Nr 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 1(20) Tid och plats Tisdagen den 22 april 2014 2014, klockan 08.30 12.00, 13.00 16.00 i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Daniel Jensen (KD) 127-128 Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tjänstgörande ersättare Andreas Jonsson (S) för Johnny Stücken (S) Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Tommy W Johansson, säkerhetssamordnare 127 Linda Eriksson, samhällsvägledare 128 Thomas Jacobsson, överförmyndare 131 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 132 Övriga Per-Henrik Larsson, chef Samordningsförbundet 129-130 Utses att justera Justerare Ersättare Michael Melby (S) Andreas Jonsson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 22 april 2014, klockan 17.00 Justerade paragrafer 127-144 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Michael Melby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 Datum då anslaget sätts upp 2014-04-23 Datum då anslaget tas ned 2014-05-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 2 Innehållsförteckning 127 Yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning Västra Götalands län 128 Information om kommunens tillämpning av färdtjänstreglementet 4 129 Aktuellt från Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 5 130 Årsredovisning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 2013 6 131 Information om överförmyndarverksamheten 7 132 Kultur- och fritidsfrågor 8 133 Svar på medborgarförslag om att döpa om Industrigatan till Kurt Hellbergs gata 134 Svar på Medborgarförslag om att starta en busslinje Mellerud-Rostock- Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro- Snäcke-Mellerud 135 Yttrande över förslag till Kunskapscentrum för Vänerfrågor 11 136 Revisionsrapporten Granskning av policydokument i Melleruds kommun, utredningsuppdrag 137 Ansökan om hyresbidrag för 2015 till Reumatikerföreningens lokal i Mellerud 138 Klimatstrategi för Västra Götaland uppföljning 2013, utredningsuppdrag 14 139 Årsredovisning för Dalslandskommunernas kommunalförbund 2013 15 140 Stolar och bord till Åsens skola, projektbeskrivning 16 141 Sunnanå, information 17 142 Aktuella frågor 18 143 Rapporter 19 144 Företagsbesök 20 3 9 10 12 13
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 3 127 Dnr KS 2014/115.412 Yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning Västra Götalands län Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning enligt föreliggande förslag. Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning för Västra Götalands län. Uppdraget att ta fram en regional handlingsplan för klimatanpassning återfinns i Länsstyrelsens regleringsbrev för 2013. Handlingsplanens syfte är att vara en vägledning för det fortsatta lokala och regionala klimatanpassningsarbetet i länet. Länsstyrelsen har den 20 mars 2014 remitterat handlingsplanen till bland annat samtliga kommuner i länet för att få in synpunkter på i första hand de åtgärdslistor som utgör handlingsplanens fokus. Synpunkter på handlingsplanens övriga delar är också välkomna. De frågor som vi i första hand önskar få svar på är: Är åtgärderna relevanta och bra formulerade? Saknas någon åtgärd som remissinstansen anser viktig att ha med? Finns invändningar mot någon åtgärd? Är prioritetsordningen på åtgärderna rimlig? Länsstyrelsen mottar även gärna övriga synpunkter på åtgärdslistorna och på övriga delar av handlingsplanen. Synpunkter ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den 9 maj 2014. Arbetsutskottet gav den 8 april 2014, 113, säkerhetssamordnaren i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande från Melleruds kommun. Slutsatser De i remissen föreslagana åtgärderna bedöms som helt rimliga och sannolikt nödvändiga. Vissa av förslagen och åtgärderna används till del redan i dag. Då förslagen riktar sig till hela Västra Götalands län är alla åtgärder inte helt relevanta för Melleruds kommun, men fyller säkert sitt syfte för andra kommuner. Tids- och prioritetsordningen verkar också rimlig men vi vill ändå peka på att åtgärderna kan och kommer sannolikt påverkas av kommunens övriga infrastrukturplanläggning och där till hörande ekonomiska förutsättningar. Då remissen är omfattande och att handlingsplanen kommer att utgöra ett viktigt och levande framtida styrdokument vore det önskvärt att kommunerna får ta del av handlingsplanen innan den slutligt fastställs. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 4 128 Information om kommunens tillämpning av färdtjänstreglementet Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Samhällsvägledaren som handlägger ansökningar informerar om hur färdtjänstreglementet tillämpas i Melleruds kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 5 129 Aktuellt från Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Chefen för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud informerar om verksamheten och aktuella frågor: Tanken bakom samordning. Samordningsförbundets insatser 2013 och fortsatta insatser. Samordningsförbundets finanser/budget. Vad kan samordningsförbundet bidra till?
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 6 130 Dnr KS 2014/140.042 Årsredovisning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. godkänna Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud årsredovisning för år 2013. 2. bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har överlämnat årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för 2013. Förbundets revisorer har granskat årsredovisningen och tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Samordningsförbundets i Vänersborg/Mellerud årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 7 131 Information om överförmyndarverksamheten Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Överförmyndarens verksamhet består i att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män inom Melleruds kommun. Tillsynen ska garantera rätten åt personer som inte kan ta hand om sig själva, förvalta sin egendom eller på annat sätt tillvarata sina rättigheter. Detta innebär bland annat att överförmyndaren ska granska årsräkningar som inlämnas av förmyndare, förvaltare och gode män. I verksamheten ingår utbildning till förmyndare, förvaltare och gode män. Överförmyndaren handlägger även frågor rörande förordnande och entledigande av gode män och förvaltare. Överförmyndarens tillståndsgivande verksamhet innehåller till exempel godkännande av uttag av medel från överförmyndarspärrade bankkonton, vissa ekonomiska placeringar, arvsskiften, försäljning eller köp av fastighet/bostadsrätt. Överförmyndaren ska godkänna gåvor, köp och försäljning av fastigheter och arvsskiften för underåriga. Överförmyndaren utfärdar även förvaltarfrihetsbevis. Överförmyndaren lyder direkt under kommunfullmäktige men är organisatoriskt knuten till kommunstyrelsens förvaltning. Överförmyndarens verksamhet granskas av länsstyrelsen. Överförmyndarens redovisar olika ärendetyper, arvoden m.m.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 8 132 Kultur- och fritidsfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren redogör för aktuella kultur- och fritidsfrågor: Musik i Dalsland sommaren 2014. Aktiviteter under maj månad. Vänortsbesök i Orissaare (Estland) 3-8 april med musikelever.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 9 133 Dnr KS 2013/597.311 Svar på medborgarförslag om att döpa om Industrigatan till Kurt Hellbergs gata Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. bifalla medborgarförslag om att döpa om Industrigatan delen mellan Långgatan och Odengatan - till Kurt Hellbergs gata. 2. ge kartingenjören i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra namnbytet. Christer Anderson, Mellerud, har i ett medborgarförslag som inkom den 5 december 2013 föreslagit att Industrigatan i Mellerud döps om till Kurt Hellbergs gata för att hedra fabrikör Hellberg som genom sitt företag Hellbergs Industrier och Stall Dalia gjorde Melleruds känt runt om i landet. Utredningen finner att medborgarförslaget är högst rimlig för att hedra fabrikör Hellberg som har gjort så mycket för Mellerud. Utredningen har tagit kontakt med Samhällsbyggnadsförvaltningen som ansvarar för kartor, adresser och administration i Melleruds kommun för att undersöka om medborgarförslaget bryter mot några kommunala regler. Utredningen finner inget som tyder på att ett sådant namnbyte bryter mot några kommunala regler. Utredningen föreslår att den del av Industrigatan som går mellan Långgatan och Odengatan bör döpas om till Kurt Hellbergs gata. Beslutsunderlag Förslag till svar på medborgarförslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 10 134 Dnr KS 2013/414.014 Svar på Medborgarförslag om att starta en busslinje Mellerud- Rostock-Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslag om att 1. starta en busslinje Mellerud-Rostock-Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud. 2. införskaffa en minibuss för ringlinjetrafik. Anders Pahlén, Dals Rostock, har den 16 augusti 2013 lämnat in ett medborgförslag om att han är intresserad av att starta en busslinje Mellerud-Rostock-Dalskog-Ör- Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud eller om kommunen är intresserad av att införskaffa en minibuss för ringlinjetrafik. Utredningen utgår från att medborgarförslaget manar Melleruds kommun att driva busslinjen i egen regi. Om detta inte är fallet och Anders Pahlén är själv intresserad av att driva ett kollektivtrafikföretag ska detta anmälas till Kollektivtrafikmyndigheten i Västra Götaland som utlyser dessa tillstånd. Utredningen finner ingen skälighet till att kommunen ska starta en busslinje i Melleruds kommun. Utredningen menar att kostnaderna av ett sådant projekt övertiger fördelarna. Utredningen vill även understryka att individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare är förbjudet förutom i vissa undantagsfall. Beslutsunderlag Förslag till svar på medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 11 135 Dnr KS 2014/78.106 Yttrande över förslag till Kunskapscentrum för Vänerfrågor Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte är beredd att tillstyrka bildandet av ett kunskapscentrum utan vill att hanteringen av Vänerfrågorna utreds vidare i syfte att hitta en helhetslösning för all den samverkan som redan pågår. Vänersamarbetet har i samråd med representanter från Högskolan Väst, Göteborgs universitet, Karlstads universitet, Biosfärområde Vänerskärgården med Kinnekulle, Västarvet och Vänermuseet tagit fram ett förslag på uppdrag, funktion och lokalisering av ett kunskapscentrum för Vänerfrågor. Förslaget innefattar även en behovsanalys. Kommunens yttrande över förslaget ska ha kommit in till Vänermuseet senast den 9 maj 2014. Remissinstanserna förväntas ta ställning till: 1. kunskapscentrumets uppdrag, funktioner och lokalisering. 2. förslaget att Vänersamarbetets styrgrupp och de i utredningen utpekade aktörerna ges i uppdrag att utforma en organisation för ett kunskapscentrum för Vänerfrågor som är långsiktigt finansierad. 3. hur kunskapscentrumet skall finansieras. För små kommuner som Melleruds kommun är det mer intressant att samla allt arbete kring Vänerfrågor i en organisation istället för alla de föreningar och organisationer som kommunen i dagsläget är med i. Förslaget känns inte som en lösning på detta utan snarare som att ytterligare en organisation ska bildas. Melleruds kommun ser hellre att alla frågor som rör Vänern samlas i en organisation där ett eventuellt kunskapscentrum ingår. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 12 136 Dnr KS 2014/131.007 Revisionsrapporten Granskning av policydokument i Melleruds kommun, utredningsuppdrag Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att bereda ärendet utifrån revisorernas synpunkter och förslag. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 3 juni 2014. Kommunen revisorer har genomfört en granskning av kommunens policydokument. Granskningens syfte har varit att undersöka hur policydokumenten implementeras/förankras i organisationen samt ge svar på om dokumenten tillämpas i det dagliga arbetet. I rapportens sammanfattning anger revisorerna några slutsatser man kommit fram till: Från granskningen kan konstateras att kommunen bl.a. tagit fram såväl policys som riktlinjer. Revisorna föreslår en översyn av dessa dokument så till vida att det prövas om inte vissa riktlinjer i stället borde vara policys. Vidare ser revisorna sällan en koppling mellan policy och riktlinjer innebärande att riktlinjerna blir en konkretisering av policy. Revisorna har också noterat att dokumenten (policy och riktlinjer) är utformade på olika sätt vilket kan skapa en otydlighet varför en enhetlig uppställning är att föredra. Slutligen ser revisorerna det som positivt att det finns ett samlat ställe på kommunens hem över vilka policy och riktlinjer som gäller i Melleruds kommun. Detta är till fördel för såväl kommuninvånarna som anställda i kommunen. Revisorerna önskar svar på rapporten senast den 19 maj 2014. Beslutsunderlag Revisionsrapporten. Beslutet skickas till Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 13 137 Dnr KS 2014/153.805 Ansökan om hyresbidrag för 2015 till Reumatikerföreningens lokal i Mellerud Arbetsutskottet beslutar att bevilja Reumatikerföreningen 8 000 kronor i hyresbidrag för 2015 till föreningens lokal i Mellerud. Nivån på bidraget kommer därefter att prövas varje år. Reumatikerföreningen i Mellerud har den 26 mars 2014 ansökt om hyresbidrag till föreningens lokal i Mellerud. Beslutsunderlag Ansökan om hyresbidrag med bilagor. Beslutet skickas till Reumatikerföreningen I Mellerud Medborgarkontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 14 138 Dnr KS 2014/133.379 Klimatstrategi för Västra Götaland uppföljning 2013, utredningsuppdrag Arbetsutskottet ger fastighetsansvarig i uppdrag att bereda ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 20 maj 2014. Västra Götalandsregionens miljönämnd vill i sin uppföljning av klimatstrategi för Västra Götaland 2013 har kommunens svar på följande frågor: 1. Vilka var kommunens främsta åtgärder under 2013 inom klimatstrategins sex fokusområden? 2. Har det bidragit till ökad sysselsättning genom samarbete med näringslivet? 3. Hur mycket energi och fossilt bränsle används för era lokaler och tjänstebilar? 4. Vill kommunen ta ledarskap för en överenskommelse för att minska klimatpåverkan? Västra Götalandsregionen vill ha svar senast den 23 maj 2014. Beslutsunderlag Remisshandling. Beslutet skickas till Fastighetsansvarig
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 15 139 Dnr KS 2014/138.042 Årsredovisning för Dalslandskommunernas kommunalförbund 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet. Dalslandskommunernas kommunalförbund har översänt årsredovisning för 2013. Verksamheten uppvisar ett negativt resultat med -55 tkr vilket är 494 tkr bättre än budgeterat resultat. Beslutsunderlag Dalslandskommunernas kommunalförbunds årsredovisning 2013. Revisionsberättelse 2013. Granskning av årsredovisningen 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 16 140 Dnr KS 2014/150.054 Stolar och bord till Åsens skola, projektbeskrivning Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger kost- och servicechefen tillstånd att starta projektet. Åsens skolas matsal har idag mycket gamla och slitna bord och stolar. Stolarna är av plast och stålkonstruktion. Med nya möbler skulle matsalen få en varmare och trevligare miljö för våra gäster. Eftersom det är ganska bullrigt i matsalen kommer ljudabsorberande möbler att inskaffas. Projektet kommer att starta i maj och vara klart under 2014. Beslutsunderlag Projektbeskrivning med kostnadskalkyl. Beslutet skickas till Kost- och servicechefen Ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 17 141 Sunnanå, information Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Kostnader och intäkter för driften av hamnverksamheten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 18 142 Aktuella frågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Länsstyrelsens beslut ang. fråga om överprövning av detaljplan för Falken 3. Ymerfastigheten. Försäljning av Åsebro förskola. Rekrytering av samhällsbyggnadschef. Rekrytering av GIS-/kartingenjör.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 19 143 Rapporter Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Avstämningsmöte i projekt om utökad arbetstid.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-22 20 144 Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Upperud 9:9 för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.