2015-04-28 KS Dnr 2012-0602 Samrådsredogörelse för Detaljplan för kv. Chile 2 m.fl. Ulricehamns stad, Ulricehamns kommun, Västra Götalands län Miljö och samhällsbyggnad TELEFON 0321-59 50 00 E-POST miljosamhallsbyggnad@ulricehamn.se BESÖKSADRESS Bogesundsgatan 22 POSTADRESS 523 86 Ulricehamn WEBB ulricehamn.se FACEBOOK facebook.com/ulricehamnskommun
Innehåll Hur samrådet har genomförts... 3 Statliga verk och myndigheter... 3 Kommunala nämnder, styrelser m.fl... 3 Övriga... 3 Sammanfattning och förslag till ändringar... 4 Statliga verk och myndigheter... 4 1. Länsstyrelsen... 4 2. Trafikverket... 5 3. Lantmäteriet... 5 Kommunala nämnder, styrelser m.fl... 6 4. Ulricehamns Energi... 6 Övriga... 6 5. TeliaSonera Skanova Access AB... 6 6. Hökerum Bygg AB... 6 7. Majblommans Fastigheter AB... 6 2 (7)
Hur samrådet har genomförts Detaljplan för Kv. Chile 2 m.fl. Bibliotek har varit ute på samråd enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) under tiden 20 mars -17 april 2014. Handlingar och underrättelse har sänts till berörda sakägare, kommunala och statliga myndigheter och organ, samt varit utställda på stadshuset, biblioteket i Ulricehamn och på kommunens hemsida www.ulricehamn.se. Under samrådstiden har 7 skrivelser inkommit till kommunen. Yttrandena sammanfattas och kommenteras. Handlingarna skickas till Kommunstyrelsen i Ulricehamn för granskning. Statliga verk och myndigheter 1. Länsstyrelsen 2. Trafikverket 3. Lantmäteriet Kommunala nämnder, styrelser m.fl. 4. Ulricehamns Energi AB Övriga 5. TeliaSonera Skanova Access AB 6. Hökerum Bygg AB 7. Majblommans Fastigheter AB 3 (7)
Sammanfattning och förslag till ändringar Statliga verk och myndigheter 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen anser att en del kompletteringar angående kulturmiljöfrågor behöver göras. Kommentar: Länsstyrelsen har så sent som 2006 ansett att det inte var nödvändigt med några arkeologiska insatser vid en exploatering omfattande ungefär samma yta som den nu aktuella. Det bör därför inte vara nödvändigt med någon arkeologisk förundersökning under detaljplanearbetet (Eivind Claesson, Antikvarie, Kulturmiljöenheten, Länsstyrelsen Västra Götalands län) Likaså på grund av närheten till Åsunden måste planförslaget hantera frågor som berör klimatförändringar, dvs., 100-års flöde och eventuella översvämningsrisker. Kommentar: Planområdet berörs inte av den riskkartering som gjorts av SMHI 2000, rapport nr 12, för översvämning av Ätran och Åsunden. Vattenstånd på +166 meter över havet kan förekomma i Åsunden vid högsta flöde. Detaljplanen säkerställer en lägsta golvnivå i huvudbyggnad på +167,2 meter över nollplanet för att ha en säkerhetsmarginal. Planområdet angörs med bil från en högre liggande nivå + 167,9 och gångvägar från entréer ska ligga på +167,4. Miljökvalitetsnormer för vatten Planförslaget behöver redogöra för eventuell påverkan på miljökvalitetsnormerna (MKN) på grundvattenförekomsten (med beteckning SE 641895 136028) Det med avseende på avlopp och dagvatten från planområdet. Eventuell påverkan på sjön Åsunden som är regionalt särskilt värdefullt vatten med god ekologisk status (fastställd 2009). Kommunen bör notera att eventuella vägtrummor utgör vattenverksamheter som ska anmälas till länsstyrelsen. Kommentar: Följande vattenförekomst finns i närheten av planområdet: Vattenförekomst Blidsberg Ulricehamn (grundvatten) (SE641895-136028). Statusen 2009 är god kemisk grundvattenstatus och god kvantitativ status. Kvalitetskravet till 2015 är god kemisk grundvattenstatus och god kvantitativ status. Genomförandet av planen bedöms inte heller komma att påverka statusen för vattenförekomsten. Länsstyrelsen anser att planförslaget utgör ett allmänt intresse och vill därför föreslå kommunen att överväga att övergå till normalt planförfarande. Kommentar: Noteras. Planen hanteras med normalt planförfarande. 4 (7)
Den geotekniska underlag som nämns i planbeskrivning kan anses vara föråldrad med tanke på att nya riktlinjer tillkommit sedan 1986. Därför anser Länsstyrelsen att underlaget behöver aktualiseras. Kommentar: En ny geoteknisk undersökning har tagits fram och biläggs planbeskrivningen. Vidare anser Länsstyrelsen i enlighet med Trafikverkets yttrande (2014-04-03) att planförslaget bör nämna att området eventuellt kan beröra en av de framtida sträckningarna av den tänkta Götalandsbanan. Kommentar: Noteras 2. Trafikverket Götalandsbanan Planområdet ligger inom område som studerats för sträckning av Götalandsbanan. För sträckan Linköping-Borås finns förstudie framtagen där ett område avgränsats för eventuell fortsatt planering i järnvägsutredning, I den nationella planen för transportsystem 2010-2021 finns dock inga medel avsatta för fortsatt planering av Götalandsbanan och utredningsarbetet är nu vilande. Det avgränsade området för Götalandsbanan är stort och i nuläget vet vi inte var inom området som eventuell bana kommer att dras. Då området ligger nära en tänkbar sträckning, är det ändå viktigt att beakta banan i planeringen. Kommentar: Noteras 3. Lantmäteriet Fastighetsförteckningen är från 2013-03-22 vilket innebär att den kan vara inaktuell idag p.g.a. ägarbyten. Vid en översiktlig kontroll har dock inga sådana skett. Redovisning av konsekvenserna med avseende på bl.a. huvudmanskap, allmänhets tillträde, kommande fastighetsbildning, utförande och deltagande i gemensamhetsanläggningar, förvaltning, ersättningsfrågor, kostnader och byggande saknas i detaljplan. Vid tredimensionell fastighetsbildning måste en fastighet vara huvudfastighet som sedan urholkas av 3D-fastigheter. Tvångsvis upplåtelse av ledningsrätt kan endast ske inom u-område. Gemensamhetsanläggningar g1 och g2 kan ersätta med x-områden. X-områdena kommer att vara tillgängliga för allmän trafik och inte endast för fastigheterna inom kvarteret. I fastighetsförteckningen redovisas en ledningsrätt för transformatorstation, 1584-354.1, i sydöstra hörnet av Chile 2. Denna ledningsrätt motsvaras i planen inte av något u- område. Om detta beror på att transformatorn är borttagen bör också ledningsrätten tas bort. Om däremot transformatorn står kvar bör planen kompletteras med ett u-område för denna. 5 (7)
Kommentar: Beaktas Kommunala nämnder, styrelser m.fl. 4. Ulricehamns Energi Gällande teknisk försörjning är det inte bara spillvatten som behöver flyttas utan även vatten och dagvattenledningar. Vid byggnation ska grundläggningssätt beaktas då u-området utmed Strandgatan innehåller vattenledning i större dimension som skulle kunna orsaka sättningsskador på fastighet vid läckage. Vid teknisk försörjning står det ny bebyggelse ska anslutas men bör stå kan anslutas till utbyggt etc. då man inte kan tvingas på alla nyttigheter. Elnät station ska bytas till rätt benämning transformatorstation. Vid upprättande av avtal bör man ta med ang. flytt/omläggning av ledningar. Kommentar: Beaktas Övriga 5. TeliaSonera Skanova Access AB Inget att erinra 6. Hökerum Bygg AB Vår fastighet Södra Amerika 12 ligger tydligen på mark som inte tillhör oss. Jag tror att befintlig plan tillåter detta men att lantmäteri ej är gjort. Kommentar: Noteras. Plankarta justeras. 7. Majblommans Fastigheter AB (Nuvarande fastighetsägare är Hökerum Bygg AB) I planbeskrivningen står att Majblommans fastigheter hyr p-platser av ICA vilket är felaktigt. Det är inte ett hyresrättsligt förhållande och Majblommans Fastigheter AB via fastigheten Södra Amerika 13 äger rätten till 41 av parkeringsplatserna på parkeringsdäcket (enligt stadsplanen som antogs 1986). Kommentar: Noteras Däcket har 67 parkeringsplatser och inte 57 som nämns i planförslaget, 4 av dessa är idag uthyrda till en fiskbil. Utifrån samrådsritningar kommer 10 platser att tas i anspråk av den anslutningsgång som är ritad längs den norra fasaden. En minskning av antal platser som att Biblioteket potentiellt kommer att försörjas av parkeringar från det övre däcket (ICA:s huvudsakliga entré är idag på markplan) kommer innebära att tillgången till de platser vi har rätt till begränsas. Vi kan sålunda inte acceptera sådana förändringar utan att kompensera med nya godtagbara p-platser. Parkeringsytan här är att ses som mycket viktig för den handel som bedrivs i Majblommans lokaler på Södra Amerika 13 och längs övriga Storgatan. Ändrade förhållanden kommer i stor utsträckning påverka kundernas möjlighet att nyttja de platser vi har rätt till, det vore i detta sammanhang viktigt att veta var biblioteket kommer ha sin huvudentré. 6 (7)
Kommentar: Vid en kontrollräkning (den 5 maj 2014), fick vi veta att 5 p-platser intill fiskbilen (under taket) missades vid tidigare beräkning. Rätt antal p-platser är 62 och enligt planförslaget, kommer 12 av p-platser tas bort. Därmed, 50 p-platser kommer att vara tillgängliga efter genomförandet av detaljplanen för både biblioteket och Team Sportia. Antal p-platser på taket kommer att vara mer än 41 (efter genomförandet), därför är inte kompensation med nya godtagbara p-platser av betydelse. Biblioteket kommer att ha två entré, precis där ICA har sina entré idag. Fiskbilen kommer att flyttas till markplanen och som en följd kommer kunder till fiskbilen att parkera på markplanen till skillnaden från nu. Planen tillåter ett parkeringsdäck på markplanen i två våningar som kommer att vara tillgängligt för alla verksamheter inom planområdet och de som ligger på Storgatan. Samtidigt kommer ICA att minska sin butiksyta i samband med planarbetet vilken innebär mindre biltrafik och fler lediga p-platser. Sebastian Olofsson Samhällsbyggnadschef Miljö- och samhällsbyggnad Saba Khosh Khooee Planarkitekt Samhällsutvecklingsenheten Miljö- och samhällsbyggnad 7 (7)