1(59) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, kl. 13.00 16.10 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Övriga närvarande Jan Larsson, Hällefors Bostads AB Mariann Jonasson, Hällefors Bostads AB Anna-Lena Woll (GL), ej tjänstg. ers. Gunnel Rundqvist, kanslichef Justerare Ritha Sörling och Christina Johansson Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2011-04-12 klockan 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 55 97 Gunnel Rundqvist Ordförande Siv Sander Justerare Ritha Sörling Christina Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2011-04-12 då anslaget tas ned 2011-05-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift Gunnel Rundqvist
2(59) Beslutande Tjänstgörande ersättare Ritha Sörling S Allan Myrtenkvist S Mats Runqvist HOB Christina Johansson M Stefan Backius V Lars-Göran Zetterlund C Barbro Stein GL Annalena Järnberg S Kari Paavonen S Martin Eklund Tommy Kvarnström HOB Göran Strömqvist M Tomas Mathiesen Ej 70 Samuel Ericson V Anna Eriksson, 70 Mats Kuurne S Ulrika Mellkvist C Emil Gustafsson GL Erkki Vuorijärvi Daniel Frisk S Laila Palm Marguerite Wase HOB Torbjörn Jansson Monica Eriksson S Göran Thor Sören Hillbom M Joakim Waern V Birger Antonsson S Madeleine Hautamäki C Maria Jansson Andersson GL Lasse Eriksson SD Anne Horneman S Sören Jansson HOB Silke Krips M Torbjörn Saxin S Maria Gustavsson V Thomas Eklund Siv Sander S Arne Rubin KD
3(59) 55 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i NA Bergslagsposten 2011-03-29 och i ETC Hällefors 2011-04-01. 2 Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan 2011-03-23. 3 Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare 2011-03-24. - Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.
4(59) 56 Fastställande av föredragningslista Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista upptagande punkterna 1 42. En tilläggslista med punkterna 43 45 har lagts på fullmäktiges bord. Barbro Stein (GL) har lämnat in en motion till presidiet, Definitioner av begrepp och former för de äldres boende och omvårdnad, vilken föreslås behandlas som punkt 46. - Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.
5(59) 57 Information om överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande, dnr 16.11/133 Från Länsstyrelsen Örebro län inkom ett förslag till en överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Enligt förslaget ska överenskommelsen tecknas mellan Hällefors kommun och Länsstyrelsen i Örebro län och avse mottagande av 30 nyanlända per år. Den ska gälla under tiden 2011-01-01 2013-12-31. Staten ska genom Migrationsverket årligen betala ut grundersättning till kommunen under den period som överenskommelsen gäller. Kontaktgruppen diskuterade ärendet på sammanträde 2011-01-11, varvid man föreslog en ändring av Länsstyrelsens förslag till 15 nyanlända som ska tas emot. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2011-01-25, 2, att åta sig att årligen ta emot 15 nyanlända och att Migrationsverket årligen ska betala ut grundersättning enligt gällande förordning under den tid som överenskommelsen gäller. Överenskommelsen har undertecknats av Hällefors kommun och inkommit till Länsstyrelsen 2011-02-03. Under kommunfullmäktiges information om ärendet redogör Ritha Sörling för kommunstyrelsens beslut i frågan. Christina Johansson (M) hänvisar till avslagsyrkandet och reservationen mot beslutet i kommunstyrelsen. Lasse Eriksson (SD) yttrar sig och anser att ärendet borde ha behandlats i fullmäktige. Ordföranden tackar för informationen och härmed läggs ärendet till handlingarna.
6(59) 58 Information om Hällefors Bostads AB:s årsredovisning 2010, dnr 98.11/322 Enligt gällande ägardirektiv ska bolaget varje år informera kommunfullmäktige om årsredovisningen. VD för Hällefors Bostads AB (BOAB) Jan Larsson redogör för bolagets årsredovisning för 2010. Ekonom Marianne Jonasson närvarar för att besvara eventuella frågor. Jan Larsson redogör för bolagets verksamhet och planer för framtiden. Resultatet för 2010 blev ett överskott på 1 159 tkr. Den balanserade vinsten var 3 168 tkr, varför 4 327 tkr föreslås balanseras i ny räkning. Årets resultat är en förbättring jämfört med föregående år. Antalet outhyrda lägenheter den 31 december 2010 var 24, varav 9 lägenheter i strukturobjekt. Enligt hyresförhandling 2010-12-10 höjs hyran 2011-01-01 med 3,35 %. Bolaget färdigställer en första och andra etapp på 24 lägenheter av ett seniorboende på Gillersvägen 8 under 2011. BOAB har planer på att erbjuda sina hyresgäster tilläggstjänster för att öka attraktiviteten i boendet. Exempel på sådana tjänster är lägenheter i Spanien eller en bilpool. Man arbetar med att stärka servicen till hyresgästerna samt att öka miljömedvetandet i bolaget. Christina Johansson (M) ställer en fråga, vilken besvaras av Mariann Jonasson. Härmed läggs informationen till handlingarna.
7(59) 59 Information om Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB:s årsredovisning 2010, dnr 100.11/107 Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB är ett helägt kommunalt bolag som bedriver uthyrning av industrilokaler i Grythyttan. Enligt gällande ägardirektiv ska bolaget varje år informera kommunfullmäktige om årsredovisningen. Kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S) informerar om årsredovisningen. Bolaget gör en förlust 2010 på 4 993 tkr och med förra årets balanserade vinst på 823 tkr föreslås att 4 169 tkr överförs i ny räkning. Fastigheten Grythyttan 56:2 har från och med 2011-04-01 ny ägare och bolaget ska likvideras. Härmed läggs informationen till handlingarna.
8(59) 60 Revisionsrapport om elevhälsovårdens struktur och kvalitetssystem, dnr 37.11/007 Revisorerna i Hällefors kommun har genomfört en granskning av elevhälsovårdens struktur, dimensionering och kvalitetssystem. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2010. Vid granskningen har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Granskningen visar att elevhälsan uppfyller de krav och innehar de kompetenser som kommer att krävas när den nya skollagen träder i kraft 2011-07-01. Revisorerna kan dock konstatera att det inte finns någon långsiktig skolplan eller årlig verksamhetsplan som är formulerad och antagen av bildningsnämnden, vilket bör tas fram. Det finns också områden i Rutiner för skolhälsovård som bör utvecklas, framförallt när det gäller riskhantering, egenkontroll, uppföljning och erfarenhetsåterföring. Vidare anser revisorerna att individ- och familjeomsorgen och elevhälsan bör undersöka varför inte familjeträffen utvecklats till en fungerande arbetsmetod inom familjestödet. Revisorerna önskar svar på granskningen från bildningsnämnden senast 2011-03-31. Stefan Backius (V) yttrar sig under kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunfullmäktige är härmed informerade om revisionsrapporten och den läggs till handlingarna.
9(59) 61 Revisionsrapporten Granskning av bygglovsprocessen, Bergslagens Miljö- och Byggnämnd, Lindesberg, dnr 256.10/007 På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora, har Komrev genomfört en granskning av bygglovsprocessen vid Bergslagens Miljö- och Byggnämnd (BMB) i Lindesberg. Granskningen ska besvara om BMB har en ändamålsenlig organisation för handläggning av bygglovsverksamheten. Revisorerna har vid granskningen funnit bland annat att en avstämning av intäkterna inte görs, att nämnden saknar en egen webbplats där bygglovsregler och priser skulle kunna framgå samt att det saknas mål för verksamheten. Revisorerna önskar svar på rapporten från kommunstyrelsen i Lindesbergs kommun senast 2011-02-28. Kommunfullmäktige har informerats om revisionsrapporten och den läggs härmed till handlingarna.
10(59) 62 Revisionsrapport om inköp och upphandling, dnr 43.11/007 Revisorerna har genomfört en granskning inom området inköp och upphandling. Vid granskningen har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Sammanfattningen av granskningen är följande: Enligt vår mening är det i dag en svag styrning och uppföljning av inköp och upphandling i kommunen. Upphandlingspolicyn är skriven i allmänna ordalag och ger ej någon större vägledning. I kommunen finns ej någon total överblick av de upphandlingar, inköp och avtal som finns och det sker ej heller några kontroller av att policy och lagar följs. Vår uppfattning är att kommunstyrelsen, inom ramen för sitt övergripande ansvar, har ett ansvar att styra och försäkra sig om att detta hanteras på ett korrekt sätt och dokumenteras. Vår uppfattning är därför att kommunstyrelsen bör utforma riktlinjer för hur upphandlingar skall genomföras när inköpssamordnaren bör anlitas i ett upphandlingsärende hur upphandlingar skall dokumenteras och arkiveras, gäller även direktupphandlingar kompetenskrav på den som skall ansvara för upphandlingar hur delegationsordningar bör utformas gällande vem som har rätt att genomföra inköp och upphandlingar samt teckna avtal och beloppsgränser för detta vilken rapportering som skall ske till inköpssamordnaren av upphandlingar och avtal hur kontroller ska ske av att inköp och upphandlingar görs enligt kommunens policy, riktlinjer samt tillämplig lagstiftning. Kommunförvaltningen meddelade i yttrande inför kommunstyrelsens behandling att man delar revisorernas uppfattning angående resultatet av granskningen. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2011-03-08, 81, att kommunförvaltningen får i uppdrag att upprätta riktlinjer i överensstämmelse med revisorernas förslag. Revisionsrapporten överlämnades till kommunfullmäktige för information och den läggs härmed till handlingarna.
11(59) 63 Revisionsrapport över granskning av ägarförhållandena i Svartälvstorps Förvaltnings AB, dnr 32.11/007 Revisorerna i Hällefors kommun har genomfört en granskning av ägarförhållandena i det av kommunen delägda aktiebolaget Svartälvstorps Förvaltnings AB. Revisorerna har vid granskningen biträtts av konsulter från KPMG. Hällefors kommun träffade 2001 ett avtal med Hellefors Bryggeri AB avseende överföring av de kommunägda bryggerifastigheterna till ett tillsammans med bryggeriet gemensamt ägt bolag. Revisorerna har framfört sina synpunkter i rapporten där man bland annat har påpekat att det inte framgår av aktieägaravtalet vilken hyresprincip som ska tillämpas och att kommunen har tecknat en betydande borgen för bolagets lån och att detta bör regleras i aktieägaravtalet. Revisorerna gör bedömningen att borgensåtagandet kan innebära en avsevärd risk för kommunen. Revisorerna önskar svar på granskningen från kommunstyrelsen senast 2011-03-31. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2011-03-08, 82 att uttala att man kommer att beakta de synpunkter som revisorerna framfört i rapporten. Arbetet med översyn och uppföljning har inletts och kommer att fortgå under 2011. Revisionsrapporten överlämnades till kommunfullmäktige för information och läggs härmed till handlingarna.
12(59) 64 Allmänhetens frågestund, dnr 41.11/101 Inga frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad.
13(59) 65 Ledamöternas frågestund, dnr 42.11/101 Christina Johansson (M) ställde på kommunfullmäktiges sammanträde 2011-02-15 nedanstående fråga till kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S), om ett delegationsbeslut inom kommunförvaltningen om lån till Formens Hus. Ritha Sörling svarade delvis på frågan men bad att få återkomma med ett utförligare svar på nästa sammanträde. Anser du att ärendet har handlagts på ett korrekt sätt enligt delegationsordningen, eller har ni gjort en annan tolkning av delegationen som gör det möjligt att agera enligt fattat beslut? Ritha Sörling (S) svarar att ärendet nu tagits till kommunfullmäktige för beslut och därmed är frågan besvarad. ------- Barbro Stein (GL) ställer på kommunfullmäktiges sammanträde 2011-02-15 frågor till Ritha Sörling (S), kommunstyrelsens ordförande. Hon bad att få återkomma nästa sammanträde med svar. Vad är det för tidsperspektiv för vård- och omsorgsboende i Grythyttan som gäller? Är avsikten att de gamla som bor där i dag ändå mot sin vilja skall tvingas flytta? Ritha Sörling har överlåtit till omsorgsnämndens ordförande Ulrika Mellkvist att besvara frågorna. ------- Lars-Erik Eriksson (SD) ställde på kommunfullmäktiges sammanträde 2011-02-15 frågor till Ritha Sörling (S), kommunstyrelsens ordförande. Hon svarade delvis på frågorna och bad att få återkomma med resterande svar på nästa sammanträde. Hur många kvotflyktingar finns i Hällefors kommun 2011? Hur många asylsökande finns i Hällefors kommun 2011? Vad kostar det Hällefors kommun?
14(59) Ritha Sörling har överlämnat till omsorgsnämndens ordförande Ulrika Mellkvist att besvara resterande frågor. ------ Ulrika Mellkvist (C) ställer följande frågor till Grythyttelistans gruppledare Barbro Stein: Vilka siffror bygger det på att ha en fjärdedel av vårdplatserna i Grythyttan? Hur ska ni komma ner till 80 platser om ni vill följa detta mål? Barbro Stein (GL) kommer att besvara frågorna på nästa sammanträde. ------ Stefan Backius (V) ställer följande frågor till Grythyttelistans gruppledare Barbro Stein: Anser Grythyttelistan att kommunledningen har en dold agenda gällande barnomsorgen och skolan? Om svaret är ja, en följdfråga: Vad grundar ni detta påstående på? Vad har gjorts som gör att ni tror detta? Barbro Stein (GL) besvarar frågan. ----- Christina Johansson (M) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S): Hur har Hällefors kommun agerat för att säkerställa att driftstoppen i industrin och bland övriga företag t.ex. restaurangerna, skolorna etc. minimeras genom påverkan på Fortum, där vi dessutom är delägare i ett av deras dotterföretag Hällefors Värme AB? Ritha Sörling kommer att besvara frågan vid ett senare tillfälle. ------ Erkki Vuorijärvi (GL) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S): När är ärendet om förvaltningsområde för finska språket inskickat till regeringen? Ritha Sörling besvarar frågan. -----
15(59) Lasse Eriksson (SD) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Ritha Sörling (S): Vad bestämmer att ett ärende kan beslutas i kommunstyrelsen? Är det så att kommunstyrelsen avgör vad som är viktigt och ska behandlas i fullmäktige? Har du någon siffra på vad projektet Formens Hus kostat skattebetalarna hittills? Ritha Sörling besvarar frågorna. ----- Lasse Eriksson (SD) ställer följande fråga till gruppledaren för (S) Annalena Järnberg: Jag vill veta varför jag som enda parti ställs utanför den demokratiska processen, jag tänker då på demokratinämnden? Annalena Järnberg besvarar frågan. Inga fler frågor har inlämnats till presidiet och ordföranden förklarar frågestunden avslutad.
16(59) 66 Hällefors kommuns budgetanvisningar inklusive tidplan för budget 2012 och plan för 2013-2016, dnr 64.11/041 Kommunförvaltningens har upprättat förslag till budgetanvisningar för år 2012 och plan för åren 2013 till 2016. I punkt 1.7 Mål för 2012-2016 anges kommunens inriktningsmål som fastställts av kommunfullmäktige. Dessutom framgår det att kommunen ska arbeta fram resultatmål för år 2012. Slutligen framgår också de ekonomiska mål för 2012 som kommunfullmäktige fattade beslut om förgående år. I anvisningarna finns en tidplan inskriven för hela budgetprocessen som sker under år 2011. Anvisningarna ska användas av nämnder, styrelser, förbund och kommunala bolag för att kunna ta fram ett budgetförslag till 2011-06-30. Nytt för detta år är att ekonomiberedningen gör dels en avstämning av budgetarbetet innan sommarens slut och dels gör en avstämning av beslutade resultatmål för verksamhetsåret 2011 under oktober månad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till anvisningar för budgetåret 2012 och plan för budget för 2013 till 2016 fastställs. 2 Den föreslagna tidsplanen för budgetprocessen för verksamhetsåret 2012 och plan för 2013 till 2016 antas. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
17(59) 67 Riktlinjer för fordringsbevakning, dnr 55.11/049 Ekonomienheten anser att nuvarande riktlinjer för fordringsbevakning i Hällefors kommun som antagits av kommunfullmäktige 2007-09-18, 98, bör upphävas. Orsaken till detta är att kommunförvaltningen önskar arbeta efter det förslag som upprättats av kommunförvaltningen och som behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2011-03-08. Det innehåller förslag om att tjänstemännen ska fatta beslut om riktlinjer. Ekonomienheten har tillsammans med alla förvaltningar arbetat fram nya riktlinjer för kundfordringar i Hällefors kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Tidigare antagna riktlinjer för fordringsbevakning i Hällefors kommun upphör att gälla. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
18(59) 68 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning, dnr 54.11/040 Ekonomienheten anser att nuvarande riktlinjer för Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Hällefors kommun som antagits av kommunfullmäktige 2007-09-18, 99 bör upphävas. Orsaken till detta är att kommunen nu arbetat fram ett måldokument för mandatperioden 2011-2014 och då är riktlinjerna överflödiga. Dessa riktlinjer bör istället ingå i den reviderade ekonomistyrningspolicyn som ekonomienheten planerar att redovisa under år 2011. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Tidigare antagna Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Hällefors kommun upphör att gälla. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
19(59) 69 Attestpolicy för Hällefors kommun, dnr 53.11/002 Ekonomienheten har arbetat fram en ny attestpolicy för Hällefors kommun i samarbete med alla förvaltningar. Den största förändringen mot det nu gällande attestreglementet kallat Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner i Hällefors kommun som antogs av kommunfullmäktige 2002-02-26, 4, är att policyn innehåller hantering av elektroniska transaktioner. Kommunförvaltningen önskar arbeta efter det förslag som upprättats och som föreläggs kommunstyrelsen 2011-03-08. Däri framgår att tjänstemännen ska fatta beslut om riktlinjer. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förslag till ny attestpolicy antas. 2 Tidigare antagna Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner i Hällefors kommun upphör att gälla. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
20(59) 70 Utökad budgetram för val- och demokratinämnden 2011, dnr 45.11/110 Val- och demokratinämndens budgetram bygger på att nämndens ordförande skulle ha 10 procent av ett helårsarvode. Enligt kommunfullmäktiges beslut ska arvodet vara 20 %, vilket gör att nämndens budgetram inte har rätt förutsättningar. Ekonomienheten har tillsammans med nämndens ordförande gått igenom internbudgeten för år 2011 och kommit fram till att budgetramen ska utökas med 40 000 kronor. Dessa kostnader föreslås tas från kommunens utökade intäkter för skatter och bidrag och kommer därmed inte att påverka kommunens budgeterade resultat för år 2011. Yrkanden och proposition Ordföranden för val- och demokratinämnden Samuel Eriksson (V) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Christina Johansson (M) och Anna-Lena Woll (GL) yrkar avslag på förslaget om utökad budgetram. Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till utökad budgetram. Ordföranden ställer bifall mot avslag på förslaget och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla förslaget om utökad budgetram. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Val- och demokratinämnden beviljas ett tilläggsanslag i 2011 års budget med 40 000 kronor. 2 Medlen skall tas från kommunens utökade intäkter för skatter och bidrag och därmed inte påverka kommunens budgeterade resultat för år 2011. Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Anna-Lena Woll (GL) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Skriftlig motivering i bilaga.
21(59) Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Samuel Ericson (V) deltar inte i behandling och beslut i ärendet på grund av jäv. Christina Johansson (M) yrkar avslag på förslaget och hänvisar till reservationen med motivering i kommunstyrelsen. Barbro Stein (GL) och Lasse Eriksson (SD) yrkar avslag på förslaget. Ritha Sörling (S) och Stefan Backius (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag, vilket bifalles. 1 Val- och demokratinämnden beviljas ett tilläggsanslag i 2011 års budget med 40 000 kronor. 2 Medlen skall tas från kommunens utökade intäkter för skatter och bidrag och därmed inte påverka kommunens budgeterade resultat för år 2011. Christina Johansson, Sören Hillbom, Silke Krips och Tomas Mathiesen, samtliga (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Skriftlig motivering i bilaga. Barbro Stein, Erkki Vuorijärvi och Maria Jansson Andersson, samtliga (GL) samt Lasse Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet.
22(59) 71 Ändring av Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda avseende årsarvoden, dnr 59.11/024 I bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun 5, framgår att Årsarvodet förutsätter en i förhållande till arvodets storlek motsvarande styrkt nedsättning av arbetstiden i ordinarie arbete, dvs. har man ett årsarvode på 40 % krävs en styrkt nedsättning av arbetstiden i ordinarie arbete med 40 %. Om årsarvodets storlek motsvarar 10 % eller mindre, behöver ingen nedsättning av arbetstiden göras. (KF 1998-11-10, 206). Nedsättningen av arbetstiden i ordinarie arbete skall styrkas med skriftligt intyg från arbetsgivaren. Inför mandatperioden 2011 har samtliga berörda av årsarvoden anmodats lämna intyg i enlighet med reglerna. Det har då visat sig att situationer uppstår då årsarvodesberättigad inte har möjlighet att begära nedsättning i ordinarie arbete och kan därmed heller inte intyga nedsättning i ordinarie arbete. Detta kan bland annat bero på att årsarvoderad är egenföretagare eller av andra skäl inte har möjlighet att gå ned i tid. För förtroendevald som är årsarvoderad och som uppbär ålderspension eller får ersättning från arbetslöshetskassa räcker det att anmäla det. För att årsarvoderad som inte har möjlighet att begära nedsättning i ordinarie arbete skall ha möjlighet att trots detta få det beslutade årsarvodet, krävs beslut om avvikelse från de nuvarande bestämmelserna. Av 17 framgår att kommunstyrelsens kontaktgrupp eller kommunstyrelsen avgör frågor angående tolkning av arvodesbestämmelserna. Beslutsunderlag Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun, antaget av KF 1994-02-15 med tillhörande revideringar. Yttrande Med anledning av ovanstående föreslås att bestämmelsen i 5, styckena fyra och fem om krav på nedsättning i ordinarie arbete, inte skall gälla.
23(59) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Styckena fyra och fem i 5 i Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun, gällande krav på nedsättning i ordinarie arbete, ska upphöra att gälla och strykas ur bestämmelserna. 2 Denna förändring gäller för årsarvoderade från och med 1 januari 2011. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
24(59) 72 Tilläggsbudgetering av investeringsmedel år 2011, dnr 74.11/043 Kommunförvaltningens ekonomienhet har fått en begäran från Bergslagens Kommunalteknik (BKT) om ombudgetering. Ombudgeteringen gäller investeringar av offentlig belysning. Under år 2010 hade kommunen beslutat om en investeringssumma på totalt 1 540 tkr och förbundets verkliga investeringskostnader uppgick till 27 tkr. Orsaken är att investeringsmedlen som skulle användas till att byta armaturer i det s.k. KLIMP-projektet har blivit försenat. Antalet armaturer är cirka 120, vilka i dag innehåller kvicksilver. Dessa ska vara utbytta till 2012-03-31. Förbundet har fått bidrag för att göra denna åtgärd och då processen blivit förskjuten under två år, så måste alla byten ske under år 2011. Kommunens investeringsbudget för år 2011 är på 1 274 tkr och alla byten beräknas kosta totalt 1 875 tkr. På grund av detta har BKT begärt en tilläggsbudgetering på sammanlagt 600 tkr för år 2011. Ekonomienhetens uppfattning är att tilläggsbudgeteringen bör godkännas, då medlen inte förbrukades under år 2010. Budgeten för år 2011 bygger på att investeringsmedel för år 2010 förbrukades och påverkar därmed inte kommunens likviditetsplan år 2011. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Bergslagens Kommunaltekniks begäran om tilläggsbudgetering avseende kostnader för offentlig belysning på 600 tkr för år 2011 godkänns. 2 Bergslagens Kommunalteknik ska till ekonomienheten återkommande redovisa hur projektet fortlöper. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
25(59) 73 Revidering av Krisledningsplan 2011, dnr 58.11/016 Nu gällande Krisledningsplan antogs av kommunfullmäktige 2004-11-09. Med anledning av den nya Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) med giltighet fr.o.m. 2006-09-01 reviderades planen år 2007. Planen ska antas varje mandatperiod och därför föreläggs den kommunfullmäktige detta år. Några mindre ändringar av redaktionell art har gjorts i materialet. Kommunens planer baseras på risk- och sårbarhetsanalysen. Syftet med planen är framför allt att vara ett hjälpmedel vid en samhällsstörning/extraordinär händelse. Den tar upp hur ledning, information, samordning och rapportering skall skötas under sådana händelser. Särskilda handlingsplaner för de olika verksamheterna finns; bildning och omsorg, IT och kost. Krisledningsplanen består av en grundplan med bilagor. Grundplanen finns med som bilaga i kallelsen medan bilagorna inte bifogas. Dessa finns på kanslienheten för den som vill ta del av dem inför beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Krisledningsplanen, grundplan med bilagor, antas. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
26(59) 74 Taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Hällefors kommun år 2011, dnr 83.11/730 Kommunerna i norra länsdelen har genom åren samarbetat kring olika frågor bland annat när det gäller avgifter och taxor inom äldre- och handikappomsorgen. Taxan är i dag inte helt samstämmig på en del punkter och därför har frågan om en översyn lyfts vid de gemensamma mötena mellan förvaltningschefer och ordförande inom det sociala området. Socialchefen i Ljusnarsbergs kommun har under våren 2010 tittat närmare på hur taxan är konstruerad och bland annat noterat att några av kommunerna inte har räknat upp timtaxan i hemtjänsten i linje med de senaste årens kostnadsökningar. Timbeloppet är därför uppräknat i förslaget. Förslaget innehåller också en gemensam modell avseende avgift för kost samt en beräkning av förbehållsbeloppet för att täcka merkostnad för matdistribution och kost i särskilt boende. Det finns också ett avsnitt om avgifter och ersättningar i anslutning till LSS-insatser. Hällefors kommun har dessutom avgifter som avser insatser som de andra kommunerna i norra länsdelen inte har, t.ex. Helga/Helmer. Där har avgiften höjts till 30 kr/vårddygn. En ny avgift på 200 kr föreslås som avser transport av personligt utprovade hjälpmedel (gäller ej hjälpmedel som har med arbetsmiljöåtgärder att göra). Utgångspunkten i detta har varit landstingets avgift för hemkörning av hjälpmedel. Denna avgift finns än så länge inte i de andra kommunernas förslag till taxor och avgifter. Förslaget föreslås gälla från och med 2011-05-01. Det finns kommuner som har lagt ut vissa servicebetonade insatser på externa utförare mot att brukarna får betala timtaxa. Denna timtaxa provas mot avgiftsutrymmet. Detta kan medföra att det finns brukare som har andra
27(59) hemtjänstinsatser och som inte har något avgiftsutrymme inte behöver betala något för insatserna. Förvaltningen behöver utreda denna del ytterligare för att få kunskap om de ekonomiska konsekvenserna. Omsorgsnämnden beslutade på sammanträde 2011-02-16, 34, att godkänna taxeförslaget. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Christina Johansson (M) att eventuella synpunkter på föreliggande förslag kommer att framföras i samband med kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Föreliggande förslag på taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Hällefors kommun godkänns. 2 De nya taxorna och avgifterna ska gälla fr.o.m. 2011-05-01. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Ulrika Mellkvist (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Barbro Stein (GL) yrkar att ärendet återremitteras för att reda ut oklarheter som föreligger. Tomas Mathiesen (M) yrkar återremiss för att göra taxan mera lättförståelig. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket avslås och härefter bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag, vilket bifalls. 1 Föreliggande förslag på taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Hällefors kommun godkänns. 2 De nya taxorna och avgifterna ska gälla fr.o.m. 2011-05-01. Christina Johansson, Sören Hillbom, Silke Krips och Tomas Mathiesen, samtliga(m), Barbro Stein, Erkki Vuorijärvi och Maria Jansson Andersson, samtliga (GL) samt Arne Rubin (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet.
28(59) 75 Yttrande över Kerstin Nyströms medborgarförslag om att göra Stationsvägen trevligare med plantering av träd och buskar dnr 154.08/331 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2008-12-09, 143, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning Medborgarförslaget lyder: Mitt medborgarförslag nu är att vidta åtgärder vid Stationsvägen. Kommer man åkande eller gående från Postvägen och framåt längs med Stationsvägen till Brandinvägen ges verkligen ingen positivbild av Hällefors. Mitt förslag och min förhoppning är att det skulle gå att göra denna del av en av infartsvägarna till Hällefors trevligare genom att t.ex. plantera en trädallé och/eller buskar. Kommunstyrelsen beslutade 2009-01-27 att överlämna motionen till Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning (BMB) för beredning, Utlåtande från Bergslagens Kommunalteknik (BKT) angående medborgarförslaget Medborgarförslag Stationsvägen Kerstin Nyström Diarienr. 154.08; 2008-11-20 I förslaget efterlyses en bättre gestaltning av Stationsvägen mellan Postvägen och Brandinvägen. Förslaget går ut på allé-, träd- och buskplanteringar. Väster om Stationsvägen Marken väster om Stationsvägen, som anses vara det största problemet, ägs av Trafikverket. Åtgärder som alléplantering eller rivning av befintlig asfalt kan enbart genomföras i samarbete med ägaren. Rivningen av lagerbyggnader utfördes tidigare, men återställande av mark måste anses som bristfällig. Öster om Stationsvägen Området öster om Stationsvägen är till stora delar i kommunal ägo och sköttes fram till 2010 av kommunens arbetsmarknadskontor med en ganska låg skötselnivå. Det har tillåtits att användas i delar som upplagsytor och en återvinningsstation befinner sig intill Brandinvägen.
29(59) Dessutom används delar av ytan som snöupplag vintertid. Området har tidigare varit bebyggt och är enligt plan avsedd för flerbostadshus. Dessa behov verkar inte vara aktuella i dagsläget. Tänkbara åtgärder Väster om Stationsvägen Hitta bra lösningar för mark återställande (rivning av asfalt, anläggning av gräs ytor) och anläggande av allé i samarbete med Trafikverket. Öster om Stationsvägen Kommunen ger BKT i uppdrag att ordna upplagsytor, höja skötselstandard av de öppna ytorna (som s.k. slaghacksytor) och gallra skogen med en estetisk målsättning. En plantering av en allé kan vara aktuell även på denna sida. Allé Oxel kunde vara ett lämpligt trädslag för alléplanteringen. Oxel är utomordentligt härdig, har både blomning och bär och är lämplig i stadsmiljöer. En alléplantering måste ta hänsyn till ledningsnätet. Buskplanteringar Prydnadsbuskar med blom- och doftaspekter i en större skala rekommenderas enbart om en park med större vistelsekvalité ska etableras på platsen. Koloniträdgårdar Det är okänt i förvaltningen om ett behov för koloniträdgårdar finns i dagsläget. Om ytan sköts som slaghacksyta kan marken omvandlas vid behov. För mer ingående planeringar och kostnadskalkyl behöver vi ett uppdrag av kommunen. Kommunförvaltningens yttrande Kommunens målsättning är att så långt möjligt skapa en trevlig utemiljö. BMB arbetar tillsammans med trädgårdsarkitekten från BKT i frågan. Kommunförvaltningen föreslår i skrivelse att kommunförvaltningen får i uppdrag att i en dialog med BMB och BKT arbeta fram en kostnadskalkyl för kommande ställningstagande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att inleda en dialog med Bergslagens Miljö- och Bygg och Bergslagens Kommunalteknik för att arbeta fram en kostnadskalkyl som kan ligga till grund för kommande beslut. 2 Därmed skall medborgarförslaget anses besvarat.
30(59) Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Thomas Mathiesen (M) påpekar att det saknas tidsgräns i kommunstyrelsens förslag. Christina Johansson (M) yrkar som tillägg att i en ny punkt bestämma tidsgränsen så att svar från BMB och BKT ska redovisas senast 2011-08-31. Ritha Sörling (S) och Barbro Stein (GL) bifaller Christina Johanssons yrkande. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och tilläggsyrkandet, vilka båda bifalls. 1 Kommunförvaltningen får i uppdrag att inleda en dialog med Bergslagens Miljö- och Bygg och Bergslagens Kommunalteknik för att arbeta fram en kostnadskalkyl som kan ligga till grund för kommande beslut. 2 Svar från BMB och BKT ska redovisas senast 2011-08-31. 3 Härmed skall medborgarförslaget anses besvarat.
31(59) 76 Yttrande över Anna Hults medborgarförslag för att öka trafiksäkerheten vid Grythyttans skola och förskolorna Kastanjen, Eken och Rönnen i Grythyttan dnr 179.09/512 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2009-11-10, 159, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Angående trafiksäkerhet vid Grythyttans skola och förskolorna Kastanjen, Eken och Rönnen i Grythyttan. Förslaget har tre delar som handlar om trafiksituationen. - Skyltning. En allmän skyltning som syftar till att uppmärksamma förare på att skola/barn finns i området. I dagsläget finns ingen skyltning som upplyser om detta från någon riktning, ex. varningsskylt med barn, skylt om skola eller dylikt. Vid Kyrkogatan finns ingen trottoar för gående och sikten vid nedfarten till skolan är dålig, en hastighetssänkning till 30 km skulle sänka hastigheten och höja säkerheten avsevärt. Hastigheten vid Kyrkogatan är i dag 50 km, ett problem är att bilister kör för fort. - Den allmänna gång-/cykelvägen. Emellan skolan och Sörgården där förskolorna ligger, finns en gång-/cykelväg. Denna asfalterade väg är bara skyltad att det är en gång-/cykelväg från ena riktningen. Kommer en förare från skolans baksida för att lämna/hämta barn vid förskolan Kastanjen eller till skolan upplyses man inte om att det är en gång-/cykelväg som man åker och parkerar på. Detta är ett problem dels för att man blockerar Sörgårdens nödutgångar för ambulans, brandkår osv. och att man parkerar vid skolans cykelställ. Detta handlar också om skyltning. - Allmän röra. Under vissa tidpunkter, mellan 07.00 08.00 och runt 13.00 när flertalet barn hämtas/lämnas från förskolorna Eken och Rönnen och skolan är trafiksituationen ej tillfredsställande. Taxibussarna blockerar vägen, personbilar har blivit instängda av taxibussarna, bilar backar ut från parkeringen när barn kommer gående bakom, bilar kör ej enkelriktat utan kör ner till skolan och förskolorna från Kyrkogatan både mellan husen i
32(59) Kåkstan och nedfarten vid förskolorna. Förskolepersonalen har påtalat på föräldramöten sedan förskolan flyttade dit att det underlättar om man kör enkelriktat, alltså ned mellan husen i Kåkstan och upp bredvid förskolan. Denna information når dock ej alla som hämtar/lämnar barn, då problemet fortfarande kvarstår. Ett problem vid samma område är att föräldrar parkerar längs med staketet till förskolan, då blir vägen ännu trängre. Lösningen skulle vara enkelriktad körväg, bättre parkering/upptagningsplats för barnen som åker taxi och parkeringsförbud längs staketet vid förskolan. Dessa tre problem skulle relativt enkelt kunna förbättras med skyltning, ändring av färdriktning och sänkt hastighet. Trafiksituationen har diskuterats vid föräldramöten, senast på Kastanjen 26/10-09. Synpunkter från den diskussionen har samlats i detta medborgarförslag. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2009-11-17, 218, att överlämna medborgarförslaget till Bergslagens Miljö- och Bygg (BMB) för beredning. Kommunförvaltningens yttrande BMB samarbetar med bildningsförvaltningen i projekt säkra skolvägar. Projektet avslutas under 2011. Efter utvärdering av projektet upprättas en åtgärdsplan för att säkra skolvägarna i hela kommunen. Arbetet inom projektet säkra skolvägar får anses ligga inom ramen för medborgarförslagets intentioner och därmed kan medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med ovanstående yttrande ska medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Stefan Backius (V) och Erkki Vuorijärvi (GL) yttrar sig utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
33(59) 77 Kommunfullmäktiges presidiums förslag om ekoberedningens framtid, dnr 32.10/409 En utvärdering av ekoberedningens arbete behandlades på kommunfullmäktiges sammanträde 2010-11-16, 169, och då blev beslutet att fullmäktiges presidium fick i uppdrag att utreda ekoberedningens framtid. Presidiet har på möte 2011-02-10 diskuterat ekoberedningen och dess framtid. Man har även haft kontakt med den tjänsteman som arbetat åt beredningen. Presidiet har uttalat följande: Den 20 % administratör som funnits för ekoberedningens räkning har upphört och inga ärenden finns i dagsläget kvar att bereda. Under 2010 har ekoberedningen inte haft några sammanträden på grund av att inga ärenden kommit till dem för beredning. Ekoberedningen var beredd att se över Naturvårdsplanen men kontaktgruppen beslutade att den inte skulle gå direkt till fullmäktige. Orsak till detta beslut är oklart. Presidiet har föreslagit att ekoberedningen i dess nuvarande form avvecklas och att de ärenden som blir aktuella tas upp i kommunstyrelsen och remitteras till lämplig nämnd eller bolag för beredning. Yrkanden och proposition Samuel Eriksson (V) yrkar att en arbetsgrupp på tre personer tillsätts som ska arbeta fram förslag på hur kommunens arbete med ekofrågorna ska organiseras i framtiden. Christina Johansson (M) yrkar att man inväntar utvärderingen från Bergslagens Miljö- och Bygg om vilka resurser som finns tillgängliga där utöver myndighetsutövningen, innan man tar ställning till hur ekofrågorna ska organiseras. Yrkar också bifall till presidiets förslag om att avveckla ekoberedningen. Lars-Göran Zetterlund (C) och Birger Antonsson (S) yrkar bifall till Samuel Erikssons förslag.
34(59) Allan Myrtenkvist (S) yrkar att arbetsgruppens arbete bör vara tidsbestämt, vilket Birger Antonsson (S) bifaller. Ordföranden ställer bifall mot avslag på presidiets förslag om avveckling av ekoberedningen, vilket bifalls. Vidare ställer hon bifall mot avslag på Samuel Erikssons och Allan Myrtenkvists yrkanden, vilka också bifalls. Följande föreslås till arbetsgruppen, vilket bifalls: Joakim Waern (V), Ulrika Mellkvist (C) samt en ledamot från oppositionen. Oppositionen inkommer med ett namn till protokollet före justeringen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Ekoberedningen i dess nuvarande form avvecklas. 2 Ärenden som blir aktuella tas upp i kommunstyrelsen och remitteras till lämplig nämnd eller bolag för beredning. 3 En arbetsgrupp på tre personer tillsätts som ska arbeta fram förslag på hur kommunens arbete med ekofrågorna ska organiseras i framtiden. 4 I gruppen ska ingå Joakim Waern (V), Ulrika Mellkvist (C) samt Silke Krips (M), Sör-Älgen 200, 712 93 Hällefors. 5 Gruppens arbete ska vara klart till kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 och presenteras då. Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (M) samt Anna-Lena Woll (GL) reserverar sig mot beslutet till förmån för Christina Johanssons yrkande. Skriftlig motivering i bilaga. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Christina Johansson (M) yrkar bifall till punkterna 1 och 2 i kommunstyrelsens förslag och yrkar avslag på punkterna 3-5. Hänvisar också till den reservation med motivering som lades i kommunstyrelsen. Barbro Stein (GL) bifaller Christina Johanssons yrkande samt hänvisar till reservationen med motivering i kommunstyrelsen. Joakim Waern och Stefan Backius, båda (V), Lars-Göran Zetterlund (C) samt Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
35(59) Ritha Sörling (S) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer först bifall mot avslag på punkterna 1 och 2 i kommunstyrelsens förslag, vilka bifalls och sedan bifall mot avslag på punkterna 3-5, vilka också bifalls. 1 Ekoberedningen i dess nuvarande form avvecklas. 2 Ärenden som blir aktuella tas upp i kommunstyrelsen och remitteras till lämplig nämnd eller bolag för beredning. 3 En arbetsgrupp på tre personer tillsätts som ska arbeta fram förslag på hur kommunens arbete med ekofrågorna ska organiseras i framtiden. 4 I gruppen ska ingå Joakim Waern (V), Ulrika Mellkvist (C) samt Silke Krips (M). 5 Gruppens arbete ska vara klart till kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 och presenteras då. Christina Johansson, Sören Hillbom, Silke Krips och Tomas Mathiesen, samtliga (M), Barbro Stein, Erkki Vuorijärvi och Maria Jansson Andersson, samtliga (GL) samt Arne Rubin (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkanden från Christina Johansson och Barbro Stein.
36(59) 78 Översyn av kommunens styrdokument, dnr 110.10/009 Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2009-09-22 att ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med driftsförvaltningarna ta fram underlag för styrdokument avseende personalpolitiken och internkontrollen. Vid sammanträde 2010-05-18 beslutades att förlänga handläggningstiden för ärendet. I samband med ärendet redovisades arbetsmaterialet över sammanställningen av styrdokument. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2010-05-18, 104 Dokument för styrdokument Sammanställning över styrdokument Yttrande En mängd lagar och förordningar styr kommuners verksamhet. Med styrdokument menas här t.ex. policys, program, regler, reglementen, riktlinjer och planer. Gemensamt för alla dessa dokument är att de visar hur vi ska förhålla oss och agera i olika frågor. Kommunförvaltningen har i samverkan med driftsnämnderna och med hjälp av extern resurs från Örebro kommun arbetat fram ett underlag för systematisering och strategi gällande styrdokumenten inom Hällefors kommun. Dokumentet innehåller en beskrivning av strukturen och en definition av begreppen. I en bilaga till dokumentet finns en checklista som stöd i det fortsatta arbetet med styrdokument. Till dokumentet har en sammanställning gjorts som innehåller de styrdokument som gäller i Hällefors kommun nu. Det fortsatta arbetet med styrdokumenten är att utifrån sammanställningen göra en översyn av innehåll och aktualitet. Översynen kan resultera i att styrdokument skall upphöra att gälla, alternativt revideras.
37(59) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Dokumentet Hällefors kommuns styrande dokument antas. 2 Respektive dokumentägare får i uppdrag att göra en översyn av dokumentens innehåll och aktualitet. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
38(59) 79 Kommunstyrelsens förslag beträffande Lasse Erikssons (SD) motion om att upphöra med sammanslagning och utlokalisering av nämnder, dnr 48.11/001 Lasse Eriksson (SD) överlämnade rubricerade motion till kommunfullmäktige 2011-02-15, 47. Motionen lyder: Vi vill att byggnadsnämnd för Hällefors kommun flyttar tillbaka till Hällefors kommun, likaså överförmyndare skall finnas i Hällefors. Hällefors får ej monteras ned. Skattebetalarna måste erhålla grundservicen i sin egen kommun. Vi vill att sammanslagning av nämnder upphör. Byggnadsnämnd skall finnas i kommunen, viktigt för att byggandet ökar, småföretag missgynnas. Geografiskt blir det långt att ta sig till dessa instanser när den enskilde behöver ha service från dessa. Överförmyndare skall finnas i kommen så att t.ex. äldre inte missgynnas. Om vi skall få tillbaka nyföretagarandan och tron på framtiden måste vi sluta att bete oss som om kommunen har gett upp, detta blir en viktig signal. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut 1 Motionen besvaras med att ett arbete pågår med inrättande av ett medborgarkontor. Kommunchef Lena Sahrblom får i uppdrag att besvara motionen. 2 Härmed ska motionen anses besvarad. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Lasse Eriksson (SD) förklarar att han inte är nöjd med svaret. Han avger inget yrkande. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
39(59) 80 Kommunstyrelsens förslag beträffande Uno Rehns medborgarförslag om montering av en digital termometer på kommunhuset, dnr 56.11/295 Uno Rehn överlämnade rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige 2011-02-15, 49. Förslaget innebär att en digital termometer som Lions Club vill skänka till kommuninnevånarna som tack för den generositet som visats vid olika aktiviteter, får monteras på kommunhusets sydöstra hörn mot Sikforsvägen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Medborgarförslaget bifalls under förutsättning att Lions Club betalar monteringen. 2 Härmed ska medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Laila Palm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erkki Vuorijärvi (GL) yrkar att kommunen ska stå för kostnaden av monteringen. Ritha Sörling (S) yrkar att under förutsättning att Lions Club betalar monteringen stryks ur kommunstyrelsens förslag. Christina Johansson (M) yrkar att kommunen tacksamt ska ta emot den gåva som Lions Club skänker och med det ska medborgarförslaget anses besvarat. Ordföranden ställer proposition på yrkanden och förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Christina Johanssons yrkande.
40(59) 1 Hällefors kommun tar tacksamt emot den gåva som Lions Club skänker. 2 Härmed ska medborgarförslaget anses besvarat.
41(59) 81 Kommunstyrelsens förslag beträffande Barbro Steins (GL) m.fl:s motion om planering för attraktivt boende, dnr 71.11/212 Barbro Stein (GL) m.fl. överlämnade rubricerade motion till kommunfullmäktige 2011-02-15, 50. Motionärerna föreslår - att kommunfullmäktige beslutar att en översyn av den gällande översiktsplane måste prioriteras högre än den som BMB har förordat. - att kommunstyrelsen ges i uppdrag att snarast inleda ett arbete med att identifiera områden för landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Motionen besvaras med att arbetet pågår och intensifieras. 2 Med detta anses motionen besvarad. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Barbro Stein (GL) tackar för svaret. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
42(59) 82 Kommunstyrelsens förslag beträffande Lasse Erikssons (SD) motion om motorgård, dnr 77.11/810 Lasse Eriksson (SD) överlämnade rubricerade motion till kommunfullmäktige 2011-02-15, 53 Motionen lyder: Vi vill anordna en motorgård för ungdomar i Hällefors, där de kan lära sig meka med bilar, motorcyklar och motorer. Stort intresse finns, vi tycker att denna satsning är viktig eftersom ungdomarna faktiskt är kommunens framtid och vi vill att dom trivs och bor kvar i kommunen, i dag måste de söka sig till andra kommuner för att odla sina intressen. Vi har ju som bekant tillgång på tomma lokaler så detta borde inte vara något problem. Kommunens pengar kan inte bara satsas på Carl Jan Granqvist, dryck och mat. T.ex. lokal: Fortum som ska flytta. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Motionen besvaras med att föreslagen fastighet ej är kommunens och att bildningsnämnden redan nu ger bidrag för motorverksamhet. 3 Med detta anses motionen besvarad. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Lasse Eriksson (SD) och Ritha Sörling (S) yttrar sig utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
43(59) 83 Kortsiktigt lån till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors, dnr 267.10/140 Kommunstyrelsen fattade 2011-01-25, 45, beslut om att lånet på 0,4 miljoner kronor till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors skulle betalas tillbaka senast 31 mars 2011. Enligt tjänsteskrivelsen stod det att ekonomichefen fattat beslut om det kortsiktiga lånet på delegation. Nu har kommunförvaltningen granskat delegationsordningen igen och kommit fram till att stiftelsen inte är knuten till koncernkontot, då det inte är helägt. I beslutet från 2011-01-25 står det inget om att kommunstyrelsen godkände lånet utan enbart återbetalningstiden Ekonomichefen valde att invänta kommunstyrelsens beslut innan lånet betalades ut för att få politikernas synpunkter i detta, men då det i beslutsförslaget inte framgick det utan att det gjordes på delegation, så blir det formellt inte rätt. Därför bör nu kommunstyrelsen i efterhand fatta beslut om att ge stiftelsen ett kortsiktigt lån. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Stiftelsen Formens Hus i Hällefors beviljas ett kortsiktigt lån på 0,4 miljoner kronor i väntan på beredning av stiftelsens begäran om underskottstäckning på sammanlagt 1,6 miljoner kronor. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Barbro Stein (GL) och Ritha Sörling (S) yttrar sig utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
44(59) 84 Val av revisorer att granska Grythyttans Idrottsförenings, Hällefors Ishockeyklubbs, Idrottsalliansen Hurtigtorpets, Hällefors AIF:s och Hällefors Bandyklubbs räkenskaper vad gäller anläggningsskötsel för åren 2011 2014, dnr 217.10/102 Valberedningens enhälliga förslag - Hela revisorsgruppen väljs att granska rubricerade föreningars räkenskaper vad gäller anläggningsskötsel: Kim Mattsson (S), Saxhyttan 87, 712 94 Grythyttan Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Grythyttan Sune Ekman (C), Gillersvägen 31, 712 30 Hällefors Torbjörn Ström (M), Stenvägen 2, 712 31 Hällefors Bertil Johnsson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan - I enlighet med valberedningens förslag