FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Dnr: TI 2011-1093 Hemtjänst genom kundval
2(19) ANBUDSINBJUDAN Beskrivning av upphandlingen Telge Inköp AB avser upphandla hemtjänst genom kundval. Upphandlande enhet/verksamhet Södertälje kommun Beräknat värde av upphandlingen Se förfrågningsunderlag Handläggare Telge Inköp AB Upphandlare: Ann-Christin Lindberg Tfn: 08-550 223 79 E-post: ann-christin.lindberg@telge.se Avtalsperiod/beräknad leveranstid Avtalstiden är tillsvidare Sista datum för mottagande av anbud Ansökans giltighetstid Leverantören skall vara bunden av sin ansökan i 90 dagar från och med inlämningsdagen. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs enligt LOV (SFS 2008: 962) Lagen om valfrihetssystem. Metod för godkännande av ansökan Enligt förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget innehåller samtliga förutsättningar och krav som gäller för ansökningsförfarande. Förfrågningsunderlaget är uppdelat i avsnitt enligt nedan: Förteckning av bilagor Kravspecifikation Svarsformulär Kontraktsförslag Miljökrav Trygghetslarm Rutiner, daterad 2011-10-10 Förtydligande kring godkänd utbildning hemtjänst, daterad 2012-09-12 Informationsbrev avseende ökat brukarinflytande, daterad 2011-10-11
3(19) Vi emotser Er ansökan med intresse. Telge Inköp AB Ann-Christin Lindberg, Upphandlare Telge Inköp AB Telge Inköp AB ansvarar för och genomför en upphandling avseende hemtjänst genom kundval för Södertälje kommun. I förfrågningsunderlaget betecknas Södertälje kommun som Beställare och den som lämnar en ansökan om deltagande i kundvalssystemet Leverantör. 1. Södertälje kommun Södertälje har 87 000 invånare som har tillgång till ett varierat boende både i stadsmiljö och nära naturen. Bostäder i vattennära lägen är en del av vår långsiktiga strategi. Med cirka 6 000 anställda är Södertälje kommun en av Södertäljes största arbetsgivare. Mer information om Södertälje kommun finns på hemsidan: www.sodertalje.se 2. Allmänt om upphandlingen 2.1 Bakgrund och utgångspunkt för kundval Kommunstyrelsen beslutade den 23 juni 2011 att kundval inom hemtjänsten ska införas från och med 1 mars 2012. Kundvalet innebär att invånare som har beviljats hemtjänst av äldreomsorgsnämnden eller omsorgsnämnden har rätt att välja vem som ska utföra hemtjänstinsatserna. Hemtjänsten erbjuder biståndsbedömda insatser i hemmet. Behovsbedömningen för hemtjänst görs av biståndshandläggarna som fattar beslut om vilka insatser som ska beviljas till den enskilde. När ett biståndsbeslut har fattats får den utförare som brukaren valt ett uppdrag från Beställarens biståndshandläggare om vilka insatser som beviljats och ska utföras.
4(19) 2.2 Kort beskrivning av upphandlingen Upphandlingen omfattar hemtjänst genom kundval för personer i ordinärt boende samt särskilt boende i form av servicehus. Uppdraget skall utföras inom Södertälje kommun. Upphandlingen har referensnummer TI 2011-1093 och benämns Hemtjänst genom kundval i Södertälje kommun. Det sammanlagda antalet utförda timmar inom hemtjänst 2011 uppgick till cirka 485 100 timmar. Ingen volymgaranti finns för Leverantören då det är den enskilde som själv väljer Leverantör. Kommunens egenregi behöver inte ansöka om att bli godkända men ska uppfylla samma krav, som de företag som ansöker om att få utföra hemtjänst i Södertälje kommun. 2.3 CPV- KOD Upphandlingen har CPV-kod: 853 000 000-9. Common Procurement Vocabulary (CPV) är en europeisk standard för att klassificera varor och tjänster. Alla annonser i Tillägg till Europeiska Gemenskapernas officiella tidning EGT klassificeras med CPV-kod. 2.4 Upphandlingens omfattning Upphandlingen omfattar utförandet av biståndsbedömda hemtjänstinsatser i ordinärt boende och särskilt boende i form av servicehus: Serviceinsatser Personlig omvårdnad Trygghetslarm Ledsagning Avlösning i hemmet Matdistribution
5(19) Leverantören utför hemtjänstinsatser, utryckning på och åtgärder med anledning av larm mellan 07.00 och 22.00 under årets alla dagar. Följande insatser omfattas inte av upphandlingen: installation och service av trygghetslarm hos brukare besvarande av larm från brukare utförs av larmcentral som vidarebefordrar det till aktuell utförare för åtgärd 2.5 Profilområden Leverantören skall i sin ansökan tydligt beskriva eventuella profilområden. Profilområden kommer att beskrivas av Beställaren i informationsmaterialet och är viktiga mervärden för brukaren vid valet av utförare. Profilområden genererar inte ersättning utöver grundersättningen. 2.6 Ickevalsalternativ Ickevalsalternativet enligt 9 kap 2 LOV är Beställarens egen hemtjänstverksamhet. 2.7 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs enligt LOV (SFS 2008: 962) Lagen om valfrihetssystem. Upphandlingar enligt LOV har ingen given sluttid. Upphandlingen pågår så länge den annonseras på därför avsedd webbplats hos Kammarkollegiet och Södertälje kommuns hemsida. Leverantörer har därmed möjlighet att löpande sända in en ansökan baserad på det förfrågningsunderlag som är aktuellt vid den givna tidpunkten. Inkomna frågor samt svar på annonserat förfrågningsunderlag inklusive bilagor publiceras endast på Södertälje kommuns hemsida. Det är viktigt att Leverantören noga följer förfrågningsunderlagets inklusive bilagors anvisningar. De möjligheter som finns till förtydligande och komplettering av ansökningar finns angivna i LOV och är begränsade. Ansökan
6(19) som inte innehåller samtliga begärda uppgifter kan komma att förkastas utan att Leverantören ges tillfälle till förtydligande eller komplettering. (LOV kap 6 2). Genom att upphandlingen utförs enligt LOV kommer alla Leverantörer som uppfyller kraven i detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor att få teckna ett avtal med Beställaren efter godkännandebeslut. 2.8 Upphandlande myndighet Enligt ansökningsinbjudan 2.9 Frågor/Upplysningar om upphandlingen Frågor ställs via e-post till ansvarig inköpare, Telge Inköp: Namn: Ann-Christin Lindberg E-post: ann-christin.lindberg@telge.se Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av Beställaren under ansökningstiden är bindande för både Beställaren och Leverantören. Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras, lämnas skriftlig komplettering till alla som av Beställaren skriftligen begärt förfrågningsunderlaget under den aktuella tidsperioden. 2.10 Avtalstid/uppsägning Avtalet gäller tillsvidare med rätt för Beställaren att skriftligt säga upp avtalet i de fall Beställaren finner att det finns behov att göra förändringar i avtalet eller när förutsättningarna för avtalet förändras (t.ex. ändrade lagar eller politiska beslut). Uppsägningstiden är fyra månader från det att handlingen delgivits till Leverantören. Någon rätt till ekonomisk ersättning eller skadestånd för den berörda Leverantören uppkommer inte på grund av uppsägning. Leverantör som önskar säga upp sitt kontrakt skall meddela detta skriftligt till Beställaren. Uppsägningstiden är tre månader från och med det datum då uppsägningen inkommit till Beställaren.
7(19) Om Leverantören inte bedrivit någon verksamhet på 12 månader alternativt ej har fått någon placering från Beställaren upphör avtalet. En Leverantör som önskar fortsätta bedriva verksamhet i kommunen skall då lämna in en ny ansökan om godkännande. 2.11 Förändring Beställaren förbehåller sig rätten att göra smärre justeringar och tillrättalägganden i förutsättningarna under pågående kontraktstid utan att ändringarna behöver föranleda att nytt kontrakt upprättas med Leverantören. Det kan t.ex. handla om att kommunens mål, regler och rutiner ändras i mindre omfattning, eller att det sker mindre lagändringar. Leverantören och Beställaren skall informera varandra om förändringar som är av vikt för fullgörande av uppdraget. Förändringar skall dock dokumenteras skriftligen som tillägg till avtal. Endast skriftliga förändringar är giltiga. Någon rätt till ekonomisk ersättning för den berörda Leverantören uppkommer inte på grund av denna förändring. 2.12 Kontraktshandlingar Om kontraktshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de sinsemellan i följande ordning: 1. skriftliga ändringar och tillägg till tecknat kontrakt 2. kontrakt med tillhörande bilagor 3. aktuellt förfrågningsunderlag 4. utförarens ansökan 3. Krav på ansökans form och innehåll 3.1 Krav Kraven i förfrågningsunderlaget inklusive bilagor är formulerade som skall-krav (angivna som skall) och/eller som en begäran om att Leverantören ska beskriva något.
8(19) Ställda skall-krav utgör en kvalitetsnivå avseende utförandet i kontraktet och samtliga ställda skall-krav i samtliga dokument måste vara uppfyllda för godkänd kvalificering och kontraktskrivning. I svarsformuläret specificeras de skall-krav som skall vara uppfyllda senast vid kontraktskrivning. Övriga skall-krav skall vara uppfyllda redan vid ansökans inlämnande. Ett skall-krav är antingen uppfyllt eller ej uppfyllt. Någon värdering av ett skall-kravs grad av uppfyllelse sker inte. I det fall ett svar på ett skall-krav är motsägelsefullt eller kombinerat med villkor för svarets giltighet på någon plats i ansökan, eller att svar utelämnats, kan skall-kravet komma att bedömas vara ej uppfyllt. Ansökan skall innehålla uppgifter och bekräftelse på att Leverantören uppfyller de krav som ställs på tjänsten i förfrågningsunderlag inkl bilagor samt kontraktsförslag. Bekräftelsen lämnas genom inlämnande av undertecknad ansökan samt ifyllt och undertecknad svarsformulär, bilaga 2 3.2 Sista ansökningsdag Ansökan får lämnas in löpande i enlighet med vid tidpunkten aktuellt förfrågningsunderlag. Ansökan skall vara skriftlig samt ifyllt svarsformulär, bilaga 2, skall bifogas ansökan. Ansökan kan inte lämnas via fax eller e-post. 3.3 Föreskrifter för utformningen av ansökan Underlaget hämtas i digital form på www.sodertalje.se Ansökan skall innehålla svar på efterfrågade uppgifter. Samtliga krav som ställs i förfrågningsunderlaget skall besvaras. Om hänvisning till annat dokument görs i ansökan är det viktigt att det tydligt framgår under vilken punkt eller rubrik i
9(19) detta dokument informationen finns. Ansökan kan förkastas om svaren är ofullständiga eller saknas. 3.4 Adressering av ansökan Ansökan i original samt två kopior skall lämnas i förslutet, neutralt kuvert samt märkas med: TI 2011-1093 Telge Inköp AB har som önskan att ansökan, exkl. broschyrer, även bifogas i elektroniskt format, företrädesvis CD-ROM, USB eller genom e-post där dokumenten är olåsta. Leverantören svarar för att innehållet inte avviker från den skriftliga ansökan. Vid eventuella skiljaktigheter mellan det skriftliga och den digitala ansökan gäller det skriftliga. Adress: Telge Inköp AB Att:Ann-Christin Lindberg Box 633 151 27 Södertälje : Storgatan 42 Ansökan skall inlämnas före kl. 17:00 måndag torsdag, fredagar kl. 15.00. 3.5 Ansökans giltighetstid Leverantören skall vara bunden av sin ansökan i 90 dagar från och med inlämningsdagen. 3.6 Anbudets form och innehåll Ansökan skall vara upprättad på svenska språket och ansökan måste vara undertecknad av behörig företrädare. Ifyllt svarsformulär skall bifogas ansökan. En ansökan som inte uppfyller samtliga skall-krav kommer att förkastas. Reservationer accepteras inte.
10(19) 3.7 Hel eller delad ansökan Ansökan skall lämnas för hela tjänsten. 3.8 Sekretess Beställaren omfattas av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För att en uppgift i en sådan handling ska kunna sekretessbeläggas måste stöd för detta finnas i sekretesslagen. Inkommen ansökan är i huvudregel offentlig. Av 8 kap. 10 sekretesslagen följer dock att sekretess gäller för uppgift i ansökan som rör sökandens affärs- eller driftsförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att sökanden lider skada om uppgiften röjs. Anser Leverantören att vissa uppgifter i inlämnad ansökan ska sekretessbeläggas ska Leverantören precisera vilka uppgifter detta gäller. Det är dock Beställaren, i egenskap av offentlig myndighet, som beslutar om en uppgift kan sekretessbeläggas. Beslutet kan överklagas till kammarrätten. 4. Krav på Leverantören 4.1 Krav på Leverantören Detta avsnitt behandlar enbart uteslutningskrav enligt LOV, övriga krav på Leverantören framgår av kravspecifikationen. Tidigare avtalsbrott Om ett tidigare avtal om hemtjänst i ordinärt boende i Södertälje kommun inte förlängs med Leverantören eller hävts efter det att Leverantören brutit mot avtalet skall Leverantören visa att åtgärder vidtagits för att detta inte ska inträffa igen. Inkommer inte leverantören med detta kommer ansökan att uteslutas. 4.2 Krav på juridisk form (LOV 5:1) Fysiska eller juridiska personer kan, var för sig eller tillsammans med andra leverantörer, lämna en ansökan. Beställaren får inte ställa upp villkor om att
11(19) grupper som söker ska ha en bestämd juridisk form för att få lämna en ansökan. Beställaren får dock begära att en grupp ska ha en viss juridisk form när den blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett godtagbart sätt. Beställaren kräver att Leverantör enligt denna upphandling har någon av följande juridiska former: juridisk person i form av aktiebolag, ekonomisk förening, handelsbolag, kommanditbolag, stiftelse eller ideell förening. 4.3 Uteslutningskrav Beställaren tecknar endast kontrakt med organisationer eller juridiska personer som följer gällande lagar, bland annat skyldigheten att betala skatt och arbetsgivaravgifter. Leverantören måste därför uppfylla de i Sverige eller hemlandet ställda lagkrav på registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Leverantören skall intyga att de formella kraven är uppfyllda, att Leverantören inte är på obestånd eller föremål för konkurs enligt LOV kap 7:2, se nedan. Leverantören skall fullgöra sina åligganden avseende skatter och arbetsgivaravgifter. Ansökan innehåller svar på samtliga frågor samt innehåller samtliga efterfrågade bilagor och handlingar i förfrågningsunderlaget. Som bevis för att Leverantören uppfyller ovanstående krav skall följande handlingar bifogas ansökan: Svarsformulär ifyllt och undertecknat (bilaga 2). Blankett SKV 4820 Upplysningar vid offentlig upphandling ifylld av skattemyndigheten, inte äldre än 2 månader vid ansökans inlämningsdatum. Information om skulder finns hos Kronofogdemyndigheten, omfattning och eventuell uppgift om betalningsuppgörelse. Gällande F-skattebevis för innevarande år. Registeruppgift/registreringsbevis från Bolagsverket, eller motsvarande om registreringsskyldighet föreligger, ej äldre än 3 månader vid ansökans inlämnande. Leverantör från annat land än Sverige, som inte är registrerad hos Bolagsverket, skall till ansökan bifoga kopia på registerutdrag från motsvarande register som förs i det land där Leverantörens verksamhet är etablerad.
12(19) För registreringar gäller följande krav, beroende på organisationsform: Om den Leverantören är ett aktiebolag eller handelsbolag ska till ansökan bifogas: Intyg om registrering i yrkes- eller handelsregister i det land där den Leverantören är etablerad (i Sverige: Bolagsverket). Ansökan kan också lämnas av ekonomisk eller ideell förening, stiftelse. Till ansökan ska bifogas: Stadgar samt protokoll som utvisar vilka personer som ingår i styrelsen. Utländska företag ska verifiera med motsvarande dokument från sitt lands myndighet. Senaste årsredovisningen kan komma att efterfrågas i efterhand om Beställaren anser det nödvändigt. 4.4 Uteslutande av Leverantör Enligt 7 kap 1-2 (LOV) kan Leverantör uteslutas från deltagande. Omständigheter som får medföra uteslutning av Leverantören: 1 Den upphandlande myndigheten får utesluta en Leverantören från att delta i valfrihetssystem, om myndigheten får kännedom om att denne enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i föredraget om Europeiska unionen om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott. 2. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrad genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG4. Om sökanden är en juridisk person, får denne uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet.
13(19) 2 Den upphandlande myndigheten får utesluta en Leverantören som 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat liknande förfarande. 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som avser yrkesutövningen 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där valfrihetssystemet upprättas 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. Om sökanden är en juridisk person, får denne uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4. Den upphandlande myndigheten får begära att en Leverantören visar att det inte finns någon grund för att utesluta denne med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5. Intyg och bevis som gäller sökande, LOV 7 kap 3 Den upphandlande myndigheten ska som bevis för att det inte finns grund för att utesluta en Leverantören godta utdrag ur ett officiellt register eller annan likvärdig handling när det gäller ett förhållande som avses i 1 eller 2 första stycket 1, 2 eller 3 och intyg från behörig myndighet när det gäller ett förhållande som avses i 2 första stycket 5. Prop. 2008/09:29 Bilaga 4 178 Om sådana handlingar eller intyg som avses i första stycket inte utfärdas i sökandens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de fall som
14(19) avses i 1 eller 2 första stycket 1 3 kan de ersättas med en utsaga som har avgetts på heder och samvete eller av en liknande försäkran. Om en Leverantör registrerad i en officiell förteckning över godkända leverantörer i ett land inom EES, får det antas att denne inte kan uteslutas som leverantör enligt 1 eller i 2 första stycket 1 5. 4.5 Försäkringar (relevant försäkring) Antagen Leverantör skall teckna och under avtalstiden upprätthålla ansvarsförsäkring och andra erforderliga försäkringar som håller Beställaren skadeslös vid skada vållad av leverantören eller personal som Leverantören svarar för. Leverantören förbinder sig att förebygga skador som kan drabba personal, kunder, anhöriga och utomstående. Detsamma gäller för eventuella underleverantörer som Leverantören anlitat för att fullfölja avtalet. Bevis om att försäkringar med innehåll enligt ovan har tecknats och betalats överlämnas på anmodan till Beställaren senast inom fyra veckor från avtalets tecknande. I annat fall äger Beställaren rätt att teckna försäkringarna på Leverantörens bekostnad. 4.6 Ekonomisk och finansiell ställning 4.6.1 Kontroll av ekonomisk och finansiell ställning Leverantören skall ha en finansiell och ekonomisk ställning senast vid kontraktskrivning som gör att företaget kan fullgöra sina åtaganden under kontraktets löptid. Som utgångspunkt för den ekonomiska bedömningen kommer bla rating hos kreditupplysningsinstitut att användas. Leverantören skall ha minst kreditbetyg 3 hos UC, rating A (=kreditvärdig) hos kreditvärderingsföretaget Dun & Bradstreet eller motsvarande som kan bevisas av Leverantören.
15(19) Vid gemensam organisation, konsortium, gäller att var och ett av de ingående företagen skall erhålla ovan angivna omdöme. I det fall lägre rating redovisas skall Leverantör ändå anses uppfylla dessa krav om Leverantören lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att Leverantören innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. Telge Inköp förbehåller sig rätten att själva kontrollera dessa uppgifter genom att ta en kreditupplysning, ta egna referenser samt att i efterhand infordra bevis. Nystartat företag eller företag som ej kan visa rating av annan orsak: Leverantör skall i ansökan visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att bifoga ett förhandsbesked på att en ekonomisk säkerhet finns, samt på begäran kunna redovisa referens till bank eller annan finansiär. Den ekonomiska säkerheten skall omfatta minst 500.000 SEK och gälla så länge som företaget inte uppfyller ovanstående krav gällande rating. Det skall framgå av förhandsbeskedet att säkerheten kommer att vara kopplad till det avtal som tecknas mellan parterna i enlighet med detta förfrågningsunderlag och lämnad ansökan. Vid årsredovisning: Om Leverantören har låga nyckeltal och/eller negativt resultat skall en godtagbar förklaring kunna lämnas på begäran så att det är klarlagt att Leverantören innehar stabil ekonomi t ex genom ekonomisk säkerhet. Säkerheten skall omfatta minst 500.000 SEK och gälla så länge som företaget inte uppfyller ovanstående krav gällande rating. Leverantör som inte är skyldig att upprätta årsredovisning/årsbokslut skall på anmodan visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att tillhandahålla resultaträkning och balansräkning eller på begäran lämna referens till bank eller annan finansiär som omfattar minst 500 000kr. I samtliga fall där man använder sig av förhandsbesked i avtalet skall det framgå av förhandsbeskedet att den ekonomiska säkerheten kommer att vara kopplad till det avtal som tecknas mellan parterna i enlighet med detta förfrågningsunderlag och lämnad ansökan.
16(19) 4.6.2 Revision Beställaren har rätt att under avtalsperioden låta genomföra förvaltningsrevision samt granskning av utförarens debiteringsunderlag. Förvaltningsrevision innebär att Beställarens revisorer, i enlighet med lag, ska granska all verksamhet som Beställarens och dess leverantörer bedriver. Beställarens revisorer eller de som revisorerna utser att företräda dem ska få ta del av handlingar och uppgifter som är nödvändiga för granskning av leverantörens fullgörande av avtalet. Beställaren svarar för ersättning till den som utför den revision som beställaren beställt. Företrädare för Beställaren, såsom revisorer och andra tjänstemän, har rätt att under avtalstiden följa upp och kontrollera verksamheten och att villkoren i avtalet följs. Leverantören förbinder sig att bereda beställaren tillträde och insyn i sådan utsträckning att beställaren kan genomföra sitt uppdrag. 4.6.2 Lagenliga krav Leverantören och eventuella underleverantörer skall uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. 4.7 Samarbetsöverenskommelse med Skatteverket Telge Inköp AB har gjort en överenskommelse med Skatteverket som innebär att Telge Inköp AB med hjälp av Skatteverket kommer att ta fram information om anlitade Leverantörer och deras underleverantörer för att se att företagen är registrerade för moms, registrerade som arbetsgivare, arbetsgivarredovisning, innehar F-skatt samt om det finns skatteskulder hos Skatteverket och/eller Kronofogdemyndigheten. Detta sker inför kvalificering och vid löpande uppföljning under avtalsperioden. 4.8 Miljö Tomgångskörning är tillåtet högst en minut. Detta skall beaktas vid transporter till Beställarens samtliga enheter. Beställaren är ansluten till Agenda 21 vilket innebär att antagen Leverantör i sin verksamhet verkar för ett miljövänligt arbete.
17(19) Leverantören skall i ansökan bifoga ifylld miljöbilaga, bilaga 4 4.9 Syn före avgivande anbud Leverantören förutsätts, ev. genom personlig kontakt, ha orienterat sig beträffande uppdraget. 4.10 Arbetsgivaransvar/Arbetsmiljöansvar Leverantören har det fulla och odelbara arbetsgivaransvaret för de utförare som ingår i uppdraget. Leverantören får inte vidta åtgärd som kan väntas medföra åsidosättande av lag eller kollektivavtal eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom beställarens och Leverantörens verksamhetsområde. Om Leverantören inte tecknat svenskt kollektivavtal skall ändå motsvarande villkor gälla för Leverantörens anställda. Antidiskriminering Leverantören förbinder sig att vid utförandet av tjänster enligt avtalet i Sverige följa gällande svenska antidiskrimineringslagar. 5. Krav på uppdraget Enligt kravspecifikation bilaga 1. 6. Administrativa bestämmelser 6.1 Acceptans av villkor Leverantören har genom att inkomma med ansökan till fullo godkänt samtliga skall-krav samt villkor i förfrågningsunderlaget, bilagor och bifogat kontraktsförslag. Ansökningar som innehåller ändringar, förbehåll eller tillägg till dessa avtalsvillkor förkastas. Kommersiella standardvillkor som Leverantör bifogar till anbudet och som strider
18(19) mot kontraktsmallen kommer inte att beaktas. 6.2 Öppning av ansökningar Handläggning/Kvalificering av inkomna ansökningar handläggs löpande, dock senast inom två månader från inkommen ansökan bör Leverantör som lämnat ansökan med fullständiga uppgifter enligt efterfrågad information få ett besked. Längre handläggningstid kan komma att krävas om ansökan är ofullständig. Kvalificering Vid kvalificeringen prövas om Leverantören uppfyller ställda kvalificeringskrav. Dessa är i förfrågningsunderlaget angivna som skall-krav. Samtliga ansökningar som uppfyller ställda skall-krav i förfrågningsunderlaget inkl bilagor tilldelas kontrakt. Granskning utförs av en utvärderingsgrupp sammansatt av tjänstemän inom Beställaren och Telge Inköp. Beslut fattas av Telge Inköp. Beställaren får begära att en ansökan förtydligas eller kompletteras. 6.4 Godkännandebeslut Efter kvalificering fattas godkännandebeslut. Godkännandebeslut innebär inte att kontrakt ingåtts. Om det under tiden mellan att godkännandebeslut och kontraktstecknande framkommer styrkt information om att antagen Leverantör inte fullgör sina lagenliga skyldigheter gentemot samhället vad avser betalning av gällande skatter och avgifter, eller att förhållanden i ansökan på annat sätt förändrats på kritiska områden, kommer Beställaren att diskvalificera den aktuella Leverantören och fatta ett nytt godkännandebeslut. Någon rätt till ekonomisk ersättning för den berörda Leverantören uppkommer inte på grund av denna förändring. Kontrakt ingås endast med kvalificerade Leverantörer.
19(19) 6.5 Underrättelse om godkännandebeslut Godkännandebeslutet skickas via vanlig post eller elektroniskt till respektive Leverantör som lämnat en ansökan vid den aktuella tidpunkten. 6.6 Kontrakt Kontraktsoriginal kommer att skickas för undertecknande, till samtliga kvalificerade Leverantörer som Beställaren avser att teckna kontrakt med, snarast efter godkännandebeslut publicerats. Det skriftliga kontraktet baseras på innehållet i detta förfrågningsunderlag, kontraktsförslag och godkänd ansökan. Kontraktet upprättas i två exemplar som utväxlas mellan parterna. Kontraktet blir giltigt först efter det att avtalet undertecknats av båda parter, förutsatt att upphandlingen inte blivit föremål för överprövning av rättsinstanser. Tidpunkt för kontraktets början kan påverkas om upphandlingen blir föremål för domstolsprövning. Vare sig tidsförskjutningar eller andra konsekvenser som beror på domstolshantering av eller dom i upphandlingsärende utgör grund för skadestånd eller annan ersättning. 6.7 Förfarande om ansökan inte har godkänts Om Beställaren beslutat att inte godkänna en Leverantör kan denne lämna in ny ansökan. Den nya ansökan ska vara utformad enligt det vid den aktuella tidpunkten gällande förfrågningsunderlaget. 6.8 Överprövningsförfaranden Behörig domstol vid överprövning är Förvaltningsrätten i Stockholm.