Plats Omsorgsförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4

KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Omsorgsnämnden Tid Onsdagen den 23 oktober 2013 kl. 13:00 Plats Omsorgsförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4 Gruppmöten Majoriteten: Måndag 21 oktober kl. 17:30, Finngrundsgatan Alliansen: Tisdag 22 oktober kl.16:45, omsorgsförvaltningen Enligt uppdrag Agneta Järkelid Val av justerare Fastställande av dagordning Birgitta Nordlöw (FP) Beslutsärenden 1. Kalmarmodellen av LOV bilaga Föredragande: Thomas Johansson 2. Budgetuppföljning september bilaga Föredragande: Magnus Levin 3. Överenskommelse med landstinget gäälande våldsutsatta kvinnor och barn bilaga Föredragande Thomas Johansson 4. Ombyggnation av Smedängens vård- och omsorgsboende bilaga Föredragande: Lars Axelsson 5. Systematiskt arbetsmiljöarbete i omsorgsförvaltningen - Bilaga Föredragande: Eva Andersson

Omsorgsnämnden KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (2) 6. Yttrande över granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet bilaga Föredragande: Thomas Tryggvesson 7. Sammanträdesordning 2014 bilaga Föredragande: Agneta Järkelid 8. Verksamhetsplanering 2014 bilaga utsändes separat Föredragande: Thomas Johansson Informationsärenden - Mobilt stöd i hemtjänsten Föredragande: Anders Sundlöv - Förvaltningschefen informerar - Boendesamordnarens rapport - Delegationsärenden - Anmälningsärenden

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Johansson 2013-10-14 ON 2013/0088 0480-45 35 15 Omsorgsnämnden Kalmarmodellen av LOV Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa Kalmarmodellen för valfrihet inom hemtjänsten vid årsskiftet 2013/2014 enligt villkor i upprättat förfrågningsunderlag. Bakgrund Valfrihet finns inom förskola, grundskola och gymnasium. Kalmarmodellen av LOV (Lag om valfrihetssystem) innebär att ett system för valfrihet även införs i hemtjänsten. Valfriheten innebär möjlighet att välja utförare som enda konkurrensfaktor. Det finns inget annat såsom ersättning till utförare eller olika avgifter till omsorgstagare. Kalmarmodellen omfattar biståndsprövad service och personlig omvårdnad inkl. instruerad och delegerad hälso- och sjukvård. Insatserna omfattar veckans alla dagar kl. 07:00-22:00. Utförarna ska i sin verksamhet kunna erbjuda både service och personlig omvårdnad samt besvara trygghetslarm. Kompetenskravet är undersköterska. Utförare i valfrihetsmodellen är kommunen samt de privata utförare som ansökt och blivit godkända utförare av kommunen och därmed uppfyller förfrågningsunderlagets kravspecifikation. Valfrihetsmodellen omfattar endast beviljade biståndsinsatser beslutade av kommunens biståndshandläggare. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Thomas.Johansson@kalmar.se

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Magnus Levin 2013-10-14 ON 2013/0089 53510 Omsorgsnämnden Budgetuppföljning september Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner budget- och verksamhetsrapporten för september månad och överlämnar den till kommunledningskontoret. Bakgrund Enligt beslut i omsorgsnämnden skall omsorgsförvaltningen redovisa budgetoch verksamhetsuppföljning till omsorgsnämnden månatligen. Ekonomi Driftredovisning Årsprognos Jmf Tkr (netto) Budget september Augusti Verksamhet 2013 2013 Förvaltningsgemensamt 25 659 +1 000 +/-0 Administration 25 162 +/-0 +/-0 Volymer* +12 000 +12 000 SoL - övergripande 50 778 +6 600 +6 600 Team 1 - norr 43 607-1 400-1 400 Team 2 - norr 80 751-6 000-5 700 Team 3 - norr 42 538-1 600-1 600 Team 4 - norr 44 156-2 200-2 000 Team 5 - söder 48 082-2 900-2 900 Team 6 - söder 46 105-5 300-5 300 Team 7 - söder 46 038-1 000-500 Team 8 gemensam verks 82 239 +800 +800 HSL 68 232 +/-0 +/-0 Prognos vid årets slut 603 347 +/-0 +/-0 *Volymer avser resursfördelning till hemtjänsten Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Magnus.Levin@kalmar.se

ON 2013/0089 2 (5) Omsorgsförvaltningens ekonomiska läge är fortsatt mycket ansträngt efter september månads förbrukning. Några team har försämrade resultat och teamens samlade underskott är nu mer än 20 mkr att jämföras med bokslutet för år 2012 som slutade på ett minus på 3 mkr. Prognosen är dock svårbedömd eftersom många enheter nu rapporterar att man lyckas följa bemanningsgrafen. Nästa lön för oktober kommer att visa på om enheter och team har lyckats vända den negativa kostnadsutvecklingen. Rätten till heltid (RTH) - uppföljning av fullmäktiges beslut Omsorgsnämnden har tagit ett beslut om att slå av på takten med tidplanen, då ekonomin inte tillåter att vi fullföljer till årsskiftet. Det innebär att vi nu har ca 350 personal med 100% -iga tjänster i botten. Resten, ca 1000 personer har 90% -iga tjänster. Vi låser läget där. Totalt har vi ökat med 100 årsarbetare i fast anställning hittills. Timvikarier har minskat. Vid nystart, som exempelvis Berga, erbjuder vi också 100%. Vi har räknat på vad de 10% som ligger mellan 90 o 100 skulle innebära kostnadsmässigt. Det innebär ca 4 5 mkr för de nämnda 350 personalen. Befintliga verksamheter kräver genomgripande förändringar i struktur och arbetssätt för att klara ekonomin. Därför skjuter vi på tidplanen. Målet finns förstås kvar. Vi går alltså inte in med fler heltider förrän vi behärskar det inom ram. Vi siktar på ett erbjuda 100% sysselsättningsgrad i takt med att vi startar upp nya boendet Varvsholmen och efter renoveringen av Smedängen och Norrlidshemmet.. Där kan vi klara ut förutsättningar och olika rutiner i förväg, vilket gör förutsättningarna klara när man söker sig dit. Det vi kan se är att korttidsfrånvaron har ökat under samma tid som införandet av RTH, det kan vara en tillfällighet eller så är det pga oro som man sjukskriver sig. Vi deltar ibland på rehabmöten där medarbetaren säger att det beror på RTH och den otydlighet som har varit kring detta samt oron för att flytta på sig. Ytterligare en sak är att fokus tyvärr har flyttats från omsorgstagarna till schemaläggning. Under 2014 återför vi fokus på omsorgstagaren i form av bla värdegrundsutbildning mm. Årets sparbeting Det ser fortfarande ut som att årets sparbeting på 10 mkr kommer att klaras inom ram vilket innebär att den totala årsprognosen för förvaltningen är ekonomisk balans jämfört med budget. Årlig omräkning av resursfördelning kopplat till demografi Enligt den resursfördelning som tillämpas kopplat till demografiska förändringar har omsorgsförvaltningen fått 1,8 mkr. Den verkliga siffran blir efter omräkning +-0 vilket innebär att förvaltningens ram minskas med 1,8 mkr och detta är medräknat i prognosen.

ON 2013/0089 3 (5) Förvaltningsgemensamt (+1 mkr) Redovisar nu ett överskott på 1 mkr och kan förklaras med utbildningar som inte genomförts i planerad omfattning. Verksamhet administration (+/-0 mkr) Ingen avvikelse mot budget. Volymer (+12 mkr) Under denna rubrik redovisas avvikelser mot budget för resursfördelad hemtjänst. Utvecklingen är att timmarna ligger på en ganska konstant nivå, se bilaga 1. Verksamhet SoL övergripande (+6,6 mkr) Under denna rubrik redovisas avgiftsintäkter, kostnader för outhyrda lägenheter, tvätt och arbetskläder m m. Intäkterna ökar och kostnaderna för arbetskläder och tvätt är lägre jämfört med budget. Verksamhetsområde Norr (-11,2 mkr) Prognos September Hemtjänst, servicelägenheter -3 100 SÄBO/Äldre -1 100 SÄBO/Dementa - 4 000 Övrigt -3 000 TOT Verkställighet Norr -11 200 Prognosen för verksamhetsområde Norr per 2013-09 visar på ett utfall på -11,2 mkr jämfört med budget. Verksamhetsområde Söder (-9,2 mkr) Prognos September Hemtjänst, servicelägenheter -4 900 SÄBO/Äldre 100 SÄBO/Dementa -2 700 Övrigt -1 700 TOT Verkställighet Söder -9 200 Prognosen för verksamhetsområde söder, per 2013-09 visar ett utfall på -9,2 mkr jämfört med budget. Budgetkommentarer norr och söder: Situationen i norr och söder är ansträngd med stora budgetunderskott. Det är svårt att få ihop personalschema som ligger inom grafen med de höga tjänstgöringsgrader som nu finns inom alla team. För att komma i bättre budgetbalans krävs att varje team håller sin budgetgraf i schemaläggningen varje månad. Konsekvenserna av detta blir att de delade turerna kommer att bli bestående.

ON 2013/0089 4 (5) Vi måste också reducera antalet anställda eftersom vi inte kan utnyttja överskottstiden, från RTH, på ett effektivt sätt efter omsorgstagarens behov. För att få en större möjlighet att nyttja tiden måste förvaltningen fatta beslutet om att införa 8 timmars nattjänstgöring och förlägga dag och kvällsarbete från kl 06 23. Detta innebär en stor förändring vid schemaläggningen med nya startoch sluttider för personalen. Genomför vi 8 timmars nätter kan vi avsluta X antal nattarbetare/team. Ett beslut om 8 timmars nätter bör omfatta hela omsorgsförvaltningen. Den extraordinära potten är slut. Att inte tillsätta extra personal vid extraordinära situationer innebär en besparing men har stora konsekvenser för både omsorgstagare och personal. Kriterierna att få medel ur denna pott är när det inträffar extraordinära händelser såsom extravak vid vård i livets slutskede, extrapersonal vid våld- och hotsituationer och vid situationer med multiresistenta bakterier, skabb el dyl. Den bemanning som enheterna har i dag täcker inte upp dessa situationer. Snittbemanningen på vård- och omsorgsboendena är 2 personal på 8 boende dag och kväll. För att nyttja resurspass som uppstår när överskottstiden inte kan användas måste förvaltningen skapa en rutin för att sända iväg personal till andra team som har behov av tiden. Överlappningstiderna har vi i nuläget inga medel att råda över. Tiderna används idag för kvalitetshöjning, administrativt arbete m.m. Verksamhetsområde Gemensamt (+800 tkr) Prognos september Teknik -200 Träffpunkter, dagverksamheter +500 Hemtjänst (nattpatrull, anh) +200 Övrigt +300 Tot verkställighet Gemensamt +800 Prognosen för verksamhetsområde Gemensamt, per 2013-09 visar ett överskott på 0,8 mkr jämfört mot budget. Verksamhetsområde HSL (+/-0 mkr) Prognos september HSL- övrigt +/-0 HSL - tekniska hjälpmedel +/-0 Tot HSL +/-0 Ekonomin är ytterst ansträngd men verksamhetsområdet uppvisar ingen avvikelse mot budget totalt. Det har funnits en omsorgstagare med omfattande behov som redovisas inom verksamhetsområdet. Finansiering sker av resursfördelningspengar och är medräknat i prognosen. Förslag till åtgärder Vid omsorgsnämndens möte i maj beslutades en rad åtgärder för att minska teamens beräknade underskott. Det går fortfarande inte att se

ON 2013/0089 5 (5) effekter av dessa åtgärder och men effekter av sommarbemanningen ser vi nu fullt ut efter septemberlön. Om inga positiva effekter kan märkas efter oktober kommer omsorgsförvaltningen att presentera ytterligare sparåtgärder vid nämndens sammanträde i november. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Bilagor Beviljade hemtjänsttimmar Bilaga 1 Bokförda kostnader för övertid Bilaga 2 Bokförda kostnader för timanställda Bilaga 3 Kostnader för sjukfrånvaro Bilaga 4

Bilaga 1 Beviljade hemtjänsttimmar 2013 jmf med år 2010-2012 Tim/mån 52000 51000 50000 49000 48000 47000 46000 45000 44000 43000 42000 41000 40000 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Månad 2010 2011 2012 2013 Antal omsorgstagare okt 2012: 1 092 prel okt 2013: 1 077

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Johansson 2013-10-10 ON 2012/0093 53515 Omsorgsnämnden Överenskommelse om samverkan mellan socialnämnden och omsorgsnämnden kring våld i nära relationer Förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer överenskommelse med socialnämnden att samverka kring våld i nära relationer. Bakgrund Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt att omsorgsnämnden ska lämna en upprättad överenskommelse med socialnämnden kring hur samverkan runt våldsutsatta kvinnor ska se ut. Förslag till överenskommelse är upprättad. Överenskommelsen tydliggör hur omsorgsförvaltningens personal ska agera när personal kommer i kontakt med utsatta kvinnor eller barn. Thomas Johansson Avdelningschef Bilagor Överenskommelse om samverkan mellan socialnämnden och omsorgsnämnden kring våld i nära relationer Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Thomas.Johansson@kalmar.se

Handläggare Datum Ingela Möller 2013-10-14 0480 450885 Överenskommelse om samverkan avseende våld i nära relationer mellan socialnämnden och omsorgsnämnden i Kalmar kommun. Syfte: Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra roller och ansvar avseende upptäckt, utredning och behandling av personer som är utsatta för våld i nära relationer. Överenskommelsen bygger på de handlingsplaner som finns i respektive förvaltning avseende våld i nära relationer. Roller: När omsorgsförvaltningens handläggare eller personal i omsorgsförvaltningens verksamhet upptäcker att det förekommer eller känner oro för att det förekommer våld i nära relationer skall detta, efter samtycke från den enskilde, anmälas till socialförvaltningen. Om oron gäller barn krävs inget samtycke utan då gäller anmälningsskyldighet. Socialförvaltningen ansvarar för utredning av ärendet avseende våld och beviljar efter utredning insatser utifrån behov. Handläggare på socialförvaltningen ansvarar för uppföljning. Inom socialförvaltningens verksamhet finns enheten ATV (Alternativ till våld) som verkställer vissa av de beviljade insatserna utifrån beslut. För insatser från ATV finns ingen åldersgräns. Arbetssätt: Omsorgsförvaltningens handläggare bör i sitt arbete använda sig av FREDA kortfrågor, se bilaga, för att identifiera personer som riskerar att vara utsatta för våld. Anmälan från den i omsorgsförvaltningen som upptäckt våldet görs till socialförvaltningens Mottagning barn och vuxna. Detta kan ske genom en orosan- Avdelningen för verksamhetsutveckling Adress Tel 0480-45 00 00 vx ingela.moller@kalmar.se

2 (2) mälan, en ansökan om stöd från den enskilde eller som en anmälan om barn som far illa. Anmälningar rörande vuxna kräver samtycke medan det för barn finns en anmälningsskyldighet. Om socialförvaltningen inleder utredning som leder till beslut om insatser i ärenden där omsorgsförvaltningen har pågående insatser skall en samordnad individuell plan, SIP, upprättas tillsammans med den enskilde. Se rutin i verksamhetshandboken för upprättande av SIP. Vid planeringen bör även andra aktörer som är viktiga för den enskilde t.ex. från hälso- och sjukvården delta. Planen skall följas upp gemensamt av förvaltningarna tillsammans med den enskilde. Uppföljning: Denna överenskommelse skall följas upp årligen och revideras vid behov. Ansvariga för att initiera uppföljning är avdelningscheferna för verksamhetsutveckling inom respektive förvaltning. För socialnämnden Namnförtydligande För omsorgsnämnden Namnförtydligande

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Lars Axelsson 2013-10-14 ON 2013/0092 0480 45 38 00 Omsorgsnämnden Ombyggnation av Smedängens vård- och omsorgsboende Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att genomföra projekterad ombyggnad av Smedängen under förutsättning att nedan redovisad ombyggnadskostnad och ny totalhyra efter ombyggnation på 7,8 miljoner kr inte överskrids. Bakgrund Omsorgsförvaltningen har tillsammans med Rikshem tagit fram ett förslag för ombyggnation av Smedängens vård och omsorgsboende enligt det lokalprogram som omsorgsnämnden tidigare beslutat om. Förslaget till ombyggnad har redovisats för omsorgsnämnden. Rikshem har gjort en preliminär kostnadsberäkning på ombyggnationen och beräkning av hyreskostnader efter ombyggnationen. Nuvarande hyra 4,8 mkr Alla befintliga ytor behålles enligt tidigare avtal Om/nybyggnationen omfattar: - Boende 71 lägenheter - Träffpunkt (helt ny) - Kontor för enhetschefer, HSL-personal och administration. - Hemtjänstlokal (ny, flyttas från annan del av Smedby) Investering ombyggnad 112 mkr Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Lars.Axelsson@kalmar.se

ON 2013/0092 2 (2) Enligt vårt avtal med Rikshem är omsorgsförvaltningens tolkning att hyran för ombyggnad av Smedängen ska beräknas enligt följande: Internränta 2,9 % Avskrivning (33 år) 3,03 % 112 mkr * 5,93 % = 6 641 600:- Rikshem har efter diskussioner accepterat det beräkningssättet. Merhyra mkr: Hyra 6 642 Befintlig hyra 2 089 (50 lgh x 3 482:-) Ny hyra -5 112 (71 lgh x 6.000:-) Netto för ombyggnationen 3 023 Nuvarande hyra Hyra ombyggnation 4,8mkr 3,0 mkr Total hyra efter ombyggnad 7,8 mkr Thomas Tryggvesson Lars Axelsson Magnus Levin Förvaltningschef Verksamhetschef Avdelningschef

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Tryggvesson 2013-10-07 ON 2013/0086 0702 375706 Omsorgsnämnden Systematiskt arbetsmiljöarbete Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Bakgrund Enligt arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001;1 är arbetsgivaren skyldig att årligen följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat. En enkät har därför besvarats av chefer, skyddsombud/ arbetsplatsombud, fackliga företrädare och andra med tilldelade arbetsmiljöuppgifter. Svaren redovisas i denna rapport Behov av åtgärder ska tas upp i lednings- och samverkansgruppen på respektive förvaltning. Så har också skett. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Thomas.Tryggvesson@kalmar.se

Datum 2013-02-05 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Omsorgsförvaltningen 2012 Sammanställt av kommunhälsan Ann-Sofi Carlsson Sinisa Vukovac Kommunledningskontoret Kommunhälsan Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Sveaplan 1, 392 33 Kalmar Tel 0480-45 00 00 vx

2 (17) Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2012 Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 är arbetsgivaren skyldig att årligen följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat. En enkät har därför besvarats av chefer, skyddsombud/ arbetsplatsombud, facklig företrädare och andra med tilldelade arbetsmiljöuppgifter. Svaren redovisas i denna rapport. Behov av åtgärder ska tas upp i lednings- och samverkansgruppen på respektive förvaltning. Innehållsförteckning Sida Bakgrundsuppgifter... 3 Uppgiftsfördelning... 5 Samverkan... 6 Kunskaper... 7 Aktiviteter... 9 Rutiner... 11 Ohälsa, olycksfall och tillbud... 12 Uppföljning... 14 Företagshälsovård... 15 Förbättringsförslag och förtydligande... 16

3 (17) Bakgrundsuppgifter Vilken roll har du i arbetsmiljöarbetet? A. Chef 33 45,8 B. Skyddsombud/arbetsplatsombud 36 50 eller facklig företrädare C. Annan roll 3 4,2 Kön A. Kvinna 61 84,7 B. Man 11 15,3 Arbetsplats Avdelning, myndighet Bemanningsservice - Omsorgsförvaltningen Björketorp Bärnstenen Centralförvaltningen Gem 1 Herden/Getingen hemtjänst Sol 4 Herden/getingens hemtjänst HSL 2 HSL 2 HSL Rehab Jungmansgården, fregatten Kastanjen KHS - Kommunal Hjälpmedelssamverkan Lindsdal

Lindö hemtjänst Myndighet Norr 1 Norr 11 Norr 12 Bärnstenen och Diamantens hemtjänst Norr 14 Norr 14 Norr 3 Läckeby Hemtjänst Norr 5 Norr 6 Norr 7 Norr 7 Trädgården Norr 8 Norr 8 Norr11 Norr15 Norrlidshemmet Norrlidshemmet Norrlidshemmet Omsorgsförvaltning Norr 9 Omsorgskontoret Omsorgskontoret Omsorgskontoret Verksamhetsområde Norr Oxhagshemmet Oxhagshemmet Oxhagshemmet PA-avdelningen Riddaren Söder Söder 1 Malmen Söder 10 Söder 11 Söder 11 Söder 2 Söder 3 Söder 3 Söder 4 Söder 5 Söder 6 Söder 7 Team 4 Tegelvikens Hemtjänst Trädgården Trädgården kalmar Träffpunkt 4 (17)

5 (17) Uppgiftsfördelning Arbetsmiljöuppgifter har fördelats i lämplig omfattning i organisationen A. Instämmer helt 10 13,9 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 16 22,2 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 11 15,3 Jag bedömer att personer med tilldelade arbetsmiljöuppgifter har tillräckliga befogenheter A. Instämmer helt 12 16,7 B. Instämmer i stort sett 32 44,4 C. Instämmer delvis 13 18,1 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 9 12,5... resurser A. Instämmer helt 4 5,6 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 27 37,5 D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 8 11,1

6 (17)... kunskaper A. Instämmer helt 6 8,3 B. Instämmer i stort sett 37 51,4 C. Instämmer delvis 17 23,6 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 8 11,1 När flera olika arbetsgivare bedriver verksamhet på samma arbetsställe är ansvarsfördelningen för arbetsmiljöfrågorna klargjord A. Instämmer helt 6 8,3 B. Instämmer i stort sett 20 27,8 C. Instämmer delvis 16 22,2 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 26 36,1 Samverkan Jag känner till innehållet i Kalmar kommuns samverkansavtal A. Instämmer helt 38 52,8 B. Instämmer i stort sett 18 25 C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 2 2,8

7 (17) Jag upplever att samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare fungerar bra i samverkansgruppen/ skyddskommittén när det gäller arbetsmiljöfrågor A. Instämmer helt 36 50 B. Instämmer i stort sett 24 33,3 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 3 4,2 Arbetstagarna ges möjlighet att delta i arbetsmiljöarbetet A. Instämmer helt 38 52,8 B. Instämmer i stort sett 22 30,6 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 3 4,2 Kunskaper Jag bedömer att arbetstagarna har tillräckliga kunskaper om riskfaktorer, exempelvis hur ohälsa och olycksfall kan förebyggas A. Instämmer helt 12 16,7 B. Instämmer i stort sett 39 54,2 C. Instämmer delvis 19 26,4 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 0 0

8 (17) Jag bedömer att arbetstagarna har tillräckliga kunskaper om friskfaktorer, exempelvis hur hälsa kan främjas A. Instämmer helt 10 13,9 B. Instämmer i stort sett 40 55,6 C. Instämmer delvis 19 26,4 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 0 0 Mina egna arbetsmiljökunskaper är tillräckliga för mitt uppdrag A. Instämmer helt 8 11,1 B. Instämmer i stort sett 44 61,1 C. Instämmer delvis 16 22,2 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 1 1,4 Vid introduktion av nyanställda ges information om arbetsmiljörisker, säkerhetsregler och andra arbetsmiljörutiner på arbetsplatsen A. Instämmer helt 16 22,2 B. Instämmer i stort sett 29 40,3 C. Instämmer delvis 18 25 D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 2 2,8

9 (17) Aktiviteter Vi genomför fysiska skyddsronder minst vartannat år A. Instämmer helt 33 45,8 B. Instämmer i stort sett 20 27,8 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 8 11,1 E. Kan inte svara 5 6,9 Vi genomför brandskyddsronder varje kvartal A. Instämmer helt 21 29,2 B. Instämmer i stort sett 13 18,1 C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls 18 25 E. Kan inte svara 10 13,9 Vi använder medarbetarenkäten som ett underlag för att diskutera förbättringsområden i den psykosociala arbetsmiljön A. Instämmer helt 35 48,6 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 3 4,2 E. Kan inte svara 2 2,8

10 (17) Vi identifierar, bedömer och åtgärdar arbetsmiljörisker A. Instämmer helt 25 34,7 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 11 15,3 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 1 1,4 Vi tar hänsyn till arbetsmiljökonsekvenser när större förändringar i verksamheten planeras A. Instämmer helt 14 19,4 B. Instämmer i stort sett 26 36,1 C. Instämmer delvis 23 31,9 D. Instämmer inte alls 7 9,7 E. Kan inte svara 2 2,8 Vi upprättar handlingsplaner för de åtgärder som inte kan vidtas omedelbart A. Instämmer helt 15 20,8 B. Instämmer i stort sett 33 45,8 C. Instämmer delvis 15 20,8 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 3 4,2

11 (17) Rutiner Jag känner till arbetsmiljölagen och de föreskrifter inom arbetsmiljöområdet som gäller för vår verksamhet A. Instämmer helt 23 31,9 B. Instämmer i stort sett 36 50 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 0 0 E. Kan inte svara 1 1,4 Jag känner till Kalmar kommuns rutiner, processer och policys inom arbetsmiljöområdet A. Instämmer helt 25 34,7 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 2 2,8 Jag bedömer sammantaget att vi har de rutiner och metoder som behövs för att kunna bedriva ett bra arbetsmiljöarbete A. Instämmer helt 13 18,1 B. Instämmer i stort sett 44 61,1 C. Instämmer delvis 9 12,5 D. Instämmer inte alls 5 6,9 E. Kan inte svara 1 1,4

12 (17) Processen "Systematiskt arbetsmiljöarbete" i Kalmar kommuns verksamhetshandbok stödjer oss i det förebyggande och hälsofrämjande arbetsmiljöarbetet A. Instämmer helt 20 27,8 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 11 15,3 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 8 11,1 Ohälsa, olycksfall och tillbud Vi arbetar föredömligt med arbetsanpassnings- och rehabiliteringsfrågor A. Instämmer helt 21 29,2 B. Instämmer i stort sett 31 43,1 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 4 5,6 E. Kan inte svara 4 5,6 Vi rapporterar arbetsskador A. Instämmer helt 44 61,1 B. Instämmer i stort sett 19 26,4 C. Instämmer delvis 5 6,9 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 2 2,8

13 (17) Vi följer upp arbetsskador A. Instämmer helt 33 45,8 B. Instämmer i stort sett 21 29,2 C. Instämmer delvis 6 8,3 D. Instämmer inte alls 5 6,9 E. Kan inte svara 7 9,7 Vi rapporterar tillbud A. Instämmer helt 31 43,1 B. Instämmer i stort sett 27 37,5 C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 2 2,8 Vi följer upp tillbud A. Instämmer helt 26 36,1 B. Instämmer i stort sett 24 33,3 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 6 8,3 E. Kan inte svara 4 5,6

14 (17) Uppföljning Vi följer upp och utvärderar beslutade arbetsmiljöåtgärder A. Instämmer helt 19 26,4 B. Instämmer i stort sett 34 47,2 C. Instämmer delvis 11 15,3 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 6 8,3 Allvarliga arbetsmiljörisker och andra arbetsmiljöfrågor som inte kan lösas på arbetsplatsen förs vidare till en högre nivå i organisationen A. Instämmer helt 32 44,4 B. Instämmer i stort sett 21 29,2 C. Instämmer delvis 5 6,9 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 12 16,7

15 (17) Företagshälsovård Jag känner till kommunhälsans uppdrag och verksamhet A. Instämmer helt 34 47,2 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 10 13,9 D. Instämmer inte alls 2 2,8 E. Kan inte svara 1 1,4 Vi anlitar kommunhälsan när den egna verksamhetens resurser och kompetens inte räcker till A. Instämmer helt 34 47,2 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 7 9,7 D. Instämmer inte alls 1 1,4 E. Kan inte svara 5 6,9 När vi anlitar kommunhälsan får vi bra stöd A. Instämmer helt 29 40,3 B. Instämmer i stort sett 25 34,7 C. Instämmer delvis 12 16,7 D. Instämmer inte alls 0 0 E. Kan inte svara 6 8,3

16 (17) Förbättringsförslag och förtydliganden Det skulle vara regelbundna kontroll av arbetsmiljön i de arbetslag som finns i omsorgsförvaltningen för att få vetskap vad förbättringar kan göras. Cheferna känner till hur arbetssituationen och hur lokalerna ser ut, men inga åtgärder görs. Skyddsombuden skulle bli delaktiga i skyddsronderna, men vi har inte blivit tillfrågade. Vi har inte heller fått gå någon utbildning för skyddsombud. Samarbete med skyddsombud och chefer är a och o för genomgång av psykosociala arbetsmiljön och den fysiska arbetsmiljön. Detta saknas. Jag är helt ny som ao-ombud En tydligare och mer lätthanterlig verksamhetshandbok, med sökfunktion. På arbetsplatsnivå upplever jag att vi arbetar aktivt med arbetsmiljötänket och förebyggande åtgärder. Men inte alltid på förvaltningsnivå vad gäller förändringar. Uppföljningar av ex införandet av rätt till heltid känns en avsaknad av. Även en tydlighet när man inför förändringar, samt utvärderingar som vi verkligen kan använda oss av, som också är av en specifik karaktär, mer riktad mot respektive hemtjänst och boende. Att man tar fram faktiska uppgifter kring respektive enhet och arbetar utefter dem. Jag har precis börjat jobba som arbetsplatsombud. Har ej gått utbildning och har ej så mycket kunskaper. Under en tid har det skett ombyggnad på Bärnstenen med buller som är störande för både boende och personal och anhöriga. Och lukt och damm från olika material. Inte bra för arbetsmiljön. Föra upp problem gällande arbetsmiljön i god tid. Handlingsplaner och riktlinjer som följs upp noga. Allas ansvar och motivation för att skapa en trygg arbetsplats. Arbetsplatsträffar fungerar som en första åtgärd. Informera varandra, förbättra arbetsmiljön genom gott samarbete. ATT SKYDDSOMBUDEN NU SITTER I SAMVERKAN ÄR BRA. DET HAR DE INTE GJORT TIDIGARE Vid stora förändringar i en organisation som RÄTTEN TILL HELTID då MÅSTE det FINNAS en HANDLINGSPLAN som är känd i organisationen. Stöd funktionerna måste vara avpassade för behovet av stöd, bl.a. tekniskt och finnas tillgängliga. Informationen och besluten måste ske på ett tydligt sätt och förankras så de blir möjliga att verkställa. Det måste finnas en förståelse för konsekvenserna med förändringsarbetet och en respekt för arbetsmiljön. Detta påverkar i allra högsta grad psykosociala arbetsmiljön inom flera yrkesgrupper som är i det direkta förändringsarbetet. Jag upplever att ovanstående ej har skett

17 (17) Enkäten har fyllts i gemensamt i lokal samverkan Norr 10 (5 kvinnor, 1 man). Som förbättringsområden ser vi att verksamhetsboken ska bli användarvänlig och lättare att söka i. Vi önskar även att kommunhälsan tydliggör sitt uppdrag. En del anser att kommunhälsan har gett bra stöd, medan andra upplever att bemötandet har varit dåligt. När vi diskuterar i vilka situationer som bemötandet upplevs som dåligt är det i sådana situationer då personal ej har fått det stöd de önskat, men de har heller inte kunnat få det från kommunhälsan, då det i dessa ärenden ej varit i kommunhälsans uppdrag. Jag saknar framförhållning när det gäller det mesta på enheten. Att information, förändringsarbete, arbetsmiljöfrågor m.m., når ut till ALLA medarbetare i GOD tid. När detta förbättras kommer också arbetsmiljön bli avsevärt MKT bättre! Krånglig att fylla i. Mycket övergripande frågor. Utbildningar med klarare direktiv för att få en arbetsmiljö som fungerar. Viktigt att all personal får utbildning om vad som är viktigt i att ha en god arbetsmiljö. Upplever en avsaknad av brandskyddsutbildning samt vad som gäller brandskydd i hemtjänsten. Skriftlig plan (fastslå datum) för skydds- och brandrond/genomgång behövs. Jag tycker att allvarliga tillbudsanmälningar/riskanmälningar, ska återknytas, följas upp i större utsträckning, för att vara till hundraprocent säker att ex arbetsplatsen är trygg i ett långsiktigt perspektiv. Att man i ett tidigt skede gör en konsekvensanalys i ett förändrande i systematiskt arbetsmiljöarbete, som personalen får ta del utav, tidigt, för att kunna agera i förebyggande arbete på arbetsplatsen. T.ex. vid ombyggnation. Att man satsar på ett större förebyggande arbetsmiljöinsatser, för personalen, som t.ex. friskvård, och avsätter tid för det i befintligt schema. På så sätt visar Kalmar kommun att de bedriver en bra personalpolitik! Att arbetsplatsombuden får vara med från början när någon förändring är på gång. Få information i god tid. Som enhetschef är jag ansvarig för arbetsmiljön på enheten men har alltid en känsla av att jag inte ha full kontroll över läget. Vi ec skulle behöva ännu mer stöd i detta.

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Tryggvesson 2013-10-07 ON 2012/0066 070-237 57 06 Omsorgsnämnden Vidtagna åtgärder med anledning av granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Förslag till beslut Omsorgsnämnden överlämnar svaret till revisorerna. Bakgrund I augusti 2012 reflekterade och kommenterade omsorgsnämnden revisionens rapport gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen redovisade också de åtgärder som man ämnade vidta inom området. Under det gångna året har bland annat följande hänt. Rutinen med arbetsmiljöarbetet är nu mer känd och finns som naturliga inslag i verksamhetens vardag. Arbetsmiljö är en stående punkt på lokala samverkansgruppers dagordning. Webenkät har genomförts, med hjälp av kommunhälsan, och omsorgsnämnden har delgivits resultatet. På varje teammöte/verksamhetsuppföljning tas arbetsmiljöfrågan upp. Dessutom sker uppföljning. Handlingsplaner för arbetsmiljön tas fram i samband med stora förändringar. Förvaltningen har under senaste året haft arbetsmiljörelaterade utbildningar med inriktning på positivt tänkande. Utbildningen har haft extern föreläsare och riktats till samtliga samverkansgrupper. Hälsoprojekt har genomförts i samarbete mellan Resurscentrum och Linneuniversitetet. Undersköterskor har haft fysisk träning på arbetstid med syfte att livsstilsförändra med hjälp av hälsocoach från Linneuniversitetet. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Omsorgsförvaltningen V-Chef_Avd Chef Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Thomas.Tryggvesson@kalmar.se

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Agneta Järkelid 2013-10-14 ON 2013/0091 0480-45 35 02 Omsorgsnämnden Sammanträdesordning 2014 Förslag till beslut Omsorgsnämnden sammanträder följande dagar 2014. 23 januari, to 27 februari, to 27 mars, to 29 april, ti 21 maj, on 18 juni, on 21 augusti, to september 22 oktober, on 19 november, on 18 december, to Bakgrund Hänsyn har tagits till gymnasieförbundet, personaldelegationen, regionförbundet samt primärkommunala nämnden och hjälpmedelsnämnden. Thomas Tryggvesson Förvaltningschef Agneta Järkelid Nämndsekreterare Omsorgsförvaltningen Adress Box 848, 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 Agneta.Jarkelid@kalmar.se