken. 10 Fastighetsinnehavare är skyldig att informera den/de som bor i eller är verksam på fastigheten om gällande regler för avfallshantering. 11 Ändring av ägandeförhållande för fastighet eller annan ändring, som berör avfallshanteringen, ska snarast anmälas till Direktionen. 5(25) 47

Renhållningsordning för Heby kommun 2 kap. Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 1 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska lämnas till Utföraren om inte annat sägs i denna renhållningsordning. Vad som menas med hushållsavfall och därmed jämförligt avfall redovisas i Bilaga 1. Avfallet ska hanteras enligt sorteringsanvisningarna i Bilaga 2. 2 Avfall får endast förbrännas i godkända förbränningsanläggningar. Köksavfall 3 Med köksavfall förstås i denna renhållningsordning sådant hushållsavfall som återstår sedan grovavfall, farligt avfall och producentansvarsavfall sorterats ut, se Bilaga 1. 4 För hämtning av köksavfallet finns två olika abonnemang, källsortering och hemkompostering. Abonnemangen källsortering och hemkompostering innebär att köksavfallet sorteras i två fraktioner: matavfall och restavfall. Hushållsavfall från storhushåll, livsmedelsbutiker etc. 5 Hushållsavfall från storhushåll och livsmedelsbutiker förvaras så att olägenheter inte uppstår 6 Avfall från storhushåll och livsmedelsbutiker ska sorteras i två fraktioner: matavfall och restavfall. Hämtningsplats, behållare och hämtningsväg etc. 7 Hämtning av avfallet sker från fastighetsgräns eller från av Direktionen anvisad plats. 8 Behållare ska vara så uppställd att hämtning underlättas. Behållare får inte placeras på gångbana eller på annat sätt så att gångtrafiken eller trafikanter med permobil, rullstol hindras. 9 Vintertid ska gångväg snöröjas och hållas halkfri. 10 Endast av Utföraren godkända behållare och utrustning får användas. Godkännandet sker av Direktionen i samråd med Bygg- och Miljönämnden. 6(25) 48

Renhållningsordning för Heby kommun Behållare, matavfallspåsar, matavfallssäckar och påshållare tillhandahålls av Utföraren. 11 Behållare ägs och underhålls av Utföraren, såvida inte annat överenskommits mellan fastighetsinnehavaren och Utföraren. Missköts behållare ägd av fastighetsinnehavaren så att hämtning försvåras och sker inte rättelse efter uppmaning från Utföraren sker utbyte på fastighetsinnehavarens bekostnad. 12 Direktionens Råd och anvisningar angående utrymmen och transportvägar för avfall ska följas. 13 Transportväg fram till hämtningsfordonets uppställningsplats ska hållas i farbart skick. Nödvändig vändmöjlighet ska finnas. Fastighetsinnehavaren är ansvarig för att vägen hålls farbar under hela hämtningsperioden för de hämtningsfordon som normalt används av Utföraren. För avfall avgör Direktionen om väg är farbar för hämtningsfordon och om vändmöjligheter finns. För slam avgörs detta av Samhällsbyggnadsnämnden i Heby kommun. Paketering av köksavfall 14 Avfall ska vara inlagt i exempelvis påse av lämplig storlek och beskaffenhet. Dessa ska vara väl tillslutna, så att avfall inte sprids. Paketering och hantering av stickande- och skärande avfall, se 42. För matavfall får endast papperspåse/säck som tillhandahålls av Utföraren användas. Om säckar eller påsar är trasiga, ska avfallet genom fastighetsinnehavarens försorg läggas över i hela säckar eller paketeras om på annat sätt. 15 I sopnedkast får inte släppas ned föremål av sådan tyngd, storlek eller beskaffenhet i övrigt, att skada eller annan olägenhet kan uppstå. Fyllnadsgrad och skjuta/dra kärl 16 Behållare får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas eller locket läggas på. Att skjuta/dra kärlen får inte innebära uppenbara svårigheter. Arbetsmiljökrav måste alltid tillgodoses. Rengöring av behållare och städning av hämtningsplats 17 Behållare ska rengöras och hämtningsplats städas genom fastighetsinnehavarens försorg så snart behov föreligger. Missköts rengöringen och sker inte rättelse efter uppmaning från Utföraren kan behållaren rengöras på fastighetsinnehavarens bekostnad. 18 Stor behållare (lastväxlarbehållare, container och liftdumperbehållare) rengörs av ägaren så snart behov föreligger. 7(25) 49

Renhållningsordning för Heby kommun Kvalitetskontroll 19 Utföraren har rätt att göra stickprovskontroll av hushållsavfallet och därmed jämförligt avfall i syfte att kontrollera att sorteringsanvisningarna och övriga bestämmelser följs och för att säkerställa att renheten på avfallet upprätthålls. Utföraren har rätt att debitera en felsorteringsavgift och även ändra abonnemang om inte sorteringsanvisningarna följs. Fastighet med abonnemang källsortering 20 På fastighet där källsortering av köksavfall sker förvaras mat- och restavfall (se Bilaga 1) i två skilda behållare. Källsorteringen ska utföras enligt sorteringsanvisningarna i Bilaga 2. 21 Utsorterat matavfall ska läggas i papperspåse/säck som tillhandahålls av Utföraren. Förvaringen på fastigheten sker i ventilerad behållare enligt Utförarens anvisningar eller i annan behållare som godkänts av Utföraren. 22 Matavfall och restavfall hämtas så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. 23 Från fritidshus, koloniområden, fritidsanläggningar och liknande sker hämtning under veckorna 18 t.o.m. 38 eller 19 t.o.m. 39 så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. Övrig del av året sker hämtning efter särskild beställning. Beställning görs hos Utföraren. Fastighet med abonnemang hemkompostering 24 Matavfall får komposteras på fastigheten. Den som komposterar ska själv omhänderta kompostprodukten. 25 För kompostering av matavfall krävs skriftlig anmälan till Direktionen. Regler för kompostering av matavfall i kommunen framgår av Bilaga 2. 26 Restavfall förvaras i en separat behållare. Hämtning av restavfall sker så ofta att olägenhet ej uppkommer, dock minst varannan vecka. 27 Från fritidshus, koloniområden, fritidsanläggningar och liknande sker hämtning av restavfall under veckorna 18 t.o.m. 38 eller 19 t.o.m. 39 så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. Övrig del av året sker hämtning efter särskild beställning. Beställning görs hos Direktionen. 28 Direktionen har rätt att besluta om förlängt hämtningsintervall under förutsättning att olägenhet inte uppkommer. 8(25) 50

Renhållningsordning för Heby kommun Fastigheter med gemensam behållare eller gemensamhetslösning1 29 Närboende fastighetsinnehavare kan nyttja gemensam behållare alternativt välja en gemensamhetslösning. 30 Fastighetsinnehavare som delar behållare/gemensamhetslösning måste välja lika abonnemang. 31 Godkännande lämnas av Direktionen. Grovavfall 32 Hushåll får genom egen försorg transportera bort grovavfall som uppkommit i det egna hushållet till återvinningscentralerna (Återbruken). Med grovavfall menas skrymmande avfall som inte får plats i behållaren/na för köksavfall. Vid Återbruken ska grovavfallet sorteras enligt anvisningarna, se Bilaga 2. 33 Hushåll och fastighetsinnehavare kan på beställning få grovavfallet hämtat av Utföraren vid fastighetsgräns mot särskild avgift, s.k. budning. För att underlätta bortforslingen ska avfallet vara förpackat och sorterat enligt Utförarens anvisningar. Grovavfallet ska vara placerat vid fastighetens infart eller på annan för transportfordon lättillgänglig plats. 34 Hushåll och fastighetsinnehavare kan mot särskild avgift beställa container för grovavfall. Beställning görs hos Direktionen som även lämnar sorteringsanvisningar. 35 Trädgårdsavfall får omhändertas genom kompostering på fastigheten. Kompostering ska ske på sådant sätt att olägenhet ej uppkommer. 36 Torrt trädgårdsavfall som ej nyttjas för kompostering får förbrännas under tid då eldningsförbud inte råder och på sådant sätt att olägenheter eller fara ej uppkommer. 1 Flera fastighetsägare går samman om en gemensam hämtningsplats. Ofta väljer man också att ha hushållsnära hämtning av förpackningar och tidningar. 9(25) 51

Renhållningsordning för Heby kommun Farligt avfall från hushåll 37 Hushåll ska genom egen försorg transportera bort farligt avfall (se Bilaga 1) som uppkommit i det egna hushållet till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. 38 Uttjänta batterier kan även lämnas till försäljningsställen och i uppsatta s.k. batteriholkar. I de fall det är möjligt ska inbyggda batterier i t.ex. leksaker vara demonterade före inlämning. Vid nyinköp av elutrustning kan gammal elutrustning av samma typ eller med motsvarande funktion lämnas till inköpsstället. 39 Farligt avfall kan även hämtas vid fastighetsgräns på särskild beställning mot avgift, s.k. budning. Beställning av budning görs hos Direktionen. Läkemedelsrester 40 Läkemedelsrester eller oanvända läkemedel ska lämnas till Apoteken. 41 Cytostatika (cancermedicin) ska lämnas väl förpackat till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. Personalen ska kontaktas innan avfallet lämnas. Avfallet är klassat som farligt avfall. Skärande och stickande avfall 42 Specialbehållare för sprutor och kanyler hämtas vid Apoteket. Vid full behållare lämnas den till Apoteket. Övriga föremål som kan vålla skär- och stickskador (t.ex. glasföremål, spikar och nålar) ska läggas i styvt skyddshölje (t.ex. tom mjölkförpackning) innan de läggs i behållaren för restavfall. Latrin 43 Latrinbehållare hämtas vid fastighetsgräns eller från annat överenskommet ställe. Behållaren ska vara lätt åtkomlig för hämtning. Behållare ska före hämtning förslutas genom fastighetsinnehavarens försorg. Extra behållare liksom extra hämtning erhålls efter beställning och mot särskild ersättning. 44 Latrinhämtning från fastigheter, som bebos året runt, utförs minst en gång i månaden under hela året. Även från fritidshus utförs hämtning minst en gång i månaden under veckorna 19 t.o.m. 40. 10(25) 52

Renhållningsordning för Heby kommun Slam, fett- och oljeavskiljare 45 Tömning av slamavskiljare ska ske så ofta att en god funktion upprätthålls och att olägenhet inte uppkommer vilket innebär tömning minst en gång per år. Slutna tankar ska tömmas genom kommunens försorg och efter beställning. Tömning ska ske så ofta att en god funktion upprätthålls och att olägenhet inte uppkommer. Slamavskiljare för BDT-avlopp (bad-, disk- och tvätt) ska tömmas minst vartannat år genom kommunens försorg. Fettavskiljare / oljeavskiljare ska tömmas i enlighet med tillverkarnas anvisningar och skötselinstruktioner, samt vid larm, genom fastighetsägarens försorg. Tömning ska ske regelbundet och så ofta att de fyller avsedd funktion, dock minst en gång per år. 46 Vid installation av s.k. minireningsverk ansvarar fastighetsinnehavaren för att lämna tömningsinstruktioner gällande anläggningen. Innan installation av minireningsverk måste fastighetsinnehavaren försäkra sig om att det är möjligt att tömma minireningsverket genom kommunens försorg. 47 Slamavskiljare, slutna tankar, fettavskiljare och oljeavskiljare ska vara lätt åtkomliga för tömning. Lock, luckor eller annan tömningsanordning ska lätt kunna öppnas av en person och får inte vara övertäckta. Fastighetsinnehavaren ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. 48 Avståndet mellan uppställningsplats för hämtningsfordon och anläggning som ska tömmas, får inte överstiga 15 m om inte särskilda skäl föreligger. Botten på slamavskiljare och tankar får inte ligga lägre än 5 m under slamtömningsbilens uppställningsplats. 49 Väg till anläggningen ska vara i sådant skick att den är farbar för slamtömningsfordon. Extra kostnader på grund av ej uppfyllda krav innebär att extra avgift debiteras. Se vidare 2 kap 12-13. 11(25) 53

Renhållningsordning för Heby kommun 3 kap. Avfall från verksamheter Uppgiftsskyldighet 1 Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än hushållsavfall är skyldig att på begäran av Direktionen lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens föreskrifter om avfallshantering. Sortering av verksamhetsavfall 2 Sortering av verksamhetsavfall ska ske genom verksamhetsutövarens/fastighetsinnehavarens försorg och enligt anvisningar i Bilaga 3. Skärande och stickande avfall 3 Skärande och stickande avfall från t.ex. tatuerare, veterinärverksamhet och djurhållning ska hållas skilt från annat avfall och förvaras i specialbehållare (kanylburk). Avfallet ska lämnas till företag som har tillstånd att omhänderta avfallet. 12(25) 54

Renhållningsordning för Heby kommun 4 kap. Undantag från renhållningsordningens bestämmelser 1 Efter skriftlig ansökan kan undantag från renhållningsordningens bestämmelser medges. 2 Undantag kan tidsbegränsas. 3 Beviljade undantag upphör att gälla vid ägarbyte på fastigheten eller om förutsättningarna för undantaget förändras. 4 Om särskilda skäl föreligger kan undantag medges även i andra fall än som anges nedan. Obebodda fastigheter 5 Fastighet med byggnad som inte utnyttjas och detta är under icke begränsad tid är undantagen från renhållningsskyldigheten om inte något hushållsavfall eller därmed jämförligt avfall uppkommer på fastigheten. Med icke begränsad tid menas att det inte finns några planer på eller att det inte är känt att byggnaden ska tas i anspråk. För sådana fastigheter ska det inte utgå någon renhållningsavgift. Ansökan handläggs av Direktionen. Befrielse från hämtning av köksavfall 6 Fastighetsinnehavare som på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt själv kan hantera sitt köksavfall kan få befrielse från skyldigheten att lämna köksavfall till kommunen för bortforsling och slutligt omhändertagande. Anmälan av kompostering av matavfall handläggs av Direktionen. Ansökan om befrielse från att lämna restavfall handläggs av Bygg och Miljönämnden. 7 Befrielse från hämtning gäller endast för hämtning av köksavfall. Fastighetsinnehavaren lämnar fortfarande grovavfall och farligt avfall till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. Det innebär att Direktionen har rätt att ta ut en avgift enligt renhållningstaxan. Uppehåll i hämtning av köksavfall och latrin 8 Uppehåll i hämtning av köksavfall och latrin kan medges under förutsättning att fastigheten inte kommer att nyttjas under en sammanhängande tid av minst tre månader. 13(25) 55

Renhållningsordning för Heby kommun För fritidshus gäller motsvarande, om uppehållet avser hela hämtningsperioden. Ansökan handläggs av Direktionen. 9 Ansökan om uppehåll i hämtningen ska finnas tillhanda senast en månad före det datum från vilket uppehållet ska gälla. 10 Uppehåll i hämtning gäller endast för hämtning av köksavfall, Fastighetsinnehavaren lämnar fortfarande grovavfall och farligt avfall till återvinningscentralerna (Återbruken). Det innebär att Direktionen har rätt att ta ut en avgift enligt renhållningstaxan. Förlängt hämtningsintervall för köksavfall 11 Fastighetsinnehavare som komposterar allt sitt matavfall enligt renhållningsordningen kan efter ansökan medges förlängt hämtningsintervall, om den avfallsmängd som uppkommer inom fastigheten ryms i den av Utförarens minsta tillhandahållna behållare, och inga olägenheter från hälso- och miljöskyddssynpunkt som kan hänföras till det förlängda hämtningsintervallet uppstår. Ansökan handläggs av Direktionen. 12 Förlängning av hämtningsintervallet kan medges för var 4:e vecka, en gång i kvartalet alternativt en gång i halvåret. Installation av avfallskvarn 13 För installation av avfallskvarn ansluten till det kommunala avloppsnätet krävs medgivande av Samhällsbyggnadsnämnden i Heby kommun. För sådant medgivande krävs särskilda skäl t.ex. person med funktionshinder, se även ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av Heby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning). I fastighet med enskilt avlopp är det inte tillåtet att installera avfallskvarn. 14 Avfallskvarn med sluten tank för matavfall från t.ex. livsmedelsbutiker, storkök etc. kan tillåtas efter godkännande av Bygg- och Miljönämnden. Kompostering av latrin 15 Komposteringsanläggning för latrin får anordnas efter godkännande från Bygg- och Miljönämnden. Uppstår olägenhet till följd av hanteringen av latrin kan Bygg- och Miljönämnden förbjuda hanteringen. 14(25) 56

Renhållningsordning för Heby kommun Befrielse från urinhämtning 16 Befrielse från hämtning av urin från sluten tank kan medges av Bygg- och Miljönämnden under förutsättning att urinen hanteras på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt. 15(25) 57

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 1 Avfallsdefinitioner Avfall Med avfall avses varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori och som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med. För övriga avfallsdefinitioner som inte beskrivs nedan används miljöbalkens och där tillhörande författningars definitioner. Hushållsavfall Med hushållsavfall menas sådant avfall som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av bostad. Hushållsavfall uppkommer vid permanent- och fritidsbebyggelse men också vid campingplatser, hamnar etc. Avfall som uppkommer från hushåll utgörs av, t.ex.: 1. Köksavfall, sådant hushållsavfall som återstår sedan grovavfall, farligt avfall och producentansvarsmaterial sorterats ut. Köksavfallet läggs i behållaren/na på fastigheten. På de fastigheter där hemkompostering eller källsortering av köksavfall sker sorteras köksavfallet i två fraktioner: matavfall och restavfall. Matavfall: avfall som kan behandlas biologiskt genom kompostering och/eller rötning. Matavfall sorteras enligt anvisningarna i Bilaga 2. Restavfall: det köksavfall som återstår sedan matavfallet har sorterats ut. 2. Med grovavfall menas skrymmande avfall som normalt kan uppkomma i hushåll i färdigbyggd bostad och som inte kan lämnas i den ordinarie behållaren t.ex. möbler, cyklar, trädgårdsavfall, byggnadsavfall från mindre reparationer, trä- och skrotavfall, se Bilaga 2. 3. Farligt avfall, t.ex. rester av olja, färger och bekämpningsmedel, kyl/frysskåp, etc., se Tabell 1. 4. Läkemedel och läkemedelsrester. 5. Slam från enskilda avloppsanläggningar. 16(25) 58

Renhållningsordning för Heby kommun 6. Latrin från torrklosetter. Med hushållsavfall jämförligt avfall I miljöbalken menas med hushållsavfall jämförligt avfall som uppkommer som en följd av att människor oavsett ändamål och verksamhet uppehåller sig i en lokal eller i en anläggning. Det är alltså framförallt fråga om avfall från olika slag av mänsklig livsföring. Exempel på avfall som det här är fråga om: Toalettavfall, avfall från personalmatsalar, restauranger, storkök, gatukök, avfall från affärsrörelser, livsmedelsbutiker, skolor, byggarbetsplatser, samlingslokaler, fritidsanläggningar, järnvägs- och flygstationer, sjukhus och andra vårdinrättningar etc. Butiksemballage i mindre omfattning, kontorsavfall och städsopor från affärs- och kontorslokaler. Exempel på avfall som inte inryms i begreppet: Butiksemballage i större omfattning. Branschspecifikt avfall från livsmedelsindustrier, avfall från bensinstationer utan livsmedelsförsäljning och annan industriell verksamhet. Avfall som är från själva verksamheten som till sitt innehåll liknar hushållens grovavfall. Slam från avloppsanläggningar som enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1988:899) är anmälnings- eller tillståndspliktig. 17(25) 59

Renhållningsordning för Heby kommun Farligt avfall I avfallsförordningen framgår vilket avfall som är farligt avfall. Exempel på farligt avfall redovisas i Tabell 1. Tabell 1 Farligt avfall - några exempel Avfallsslag Oljehaltigt avfall Lösningsmedelsavfall Färg- och lackavfall Limavfall Surt eller alkaliskt avfall Avfall som innehåller kadmium Avfall som innehåller kvicksilver Annat tungmetallhaltigt avfall Bekämpningsmedelsavfall Läkemedel Asbestavfall Elektriskt och elektroniskt avfall Fryspunktsnedsättande medel Exempel på farligt avfall från enskilt hushåll Spillolja från t.ex. bilar och gräsklippare. Oljefilter Förtunning, lacknafta Alla typer av färgrester Limrester Saltsyra, kaustiksoda Laddningsbara små batterier Kvicksilvertermometrar, små batterier, lysrör, lågenergilampor Tryckimpregnerat virke, fotokemikalier, bilbatterier, glödlampor Insektsgifter, ogräsbekämpningsmedel Cytostatika Asbestplattor (fasadmaterial) Tv, radio, lysrör, lågenergilampor, glödlampor, små apparater, klockor, elvisp, strykjärn, dator, skrivare, spis, tvättmaskin, kyl/frysskåp etylenglykol 18(25) 60

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 2 Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska sorteras i fraktioner enligt nedan och lämnas på något av de uppsamlingsställen som anges vid respektive avfallsslag. Utsorterat material för återvinning ska vara rent och fritt från föroreningar. Mottagare/plats: A= producenternas återvinningsstationer B= Återvinningscentraler, s.k. Återbruk C= särskild insamling vid fastighet D= inköpsställe E= annan plats som anvisas av producenten enligt producentansvaret F= behållare för utsorterat matavfall G= behållare för utsorterat restavfall H= behållare för osorterat köksavfall I= kompostbehållare för matavfall på fastigheten J= kompostbehållare för trädgårdsavfall på fastigheten K= frivilliga organisationer L= Apoteket M= batteriholk 19(25) 61

Renhållningsordning för Heby kommun Tabell 2 Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Avfallsslag Användbara föremål, t.ex. möbler Däck från motorfordon Farligt avfall enl. avfallsförordningen Batterier Bilbatterier Lysrör, glödlampor, lågenergilampor Elektriskt och elektroniskt avfall med producentansvar Elektriskt och elektroniskt avfall utan producentansvar Tryckimpregnerat virke Övrigt farligt avfall (se Tabell 1 i Bilaga 1) Glasförpackningar, färgade och ofärgade separat Grovavfall (skrymmande hushållsavfall): Wellpapp Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall, ej skrymmande Trä Mjukplats och frigolit Metallskrot Jord och sten Brännbart avfall Avfall till deponi (ej återvinningsbart grovavfall) Kläder, hela och rena Köksavfall: Vid abonnemang Hemkompostering matavfall Restavfall Vid abonnemang Källsortering matavfall Restavfall Mottagare/plats K E B, D, M B, D B D, B B B B A, B, E A, B, E B, C B, C, F, I, J B, C A, B, E B, C B, C B, C B, C K I G F G Läkemedel och läkemedelsrester Metallförpackningar Pappersförpackningar Plastförpackningar Skärande och stickande avfall: Kanyler, sprutor Övrigt, väl förpackat och märkt, ej smittförande el.dyl. Tidningar och annat returpapper L A, B, E A, B, E A, B, E L G, H A, B, E 20(25) 62

Renhållningsordning för Heby kommun Sorteringsanvisningar för matavfall: matrester, tillagade och råa av kött, fisk, grönsaker, frukt, ägg, mjölk, mjöl, ris och pasta, mindre kött- och fiskben, fiskrens samt kräft- och räkskal, frukt- ägg- och grönsaksskal, bröd, kex, kakor och bullar, kaffe- och tesump, kaffe- och tefilter, vissna blommor, hushållspapper och servetter, popcorn, godis och choklad, Regler för hemkompostering av matavfall: Kompostering ska ske på sådant sätt att olägenhet ej uppkommer. Komposteringsanläggningen bör bestå av minst två behållare varav den ena för s.k. aktiv kompostering och den andra för efterkompostering. Det kan vara två enfacks- eller en tvåfacksbehållare. Behållarna ska vara skadedjurssäkra, vilket innebär att de ska vara försedda med lock, botten och väggar och inte ha större öppningar än 6 mm och den aktiva komposteringsdelen ska vara värmeisolerad. Ska animaliskt köksavfall, d.v.s. kött- och fiskrester, komposteras ska behållaren för aktiv kompostering vara isolerad för att nedbrytning ska kunna ske även vintertid. Behållarna bör vara tillräckligt stora - de ska rymma minst 50 l/person. Behållaren för efterkompostering kan vara enklare, d.v.s. oisolerad. Inget miljö- eller hälsoskadligt avfall, t.ex. cigarettfimpar, dammsugarpåsar, kattsand eller kemikalier, får läggas i kompostanläggningen. Behållarna bör placeras utomhus, minst 4 m från tomtgräns om inte överenskommelse finns med berörd granne. Behållaren kan även placeras i separat byggnad. Den som komposterar ska själv ta hand om kompostjorden. Den som hemkomposterar matavfall ska anmäla detta till Direktionen. 21(25) 63

Renhållningsordning för Heby kommun Sorteringsanvisningar för trädgårdsavfall vid Återbruk eller avfallsanläggning: växtrester som levereras får inte vara behandlade med kemiska bekämpningsmedel, materialet får inte innehålla jord eller sten i sådan omfattning att behandlingsprocessen störs, trämaterial som ingår i trädgårdsavfallet får inte vara grövre än 10 cm. Sådant trämaterial ska läggas i containern för träavfall vid Återbruken, övrigt, ej komposterbart avfall får inte förekomma i trädgårdsavfallet. 22(25) 64

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 3 Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter I bilagan redovisas hur vissa typer av avfall från verksamheter ska sorteras för att möjliggöra en ökad återvinning och minskad deponering från verksamheterna i kommunen. I Tabell 3 redovisas flera behandlingsalternativ, avfallshierarkins prioriteringsordning ska så långt som möjligt följas: uppkomst av avfall ska förebyggas och avfallets farlighet ska minska, återanvänd avfall, återvinn avfall, - materialåtervinning inkl. biologisk behandling - förbränning med energiutvinning omhänderta avfall genom deponering. Avfallsslag som inte finns omnämnda i sorteringsanvisningarna eller i Kapitel 3 regleras inte, utan där gäller övrig avfallslagstiftning. Material till materialåtervinning ska vara rent och fritt från föroreningar. Sortering av verksamheternas avfall ska ske enligt nedan. Mottagare/plats: N= till företag som kan omhänderta det genom materialåtervinning (inkl biologisk behandling) O= till företag som kan omhänderta det genom förbränning P= plats som har anvisas av producenten enligt producentansvaret Q= inköpsstället R= Gryta avfallsstation eller annan deponi med tillstånd S= hämtning vid fastigheten av Utföraren T= kommunen ansvarar för transporten U= Gryta avfallsstation eller annan avfallsmottagare med tillstånd att ta emot farligt avfall V= företag som har tillstånd att hantera avfallet 23(25) 65

Renhållningsordning för Heby kommun Tabell 3 Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter Avfallsslag Däck från motorfordon Farligt avfall enl. avfallsförordningen: Asbest Bilbatterier Elektriskt och elektronisktavfall med producentansvar Elektriskt och elektronisktavfall utan producentansvar Flygaska från oljeförbränning Förorenad jord Jordbrukskemikalier Kyl- och frysskåp Lysrör Batterier Smittförande avfall Övrigt farligt avfall (se Tabell 1, Bilaga 1) Gipsrester till återvinning till deponering Glasförpackningar, färgade och ofärgade separat Kartongförpackningar Kontorspapper Med hushållsavfall jämförligt avfall - matavfall - restavfall Branschspecifikt avfall från livsmedelsindustrier Metallförpackningar Metallskrot Mineraliska massor (tegel, sten, betong, asfalt etc.) till återvinning till deponering Schaktmassor Park- och trädgårdsavfall Plastförpackningar: krymp- och sträckfilm, dunkar, flaskor och övriga plastförpackningar Trä Träförpackningar Wellpapp Övrigt avfall till materialåtervinning inkl biologisk behandling till förbränning till deponering Mottagare/plats P V, U Q eller V, U Q, P V, U V, U V, U V, U V, U V, U Q eller V, U V V, U N R P P N S N P N N R N N, S P O P P N O R 24(25) 66

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 4 Avfallsplan för Heby kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-06-20.) Avtrycks ej i dessa handlingar men finns att tillgå hos Direktionen. 25(25) 67

Formatmallsdefinition: Brödtext 2 Formatmallsdefinition: Brödtextrubrik: Flernivålista + Nivå: 5 + Numreringsformat: 1, 2, 3, + Starta vid: 1 + Justering: Vänster + Justerad vid: 0 cm + Indrag vid: 0 cm Förslag till Renhållningsordning för Heby kommun - föreskrifter om avfallshanteringen inom kommunen samt avfallsplan Formatmallsdefinition: Numrerad lista Formatmallsdefinition: Första nummerlistan Formatmallsdefinition: Punktlista Formatmallsdefinition: Första punktlistan: Teckensnitt:Fet Formatmallsdefinition: Innehåll 1 Formatmallsdefinition: Innehåll 2 Formatmallsdefinition: Innehåll 3 Formatmallsdefinition: Innehåll 4 Formatmallsdefinition: Tabellrubrik Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster, Punktlista + Nivå: 1 + Justerad vid: 0,63 cm + Indrag vid: 1,27 cm Formaterat: Vänster Formaterat: Teckensnitt:Inte Kursiv Antagen av kommunfullmäktige 2005-06-20 68

Renhållningsordning för Heby kommun Gäller från 1 januari 2016. 2(30) 69

Renhållningsordning för Heby kommun Innehållsförteckning INLEDNING... 55 GÄLLANDE VERSION... 55 FÖRESKRIFTER OM AVFALLSHANTERINGEN FÖR HEBY KOMMUN... 66 1 KAP. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER... 66 Ansvar, verkställighet, tillsyn och finansiering... 7 Fastighetsinnehavares ansvar för betalning och informationsskyldighetinformation 77 2 KAP. HUSHÅLLSAVFALL OCH DÄRMED JÄMFÖRLIGT AVFALL... 88 Köksavfall... 88 Hushållsavfall från storhushåll, livsmedelsbutiker etc... 88 Hämtningsplats, behållare och hämtningsväg etc.... 88 Paketering av avfall... 9köksavfall... 9 Fyllnadsgrad, vikt m.m. och skjuta/dra kärl... 1010 RengörningRengöring av behållare och städning av hämtningsplats... 10 Kvalitetskontroll... 10 Fastighet med abonnemang källsortering... 10 Fastighet med abonnemang hemkompostering... 11 Fastighet med abonnemang sophämtning... 8 Fastigheter med gemensam behållare eller gemensamhetslösning... 1111 Grovavfall... 1212 Farligt avfall från hushåll... 1313 Läkemedelsrester... 1313 Skärande och stickande avfall... 1313 Latrin... 1313 Slam... 14 Slam, fett- och oljeavskiljare... 14 3 KAP. AVFALL FRÅN VERKSAMHETER... 1616 Uppgiftsskyldighet... 1616 Sortering av verksamhetsavfall... 1616 Smittförande avfall... Fel! Bokmärket är inte definierat. Farligt avfall... 16 Skärande och stickande avfall... 16 4 KAP. UNDANTAG FRÅN RENHÅLLNINGSORDNINGENS BESTÄMMELSER... 1717 Obebodda fastigheter... 1717 Befrielse från hämtning av köksavfall... 1717 Uppehåll i hämtning av köksavfall... 18 och latrin... 18 Förlängt hämtningsintervall för köksavfall... 1818 Installation av avfallskvarn... 1818 Kompostering av latrin... 19 Förlängt hämtningsintervall för slam... 15 Befrielse från slamhämtning... 19 Befrielse från urinhämtning... 2020 Bilagor Bilaga 1Bilaga 1 Avfallsdefinitioner Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri Ändrad fältkod Formaterat: Teckensnitt:Calibri Formaterat: Teckensnitt:Calibri 3(30) 70

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 2Bilaga 2 Bilaga 3Bilaga 3 Bilaga 4Bilaga 4 Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter Avfallsplan för Heby kommun 4(30) 71

Renhållningsordning för Heby kommun Inledning Renhållningsordningen för Heby kommun består av föreskrifter om avfallshanteringen inom kommunen samt en avfallsplan, och är det dokument som styr verksamheten för VafabMiljö Kommunalförbund, Heby kommun, Utföraren, avfallshanteringen hos fastighetsägare och invånarna i kommunen. Föreskrifterna innehåller de kommunala bestämmelserna för avfallshantering. Här kan fastighetsinnehavare och verksamhetsutövare se vilka skyldigheter och vilket ansvar som vilar på olika aktörer. Renhållningsordningen är ett verktyg för att styra hanteringen av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall, en rättslig grund för att ta ut renhållningstaxa och en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. Gällande version Gällande version av renhållningsordningen finns på Heby kommuns hemsida, www.heby.se Renhållningsordningen kan även beställas hos Heby kommun.vafabmiljö Kommunalförbunds hemsida, www.vafabmiljo.se Formaterat: Vänster Formaterat: Hyperlänk Renhållningsordningen kan även beställas hos VafabMiljö Kommunalförbund. 5(30) 72

Renhållningsordning för Heby kommun Föreskrifter om avfallshanteringen för Heby kommun 1 kap. Allmänna bestämmelser 1 Revidering av renhållningsordningen utförs av renhållningsansvarig nämnddirektionen för VafabMiljö Kommunalförbund, fortsättningsvis kallad Direktionen, i samråd med miljöbygg- och hälsoskyddsnämndenmiljönämnden samt fastställs av kommunfullmäktige. Denna renhållningsordning ersätter den tidigare renhållningsordningen fastställd av kommunfullmäktige i november 1998juni 2005 och gäller fr.o.m. den 20/6 2005från och med 1 januari 2016. Formaterat: Vänster Formaterat: Brödtext 1 2 Undantag som medgetts med stöd av den tidigare renhållningsordningen ska gälla tillsvidare. 3 För kommunens avfallshantering gäller bestämmelserna i miljöbalken och Miljöbalken (1998:808), avfallsförordningen, (2011:927) och arbetsmiljölagen föreskrifter om avfallshantering i andra förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken och andra författningar. Vid sidan av de författningar som anges i första stycket lämnar denna renhållningsordning föreskrifter gällande i kommunen om: 1. förvaring, insamling, återvinning och borttransport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall se 2 kap ( Bilaga 1 och Bilaga 2). 2. sortering och hantering av avfall från verksamheter, se kap 3, Bilaga 3. 3. insamling och borttransport av farligt avfall från verksamheter (se 3 kap. 4, Bilaga 1 och Bilaga 3. Till renhållningsordningen hör också Avfallsplan för Heby kommun (se Bilaga 4). Formaterat: Punktlista + Nivå: 1 + Justerad vid: 0,74 cm + Indrag vid: 1,38 cm Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster I de fall fastighetsinnehavare med stöd av miljöbalken begär hämtning utöver vad som åläggs kommunen i renhållningsordningen, prövas detta av renhållningsansvarig nämnddirektionen. 4 Fastighet utan byggnad är undantagen från renhållningsskyldighet och omfattas ej av denna föreskrift (jfr 4 kap 5 ). 6(30) 73

Renhållningsordning för Heby kommun Ansvar, verkställighet, tillsyn och finansiering 5 Den nämnd somdirektionen innehar det kommunala renhållningsansvaret (för närvarande verksamhetsnämnden)och ansvarar för att de uppgifter som åläggs kommunkommunen enligt miljöbalken fullföljs. Nämnden anges fortsättningsvis verksamhetsnämnden. Den kommunala förvaltningdirektionen eller entreprenör som kommunendirektionen anlitar ansvarar för verkställigheten av föreskrifterna i denna renhållningsordning, nedan kallad utföraren. När utförandet kan ske antingen av Direktionen, Heby kommun eller entreprenör anlitad av kommunen eller Direktionen benämns detta som Utföraren. 6 Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken i beslut om avfallstaxa meddelat föreskrifter om att avgift ska betalas för den insamling, transport, planering, information, återvinning och det bortskaffande av avfall som utförs genom kommunensdirektionens försorg. Formaterat: Teckenfärg: Auto Formaterat: Brödtext 1 Formaterat: Vänster 7 MiljöBygg- och hälsoskyddsnämndenmiljönämnden utövar den lokala tillsynen av efterlevnad av renhållningsordningen och övriga författningar inom avfallsområdet. Fastighetsinnehavares ansvar för betalning och informationsskyldighetinformation 8 Med fastighetsinnehavare avses den/de som är fastighetsägare eller den/de som enligt 1 kap 5 fastighetstaxeringslagen ska anses som fastighetsägare. Tomträttshavare jämställs med fastighetsinnehavare i denna renhållningsordning. 9 Fastighetsinnehavaren är alltid ytterst ansvarig gentemot kommunen, för det avfall som uppkommer inom dennes fastighet. 9 Avgift ska betalas för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av hushållsavfall och för att täcka övriga kostnader för avfallshantering som utförs genom Direktionens försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har meddelat med stöd av 27 kap 4 miljöbalken. 10 Fastighetsinnehavare är skyldig att informera den/de som bor i eller är verksam på fastigheten om gällande regler för avfallshantering. Formaterat: Vänster 11 Ändring av ägandeförhållande för fastighet eller annan ändring, som berör avfallshanteringen, ska snarast anmälas till utförarendirektionen. 7(30) 74

Renhållningsordning för Heby kommun 2 kap. Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 1 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska lämnas till Utföraren om inte annat sägs i denna renhållningsordning. Vad som menas med hushållsavfall och därmed jämförligt avfall redovisas i Bilaga 1. Avfallet ska hanteras enligt sorteringsanvisningarna i Bilaga 2. 2 Avfall får endast förbrännas i godkända förbränningsanläggningar. Formaterat: Teckensnitt:Fet Formaterat: Vänster Köksavfall 3 Med köksavfall förstås i denna renhållningsordning sådant hushållsavfall som återstår sedan grovavfall, farligt avfall och producentansvarsavfall sorterats ut, se Bilaga 1. 4 För hämtning av köksavfallet finns två olika abonnemang, källsortering och hemkompostering. Abonnemangen källsortering och hemkompostering innebär att köksavfallet sorteras i två fraktioner: bio-matavfall och restavfall. Hushållsavfall från storhushåll, livsmedelsbutiker etc. 5 Hushållsavfall från storhushåll (t.ex. centralkök, restauranger, matserveringar och gatukök) och livsmedelsbutiker med större manuell hantering eller mer än detaljstyckning ska förvaras i kylda utrymmen i särskilda behållare, som tillhandahålls av utföraren. Senast 1 januari 2007 ska bioavfall från verksamheter sorteras utså att olägenheter inte uppstår 6 Avfall från storhushåll och livsmedelsbutiker med mindre omfattning än vad som framgår av 5 ska sorteras i två fraktioner: bio-matavfall och restavfall. Formaterat: Vänster Formaterat: Teckensnitt:Inte Fet Hämtningsplats, behållare och hämtningsväg etc. 7 Hämtning av avfallet sker från fastighetens soprum, behållarplats eller från flera fastigheters gemensamma hämtningsplats. fastighetsgräns eller från av Direktionen anvisad plats. 8 Behållare ska vara så uppställd att hämtning underlättas. Behållare får inte placeras på gångbana eller på annat sätt så att gångtrafiken eller trafikanter med permobil, rullstol förhindrashindras. 8(30) 75

Renhållningsordning för Heby kommun 9 Vintertid ska gångväg snöröjas och hållas halkfri. 10 Endast av utförarenutföraren godkända behållare och utrustning får användas. Godkännandet sker efterav Direktionen i samråd med miljöbygg- och byggenhetenmiljönämnden. Behållare, sopsäckar, bioavfallspåsarmatavfallspåsar, matavfallssäckar och trådställningarpåshållare tillhandahålls av Utföraren. 11 Behållare ägs och underhålls av utförarenutföraren, såvida inte annat överenskommits mellan fastighetsinnehavaren och utförarenutföraren. Misssköts behållare ägd av fastighetsinnehavaren så att hämtning försvåras och sker inte rättelse efter uppmaning från utförarenutföraren sker utbyte på fastighetsinnehavarens bekostnad. 12 VerksamhetsnämndensDirektionens Råd och anvisningar angående utrymmen och transportvägar för avfall ska följas. Formaterat: Vänster 13 Inom hämtningsområde ska enhetliga hämtningsförhållanden eftersträvas. 14 Enskild väg som utnyttjas för hämtning av avfall Transportväg fram till hämtningsfordonets uppställningsplats ska hållas i sådantfarbart skick,. Nödvändig vändmöjlighet ska finnas. Fastighetsinnehavaren är ansvarig för att den är lättvägen hålls farbar under hela hämtningsperioden för de hämtningsfordon. Erforderlig vändmöjlighet ska finnas. Anvisningar lämnas av utföraren. 15 Om det föreligger särskilda skäl, t.ex. svårigheter med framkomlighet som normalt används av Utföraren. För avfall avgör Direktionen om väg är farbar för hämtningsfordon, har utföraren rätt att besluta om annan hämtningsplats. Sådan hämtningsplats kan vara belägen utanför fastigheten och om vändmöjligheter finns. För slam avgörs detta av Samhällsbyggnadsnämnden i Heby kommun. Formaterat: Vänster Paketering av köksavfall 1614 Avfall ska vara inlagt i exempelvis påse eller paket av lämplig storlek och beskaffenhet. Dessa ska vara väl tillslutna, så att avfall inte sprids. Paketering och hantering av stickande- och skärande avfall, se 45.42. För matavfall får endast papperspåse/säck som tillhandahålls av Utföraren användas. Om säckar eller påsar är trasiga, ska avfallet genom fastighetsinnehavarens försorg läggas över i hela säckar eller paketeras om på annat sätt. 1715 I sopnedkast får inte släppas ned föremål av sådan tyngd, storlek eller beskaffenhet i övrigt, att skada eller annan olägenhet kan uppstå. Formaterat: Vänster 9(30) 76

Renhållningsordning för Heby kommun Fyllnadsgrad, vikt m.m. och skjuta/dra kärl 1816 Behållare får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas eller locket läggas på. DenAtt skjuta/dra kärlen får inte vara så tung, att det blirinnebära uppenbara svårigheter att transportera den till hämtningsfordonet. Upplysning om tillåtna maxvikter för olika. Arbetsmiljökrav måste alltid tillgodoses. Rengöring av behållare lämnasoch städning av utföraren.hämtningsplats Formaterat: Teckensnitt:14 pt, Fet Formaterat: Rubrik 3, Vänster Formaterat: Teckensnitt:14 pt, Fet Formaterat: Teckensnitt:14 pt, Fet 19 För hämtning av överfull eller för tung behållare eller behållare som innehåller dåligt emballerade föremål som är skärande eller stickande uttas särskild avgift. Rengörning av behållare 2017 Behållare ska rengöras och hämtningsplats städas genom fastighetsinnehavarens försorg så snart behov föreligger. Missköts rengöringen och sker inte rättelse efter uppmaning från utförarenutföraren kan behållaren rengöras på fastighetsinnehavarens bekostnad. Formaterat: Vänster 2118 Stor behållare (lastväxlarbehållare, container och liftdumperbehållare) rengörs av ägaren så snart behov föreligger. Kvalitetskontroll 2219 Utföraren har rätt att göra stickprovskontroll av hushållsavfallet och därmed jämförligt avfall i syfte att kontrollera att sorteringsanvisningarna och övriga bestämmelser följs och för att säkerställa att renheten på avfallet upprätthålls. Utföraren har rätt att debitera en felsorteringsavgift och även ändra abonnemang om inte sorteringsanvisningarna följs och även ändra abonnemang. Formaterat: Vänster Fastighet med abonnemang källsortering 2320 På fastighet där källsortering av köksavfall sker förvaras biomat- och restavfall (se Bilaga 1Bilaga 1) i två skilda behållare. Källsorteringen ska utföras enligt sorteringsanvisningarna i Bilaga 2. Verksamhetsnämnden avgör inom vilka områden källsortering och separat insamling av bioavfall får ske.bilaga 2. 10(30) 77

Renhållningsordning för Heby kommun 2421 Utsorterat bioavfallmatavfall ska läggas i papperspåse/säck som tillhandahålls av utförarenutföraren. Förvaringen på fastigheten sker i ventilerad behållare enligt utförarensutförarens anvisningar eller i annan behållare som godkänts av utförarenutföraren. 25 Bio-22 Matavfall och restavfall hämtas så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. 2623 Från fritidshus, koloniområden, fritidsanläggningar och liknande sker hämtning under veckorna 18 t.o.m. 38 eller 19 t.o.m. 39 så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. Övrig del av året sker hämtning efter särskild beställning. Beställning görs hos utförarenutföraren. Fastighet med abonnemang hemkompostering 27 Bioavfall24 Matavfall får komposteras på fastigheten. Den som komposterar ska själv omhänderta kompostprodukten. 2825 För hemkomposteringkompostering av bioavfallmatavfall krävs skriftlig anmälan till Miljö och Byggnämnden.Direktionen. Regler för hemkomposteringkompostering av bioavfallmatavfall i kommunen framgår av Bilaga 2Bilaga 2. 2926 Restavfall förvaras i en separat behållare. Hämtning av restavfall sker så ofta att olägenhet ej uppkommer, dock minst varannan vecka. 3027 Från fritidshus, koloniområden, fritidsanläggningar och liknande sker hämtning av restavfall under veckorna 18 t.o.m. 38 eller 19 t.o.m. 39 så ofta att olägenhet inte uppkommer, dock minst varannan vecka. Övrig del av året sker hämtning efter särskild beställning. Beställning görs hos utförarendirektionen. 31 Verksamhetsnämnden28 Direktionen har rätt att besluta om förlängt hämtningsintervall under förutsättning att olägenhet inte uppkommer. Fastigheter med gemensam behållare eller gemensamhetslösning 1 2 3229 Närboende fastighetsinnehavare kan nyttja gemensam behållare alternativt välja en gemensamhetslösning. Formaterat: Teckenfärg: Auto Formaterat: Standardstycketeckensnitt, Teckensnitt:18 pt Formaterat: Rubrik 3 Formaterat: Standardstycketeckensnitt, Teckensnitt:18 pt, Fet Formaterat: Vänster 1 Flera fastighetsägare går samman om en gemensam hämtningsplats. Ofta väljer man också att ha hushållsnära hämtning av förpackningar och tidningar. 2 Flera fastighetsägare går samman om en gemensam hämtningsplats. Ofta väljer man också att ha hushållsnära hämtning av förpackningar och tidningar. 11(30) 78

Renhållningsordning för Heby kommun 3330 Fastighetsinnehavare som delar behållare/gemensamhetslösning måste välja lika abonnemang. 3431 Godkännande lämnas av utförarendirektionen. Formaterat: Vänster Grovavfall 3532 Hushåll får genom egen försorg transportera bort grovavfall som uppkommit i det egna hushållet till återvinningscentralerna, de s.k. (Återbruken.). Med grovavfall menas skrymmande avfall som inte får plats i behållaren/na för köksavfall. Vid Återbruken ska grovavfallet sorteras enligt anvisningarna, se Bilaga 2Bilaga 2. 3633 Hushåll och fastighetsinnehavare kan på beställning få grovavfallet hämtat av utförarenutföraren vid fastighetsgräns mot särskild avgift, s.k. budning. För att underlätta bortforslingen ska avfallet vara förpackat och sorterat enligt utförarenutförarens anvisningar. Grovavfallet ska vara placerat vid fastighetens infart eller på annan för transportfordon lättillgänglig plats. 3734 Hushåll och fastighetsinnehavare kan mot särskild avgift beställa container för grovavfall. Beställning görs hos utförarendirektionen som även lämnar sorteringsanvisningar. Formaterat: Vänster 3835 Trädgårdsavfall får omhändertas genom kompostering på fastigheten. Kompostering ska ske på sådant sätt att olägenhet ej uppkommer. 3936 Torrt trädgårdsavfall som ej utnyttjasnyttjas för kompostering får förbrännas under tid då eldningsförbud inte råder och på sådant sätt att olägenheter eller fara ej uppkommer. Formaterat: Vänster 12(30) 79

Renhållningsordning för Heby kommun Farligt avfall från hushåll 4037 Hushåll ska genom egen försorg transportera bort farligt avfall (se Bilaga 1Bilaga 1) som uppkommit i det egna hushållet till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. 4138 Uttjänta batterier kan även lämnas till försäljningsställen och i uppsatta s.k. batteriholkar. InbyggdaI de fall det är möjligt ska inbyggda batterier i t.ex. leksaker ska vara demonterade före inlämning. Formaterat: Teckenfärg: Auto, Inte Genomstruken Formaterat: Brödtext 1, Vänster, Avstånd Före: 4 pt 42Vid nyinköp av elutrustning kan gammal elutrustning av samma typ eller med motsvarande funktion lämnas till inköpsstället. 39 Farligt avfall kan även hämtas vid fastighetsgräns på särskild beställning mot avgift, s.k. budning. Beställning av budning görs hos utförarendirektionen. Formaterat: Vänster Läkemedelsrester 4340 Läkemedelsrester eller oanvända läkemedel ska lämnas till Apoteken. 4441 Cytostatika (cancermedicin) ska lämnas väl förpackat till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. Personalen ska kontaktas innan avfallet lämnas. Avfallet är klassat som farligt avfall. Skärande och stickande avfall 4542 Specialbehållare för sprutor och kanyler hämtas vid Apoteket. Vid full behållare lämnas den till Apoteket. Övriga föremål som kan vålla skär- och stickskador (t.ex. glasföremål, spikar och nålar) ska läggas i styvt skyddshölje (t.ex. tom mjölkförpackning) innan de läggs i behållaren för restavfall. Latrin 4643 Latrinbehållare hämtas vid fastighetsgräns eller från annat överenskommet ställe. Behållaren ska vara lätt åtkomlig för hämtning. Behållare ska före hämtning förslutas genom fastighetsinnehavarens försorg. Extra behållare liksom extra hämtning erhålls efter beställning och mot särskild ersättning. 4744 Latrinhämtning från fastigheter, som bebos året runt, utförs minst en gång i månaden under hela året. Även från fritidshus utförs hämtning minst en gång i månaden under veckorna 19 t.o.m. 40. 13(30) 80

Renhållningsordning för Heby kommun Slam 48 Fettavskiljare,, fett- och oljeavskiljare, slutna tankar och 45 Tömning av slamavskiljare till enskilda ska ske så ofta att en god funktion upprätthålls och att olägenhet inte uppkommer vilket innebär tömning minst en gång per år. Formaterat: Teckensnitt:14 pt, Fet Formaterat: Teckensnitt:12 pt, Inte Fet Slutna tankar ska tömmas genom kommunens försorg och efter beställning. Tömning ska ske så ofta att en god funktion upprätthålls och att olägenhet inte uppkommer. Slamavskiljare för BDT-avlopp (bad-, disk- och tvätt) ska tömmas minst vartannat år genom kommunens försorg. Formaterat: Teckensnitt:12 pt, Inte Fet Fettavskiljare / oljeavskiljare ska tömmas i enlighet med tillverkarnas anvisningar och skötselinstruktioner, samt vid larm, genom fastighetsägarens försorg. Tömning ska ske regelbundet och så ofta att de fyller avsedd funktion, dock minst en gång per år. 46 Vid installation av s.k. minireningsverk ansvarar fastighetsinnehavaren för att lämna tömningsinstruktioner gällande anläggningen. Innan installation av minireningsverk måste fastighetsinnehavaren försäkra sig om att det är möjligt att tömma minireningsverket genom kommunens försorg. 47 Slamavskiljare, slutna tankar, fettavskiljare och oljeavskiljare ska vara lätt åtkomliga för tömning. Lock eller, luckor eller annan tömningsanordning ska lätt kunna öppnas av en person och får inte vara övertäckta. 49 Fastighetsinnehavaren ansvarar för nämnda anläggningarsanläggningens skötsel och underhåll. 5048 Avståndet mellan uppställningsplats för hämtningsfordon och anläggning som ska tömmas, får inte överstiga 15 m om inte särskilda skäl föreligger. Botten på slamavskiljare och tankar får inte ligga lägre än 5 m under slamtömningsbilens uppställningsplats. 49 51 Tömning av slamavskiljare, fettavskiljare, oljeavskiljare utförs minst en gång per år. Ytterligare tömningar görs vid behov efter särskild beställning. Slutna tankar tömmes efter budning. För BDT-slam dvs. slam från bad, disk och tvätt, utförs tömning minst en gång vartannat år. Väg till anläggningen ska vara i sådant skick att Formaterat: Normal, Vänster, Avstånd Före: 0 pt Formaterat: Normal, Vänster Formaterat: Normal, Vänster, Avstånd Före: 0 pt Formaterat: Teckensnitt:12 pt 14(30) 81

Renhållningsordning för Heby kommun den är farbar för slamtömningsfordon. Extra kostnader på grund av ej uppfyllda krav innebär att extra avgift debiteras. Se vidare 2 kap 12-13. Formaterat: Vänster Formaterat: Teckensnitt:12 pt 15(30) 82

Renhållningsordning för Heby kommun 3 kap. Avfall från verksamheter Uppgiftsskyldighet 1 Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än hushållsavfall är skyldig att på anmodanbegäran av UtförarenDirektionen lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens föreskrifter om avfallshantering. Sortering av verksamhetsavfall 2 Sortering av verksamhetsavfall ska ske genom verksamhetsutövarens/fastighetsinnehavarens försorg och enligt anvisningar i Bilaga 3Bilaga 3. Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster Skärande och stickande avfall 3 Skärande och stickande avfall från t.ex. tatuerare, veterinärverksamhet och djurhållning ska hållas skilt från annat avfall och förvaras i specialbehållare (kanylburk). Avfallet ska lämnas till företag som har tillstånd att omhänderta avfallet. Farligt avfall 4 Farligt avfall från verksamheter ska sorteras ut från övrigt avfall och transporteras bort genom kommunens försorg. Formaterat: Vänster 16(30) 83

Renhållningsordning för Heby kommun 4 kap. Undantag från renhållningsordningens bestämmelser 1 Efter skriftlig ansökan kan undantag från renhållningsordningens bestämmelser medges enligt nedan. Ansökan ska ges in till Verksamhetsnämnden eller Miljö och Byggnämnden enligt nedan.. 2 Undantag kan tidsbegränsas. 3 Beviljade undantag upphör att gälla vid ägarbyte på fastigheten eller om förutsättningarna för undantaget förändras. 4 Om särskilda skäl föreligger kan undantag medges även i andra fall än som anges nedan. Formaterat: Vänster Obebodda fastigheter 5 Fastighet med byggnad som inte utnyttjas och detta är under icke begränsad tid är undantagen från renhållningsskyldigheten om inte något hushållsavfall eller därmed jämförligt avfall uppkommer på fastigheten. Med icke begränsad tid menas att det inte finns några planer på eller att det inte är känt att byggnaden ska tas i anspråk. För sådana fastigheter ska det inte utgå någon renhållningsavgift (jfr 1 kap 4 och 4 kap 8 ). Ansökan handläggs av Direktionen. Ansökan ska ske till Verksamhetsnämnden. Formaterat: Vänster Befrielse från hämtning av köksavfall 6 Fastighetsinnehavare som på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt själv kan hantera sitt köksavfall kan få befrielse från skyldigheten att lämna köksavfall till kommunen för bortforsling och slutligt omhändertagande. Ansökan ska ske till Miljö och ByggnämndenAnmälan av kompostering av matavfall handläggs av Direktionen. Ansökan om befrielse från att lämna restavfall handläggs av Bygg och Miljönämnden. 7 Befrielse från hämtning gäller endast för hämtning av köksavfall. Fastighetsinnehavaren lämnar fortfarande grovavfall och farligt avfall till återvinningscentralerna, de s.k. Återbruken. Det innebär att utförarendirektionen har rätt att ta ut en avgift enligt renhållningstaxan. 17(30) 84

Renhållningsordning för Heby kommun Uppehåll i hämtning av köksavfall och latrin 8 Uppehåll i hämtning av köksavfall och latrin kan medges under förutsättning att fastigheten inte kommer att utnyttjasnyttjas under en sammanhängande tid av minst tre månader. För fritidshus gäller motsvarande, om uppehållet avser hela hämtningsperioden. Ansökan handläggs av Direktionen. Ansökan ska ske till Verksamhetsnämnden. 9 Ansökan om uppehåll i hämtningen ska finnas tillhanda senast en månad före det datum från vilket uppehållet ska gälla. 10 Uppehåll kan beviljas i upp till 2 år och kan därefter förlängas i max 2 år. Därefter återgår abonnemanget till det som var innan uppehållet. 1110 Uppehåll i hämtning gäller endast för hämtning av köksavfall, Fastighetsinnehavaren lämnar fortfarande grovavfall och farligt avfall till återvinningscentralerna, de s.k. (Återbruken.). Det innebär att UtförarenDirektionen har rätt att ta ut en avgift enligt renhållningstaxan. Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster Förlängt hämtningsintervall för köksavfall 1211 Fastighetsinnehavare som hemkomposterarkomposterar allt sitt bioavfallmatavfall enligt renhållningsordningen kan efter ansökan medges förlängt hämtningsintervall, om den avfallsmängd som uppkommer inom fastigheten ryms i den av utförarensutförarens minsta tillhandahållna behållare, och inga olägenheter från hälso- och miljöskyddssynpunkt som kan hänföras till det förlängda hämtningsintervallet uppstår. Ansökan handläggs av Direktionen. Ansökan ska ske till Verksamhetsnämnden. 13 Om fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område12 Förlängning av hämtningsintervallet kan förlängt hämtningsintervall medges till vartannat ordinarie hämtningstillfälle. 14 Om fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område kan förlängt hämtningsintervall medges tillför var 4:e vecka, en gång i kvartalet alternativt en gång i halvåret. Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster Installation av avfallskvarn 18(30) 85

Renhållningsordning för Heby kommun 1513 För installation av avfallskvarn ansluten till det kommunala avloppsnätet krävs medgivande av VerksamhetsnämndenSamhällsbyggnadsnämnden i Heby kommun. För sådant medgivande krävs särskilda skäl t.ex. person med funktionshinder, se även ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av Heby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning). I fastighet med enskilt avlopp är det inte tillåtet att installera avfallskvarn. 1614 Avfallskvarn med sluten tank för bioavfallmatavfall från t.ex. livsmedelsbutiker, storkök etc. kan tillåtas efter godkännande av MiljöBygg- och ByggnämndenMiljönämnden. Kompostering av latrin 1715 Komposteringsanläggning för latrin får anordnas efter särskilt medgivande. Ansökan ska skegodkännande från Bygg- och Miljönämnden. Uppstår olägenhet till Miljö och Byggnämnden. Anvisningar om komposteringföljd av hanteringen av latrin lämnas av Miljökan Bygg- och ByggenhetenMiljönämnden förbjuda hanteringen. Befrielse från slamhämtning 18 Befrielse från hämtning av slam från slamavskiljare eller sluten tank, i en avloppsanläggning med god funktion kan medges under förutsättning att slammet hanteras på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt. Anvisningar meddelas av Miljö- och Byggenheten. Ansökan ska ske till Miljö och Byggnämnden Formaterat: Vänster 19(30) 86

Renhållningsordning för Heby kommun Befrielse från urinhämtning 1916 Befrielse från hämtning av urin från sluten tank kan medges av Byggoch Miljönämnden under förutsättning att urinen hanteras på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt. Anvisningar meddelas av Miljö- och Byggenheten. Ansökan ska ske till Miljö och Byggnämnden 20(30) 87

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 1 Avfallsdefinitioner Formaterat: Vänster Avfall Med avfall avses varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori och som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med. För övriga avfallsdefinitioner som inte beskrivs nedan används miljöbalkens och där tillhörande författningars definitioner. Hushållsavfall Med hushållsavfall menas sådant avfall som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av bostad. Hushållsavfall uppkommer vid permanent- och fritidsbebyggelse men också vid campingplatser, hamnar etc. Avfall som uppkommer från hushåll utgörs av, t.ex.: 1. Köksavfall, sådant hushållsavfall som återstår sedan grovavfall, farligt avfall och producentansvarsmaterial sorterats ut. Köksavfallet läggs i behållaren/na på fastigheten. På de fastigheter där hemkompostering eller källsortering av köksavfall sker sorteras köksavfallet i två fraktioner: bio-matavfall och restavfall. BioavfallMatavfall: avfall som kan behandlas biologiskt genom kompostering och/eller rötning. BioavfallMatavfall sorteras enligt anvisningarna i Bilaga 2.Bilaga 2. Restavfall: det köksavfall som återstår sedan bioavfalletmatavfallet har sorterats ut. 2. Med grovavfall menas skrymmande avfall som normalt kan uppkomma i hushåll i färdigbyggd bostad och som inte kan lämnas i den ordinarie behållaren t.ex. möbler, cyklar, trädgårdsavfall, byggnadsavfall från mindre reparationer, trä- och skrotavfall, se Bilaga 2Bilaga 2. 3. Farligt avfall, t.ex. rester av olja, färger och bekämpningsmedel, kyl/frysskåp, etc., se Tabell 1se Tabell 1. 4. Läkemedel och läkemedelsrester. 21(30) 88

Renhållningsordning för Heby kommun 5. Slam från enskilda avloppsanläggningar. 6. Latrin från torrklosetter. Formaterat: Vänster Med hushållsavfall jämförligt avfall I miljöbalken menas med hushållsavfall jämförligt avfall som uppkommer som en följd av att människor oavsett ändamål och verksamhet uppehåller sig i en lokal eller i en anläggning. Det är alltså framförallt fråga om avfall från olika slag av mänsklig livsföring. Exempel på avfall som det här är fråga om: Toalettavfall, avfall från personalmatsalar, restauranger, storkök, gatukök, avfall från affärsrörelser, livsmedelsbutiker, skolor, byggarbetsplatser, samlingslokaler, fritidsanläggningar, järnvägs- och flygstationer, sjukhus och andra vårdinrättningar etc. Butiksemballage i mindre omfattning, kontorsavfall och städsopor från affärs- och kontorslokaler. Exempel på avfall som inte inryms i begreppet: Butiksemballage i större omfattning. Branschspecifikt avfall från livsmedelsindustrier, avfall från bensinstationer utan livsmedelsförsäljning och annan industriell verksamhet. Avfall som är från själva verksamheten som till sitt innehåll liknar hushållens grovavfall. Slam från avloppsanläggningar som enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1988:899) är anmälnings- eller tillståndpliktigtillståndspliktig. 22(30) 89

Renhållningsordning för Heby kommun Farligt avfall I avfallsförordningen framgår vilket avfall som är farligt avfall. Exempel på farligt avfall redovisas i Tabell 1. (kolumnen för verksamhetsavfall är borttagen samt avfallsslag som inte uppkommer för hushåll) Tabell 1 Farligt avfall - några exempel Avfallsslag Oljehaltigt avfall Lösningsmedelsavfall Färg- och lackavfall Limavfall Surt eller alkaliskt avfall Avfall som innehåller kadmium Avfall som innehåller kvicksilver Annat tungmetallhaltigt avfall Bekämpningsmedelsavfall Läkemedel Asbestavfall Elektriskt och elektroniskt avfall Fryspunktsnedsättande medel Exempel på farligt avfall från enskilt hushåll Spillolja från t.ex. bilar och gräsklippare. Oljefilter Förtunning, lacknafta Alla typer av färgrester Limrester Saltsyra, kaustiksoda Laddningsbara små batterier Kvicksilvertermometrar, små batterier, lysrör, lågenergilampor Tryckimpregnerat virke, fotokemikalier, bilbatterier, glödlampor Insektsgifter, ogräsbekämpningsmedel Cytostatika Asbestplattor (fasadmaterial) Tv, radio, lysrör, lågenergilampor, glödlampor, små apparater, klockor, elvisp, strykjärn, dator, skrivare, spis, tvättmaskin, kyl/frysskåp etylenglykol Formaterat: Vänster 23(30) 90

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 2 Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska sorteras i fraktioner enligt nedan och lämnas på något av de uppsamlingsställen som anges vid respektive avfallsslag. Utsorterat material för återvinning ska vara rent och fritt från föroreningar. Formaterat: Vänster Mottagare/plats: A= producenternas återvinningsstationer B= Återvinningscentraler, s.k. Återbruk C= särskild insamling vid fastighet D= inköpsställe E= annan plats som anvisas av producenten enligt producentansvaret F= behållare för utsorterat bioavfallmatavfall G= behållare för utsorterat restavfall H= behållare för osorterat köksavfall I= kompostbehållare för bioavfallmatavfall på fastigheten J= kompostbehållare för trädgårdsavfall på fastigheten K= frivilliga organisationer L= Apoteket M= batteriholk 24(30) 91

Renhållningsordning för Heby kommun Tabell 2 Sorteringsanvisningar för hushållsavfall Avfallsslag Användbara föremål, t.ex. möbler Däck från motorfordon Farligt avfall enl. avfallsförordningen Batterier Bilbatterier Lysrör, glödlampor, lågenergilampor Elektriskt och elektroniskt avfall med producentansvar Elektriskt och elektroniskt avfall utan producentansvar Tryckimpregnerat virke Övrigt farligt avfall (se Tabell 1 i Bilaga 1) Glasförpackningar, färgade och ofärgade separat Grovavfall (skrymmande hushållsavfall): Wellpapp Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall, ej skrymmande Trä Mjukplats och frigolit Metallskrot Jord och sten Brännbart avfall Avfall till deponi (ej återvinningsbart grovavfall) Kläder, hela och rena Köksavfall: Vid abonnemang Hemkompostering Bioavfallmatavfall Restavfall Vid abonnemang Källsortering Bioavfallmatavfall Restavfall Vid abonnemang Sophämtning Osorterat köksavfall Läkemedel och läkemedelsrester Metallförpackningar Pappersförpackningar Plastförpackningar Skärande och stickande avfall: Kanyler, sprutor Övrigt, väl förpackat och märkt, ej smittförande el.dyl. Tidningar och annat returpapper Mottagare/plats K E B, D, M B, D B D, B B B B A, B, E A, B, E B, C B, C, F, I, J B, C A, B, E B, C B, C B, C B, C K I G F G H L A, B, E A, B, E A, B, E L G, H A, B, E 25(30) 92

Renhållningsordning för Heby kommun Sorteringsanvisningar för bioavfallmatavfall: matrester, tillagade och råa av kött, fisk, grönsaker, frukt, ägg, mjölk, mjöl, ris och pasta, mindre kött- och fiskben, fiskrens samt kräft- och räkskal, frukt- ägg- och grönsaksskal, bröd, kex, kakor och bullar, kaffe- och tesump, kaffe- och tefilter, vissna blommor, krukväxter och jord från omplanteringar och liknande, hushållspapper och servetter, popcorn, godis och choklad, glasspinnar, tandpetare och blompinnar och andra mindre träföremål. Regler för hemkompostering av bioavfallmatavfall: Kompostering ska ske på sådant sätt att olägenhet ej uppkommer. Komposteringsanläggningen bör bestå av minst två behållare varav den ena för s.k. aktiv kompostering och den andra för efterkompostering. Det kan vara två enfacks- eller en tvåfacksbehållare. Behållarna ska vara skadedjurssäkra, vilket innebär att de ska vara försedda med lock, botten och väggar och inte ha större öppningar än 6 mm och den aktiva komposteringsdelen ska vara värmeisolerad. Ska animaliskt köksavfall, d.v.s. kött- och fiskrester, komposteras ska behållaren för aktiv kompostering vara isolerad för att nedbrytning ska kunna ske även vintertid. Behållarna bör vara tillräckligt stora - de ska rymma minst 50 l/person. Behållaren för efterkompostering kan vara enklare, d.v.s. oisolerad. Inget miljö- eller hälsoskadligt avfall, t.ex. cigarettfimpar, dammsugarpåsar, kattsand eller kemikalier, får läggas i kompostanläggningen. Behållarna bör placeras utomhus, minst 4 m från tomtgräns om inte överenskommelse finns med berörd granne. Behållaren kan även placeras i separat byggnad. Den som komposterar ska själv ta hand om kompostjorden. Den som hemkomposterar bioavfallmatavfall ska anmäla detta till utförarendirektionen. Formaterat: Vänster Formaterat: Vänster 26(30) 93

Renhållningsordning för Heby kommun Sorteringsanvisningar för trädgårds- och parkavfall vid Återbruk eller avfallsanläggning: växtrester som levereras får inte vara behandlade med kemiska bekämpningsmedel eller handelsgödsel, materialet får inte innehålla jord eller sten i sådan omfattning att behandlingsprocessen störs, trämaterial som ingår i trädgårdsavfallet får inte vara grövre än 10 cm. Sådant trämaterial ska läggas i containern för träavfall vid Återbruken, övrigt, ej komposterbart avfall får inte förekomma i trädgårdsavfallet,. 27(30) 94

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 3 Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter I bilagan redovisas hur vissa typer av avfall från verksamheter ska sorteras för att möjliggöra en ökad återvinning och minskad deponering från verksamheterna i kommunen. I Tabell 3I Tabell 3 redovisas flera behandlingsalternativ, avfallshierarkins prioriteringsordning ska så långt som möjligt följas: uppkomst av avfall ska förebyggas och avfallets farlighet ska minska, återanvänd avfall, återvinn avfall, - materialåtervinning inkl. biologisk behandling - förbränning med energiutvinning omhänderta avfall genom deponering. Avfallsslag som inte finns omnämnda i sorteringsanvisningarna eller i Kapitel 3 regleras inte, utan där gäller övrig avfallslagstiftning. Material till materialåtervinning ska vara rent och fritt från föroreningar. Sortering av verksamheternas avfall ska ske enligt nedan. Mottagare/plats: N= till företag som kan omhänderta det genom materialåtervinning (inkl biologisk behandling) O= till företag som kan omhänderta det genom förbränning P= plats som har anvisas av producenten enligt producentansvaret Q= inköpsstället R= Gryta avfallsstation eller annan deponi med tillstånd S= hämtning vid fastigheten av utförarenutföraren T= kommunen ansvarar för transporten U= Gryta avfallsstation eller annan avfallsmottagare med tillstånd att ta emot farligt avfall V= företag som har tillstånd att hantera avfallet 28(30) 95

Renhållningsordning för Heby kommun Tabell 3 Sorteringsanvisningar för avfall från verksamheter Avfallsslag Däck från motorfordon Farligt avfall enl. avfallsförordningen: Asbest Bilbatterier Elektriskt och elektronisktavfall med producentansvar Elektriskt och elektronisktavfall utan producentansvar Flygaska från oljeförbränning Förorenad jord Jordbrukskemikalier Kyl- och frysskåp Lysrör Batterier Smittförande avfall Övrigt farligt avfall (se Tabell 1, Bilaga 1) Gipsrester till återvinning till deponering Glasförpackningar, färgade och ofärgade separat Kartongförpackningar Kontorspapper Med hushållsavfall jämförligt avfall - bioavfallmatavfall - restavfall Branschspecifikt avfall från livsmedelsindustrier Metallförpackningar Metallskrot Mineraliska massor (tegel, sten, betong, asfalt etc.) till återvinning till deponering Schaktmassor Park- och trädgårdsavfall Plastförpackningar: krymp- och sträckfilm, dunkar, flaskor och övriga plastförpackningar Trä Träförpackningar Wellpapp Övrigt avfall till materialåtervinning inkl biologisk behandling till förbränning till deponering Mottagare/plats P TV, U Q eller TV, U Q, P TV, U TV, U TV, U TV, U TV, U TV, U Q eller TV, U V TV, U N R P P N S N P N N R N N, S P O P P N O R 29(30) 96

Renhållningsordning för Heby kommun Bilaga 4 Avfallsplan för Heby kommun (Antagen av kommunfullmäktige 2005-06-20.) Avtrycks ej i dessa handlingar men finns att tillgå hos kommunendirektionen. 30(30) 97

Förslag till RENHÅLLNINGSTAXA HEBY KOMMUN 2016 98

RENHÅLLNINGSTAXA FÖR HEBY KOMMUN Renhållningstaxa Heby 2016 Antagen av kommunfullmäktige den XX dag, 157. ALLMÄNT Denna taxa träder i kraft 2016-01-01. Taxan avser de avgifter som enligt 27 kap. 4-6 Miljöbalken får uttagas av kommun för täckande av kostnader avseende insamling, transport, återvinning, och bortskaffande av hushållsavfall. Fastighet i Heby Kommun, som ej erhållit dispens, skall vara ansluten till kommunal renhållning i den omfattning som anges i kommunens renhållningsordning. Hämtning Hämtning och bortforsling av avfall från hushåll sker genom VafabMiljö Kommunalförbund eller av entreprenör anlitad av VafabMiljö Kommunalförbund. Hämtning och bortforsling av slam från hushåll sker genom Heby kommun eller av entreprenör anlitad av Heby kommun. Avgifter Avgiftsskyldig enligt denna taxa är var och en som anlitar, eller har skyldighet (enligt miljöbalken) att anlita Direktionen för VafabMiljö Kommunalförbund eller av Direktionen antagen entreprenör för bortforsling, omhändertagande eller oskadliggörande av avfall. Fastighetsinnehavare är avgiftsskyldig. I taxan ingår fyra kundkategorier: småhus, flerbostadshus, fritidshus och verksamheter Debitering av avgifter utförs av VafabMiljö Kommunalförbund gällande avfall och latrin och Heby kommun gällande slam. Avgifterna anges inklusive moms. Fastställda avgifter skall betalas inom tid som anges i faktura. Vid för sent inkommen betalning utgår dröjsmålsränta med den vid varje tid gällande referensräntan med tillägg av 8%. Gemensam avfallsbehållare Grannar (närboende) kan dela abonnemang vilket innebär att de måste välja samma abonnemang. Varje hushåll betalar fast avgift (grundavgift) och delar på den rörliga avgiften (hämtningsavgiften). Ansökan skall göras till VafabMiljö Kommunalförbund. Grovavfall från hushåll Grovavfall får kostnadsfritt lämnas vid återvinningscentralerna (Återbruken). Grovavfall kan hämtas mot avgift efter beställning. Grovsoporna ska vara sorterade enligt den sortering som finns för Återbruken Särskild bestämmelse Det ankommer på direktionen för VafabMiljö Kommunalförbund att med beaktande av de grunder som anges i 27 kap 5 Miljöbalken besluta om avgifter i enstaka fall som inte regleras av taxan. Taxeindelning Renhållningstaxan består av hushållsavfall, latrin och slam. 99 2

Renhållningstaxa Heby 2016 Taxorna för hämtning av hushållsavfall i Heby kommun är satta utifrån följande huvudprinciper: Abonnenterna ska få ökad valfrihet Taxorna ska styra mot ökad återvinning Taxorna ska finansiera verksamheten Basabonnemang för Heby kommun Heby kommuns basabonnemang är abonnamang källsortering med 190L restavfall och 140L matavfall med tömning varannan vecka. Källsortering Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska källsorteras enligt följande: Matavfall Matavfallet samlas in genom kommunens försorg (abonnemang Källsortering) eller omhändertas i egen kompostanläggning. Kraven för att kompostera hemma måste uppfyllas för att få kompostera matavfall hemma. Restavfall Restavfall är det avfall som återstår sedan matavfallet sorterats ut. Grovavfall från hushåll Ska lämnas till Återbruket (återvinningscentral). Återbruken i Heby kommun finns i Heby eller Östervåla. Exempel på grovavfall är trä skrot/ metall och möbler. Kyl- och frysskåp Ska hanteras särskilt och lämnas på Återbruken. Farligt avfall Ska lämnas till Återbruken. Exempel på farligt avfall är kemikalier, lösningsmedel, färgrester, lysrör och batterier. Avfall med producentansvar Producentansvar för förpackningar innebär att insamling och återvinning av tidningar och förpackningar (av glas, papper, metall och hård/ mjukplast) ska finansieras av dem som importerar, tillverkar, fyller och säljer förpackningar. Förpackningar lämnas till Återvinningsstationer eller till Återbruken. Elektroniska och elektriska produkter ska sorteras och lämnas till Återbruken. För elektronik gäller producentansvar. Taxan för hushållsavfall består av tre delar: A. Fast avgift (grundavgift) B. Rörlig avgift (hämtningsavgift) C. Tilläggsavgifter 100 3

Taxa för Hushållsavfall Renhållningstaxa Heby 2016 A. FAST AVGIFT- GRUNDAVGIFT I grundavgiften ingår kostnader för avlämning av hushållens grovavfall (Återbruken), farligt avfall, administration såsom fakturering, kundtjänst, information, planering mm. Grundavgiften varierar beroende på abonnentkategori och är ej beroende av behållarstorlek och hämtningsintervall. Avgifter per år: Avgift Exkl moms Inkl moms Hushåll i flerbostadshus Kr/ år 275 354 Hushåll i enbostadshus Kr/ år 847 1058 Hushåll i fritidshus Kr/ år 499 623 Verksamheter ex Affärer, skolor mm Kr/ år 847 1058 Taxa för Hushållsavfall B. RÖRLIG AVGIFT- HÄMTNINGSAVGIFT Avgifterna avser kostnaderna för behållare, tömning, transport och behandling. I avgiften ingår även papperspåsar för insamling av den komposterbara fraktionen i köket. Avgifterna påverkas av avfallstyp, behållarstorlek och hämtningsintervall och är därmed rörlig och möjlig att påverka. 4 101

Taxa för Hushållsavfall Renhållningstaxa Heby 2016 Källsortering Avgifter per år: Restavfall Avgift 2014 Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl-volym Exkl moms Inkl moms år Restavfall 2 ggr/vecka 104 ggr 190 Kr/ år 3706 4633 (tätort) 370 Kr/ år 4608 5761 660 Kr/år 7167 8959 Varje vecka 52 ggr 190 Kr/ år 1853 2316 (tätort) 370 Kr/ år 2304 2880 660 Kr/ år 3583 4479 Varannan vecka 26 ggr 90 Kr/ år 570 712 140 Kr/ år 758 949 190 Kr/ år 950 1187 370 Kr/ år 1371 1713 660 Kr/ år 2012 2514 2 ggr/vecka (tätort) 44 ggr 190 Kr/ år 3238 4048 v18-38 eller v19-39 370 Kr/ år 5006 6258 660 Kr/ år 6222 7777 Varje vecka (tätort) 22 ggr 190 Kr/ år 1619 2024 v18-38 eller v19-39 370 Kr/ år 2503 3128 660 Kr/ år 3111 3888 Varannan vecka 11 ggr 90 Kr/ år 380 475 v18-38 eller v19-39 140 Kr/ år 570 712 190 Kr/ år 758 949 370 Kr/ år 1138 1422 660 Kr/ år 1519 1899 Matavfall Avgift Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl-volym Exkl moms Inkl moms år Matavfall 2 ggr/vecka (tätort) 104 ggr/år 120 Kr/år 2410 3013 140 Kr/år 4809 6012 Varje vecka (tätort) 52 ggr 120 Kr/ år 1174 1468 240 Kr/ år 2408 3011 Varannan vecka 26 ggr 120 Kr/ år 588 734 240 Kr/ år 1540 1924 2 ggr/vecka (tätort) 44 ggr 120 Kr/ år 1030 1288 v18-38 eller v19-39 240 Kr/ år 2060 2575 Varje vecka (tätort) 22 ggr 120 Kr/ år 513 641 v18-38 eller v19-39 240 Kr/ år 1050 1313 Varannan vecka 11 ggr 120 Kr/ år 246 308 v18-38 eller v19-39 240 Kr/ år 500 625 5 102

Renhållningstaxa Heby 2016 Taxa för Hushållsavfall Hemkompostering Avgifter per år: Restavfall Avgift Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl- volym Exkl moms Inkl moms år Restavfall Varannan vecka 26 ggr 90 Kr/ år 570 712 140 Kr/ år 758 949 190 Kr/ år 950 1187 370 Kr/ år 1371 1713 660 Kr/ år 2012 2514 Var 4:e vecka 13 ggr 90 Kr/ år Förlängt 455 569 hämtningsintervall Kvartal 4 ggr 90 Kr/år Förlängt 151 190 hämtningsintervall Halvår 2 ggr 90 Kr/år Förlängt 76 96 hämtningsintervall Varannan vecka 11 ggr 90 Kr/ år 380 475 v18-38 eller v19-39 140 Kr/ år 570 712 190 Kr/ år 758 949 370 Kr/ år 1138 1422 660 Kr/ år 1519 1899 2 hämtningar/sommar 2 ggr 90 Kr/år 78 98 6 103

Taxa för Hushållsavfall Renhållningstaxa Heby 2016 C. TILLÄGGSAVGIFTER Tilläggstjänster Tjänst Avgift Exkl moms Inkl moms Lösa sopor Kr/ m 3 211 264 Ändring av abonnemang Kr/byte 173 215 Hämtning extra säck (förskottsbetald) (max Kr/ st 72 91 15 kg) Budning Kr/ ggr 225 281 Hämtning av vitvaror Kr/ vitvara 311 388 Extra hämtning Kr/gång 155 194 Sorteringsavgift* Kr/tillfälle 311 388 Översopor, för tung behållare Kr/tillfälle 155 194 *Sorteringsavgift utgår då avfallet inte sorteras enligt de regler som gäller för aktuellt abonnemang. Uthyrning och tömning av storbehållare för grovavfall Avgifter för uthyrning och behållare för rullflaks- och containertömmande fordon. Avgifterna anges i kr exklusive behandlingsavgifter men inkl gällande mervärdesskatt. Behållare Volym Hyresavgift inkl moms Tömningsavgift Utställningsavgift m3 År Dag kr inkl moms Kr inkl moms Lyftdumper öppen 8 8030 75 1533 723 Lyftdumper öppen 14 8030 75 1533 723 Lyftdumper täckt 14 10037 91 1533 723 Lastväxlarflak 22 21580 200 1925 1263 öppen Lastväxlarflak öppen 35 25596 239 1925 1263 Framdragning kärl När kärlet är placerat mer än 1,6 m från tömningsbilens stopplats utgår en extra avgift för dragväg. Dragväg Avgift per kärl Intervall Exkl moms Inkl moms 1,6-14,9 meter 52 ggr/ år Kr/ år 261 327 26 ggr/ år Kr/ år 132 165 11 ggr/ år Kr/ år 57 70 15-50 meter 1 ggr Kr/ kärl, 1 gång 33 41 52 ggr/ år Kr/ år 525 656 26 ggr/ år Kr/ år 261 327 11 ggr/ år Kr/ år 111 139 104 7

Latrintaxa Renhållningstaxa Heby 2016 Avgifter per år: Hämtningsintervall Avgift Exkl moms Inkl moms 12 ggr/ år (permanentbostäder) Kr/ år 2228 2785 5 ggr/ år (fritidshus) Kr/ år 1025 1281 0 Tilläggstjänster: Extra kärl i samband med ordinarie hämtning Kr/ st 186 234 Extra kärl som ej går att samordna med ordinarie Kr/ st hämtning 256 321 8 105

Slamtaxa Renhållningstaxa Heby 2016 Avgift Ordinarie tömning Volym Exkl moms Inkl moms m³ Slamavskiljare med WC 0-3 Kr/tömning 517 646 3.1-6 Kr/tömning 700 876 >6 Kr/tömning* 763 954 BDT (bad/dusch/tvätt) 0-3 Kr/tömning 517 646 Budad tömning Slamavskiljare med WC 0-3 Kr/tömning 811 1014 3.1-6 Kr/tömning 994 1242 >6 Kr/tömning* 1057 1321 BDT (bad/dusch/tvätt) 0-3 Kr/tömning 811 1014 Sluten tank 0-3 Kr/tömning 811 1014 3.1-6 Kr/tömning 994 1242 >6 Kr/tömning* 1057 1321 Akut tömning, extra avgift utöver Kr/ gång ordinarie avgift 618 774 Extra slang >20m Kr/ 10m (15m avstånd + 5m djup) 44 56 Bomkörning Kr/ gång 226 282 *Tillkommer ett extra tillägg med 142 kr (178 kr inkl moms) per m 3 över 6m 3 Bomkörningsavgift debiteras när planerad tömning inte kan utföras pga förhållanden som abonnenten råder över. Sådana förhållanden kan exempelvis vara: Abonnent vägrar att lämna entreprenören tillträde till avloppsanläggningen. Otillräcklig framkomlighet för tömningsfordonet t.ex. dåligt vinterunderhåll av vägar (ej snöröjt och ej sandat), grenar. Hinder som kraftigt försvårar tömningsförfarandet, t.ex. felparkerade bilar. 106 9

Förslag till RENHÅLLNINGSTAXA HEBY KOMMUN 2014 VA&Avfallsenheten 2016 107

RENHÅLLNINGSTAXA FÖR HEBY KOMMUN Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Antagen av kommunfullmäktige den 25 november 2013XX dag, 157. ALLMÄNT Denna taxa träder i kraft 20142016-01-01. Taxan avser de avgifter som enligt 27 kap. 4-6 Miljöbalken får uttagas av kommun för täckande av kostnader avseende insamling, transport, återvinning, och bortskaffande av hushållsavfall. Fastighet i Heby Kommun, som ej erhållit dispens, skall vara ansluten till kommunal renhållning i den omfattning som anges i kommunens renhållningsordning. Hämtning Hämtning och bortforsling av avfall och orenlighet från hushåll sker genom, VafabMiljö Kommunalförbund eller av kommunen, antagen entreprenör anlitad av VafabMiljö Kommunalförbund. Hämtning och bortforsling av slam från hushåll sker genom Heby kommun eller av entreprenör anlitad av Heby kommun. Avgifter Debitering av avgifter utförs av VA- & Avfallsenheten. Fastställda avgifter skall betalas inom tid som anges i räkning. Avgiftsskyldig enligt denna taxa är var och en som anlitar, eller har skyldighet (enligt miljöbalken) att anlita, kommunen Direktionen för VafabMiljö Kommunalförbund eller av kommunendirektionen antagen entreprenör för bortforsling, omhändertagande eller oskadliggörande av avfall. Fastighetsinnehavare är avgiftsskyldig. I taxan ingår fyra kundkategorier: småhus, flerbostadshus, fritidshus och verksamheter Fastighetsägare är avgiftsskyldig. Avgifterna anges inklusive moms. Debitering av avgifter utförs av VafabMiljö Kommunalförbund gällande avfall och latrin och Heby kommun gällande slam. Avgifterna anges inklusive moms. Fastställda avgifter skall betalas inom tid som anges i faktura. Vid för sent inkommen betalning utgår dröjsmålsränta med den vid varje tid gällande referensräntan med tillägg av 8%. Gemensam avfallsbehållare Grannar (närboende) kan dela abonnemang vilket innebär att de måste välja samma abonnemang. Varje hushåll betalar fast avgift (grundavgift) och delar på den rörliga avgiften (hämtningsavgiften). Tillstånd ska sökas hos VA- & Avfallsenheten. Ansökan skall göras till VafabMiljö Kommunalförbund. Grovavfall från hushåll GrovsoporGrovavfall får kostnadsfritt lämnas vid återvinningscentralerna (Återbruken). Mindre mängder grovsoporgrovavfall kan hämtas mot avgift efter beställning. Avgift 256 kr / m 3.Grovsoporna ska vara sorterade enligt den sortering som finns för Återbruken 2 108

Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Särskild bestämmelse Det ankommer på Kommunstyrelsendirektionen för VafabMiljö Kommunalförbund att med beaktande av de grunder som anges i 27 kap 5 Miljöbalken besluta om avgifter i enstaka fall som inte regleras av taxan. Taxeindelning Renhållningstaxan består av följande delarhushållsavfall, latrin och slam. Hushållsavfall Latrin Slam Taxa för Hushållsavfall år 2014 Formaterat: Rubrik 7 Taxorna för hämtning av hushållsavfall i Heby kommun är satta utifrån följande huvudprinciper: Abonnenterna ska få ökad valfrihet Taxorna ska styra mot ökad återvinning Taxorna ska finansiera verksamheten Basabonnemang för Heby kommun Heby kommuns basabonnemang är abonnamang källsortering med 190L restavfall och 140L matavfall med tömning varannan vecka. Formaterat: Vänster Källsortering Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall ska källsorteras enligt följande: Bioavfall Källsortering infördes i kommunen under början av 2000-talet. Abonnemang Källsortering innehåller avfallskategori bioavfall (komposterbart) och restavfall. BioavfalletMatavfall Matavfallet samlas in genom kommunens försorg (abonnemang Källsortering) eller omhändertas i egen kompostanläggning. Kraven för att kompostera hemma måste uppfyllas för att få kompostera matavfall hemma. Restavfall Restavfall är det avfall som återstår sedan bioavfalletmatavfallet sorterats ut. Grovavfall från hushåll Ska lämnas till Återbruket (återvinningscentral)). Återbruken i Heby kommun finns i Heby eller Östervåla. Exempel på grovavfall är trä, skrot/ metall och möbler. Formaterat: Indrag: Vänster: 0,5 cm Formaterat: Indrag: Vänster: 0 cm, Första raden: 0,5 cm Formaterat: Indrag: Vänster: 0,5 cm Kyl- och frysskåp Ska hanteras särskilt och lämnas på Återbruken. Farligt avfall Ska lämnas till Återbruken. Exempel på farligt avfall är kemikalier, lösningsmedel, färgrester, lysrör och batterier. Avfall med producentansvar 3 109

Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Producentansvar för förpackningar innebär att insamling och återvinning av tidningar och förpackningar (av glas, papper, metall och hård/ mjukplast) ska finansieras av dem som importerar, tillverkar, fyller och säljer förpackningar. Förpackningar lämnas till Återvinningsstationer eller till Återbruken. Sedan 2001 gäller producentansvar för elektronik. Elektroniska och elektriska produkter ska sorteras och lämnas till Återbruken. För elektronik gäller producentansvar. Taxan för hushållsavfall består av tre delar: A. Fast avgift (grundavgift) B. Rörlig avgift (hämtningsavgift) C. Tilläggsavgifter Taxa för Hushållsavfall år 2014 Formaterat: Teckensnitt:16 pt A. FAST AVGIFT- GRUNDAVGIFT I grundavgiften ingår kostnader för avlämning av grovsoporhushållens grovavfall (Återbruken), farligt avfall, administration såsom fakturering, kundtjänst, information, planering mm. Grundavgiften varierar beroende på abonnentkategori och är ej beroende av behållarstorlek och hämtningsintervall. Avgifter per år: Avgift 2014 Exkl moms Inkl moms Hushåll i flerbostadshus Kr/ år 267275 344354 Hushåll i enbostadshus Kr/ år 822847 10271058 Hushåll i fritidshus Kr/ år 484499 605623 Verksamheter ex Affärer, skolor mm Kr/ år 822847 10271058 Formaterad tabell 4 110

Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Taxa för Hushållsavfall år 2014 B. RÖRLIG AVGIFT- HÄMTNINGSAVGIFT Avgifterna avser kostnaderna för behållare, tömning, transport och behandling. I avgiften ingår även papperspåsar för insamling av den komposterbara fraktionen i köket. Avgifterna påverkas av avfallssortavfallstyp, behållarstorlek och hämtningsintervall och är därmed rörlig och möjlig att påverka. Taxa för Hushållsavfall Källsortering Avgifter per år: Restavfall Avgift 2014 Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl-volym Exkl moms Inkl moms år Restavfall 2 ggr/vecka 104 ggr 190 Kr/ år 3706 4633 (tätort) 370 Kr/ år 4608 5761 660 Kr/år 7167 8959 Varje vecka 52 ggr 190 Kr/ år 1853 2316 (tätort) 370 Kr/ år 2304 2880 660 Kr/ år 3583 4479 Varannan vecka 26 ggr 80-90 Kr/ år 553570 691712 140 Kr/ år 736758 921949 190 Kr/ år 922950 11521187 370 Kr/ år 13311371 16631713 660 Kr/ år 19532012 24412514 Var 4:e 2 ggr/vecka 1344 ggr 90190 Kr/ år (tätort) 4423238 5524048 förlängt hämtningsintervallv18-38 eller v19-39 370 Kr/ år 5006 6258 660 Kr/ år 6222 7777 Varje vecka (tätort) 22 ggr 190 Kr/ år 1619 2024 v18-38 eller v19-39 370 Kr/ år 2503 3128 660 Kr/ år 3111 3888 Varannan vecka 11 ggr 80-90 Kr/ år 369380 461475 1 maj- 30 septv18-38 eller v19-39 140 Kr/ år 553570 691712 190 Kr/ år 736758 921949 370 Kr/ år 11051138 13811422 660 Kr/ år 14751519 18441899 Bioavfall Matavfall (Komposterbart) Avgift 2014 5 Formaterat: Teckensnitt:14 pt Formaterat: Rubrik 7 Formaterad tabell Formaterad tabell Formaterad tabell 111

Formaterat... Hämtningsintervall Antal hämtningar/ år Kärl-volym Komp.avfall Matavfall Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Exkl moms Inkl moms 2 ggr/vecka (tätort) 104 ggr/år 120 Kr/år 2410 3013 140 Kr/år 4809 6012 Varje vecka (tätort) 52 ggr 120 Kr/ år 1174 1468 240 Kr/ år 2408 3011 Varannan vecka 26 ggr 120 Kr/ år 571588 713734 240 Kr/ år 14951540 18681924 2 ggr/vecka (tätort) 44 ggr 120 Kr/ år 1030 1288 v18-38 eller v19-39 240 Kr/ år 2060 2575 Varje vecka (tätort) 5222 ggr 120 Kr/ år 1140513 1425641 v18-38 eller v19-39 240 Kr/ år 23381050 29231313 Varannan vecka 11 ggr 120 Kr/ år 239246 299308 1 maj- 30 septv18-38 240 Kr/ år eller v19-39 629500 787625 Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterad tabell... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterad tabell... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Taxa för Hushållsavfall år 2014 B. RÖRLIG AVGIFT- HÄMTNINGSAVGIFT (forts) Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Hemkompostering Avgifter per år: Restavfall Avgift 2014 Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl- volym Exkl moms Inkl moms år Restavfall Varannan vecka 26 ggr 80-90 Kr/ år 553570 691712 140 Kr/ år 736758 921949 190 Kr/ år 922950 11521187 370 Kr/ år 13311371 16631713 660 Kr/ år 19532012 24412514 Var 4:e vecka (tätort) 13 ggr 90 Kr/ år Förlängt 442455 552569 hämtningsintervall Kvartal 114 ggr 80-90 Kr/ år Förlängt hämtningsintervallvara 369151 461190 nnan vecka Halvår 2 ggr 14090 Kr/ år Förlängt hämtningsintervall1 55376 69196 maj- 30 sept Varannan vecka 11 ggr 19090 Kr/ år 736380 921475 v18-38 eller v19-39 370140 Kr/ år 1105570 1381712 660190 Kr/ år 1475758 1844949 Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterad tabell... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... 6 Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... Formaterat... 112

Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Kvartal (glesbygd) 4 ggr 90370 Kr/ år Förlängt hämtningsintervall 1471138 1841422 Halvår (glesbygd) 2 ggr 90660 Kr/ år Förlängt hämtningsintervall 741519 931899 2 hämtningar/sommar 2 ggr 90 Kr/år 7678 9598 Sophämtning/vecka Sophämtning m. säck Restavfall Avgift 2014 Hämtningsintervall Antal hämtningar/ Kärl- volym Exkl moms Inkl moms år Restavfall Varje vecka 52 ggr 80-90 Kr/ år 1431 1788 140 Kr/ år 1585 1981 190 Kr/ år 1799 2249 370 Kr/ år 2237 2796 660 Kr/ år 3479 4349 Säck 160 Kr/ år 1331 1663 Varannan vecka 26 ggr Säck 160 Kr/ år 873 1092 Varannan vecka 11 ggr 1 maj- 30 sept Säck 160 Kr/år 873 1092 7 113

C. TILLÄGGSAVGIFTER Tilläggstjänster Taxa för Hushållsavfall år 2014 Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Tjänst Avgift 2014 Exkl moms Inkl moms Lösa sopor Kr/ m 3 205211 256264 Ändring av abonnemang Kr/byte 173 215 Hämtning extra säck (förskottsbetald) (max Kr/ st 7072 8891 15 kg) Ändringsavgift i samband med kärlbyte Kr/ byte 167 209 Budning Kr/ ggr 218225 273281 Hämtning av vitvaror Kr/ vitvara 302311 377388 Extra hämtning Kr/gång 155 194 Sorteringsavgift* Kr/ tillfälle 302311 377388 Översopor, för tung behållare Kr/tillfälle 155 194 *Sorteringsavgift utgår då avfallet inte sorteras enligt de regler som gäller för aktuellt abonnemang. Uthyrning och tömning av storbehållare för grovavfall Avgifter för uthyrning och behållare för rullflaks- och containertömmande fordon. Avgifterna anges i kr exklusive behandlingsavgifter men inkl gällande mervärdesskatt. Behållare Volym Hyresavgift inkl moms Tömningsavgift Utställningsavgift m3 År Dag kr inkl moms Kr inkl moms Lyftdumper öppen 8 8030 75 1533 723 Lyftdumper öppen 14 8030 75 1533 723 Lyftdumper täckt 14 10037 91 1533 723 Lastväxlarflak 22 21580 200 1925 1263 öppen Lastväxlarflak öppen 35 25596 239 1925 1263 Framdragning kärl När kärlet är placerat mer än 1,6 m från tömningsbilens stopplats utgår en extra avgift för dragväg. Dragväg Avgift 2014per kärl Intervall Exkl moms Inkl moms 1,6-14,9 meter 1 ggr Kr/ kärl, 1 gång 5 6 52 ggr/ år Kr/ år 253261 317327 26 ggr/ år Kr/ år 128132 160165 11 ggr/ år Kr/ år 5557 6870 15-50 meter 1 ggr Kr/ kärl, 1 gång 1033 1241 52 ggr/ år Kr/ år 510525 637656 26 ggr/ år Kr/ år 253261 317327 11 ggr/ år Kr/ år 108111 135139 8 Formaterad tabell Formaterad tabell Formaterad tabell Formaterad tabell Formaterat: Teckensnitt:10 pt Formaterat: Tabbstopp: Inte vid 0,5 cm + 1,75 cm + 3,5 cm + 4,5 cm + 6,5 cm + 7,5 cm + 11,25 cm + 12,75 cm + 14,5 cm Formaterad tabell 114

Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Latrintaxa år 2014 Avgifter per år: Hämtningsintervall Avgift 2014 Exkl moms Inkl moms 12 ggr/ år (permanentbostäder) Kr/ år 21632228 27042785 5 ggr/ år (fritidshus) Kr/ år 9951025 12441281 0 Tilläggstjänster: Extra kärl i samband med ordinarie hämtning Kr/ st 181186 227234 Extra kärl som ej går att samordna med ordinarie Kr/ st hämtning 249256 312321 Formaterad tabell 9 115

Slamtaxa år 2014 Renhållningstaxa 2014Heby 2016 Avgift 2014 Ordinarie tömning Volym Exkl moms Inkl moms m³ Slamavskiljare med WC 0-3 Kr/tömning 502517 627646 3.1-6 Kr/tömning 680700 850876 >6 Kr/tömning* 741763 926954 BDT (bad/dusch/tvätt) 0-3 Kr/tömning 502517 627646 Budad tömning Slamavskiljare med WC 0-3 Kr/tömning 787811 9841014 3.1-6 Kr/tömning 965994 12061242 >6 Kr/tömning* 10261057 12831321 BDT (bad/dusch/tvätt) 0-3 Kr/tömning 787811 9841014 Sluten tank 0-3 Kr/tömning 787811 9841014 3.1-6 Kr/tömning 965994 12061242 >6 Kr/tömning* 10261057 12831321 Akut tömning, extra avgift utöver Kr/ gång ordinarie avgift 600618 751774 Extra slang >20m Kr/ 10m (15m avstånd + 5m djup) 4344 5456 Bomkörning Kr/ gång 219226 274282 *Tillkommer ett extra tillägg med 138142 kr (173178 kr inkl moms) per m 3 över 6m 3 Bomkörningsavgift debiteras när planerad tömning inte kan utföras pga förhållanden som abonnenten råder över. Sådana förhållandeförhållanden kan exempelvis vara: Abonnent vägrar att lämna entreprenören tillträde till avloppsanläggningen. Otillräcklig framkomlighet för tömningsfordonet t.ex. dåligt vinterunderhåll av vägar (ej snöröjt och ej sandat), grenar. Hinder som kraftigt försvårar tömningsförfarandet, t.ex. felparkerade bilar. VA&Avfallsenheten Postadress: 744 88 HEBY. Besöksadress: Centralgatan 2 B, Heby Telefon: (växel) 0224-36 000 Telefax: 0224-361 23 Upplysningar, räkningar, ägareändringar etc tel: 0224-361 69 Formaterad tabell Formaterat: Teckensnitt:12 pt, Inte Fet 10 116

2015-11-06 Förändringar att uppmärksamma i taxa och föreskrifter för Heby kommun En genomgång av renhållningsföreskrifterna har gjorts med syfte att uppdatera det som eventuellt inte längre stämmer i förhållande till nationell lagstiftning samt att förtydliga skrivningarna där det behövs för att kunna arbete på ett effektivt sätt med avfallshanteringen. I dokumentet nedan finns en genomgång kring vilka förändringsförslag som föreslås. Förändringar i föreskrifterna Hänvisning till nationell lagstiftning har utökats med att också hänvisa till arbetsmiljölagen Förtydligande skrivning kring fastighetsägarens betalningsansvar. Tidigare har skrivningarna framförallt berört fastighetsägarens informationsansvar. Borttaget att storhushåll behöver ha kylda utrymmen för förvaring av matavfall. Det finns flera sätt att lösa detta, varav kylt utrymme är ett. Förvaringen ska däremot ske så att olägenheter inte uppstår. Förtydligande kring vem som ytterst beslutar om kärlets hämtningsplats med begreppet av direktionen anvisad plats. Detta innebär fortsatt ett arbetssätt där det så långt det är möjligt jobbas för att hitta en gemensam lösning kring kärlets placering mellan VafabMiljö och berörd invånare. Förtydligande skrivningar kring farbar väg. Borttaget om att överfull eller för tung behållare kan tömmas mot avgift. Detta är en arbetsmiljöfråga som bör undvikas, och genom att skrivningen finns kan det nästan uppmanas till detta. Det finns med skrivning om att felsorteringsavgift kan tas ut vilket kan tillämpas i dessa fall. Maxvikter för kärlet är utbytt mot att arbetsmiljökrav måste tillgodoses. Det är inte maxvikterna som styr hur tungt det är för hämtningspersonalen utan en mängd parametrar som exempelvis underlaget kärlet dras på, lutning mm. Vid felsortering är det tillagt att fastighetsägaren både kan få felsorteringsavgift och att direktionen kan ändra abonnemanget. Innan dessa åtgärder vidtas sker information till fastighetsägaren. Uppehåll i hämtning av latrin finns tillagt. Förlängt hämtningsintervall. Ingen särskiljning på detaljplanelagt och ej detaljplanelagt område längre. Oavsett om kärlet finns på landsbygd eller i tätort får inte olägenheter uppstå. Skrivning om befrielse från slamhämtning är borttagen. Bygg och Miljönämnden vill inte att fastighetsägare själva hanterar slam. I renhållningsordningen finns en öppen punkt för att söka undantag och vill en invånare söka befrielse från slamhämtning går det fortfarande att göra enligt kap 4, 4 Om särskilda skäl föreligger kan undantag medges även i andra fall än som anges nedan. 117

2015-11-06 Begreppet bioavfall är bytt mot begreppet matavfall. Detta är tydligare gentemot invånarna vad det är för avfall det rör sig om. Taxa VafabMiljö höjer till 2016 sina behandlingsavgifter för avfall med 5%. Det innebär en ungefärlig höjning av avgifter ut mot abonnenter med 3%. Förslaget till taxa innebär en generell höjning av taxan med 3%. Förlängt hämtningsintervall för källsorterare till var 4:e vecka är borttaget. Det här har inte varit godkänt enligt renhållningsordningen, förändringen innebär att taxa och renhållningsordning överensstämmer med varandra och överensstämmer med hur det praktiskt är gjort i Heby. Förlängt hämtningsintervall för hemkomposterare: gäller samma för detaljplanelagt och icke detaljplanelagt område. Skrivning om basabonnemang finns tillagt. Basabonnemanget tilldelas invånare som inte gör ett aktivt val i valblanketten. Tillagt kring vilka avgifter som läggs på vid för sent inkommen betalning. Sophämtning per vecka är borttagen. Den har används av abonnenter med abonnemang källsortering som ett veckoabonnemang och är istället invävd under rätt abonnemangsform (alltså under abonnemang källsortering). Avgift för byte av kärl har bytt namn till ändringsavgift för abonnemang. Avgifter för containrar finns tillagd. Kommunen har skyldighet att kunna hämta grovsopor. Om det inte finns taxa för detta kan kommunen behöva göra det utan att kunna ta ut avgift. Avgifter för extra hämtning är tillagd. Taxa för hämtning 2 ggr/vecka är tillagt i taxan. För fritidshushämtning är det angivet veckorna som hämtningen sker istället för månader, detta för att få det harmonierat med renhållningsordningen. 118

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 247 Dnr 2015/126 253 Tomttaxa för småhustomter Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Tomttaxan 130 kr/m 2 för nyexploaterade småhustomter och 100 kr/m 2 för småhustomter äldre än 10 år antages. Sammanfattning Förvaltningen föreslår höja tomttaxan för nyexploaterade småhustomter till 130 m 2 samt att nuvarande tomttaxa, 100 kr/m 2, kvarstår för småhustomter där det har gått mer än tio år sedan området exploaterades. Utredning Förvaltningen har under hösten 2015 genomfört en översyn av gällande taxa för småhustomter. Bakgrunden till det är att Heby kommuns taxa för småhustomter, 100 kr/m 2, upplevdes som förhållandevis låg, både i jämförelse med vad andra kommuner tar ut men även jämfört med vad det kostar för kommunen att exploatera nya småhustomter. I utredningen gjordes både en granskning av vilka markpriser för småhustomter som närliggande kommuner använder sig av samt vilka kostnader kommunen har för nyexploatering av småhustomter och vilken taxa som behöver tas ut för att täcka dem. Markpriser i närliggande kommuner En jämförelse gjordes med kommunerna Tierp, Östhammar, Fagersta, Älvkarleby, Sandviken och Sala. Hur kommunerna tar betalt vid försäljning av småhustomter skiljer sig åt, några har fasta markpriser medan andra bestämmer priset efter område eller för respektive tomt. Generellt låg priserna i kommunerna i intervallet mellan 50 kr/m 2 och 440 kr m 2. I jämförelse med de andra kommunernas fasta tomtpris alternativt riktpris (saknas för Älvkarleby) ligger Heby kommun på det lägsta priset i intervallet. Tre kommuner (Tierp, Östhammar och Fagersta) har 100 kr/m 2 som fast tomtpris eller riktpris. I Tierp kommun har man högre pris i Tierp och Örbyhus tätorter där det fasta priset är 130 kr/m 2. I Sala tätort är riktpriset runt 145 kr/m 2 och i Sandviken kommun ca 150-200 kr/m 2 i tätorterna. Av de granskade kommunerna är Heby den enda kommun som har ett fast markpris för samtliga tätorter. Övriga kommuner använder differentierade priser i olika former. Kostnader för nyexplotering av småhustomter Vid en översiktlig beräkning av de kostnader och intäkter som uppkommer vid nyexploatering går det att konstatera att den nuvarande taxan på 100kr/m 2 är för lågt för att investeringarna ska bära sina kostnader. Vilka kostnader och intäkter som uppkommer vid nyexploatering skiljer sig mellan olika detaljplanelagda områden beroende på bl.a. hur marken ser ut och hur detaljplanen är utformad. I dagsläget efterfrågats även något större tomter Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 119

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 än vad som var avsikten när detaljplanen upprättades. Vid en avstyckning för att möjliggöra större tomter blir det totala antalet tomter i området lägre, vilket också medför minskade intäkter för VA-anslutningar. Utöver de kostnader som uppkommer vi exploateringen behöver kommunen i vissa fall även köpa in marken för att kunna genomföra en detaljplan och exploatera nya villatomter. Det är därför viktigt att även kostnader för markinköp samt andra tillkommande kostnader som räntekostnader och mäklararvoden ryms i tomttaxan. För att möjliggöra att framtida exploateringar kan bära sina egna kostnader samt för att priserna ska kunna bestå över tid föreslås tomttaxan vara 130kr/m 2 för nyexploaterade tomter och 100 kr/m 2 för småhustomter där det har gått mer än tio år sedan exploatering. De tomter som inte har sålts inom tio år är troligen mindre attraktiva än övriga tomter och efter tio år har kommunen troligen fått tillbaka största delen av sina investeringskostnader, varför en lägre kostnad för dessa tomter föreslås. Beslutsunderlag PM, 19 november 2015 Ks 194, 20 oktober 2015 Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Tomttaxan 130 kr/m 2 för nyexploaterade småhustomter och 100 kr/m 2 för småhustomter äldre än 10 år antages. Förslagsordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 120

PM 1 (2) Datum Diarienr/Dplankod 19 november 2015 Dnr 2015/126 Dpl 253 Kommunstyrelsen Iris Björkman Samhällsplanerare och karttekniker Mark- och planeringsenheten Iris.bjorkman@heby.se 0224-361 64 Tomttaxa för småhustomter Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige Tomttaxan 130 kr/m 2 för nyexploaterade småhustomter och 100 kr/m 2 för småhustomter äldre än 10 år antages. Sammanfattning Förvaltningen föreslår höja tomttaxan för nyexploaterade småhustomter till 130 m 2 samt att nuvarande tomttaxa, 100 kr/m 2, kvarstår för småhustomter där det har gått mer än tio år sedan området exploaterades. Utredning Förvaltningen har under hösten 2015 genomfört en översyn av gällande taxa för småhustomter. Bakgrunden till det är att Heby kommuns taxa för småhustomter, 100 kr/m 2, upplevdes som förhållandevis låg, både i jämförelse med vad andra kommuner tar ut men även jämfört med vad det kostar för kommunen att exploatera nya småhustomter. I utredningen gjordes både en granskning av vilka markpriser för småhustomter som närliggande kommuner använder sig av samt vilka kostnader kommunen har för nyexploatering av småhustomter och vilken taxa som behöver tas ut för att täcka dem. Markpriser i närliggande kommuner En jämförelse gjordes med kommunerna Tierp, Östhammar, Fagersta, Älvkarleby, Sandviken och Sala. Hur kommunerna tar betalt vid försäljning av småhustomter skiljer sig åt, några har fasta markpriser medan andra bestämmer priset efter område eller för respektive tomt. Generellt låg priserna i kommunerna i intervallet mellan 50 kr/m 2 och 440 kr m 2. I jämförelse med de andra kommunernas fasta tomtpris alternativt riktpris (saknas för Älvkarleby) ligger Heby kommun på det lägsta priset i intervallet. Tre kommuner (Tierp, Östhammar och Fagersta) har 100 kr/m 2 som fast tomtpris eller riktpris. I Tierp kommun har man högre pris i Tierp och Örbyhus tätorter där det fasta priset är 130 kr/m 2. I Sala tätort är riktpriset runt 145 kr/m 2 och i Sandviken kommun ca 150-200 kr/m 2 i tätorterna. Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org.nr Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 0224-301 94 www.heby.se 366-5114 212000-2049 744 88 Heby information@heby.se 121

Datum 6 oktober 2015 2 (2) Av de granskade kommunerna är Heby den enda kommun som har ett fast markpris för samtliga tätorter. Övriga kommuner använder differentierade priser i olika former. Kostnader för nyexplotering av småhustomter Vid en översiktlig beräkning av de kostnader och intäkter som uppkommer vid nyexploatering går det att konstatera att den nuvarande taxan på 100kr/m 2 är för lågt för att investeringarna ska bära sina kostnader. Vilka kostnader och intäkter som uppkommer vid nyexploatering skiljer sig mellan olika detaljplanelagda områden beroende på bl.a. hur marken ser ut och hur detaljplanen är utformad. I dagsläget efterfrågats även något större tomter än vad som var avsikten när detaljplanen upprättades. Vid en avstyckning för att möjliggöra större tomter blir det totala antalet tomter i området lägre, vilket också medför minskade intäkter för VA-anslutningar. Utöver de kostnader som uppkommer vi exploateringen behöver kommunen i vissa fall även köpa in marken för att kunna genomföra en detaljplan och exploatera nya villatomter. Det är därför viktigt att även kostnader för markinköp samt andra tillkommande kostnader som räntekostnader och mäklararvoden ryms i tomttaxan. För att möjliggöra att framtida exploateringar kan bära sina egna kostnader samt för att priserna ska kunna bestå över tid föreslås tomttaxan vara 130kr/m 2 för nyexploaterade tomter och 100 kr/m 2 för småhustomter där det har gått mer än tio år sedan exploatering. De tomter som inte har sålts inom tio år är troligen mindre attraktiva än övriga tomter och efter tio år har kommunen troligen fått tillbaka största delen av sina investeringskostnader, varför en lägre kostnad för dessa tomter föreslås. I tjänsten Iris Björkman Samhällsplanerare och karttekniker Mark- och planeringsenheten Delges: Mark- och planeringsenheten 122

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 248 Dnr 2015/127 253 Vite för bostadstomter som ej bebyggs inom två år Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Vite på 25 % av köpeskillingen införs för bostadstomter där byggnation av bostadshus ej har påbörjats inom två år från tillträdesdatum. Sammanfattning Förvaltningen föreslår införande av vite för bostadstomter där byggnation av bostadshus ej har påbörjats inom två år från tillträdesdatum. Detta då tidigare klausul att kommunen har rätt att låta köpet gå tillbaka om köparen inte börjar bygga inom två år inte är juridiskt hållbar. Utredning Kommunen äger mark bl.a. för att tätorterna ska kunna växa och utvecklas samt för att möjliggöra för nya invånare att flytta till kommunen. Förvaltningen upplever att det inte ligger i kommunens intresse att privatpersoner eller företag köper upp mark i spekulationssyfte, d.v.s. bara för att äga och inte för att bygga bostadshus på. För att undvika spekulationsköp finns i nuvarande köpeavtal för markförsäljning en klausul om att kommunen har rätt att låta köpet gå tillbaka om köparen inte har påbörjat byggnation av bostadshus på fastigheten inom två år. Detta sätt att reglera är dock inte juridiskt hållbart, då jordabalken inte tillåter inskränkningar i äganderätten. Att istället införa vite är ett sätt att försöka styra så att de bostadstomter som säljs faktiskt bebyggs. Vite föreslås införas för all typ av bostadsmark, d.v.s. både småhustomter och mark för flerbostadshus, och föreslås vara 25 % av köpeskillingen. Köpeskillingen för småhustomter är idag normalt mellan 100 000-200 000 kr, vilket skulle innebära ett vite vid försäljning av småhustomter på mellan 25 000-50 000 kr. För flerbostadshus kostar marken f.n. 70 kr/m 2, vilket skulle innebära ett vite på 87 500 kr vid köp av 5000 m 2 och 175 000 kr vid köp av 10 000 m 2 mark. Vitet förslås vara 25 % för att fungera i avskräckande syfte för de köpare som inte planerar att bebygga tomten. Beslutsunderlag PM, 8 oktober 2015 Förslag Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Vite på 25 % av köpeskillingen införs för bostadstomter där byggnation av bostadshus ej har påbörjats inom två år från tillträdesdatum. Förslagsordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 123

MISSIV 1 (1) Datum Diarienr/Dplankod 20 november 2015 Dnr 2015/127 Dpl 253 Kommunstyrelsen Iris Björkman Samhällsplanerare och karttekniker Mark- och planeringsenheten Iris.bjorkman@heby.se 0224-361 64 Vite för bostadstomter som ej bebyggs inom två år Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige Vite på 25 % av köpeskillingen införs för bostadstomter där byggnation av bostadshus ej har påbörjats inom två år från tillträdesdatum. Sammanfattning Förvaltningen föreslår införande av vite för bostadstomter där byggnation av bostadshus ej har påbörjats inom två år från tillträdesdatum. Detta då tidigare klausul att kommunen har rätt att låta köpet gå tillbaka om köparen inte börjar bygga inom två år inte är juridiskt hållbar. Utredning Kommunen äger mark bl.a. för att tätorterna ska kunna växa och utvecklas samt för att möjliggöra för nya invånare att flytta till kommunen. Förvaltningen upplever att det inte ligger i kommunens intresse att privatpersoner eller företag köper upp mark i spekulationssyfte, d.v.s. bara för att äga och inte för att bygga bostadshus på. För att undvika spekulationsköp finns i nuvarande köpeavtal för markförsäljning en klausul om att kommunen har rätt att låta köpet gå tillbaka om köparen inte har påbörjat byggnation av bostadshus på fastigheten inom två år. Detta sätt att reglera är dock inte juridiskt hållbart, då jordabalken inte tillåter inskränkningar i äganderätten. Att istället införa vite är ett sätt att försöka styra så att de bostadstomter som säljs faktiskt bebyggs. Vite föreslås införas för all typ av bostadsmark, d.v.s. både småhustomter och mark för flerbostadshus, och föreslås vara 25 % av köpeskillingen. Köpeskillingen för småhustomter är idag normalt mellan 100 000-200 000 kr, vilket skulle innebära ett vite vid försäljning av småhustomter på mellan 25 000-50 000 kr. För flerbostadshus kostar marken f.n. 70 kr/m 2, vilket skulle innebära ett vite på 87 500 kr vid köp av 5000 m 2 och 175 000 kr vid köp av 10 000 m 2 mark. Vitet förslås vara 25 % för att fungera i avskräckande syfte för de köpare som inte planerar att bebygga tomten. I tjänsten Iris Björkman Samhällsplanerare och karttekniker Mark- och planeringsenheten Delges: Mark- och planeringsenheten Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org.nr Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 0224-301 94 www.heby.se 366-5114 212000-2049 744 88 Heby information@heby.se 124

Medborgarförslag! Satsa pengarna på biblioteken ute i kommunen! Förslag och motivering för åtgärder att bygga upp biblioteken ute i kommunen i stället för att lägga dem i på Hebys bibliotek. Jag anser att man lägger ut resurserna i första hand på bibliotek som det i Morgongåva och satsar på bättre öppettider så att fler har möjlighet att komma ner och låna böcker låna datorer och kan plugga och utbilda sig osv. Men det är även av största vikt att som i Morgongåvas fall att vi får en mötesplats där alla kan träffas helt anspråkslöst eller kunna ha ordnade möten då en samlingslokal på orten saknas helt jämfört med Heby. Jag tycker att om man skär ner resurser ett år på ett vist bibliotek ska man när pengar åter finns så klart satsa på biblioteket som man har dragit ner på och inte satsa det i Heby där det redan finns förutsättningar att träffas och ha möten. Vi medborgare som har lagt konkreta förslag på hur biblioteket kunde göras mer flexibelt för tex teater och föreläsningar och fick kalla handen ser nu att samma förslag helt plötsligt ligger på biblioteket i Heby och det sticker i ögonen att det är kommunens egna förslag helt plötsligt. Anledningen till mitt medborgarförslag. Jag läser i UNT 4/12 att det finns flyttplaner för Hebys bibliotek. Enhetschefen Joakim Lundin Säger att "Avsikten är att kunna hålla det öppet längre tid, ibland mellan 8 och 20 eller 9 och 21. Vi behöver fler bra mötesplatser i samhället. På det svarar jag som Morgongåvabo att: Vårt bibliotek har flyttat från centrum till skolan och fått mindre lokaler. Öppettiderna är än sämre än Hebys och vi har ingen samlingsplats alls då vi saknar tex ett folkets hus. Vi får hyra skolmatsalen av kommunen tex om vi ska hålla allmänna möten. Det går alltså inte att försvara att man drar ner på ett ställe och bygger nytt på ett annat som dessutom redan har det hyfsat ställt i denna fråga. Vidare kan man läsa att herr Lundin säger att: "Viktigt är att bokhyllorna är på hjul och kan flyttas vid föreläsningar. Elever skall kunna plugga i lokalerna och ha tillgång till datorer. På det svarar jag att: För ett par år sedan när Morgongåvas bibliotek var nedläggningshotat hade Byalaget kallat till möte med kommunen. Vi i Morgongåva är inte de som bara gnäller på ditt och datt. Nej, vi kommer alltid med förslag till konkreta åtgärder och ett par av dessa innefattade just mobila bokhyllor så man kunde ha teater för de minsta och föreläsningar för ungdomar och vuxna. Vi fick blankt nej och det skulle visa sig vara alldeles för omständigt och dyrt enligt företrädarna. Så det är inte konstigt att vi är mycket förvånade när vi ser att det helt plötsligt är möjligt i Heby och förslaget kommer från kommunen själva. Nej, det här håller inte. Nu när kultur och fritid har fått lite mer pengar (även om jag personligen tycker att skolan skulle få mer resurser) så ska man inte lägga dem på en ort som redan har bättre än övriga orter i kommunen så som tex Morgongåva. Jag har vart i kontakt med Håkan Ekroth vid Byalaget och han tycker att det är bra att detta tas upp. MVH Mats Köbin Aspv 5 744 50 Vackra Morgongåva 125

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 224 Dnr 2015/55 042 Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015 Kommunstyrelsens beslut Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015, 16 november 2015, godkänns. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunens budgeterade resultat för 2015 är 10 735 tkr och årsprognosen är 7 589 tkr, och det är en avvikelse med 3 146 tkr. Med anledning av årsprognosen uppmanas styrelse, nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat. Sammanfattning Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015 presenteras. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015, 16 november 2015 Bmn 103,17 november 2015 Von 131, 18 november 2015 Kfn 78, 18 november 2015 Sbn 91, 19 november 2015 Ubn 102, 21 november 2015 Förslag Marie Wilén (C): Uppföljningsrapport per 31 oktober 2015, 16 november 2015, godkänns. Kommunstyrelsen konstaterar att kommunens budgeterade resultat för 2015 är 10 735 tkr och årsprognosen är 7 589 tkr, och det är en avvikelse med 3 146 tkr. Med anledning av årsprognosen uppmanas styrelse, nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Det är bara att konstatera att kommunens budgeterade resultat för 2015 är 10 735 tkr och årsprognosen är 7 589 tkr, det är en avvikelse med 3 146 tkr. I denna årsprognos finns återbetalningen av AFA-medel med 5 002 tkr. Utan dessa pengar närmar sig kommunens resultat ett 0 resultat. Åter igen uppmanas styrelse, nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat. Vilket kommer bli mycket svårt, med tanke på hur långt gånget det är på året. Uppmaningarna till återhållsamhet, som är tillfälliga besparingar och som inte kommer att ge en långsiktig effekt. Från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet ser vi behovet av en helhetssyn på Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 126

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum 2 december 2015 ekonomin. Det är oroväckande med den ostabila ekonomi kommunen lever i. Kommunen står inför framtida viktiga investeringar och för att dessa ska kunna ske, måste det skapas en stabil ekonomi med bra resultat. Delges Kommunchef Ekonomichef Samtliga förvaltningschefer Hebyfastigheter/Hebygårdar Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 127

- KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum 2 december 2015 Ks 232 Dnr 2015/144 001 Riktlinjer till styr- budget- och uppföljningsprocessen av både styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under 2016 Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer till styr- budget- och uppföljningsprocessen av både styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under 2016, 18 november 2015, antas. Sammanfattning Riktlinjer till styr- budget- och uppföljningsprocessen av både styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under 2016, 18 november 2015 presenteras. Riktlinjen har reviderats utifrån den nya budgetprocess som startades 2015 och i enlighet med kommunstyrelsens beslut 4 november 2015 om utveckling av mål- och resultatstyrning (Ks 217). Förändringar har även gjorts vad gäller uppföljningsrapporter där uppföljningsrapporterna per 31 maj och 31 oktober endast kommer att behandla periodens utfall. Till uppföljningsrapporten per 31 maj kommer även en uppföljning av arbetet för att nå effektmålen att göras. Ingen förändring görs vad gäller uppföljningsrapport per 31 mars eller delårsredovisning. Omskrivningar har gjorts i avsnittet Åtgärdsplaner. Beslutsunderlag PM, 25 november 2015 Förslag, 18 november 2015 Förslag Marie Wilén (C): Riktlinjer till styr- budget- och uppföljningsprocessen av både styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under 2016, 18 november 2015, antas. Förslagsordning Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges revisorer Samtliga nämnder och beredning Hebyfastigheter/Hebygårdar Samtliga förvaltningschefer Ekonomichef Administrativ chef Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 128

Riktlinjer till styr-, budget- och uppföljningsprocessen av både styrelse, nämnder, bolag och dess förvaltningar under år 2016 Ks antar anvisningar för styrprocessen Kf beslutar om budget och plan samt utdebitering och långsiktiga nov dec omvärldsanalys presenteras Planeringsförutsättning ar, finansiellt utrymme, jan febr Kf behandlar delårsrapport uppföljningsrapport Förvaltningsdialog okt sept mars april Uppföljningsrapport dialogseminarium bokslut och årsredovisning Kf årsredovisning, Delårsrapport aug juli juni maj Prel effektmål antas Information i Kf om avstämning budgetarbete samt vissa budgetbeslut i KF Uppföljningsrappor Antagen av kommunstyrelsen 232, 2 december 2015 19 november 2015 129