Sven-Åke Lundh (m), ej tjänstg. ers. Kari Paavonen (s), ej tjänstg. ers.

Transkript

1 Kommunfullmäktige (24) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Sven-Åke Lundh (m), ej tjänstg. ers. Kari Paavonen (s), ej tjänstg. ers. Lars-Göran Loré, kommunchef Gunnel Rundqvist, kommunsekreterare Benny Jansson och Tommy Kvarnström Kommunsekreterarens rum kl Sekreterare... Paragrafer Gunnel Rundqvist Ordförande... Siv Sander Justerande.... Benny Jansson Tommy Kvarnström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...

2 Kommunfullmäktige (24) Beslutande Tjänstgörande ersättare Pentti Supponen S Ritha Sörling S Mats Runqvist Hob Torbjörn Ström Benny Jansson S Siv Sander S Örjan Fredriksson V Lars-Göran Zetterlund C Peter Carlsson S Monika Eriksson - Christina Johansson M Kenth W. Johansson Lilian Stenqvist S Assar Granström S Laila Palm S Torbjörn Jansson Hob Jan Friman S Gunvor Eriksson V Kjell Israelsson C Susanne Grundström S Kerstin Skogdalen Göran Strömqvist M Sture Beckman S Sören Jansson Hob Karin Friman S Göran Söderlund S Bertil Berglund Barbro Andersson S Ingrid Persson Hob Eino Kirjonen Allan Myrtenkvist S Stefan Backius V Annika Göran S Leif Skoglund Ulrika Mellkvist C Bert-Thore Pettersson S Tommy Kvarnström Hob

3 Kommunfullmäktige (24) 59 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i Bergslagsposten Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.

4 Kommunfullmäktige (24) 60 Fastställande av föredragningslistan Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna Ulrika Mellkvist (c) överlämnade en motion om revidering av arbetsmiljöpolicy i Hällefors kommun. Ordföranden föreslår att motionen behandlas som punkt Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.

5 Kommunfullmäktige (24) 61 Allmänhetens frågestund, dnr 11.06/101 Elever från Hällefors Folkhögskola ställer en fråga till Göran Strömqvist (m) om det kommer att bli fler jobb i Hällefors nu efter regeringsskiftet. Göran Strömqvist besvarar frågan. Inga ytterligare frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad.

6 Kommunfullmäktige (24) 62 Ledamöternas frågestund, dnr 12.06/101 Stefan Backius (v) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen (s) om varför en motion om löneklyftorna bland anställda i Hällefors kommun inte besvarats ännu och om hur hög den högsta respektive lägsta lönen är i kommunen i dag. Pentti Supponen besvarar frågan och Stefan Backius tackar för svaret. Göran Strömqvist (m) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen (s) om varför han i dagens tidning uttalat att en borgerlig regering leder till bistra tider i Hällefors. Pentti Supponen besvarar frågan och Göran Strömqvist tackar för svaret. Frågestunden förklaras avslutad.

7 Kommunfullmäktige (24) 63 Information från Posten, dnr /109 Informationschef Ingemar Sandberg närvarar på sammanträdet för att informera om Posten i Sverige och i Hällefors. Postens nettoomsättning januari juni 2006 var miljoner kronor. Posten har serviceställen och servar 4,5 miljoner hushåll och företag. 96 % av alla brev kommer fram över natten. Man har lantbrevbärarlinjer, brevbärare och chaufförer. 9 av 10 intäktskronor kommer från företagskunder.

8 Kommunfullmäktige (24) 64 Information om projekt inom Hällefors kommuns äldreomsorg, dnr /732 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Gunnel Arvidsson, enhetschef Ingrid Sipinen, arbetsterapeut Siv Gunnarsson och sjuksköterska Ann-Louise Eriksson, samtliga anställda inom kommunens äldreomsorg, informerar om ett projekt som innebär ett nytt sätt att arbeta inom hemtjänsten. Informationen skall även ges på Äldreomsorgsdagarna i Stockholm. Den nya modellen kallas för Helga och Helmer och man lägger stor vikt vid att planera insatserna tillsammans med vårdtagarna och i deras eget hem. Man planerar vilka sjukvårdande insatser, rehabilitering och sociala insatser som kan behövas. Modellen har provats på 20 vårdtagare och har vid utvärdering fallit mycket väl ut.

9 Kommunfullmäktige (24) 65 Upphandlings- och inköpspolicy för Hällefors kommun, dnr 96.06/050 Ett förslag till en upphandlings- och inköpspolicy har upprättats. Den skall gälla alla förvaltningar/nämnder och verksamheter samt även kommunala EU-projekt. Policyn innehåller riktlinjer som utöver Lagen om offentlig upphandling skall gälla för extern upphandling av varor och tjänster samt entreprenader. I policyn definieras de olika upphandlingsmetoder som används, nämligen ramavtalsupphandling, objektsupphandling och direktupphandling. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 31, att direktupphandling av varor och tjänster får ske för belopp understigande tre basbelopp. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (m) att gränsen för direktupphandling ändras från tre till fem basbelopp exkl. mervärdesskatt och att man vid lämplig träff med det lokala näringslivet informerar om policyn. Lars-Göran Zetterlund (c) yrkar bifall till fem basbelopp som direktupphandlingsgräns. Ordföranden ställer proposition på yrkandena, vilka bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till upphandlingspolicy antas med ändring under punkt 11 till fem basbelopp. 2 Vid lämpligt tillfälle skall kommunens lokala näringsliv informeras om policyn. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

10 Kommunfullmäktige (24) 66 Förslag till regler vid kommunal flaggning, dnr 97.06/289 Avsaknaden av fastställda regler har gjort att osäkerheten om vad som skall gälla vid kommunens flaggning har varit stor och därför har kommunförvaltningen utarbetat förslag på regler vid kommunal flaggning. Reglerna följer i stort sett vad som i praktiken tillämpats. På ett år förekommer ca 12 flaggdagar på arbetsfria dagar. Kostnaden för den flaggning som skall ske på arbetsfria dagar består av lön och resekostnader för de vaktmästare som sköter flaggningen. Timkostnaden har beräknats till ca 300 kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att man lägger till FN-flaggan under 5. Ordföranden ställer bifall mot avslag på yrkandet, vilket bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 FN-flaggan skall läggas till under 5. 2 Med ovanstående tillägg fastställs upprättat förslag till regler vid kommunal flaggning. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

11 Kommunfullmäktige (24) 67 Klimatstrategi för Hällefors kommun, dnr 45.04/430 Halten av växthusgaser i atmosfären skall i enlighet med FN:s ramkonvention för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farligt. Målet skall uppnås på ett sådant sätt och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar utveckling inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att detta globala mål kan uppnås. Sverige har som nationellt mål att utsläppen av växthusgaser som ett medelvärde för perioden skall vara minst 4 % lägre än år Kommunen har en viktig roll på lokal nivå för att planera och genomföra åtgärder som minskar utsläpp av växthusgaser. Denna klimatstrategi har sammanställts med syfte att göra kommunens arbete strategiskt och kostnadseffektivt. Rapporten skall utgöra ett styrdokument som skall ingå i kommunens planeringsförutsättningar. Enligt planerna skall dokumentet revideras fortlöpande. I rapporten redovisas kommunens vision på klimatområdet, utsläppen av växthusgaser i kommunen i nuläget samt en handlingsplan för arbetet de närmaste åren. Man har konstaterat att utsläppen av växthusgaser är högre i Hällefors kommun än genomsnittet för länet räknat per invånare. Bland utsläppskällorna dominerar industri och transporter med omkring 50 % respektive 30 % av de totala utsläppen av växthusgaser enligt statistiken från år Enligt handlingsplanen i klimatstrategin skall klimatarbetet ske med Faktor 10 som huvudinriktning. Ekoberedningen skall samordna de

12 Kommunfullmäktige (24) olika åtgärderna som huvudsakligen utförs inom de olika förvaltningarna och bolagen. Det man bland annat skall prioritera i det fortsatta klimatarbetet är hushållning med energi och ökad andel förnybar energi. Detta innebär t.ex. fokus på industri och transporter, konvertering av oljepannor, utbyte av gamla vedpannor samt ständiga förbättringar i kommunens egna verksamheter och information till hushåll och företag. Klimatstrategin har utarbetats av Energikontoret i Örebro län (ÖNET) i samråd med representanter från Hällefors kommun. En remissupplaga har sedan sänts till 21 instanser för synpunkter. Svar på remissen har inkommit från Ovako, Svenska Naturskyddsföreningen, Vänsterpartiet och Socialdemokraterna. Ekoberedningen har behandlat de fyra remissvaren på sammanträde och yttrandena föranledde ett tillägg i klimatstrategin avseende godstransporterna till och från kommunen. Ekoberedningen föreslog också en skärpt skrivning gällande vindkraftverk i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde att godkänna klimatstrategin och att yrkanden och förslag om tillägg till strategin skulle överlämnas till ekoberedningen. Efter ekoberedningens revidering har Klimatstrategin åter överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ekoberedningen föreslår kommunfullmäktige - Reviderad klimatstrategi antas. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) och Lars-Göran Zetterlund (c) bifall till ekoberedningens förslag. Ordföranden ställer proposition på förslaget, vilket bifalles. - Reviderad klimatstrategi antas.

13 Kommunfullmäktige (24) 68 Revidering av omsorgsnämndens reglemente, dnr 98.06/700 Förändringar i omsorgsnämndens verksamhetsområde har föranlett att nämndens reglemente behöver ändras. Omsorgsnämnden har på sammanträde , 70, beslutat godkänna ändringsförslaget samt överlämna det till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Reviderat reglemente för omsorgsnämnden fastställs. - Reviderat reglemente för omsorgsnämnden faställs.

14 Kommunfullmäktige (24) 69 Förslag till biblioteksplan för Hällefors kommun, dnr 72.06/880 Ett förslag till en biblioteksplan föreligger. Förslaget har varit ute på remiss och därefter har förslaget ändrats med hänsyn till inkomna synpunkter. En biblioteksplan är tänkt att vara ett redskap för politiker och tjänstemän att på ett strukturerat sätt ta tillvara befintliga biblioteksresurser, skapa beredskap för framtidens krav och stimulera till utveckling. Biblioteksplanen skall revideras inför varje ny upphandling av biblioteksverksamheten. Bildningsnämnden beslutade på sammanträde , 33, att anta förslaget och att överlämna det till kommunfullmäktige för beslut. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet tillstyrker Christina Johansson (m) förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Föreliggande förslag till biblioteksplan antas. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Sture Beckman, Ritha Sörling och Pentti Supponen, samtliga (s) samt Stefan Backius (v) att ärendet återremitteras till bildningsnämnden. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalles. - Förslaget till biblioteksplan återremitteras till bildningsnämnden.

15 Kommunfullmäktige (24) 70 Yttrande över Allan Myrtenkvists (s) och Susanne Grundströms (s) motion om biblioteksverksamheten, dnr 24.04/880 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 20 att överlämna rubricerad motion till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna föreslår: att en politisk biblioteksvisionsgrupp tillsätts med uppgift att formulera en framtidsvision för biblioteksverksamheten inom Hällefors kommun och att denna grupp också får i uppdrag att formulera underlaget inför nästa biblioteksupphandling. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 52, att överlämna motionen till bildningsförvaltningen för beredning. Bildningsnämnden utsåg en arbetsgrupp som har utarbetat ett förslag till en biblioteksplan för Hällefors kommun. Samma grupp fick också i uppdrag att utarbeta underlag till kommande biblioteksupphandling. Underlaget för nästa biblioteksupphandling kommer att utarbetas i enlighet med intentionerna i biblioteksplanen. Bildningsnämnden beslutade på sammanträde , 34, att anse motionen beredd och överlämnar den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med förslaget till biblioteksplan och att underlag för upphandling skall utarbetas skall motionen anses besvarad.

16 Kommunfullmäktige (24) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Allan Myrtenqvist (s) å sina egna och Susanne Grundströms (s) vägnar för svaret på motionen. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.

17 Kommunfullmäktige (24) 71 Birgitta och Åke Anderssons medborgarförslag om hänvisningsskylt på torget, Grythyttan, till parkering bakom gamla Konsum och om gångoch cykelväg i Grythyttan, dnr 91.06/310 Birgitta och Åke Andersson har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Medborgarförslaget lyder: Vi vill gärna framföra två förslag: 1. Sätt upp en skylt på torget i Grythyttan att det finns parkering bakom gamla Konsum där det även framgår att större fordon kan parkera, t.ex. husvagnar och husbilar. Som det är nu framgår det inte varför många bara passerar. 2 Skulle önska en gång- och cykelväg mellan Bergslagsgatan och Stationsgatan. Det finns redan en stig, men den är ofta blöt och risig. Det skulle underlätta för barnen i norra delen av Grythyttan när dom ska till skolan, pensionärer som vill gå eller cykla och handla. Även Sörgårdens personal och boende skulle då kunna ha en bilfri väg att promenera på. Alla skulle ha glädje av gång- och cykelbana! För övrigt skulle cykelväg till Hällefors vara toppen! - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

18 Kommunfullmäktige (24) 72 Ulrika Mellkvists (c) motion om handlingsprogram för kooperativ barnomsorg, dnr /710 Ulrika Mellkvist (c) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionären föreslår: att Hällefors kommun tar fram en handlingsplan som tydligt tar fram riktlinjer för kommunen och för dom föräldrar som skulle vilja starta ett kooperativ. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

19 Kommunfullmäktige (24) 73 Godkännande av Gunvor Erikssons (v) avsägelse samt val av ny gruppledare för Vänsterpartiet på hennes 50 %-iga del av uppdraget, dnr /102 Gunvor Eriksson (v) har avsagt sig sin 50 %-iga del av uppdraget som gruppledare för Vänsterpartiet. - Gunvor Erikssons avsägelse godkänns. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny gruppledare på 50 % för Vänsterpartiet väljs Daniel Törnsten (v), Bredsjö Mossvägen 1, Hällefors. - I enlighet med valberedningens förslag.

20 Kommunfullmäktige (24) 74 Godkännande av Ingrid Perssons (hob) avsägelse och val av ny ersättare i bildningsnämnden, dnr /102 Ingrid Persson (hob) har avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden. - Ingrid Perssons avsägelse godkänns. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny ersättare i bildningsnämnden väljs Mats Runqvist (hob). - I enlighet med valberedningens förslag.

21 Kommunfullmäktige (24) 75 Godkännande av Ingrid Perssons (hob) avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, dnr 103,06/102 Ingrid Persson (hob) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. - Ingrid Perssons avsägelse godkänns.

22 Kommunfullmäktige (24) 76 Delgivningsärenden, dnr 4.06/000 A/ Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2006:32 ang. stärkt revision och ansvarsprövning i kommuner och landsting B/ Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2006:35 ang. rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt sanktionsavgift - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.

23 Kommunfullmäktige (24) 77 Ulrika Mellkvists (c) motion om revidering av arbetsmiljöpolicy i Hällefors kommun, dnr /026 Ulrika Mellkvist (c) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionären föreslår: att en revidering sker och att en uppdatering görs regelbundet av denna arbetsmiljöpolicy. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

24 Kommunfullmäktige (24) 78 Avtackning Detta är sista fullmäktigesammanträdet för mandatperioden och följande ordinarie ledamöter och ersättare finns inte med under nästa mandatperiod: Ordinarie Siv Sander (s) ordförande Ingrid Persson (hob) Annika Göran (s) Ersättare Anneli Hedelin (c) Bertil Berglund (s) Eva Carlsson (s) Sune Valegren (s) Leif Skoglund (s) Torbjörn Herou (v) Ordförande Siv Sander tackar avgående ledamöter och ersättare och till närvarande ledamöterna Leif Skoglund (s) och Bertil Berglund (s) överlämnas blommor. Vice ordförande Benny Jansson riktar ett varmt tack till ordförande Siv Sander för hennes tid som fullmäktiges ordförande och överlämnar blommor och en gåva.