Socialnämnden kallas till sammanträde

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE 2014-06-18 Socialnämnden kallas till sammanträde Tid Torsdagen den 26 juni 2014, kl 08.30 Plats Rum 225, vån 2, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tove af Geijerstam Ordförande Kajsa Vasselmark Sekreterare Förhinder för ordinarie ledamot att delta vid sammanträdet anmäls till Helene Bolinder, 72 14 64 Kajsa Vasselmark, 72 24 41 helene.bolinder@vanersborg kajsa.vasselmark@vanersborg.se Ledamöter Tove af Geijerstam (FP), ordf Lennart Niklasson (S), 1:e v ordf Marie-Louise Bäckman (KD), 2:e v ordf Kerstin Andersson-Carlsson (M) Henrik Harlitz (M) Irma Fredriksson (M) Johanna Olsson (S) Kenneth Persson (S) Ann-Britth Fröjd (C) Lutz Rininsland (V) Marianne Ramm (V) Anna-Karin Sandberg (MP) Morgan Larsson (VFP) Ersättare Hans-J Ackermann (FP) Reidar Eriksson (S) Jarl Helgegren (KD) Jeanette Dahlbom (M) Anna R Svedung (M) Helge Kneese (FP) Maj-Britt Robertsson (S) Leif Höglund (S) Sven-Erik Arvidsson (C) Ann-Christine Wollny (V) Kent Karlsson (V) Tore Söderberg (MP) Magdalena Hansson (VFP) Personalföreträdare Veronica Fredriksson, vårdförbundet Gunilla Nilsson, kommunal Anna-Maria Gustafsson, kommunal Vision Övriga Sten Nilsson, tf. socialchef Kristina Wallstedt, bitr. äldreomsorgschef Maria Tapper Andersson, avdelningschef, IFO Ewa Ferm Björklund, avdelningschef, AMA Mia Harri, handikappkonsulent Kajsa Vasselmark, utredare

2 Sammanträdesdag 2014-06-26 Föredragningslista 1 Mötets öppnande val av protokollsjusterare --- 2 Månadsuppföljning per maj 2014, Dnr SN 2014/48 3 3 Avskrivning av fordringar, Dnr SN 2014/132 25 4 Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag 28 för Vårdsamverkan Fyrbodal samverkan Barn och Unga, Dnr SN 2014/90 5 Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forsknings- och Utvecklingsarbete 37 (FoU) i Fyrbodal, Dnr SN 2014/137 6 Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till 57 Socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC, Dnr SN 2014/143 7 Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg 61 Kommunens framtida kök, Dnr SN 2014/75 8 Redovisning av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tillsynsbeslut, Dnr SN 2013/288 169 9 Ansökan om statsbidrag för 2014, verksamhet med personligt ombud, kompletterande 189 beslut, Dnr SN 2013/279 10 Policy för funktionshinderfrågor, Dnr 2014/144 195 11 Ändring i delegationsordningen punkt 4.9, Dnr 2014/142 203 12 Ansökan om nytt serveringstillstånd för Nordisk ÄM Sweden AB på restaurang GinZa, 206 Dnr SN 2013/266 13 Ansökan om utökad serveringsyta för Profilrestauranger AB på Ronnums Herrgård, 210 Dnr SN 2009/22 14 Utredning av rapport enligt lex Sarah, Dnr SN 2014/133, Sekretess 214 15 Utredning av rapport enligt lex Sarah, Dnr SN 2014/145, Sekretess 215 16 Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess 216 17 Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess 217 18 Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 föräldrabalken, FB, Sekretess 218 19 Ordförandeinformation 219 20 Socialchefsinformation 219 21 Anmälan av delegationsbeslut 220 22 Anmälan av protokoll 221 23 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 222

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 6 (xx) Dnr SN 2014/48 Månadsuppföljning per maj 2014 Månadsuppföljning lämnas över statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Redovisas nyckeltal från avdelningarna individoch familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade, vård och omsorg samt arbetsmarknadsavdelningen. Utskrivningsklara och betalningsdagar medicinskt färdigbehandlade samt orsaker till betalningsdagar; ekonomiskt bistånd, kostnad och antal hushåll; färdtjänst, kostnad och antal resor; hemvård, utförd tid och antal vårdtagare. Redovisas också övertid, mertid och sjukfrånvarostatistik. Anmälan av förteckning över inkomna domar under 2014. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 2014-06-11 Dnr: SN 2014/48 Socialnämnden Månadsuppföljning per maj 2014 Månadsuppföljning Månadsuppföljning redovisas över statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Följande redovisas i handlingarna: - Nyckeltal individoch familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade, vård och omsorg samt arbetsmarknadsavdelningen - Utskrivningsklara och betalningsdagar medicinskt färdigbehandlade - Orsaker till betalningsdagar - Ekonomiskt bistånd, kostnad och antal hushåll - Färdtjänst, kostnad och antal resor - Hemvård, utförd tid och antal vårdtagare - Sjukfrånvaro - Mertid och övertid Delar av statistiken redovisas vid sammanträdet. Socialförvaltningen Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilagor: Statistik enligt ovan

Redovisning av nyckeltal till Socialnämnden från IFO 5 Typ av nyckeltal Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totalt Medelvärde Barn och unga - Vård utom hemmet - barn under 13 år 2012 2013 2014 Antal nyplaceringar i närstående/familjehem 0 2 1 0 2 5 1,42 1,08 1,00 Antal nyplaceringar i HVB 0 0 0 1 1 2 0,17 0,08 0,40 Totala antalet vårddygn i närstående/familjehem 1023 878 970 945 997 4 813 829 929 963 Totala antalet vårddygn i HVB 0 0 0 16 46 62 5,50 5,50 12,4 Barn och unga - Vård utom hemmet - ungdomar 13-20 år Antal nyplaceringar i närstående/familjehem 2 2 0 0 2 6 2,42 1,25 1,20 Antal nyplaceringar i HVB 0 1 1 2 0 4 1,58 0,83 0,80 Totala antalet vårddygn i närstående/familjehem 701 629 779 690 700 3 499 772 625 700 Totala antalet vårddygn i HVB 124 134 176 162 173 769 252 152 154 Barn och unga - Insatser på hemmaplan Antal familjer i familjebehandling 50 52 51 30 48 58,2 54,4 46,2 Antal ungdomar med individuellt stöd från Plantaget 19 19 19 15 24 14,0 17,4 19,2 Antal grupper med stöd från Plantaget 2 3 4 3 3 2,5 2,9 3,0 Barn och unga - Anmälningar och utredningar 0-18* år (*födda t o m 1995) Antal inkomna anmälningar 103 79 91 73 99 445 51,2 59,8 89,0 Antal barn av ovan inkomna anmälningar 77 63 66 65 90 43,9 52,0 72,2 Antal inledda utredningar enligt 11 Kap 1 SoL 25 28 38 24 38 153 27,3 30,2 30,6 Antal barn av ovan inledda utredningar 25 28 38 24 37 26,4 28,8 30,4 Antal utsatta flickor/pojkar 13-20 år i hederskulturer 1 1 0,50 0,83 Ekonomiskt bistånd Antal hushåll 440 421 450 455 447 456 432 443 Nya hushåll under 25 år 15 16 18 11 15 75 15,2 16,9 15,0 Totalt utbetalt försörjningsstöd (i tusental kronor) 2 869 2 815 3 161 2 982 3 021 14 848 3 120 2 998 2 970 Vuxna - Våldsutsatta kvinnor/män Antal våldsutsatta kvinnor/män som erhållit stöd och/eller bistånd 26 26 3,92 3,25 5,20 Vuxna - Missbruk Antal nya placeringar i vård på HVB 0 3 3 4 0 10 1,50 1,08 2,00 Totala antalet vårddygn i HVB 176 200 274 331 368 1 349 225 162 270 Vuxna - Boende Antal nätter på Kyrkängens akutboende 4 21 5 20 5 55 58,6 23,8 11,0 Antal boende i träningsboende (Marierovägen) 8 8 8 8 7 6,25 5,92 7,80 Vuxna - Insatser på hemmaplan Antal vuxna i behandling på Språngbrädan 43 51 50 54 46 Nytt fr 2014 48,8 Med reservation för ev fel, p g a ej korrekt lämnade och/eller uteblivna uppgifter, vilka dock rättas till i den månad nyckeltalet hör hemma vid nästkommande redovisning./a Larsson 2014 Uppdaterad senast 2014-06-17 kl 13:28 Diagram och tabeller till nämnden.xlsx

6 Omsorg om funktionshindrade 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Snitt Snitt Snitt 2014 2013 2012 Antal boendebeslut SoL/LSS 26/142 26/143 26/143 26/144 26/144 26/143 25/138 25/136 - varav ej verkställda 3/10 3/11 3/11 3/12 3/12 3/11 0/6 0/10 Antal personer med boendestöd 86 82 76 77 79 80 86 78 Ant brukare inom dagl verks LSS med verkst beslut 125 125 125 138 129 128 128 125 Antal beslut, personer med pers assistans 72 73 73 74 73 365 72 74 - därav pers ass FK (SFB)/LSS (Kommunen) 56/16 57/16 57/16 57/17 56/17 57/16 58/14 61/13 - därav som valt Privat/Kommunen som leverantör 39/33 41/32 41/32 41/33 43/30 41/32 37/35 38/36 Antal utförda timmar pers ass (Kommunal regi ) 9 455 8 798 9 642 9 400 0 0 0 0 0 0 0 0 12 432 10 094 11 166 Utförda timmar pers ass är faktiskt utförda timmar i egen regi Pers ass enl statl ers. 8 463 7 744 8 463 8 296 LSS 992 1 054 1 179 1 104

7 Vård och omsorg Snitt Snitt Snitt 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 2013 2012 Antal tillgängliga platser utan specifik inriktning ( a 201 201 201 201 201 201 200 198 Antal nyttjade platser 30:e resp månad 201 201 201 201 201 201 199 196 Antal tillgängliga platser servicehus 114 114 114 114 114 114 115 121 Antal nyttjade platser 30:e resp månad 110 113 112 113 112 112 110 112 Antal tillgängliga platser demens 177 177 177 177 177 177 200 188 Antal nyttjade platser 30:e resp månad 177 177 177 177 177 177 200 187 Antal inskrivna i HSL (ssk) i eget boende 406 407 409 421 431 415 390 407 Antal inskrivna i HSL (at/sg) i eget boende Antal tillgängliga platser totalt 492 492 492 492 492 0 0 0 0 0 0 0 492 515 507 Totalt antal nyttjade platser 488 491 490 491 490 0 0 0 0 0 0 0 490 509 495 Beläggning totalt (%) 99,2% 99,8% 99,6% 99,8% 99,6% #### #### #### #### #### #### #### ######## 98,8 97,6 Behov av annan boendetyp (internflytt)* 12 10 10 6 5 10 Antal personer med hemvårdsbeslut (exkl. entrep 496 493 493 504 504 498 496 491 Antal personer med hemvårdsbeslut, entreprenad 57 54 55 57 57 56 57 61 Totalt antal personer med hemvårdsbeslut 553 547 548 561 561 0 0 0 0 0 0 0 554 553 553 Antal möjliga timmar, hemvård (exkl entreprenad) 18 027 16 638 18 314 18 837 18 734 18 110 16937 15475 Antal möjliga timmar i hemvård, entreprenad 3077 2607 3060 3137 3353 3 047 2738 2819 Totalt antal möjliga hemvård 21 104 19 245 21 374 21 974 22 087 0 0 0 0 0 0 0 21 157 19676 18294 Antal vårddagar, korttidsvård/växelvård (inkl regnb 898 781 735 814 918 829 820 832 Väntetid särskilt boende, dagar 17 Väntetid korttidsboende, dagar 4 *from.20120101 anges det totala antalet personer som önskar internflytt (även de som bara vill byta adress till annat boende)

8 Arbetsmarknadsavdelningen Snitt Snitt 2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 2013 OSA, Trygghetsanställningar, Utvecklingsanställningar 52 53 53 53 53 62 Lönebidrag, Särskilt anställningsstöd, Nystart 7 6 5 5 6 7 Jobb och utvecklingsgarantin FAS 2, sysselsättningsfas 74 41 62 83 65 82 Jobbtorg 29 48 57 113 62 69 Etablering/Samhällsorientering 63 112 92 12 70 38 Samverkan och arbetprövning 8 6 11 20 11 1 Projekt Hitta ditt vill 21 22 21 21 17 Jobbtorg 29 48 57 61 -anvisade 6 6 16 7 9 8 -avslutade 2 1 3 2 11 varav till af 1 1 2 4 varav till egenaf försörjning 1 1 1 1 Ungdomstorg -anvisade 0 5 -avslutade 0 10 varav till egen försörjning 0 5 Praktikplatser inom kommunen, totalt -anmälda 138 100 100 100 100 108 121 -varav från socialförvaltningen 49 49 49 49 49 49 43 -tillsatta 44 50 57 45 33 46 38 -varav inom socialförvaltningen 16 16 21 20 12 17 17 Ungdomsanställningar, totalt 9 16 19 21 23 18 31

9 180 Utskrivningsklara och betaldagar 2014 Jämförelse med 2013 160 156 140 133 130 130 133 120 100 100 120 120 104 113 110 110 104 98 121 105 117 108 80 60 40 20 0 61 46 42 33 25 17 13 13 11 8 9 6 3 5 4 4 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Utskrivningsklara 2013 Betalningsansvar 2013 Utskrivningsklara 2014 Betalningsansvar 2014

10 Anledning till betalningsdagar under 2014 Jan. Feb. Mars. April. 3 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 3 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om säboplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Pionen 1 dag Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om säboplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Solängen 1 dag Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 8 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Nyhaga. 7 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga. 5 dagar Man inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig.kom till Nyhaga. 4 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansökar om plats på Säbo. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga i väntan på att plats på säbo skall bli tillgänglig. Får plats på Tärnan. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården. Ansöker om korttidsplats. Ingen plats ledig. Kom till Nyhaga. 6 dagar Man inom Nu-sjukvården. Ansöker om Säbo. Ingen plats tillgänglig. Kom till Solängen korttid i väntan på att lämplig plats skall bli tillgänglig. Fick sedan plats på Solhaga. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 1 dag Man inom Nu-sjukvården. Ansöker om Palliativ korttidsplats. Kom till Regnbågen. 2 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga. 1 dag Man inom Nu-sjukvården.Skall hem med hemtjänst. Missförstånd kring betalningsansvar mellan

11 Hemvården och HSL. Maj. 3 dagar Kvinna inom Nu-sjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga 2 dagar Man inom Nusjukvården.Ansöker om korttidsplats. Ingen plats tillgänglig. Kom till Nyhaga.

12 Tkr 4000 3750 3500 3250 3000 2750 2500 2250 2000 1750 1500 1250 1000 Ekonomiskt bistånd 2011-2014, utbetalt Tkr 3161 2982 2869 3021 2815 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2011 2012 2013 2014

13 Ekonomiskt bistånd 2011-2014, antal hushåll 600 500 440 421 450 455 447 400 Antal 300 200 100 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2011 2012 2013 2014

14 700 Färdtjänst, kostnad (Tkr) 600 500 400 472 500 465 463 541 536 558 520 544 551 516 531 516 511 507 511 616 Budget 479 Tkr/mån Tkr 300 200 100 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 2013 2014

15 Färdtjänst, kostnad per resa 250 200 188 187 199 160 162 181 180 211 179 206 196 208 188 186 179 181 219 Kr/resa 150 100 50 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 2013 2014

16 Färdtjänst, antal resor 3600 3200 2800 2 945 2 869 2 989 2 883 2662 2474 2700 2649 3 039 2 806 2511 2 557 2 747 2 742 2 830 2 818 2 817 2400 Antal resor 2000 1600 1200 800 400 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 2013 2014

17 100 Procentuellt utförd tid hemvården 2012-2014 (i relation till de möjliga timmarna, resterande tid är resor, planering och APT) 90 80 70 67,467,3 66,0 66,4 67,9 68,6 68,3 68,8 69,2 68,6 68,6 69,8 64,5 procent 60 50 40 30 20 10 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 2013 2014 0,0

18 Vårdtagare hemvården 2012-2014 Antal 600 575 550 525 500 475 450 425 400 597 579 564 557 561 562 553 561 548 556 547 548 539 545 534 528 530 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 2013 2014

19 Sjukfrånvarostatistik 2014 Socialförvaltningen Sjukfrånvaro i procent Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Förvaltningsledning 301 Ledningsgrupp 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 302 Adm avdelningen 1,1 1,1 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg 1,4 0,0 1,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 314 Bistånd, vård och omsorg 12,4 13,8 12,0 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 320 Ringhem 9,4 15,2 10,5 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 321 Nattpatrull, demensteam 14,7 13,2 12,9 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 323 Vargön, Lunddala och Hemsjv 18,1 16,7 16,4 8,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 324 Ekeliden, Runnarebo 1,0 3,8 3,7 7,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 325 Tomtevägen, Lindbacken 12,6 12,1 11,8 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 328 Nyhaga och Regnbågen 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 329 Hemvård centrum 17,8 16,2 20,5 15,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, centrum) 12,7 9,6 16,6 10,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 331 Solängen 0,0 13,1 15,2 12,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 332 Larmmottagning, Dagverks, Anhörigstöd 13,5 12,3 12,6 9,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 333 Solbacken 5,4 5,0 3,2 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 334 Gläntan 3,9 2,8 11,0 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 335 Björken 11,4 14,5 9,5 9,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 336 Linden 4,3 5,2 7,5 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 337 Kommunrehab 8,1 10,9 14,0 9,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 338 Hemsjukvård centrum 5,3 4,2 12,1 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 339 Hemvård södra 3,4 5,5 7,7 7,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 340 Kastanjens och Pionens servicehus 11,2 12,8 15,9 17,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 341 Konvaljen och Tärnan 16,3 13,0 12,2 11,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 342 Eken 9,2 10,2 12,2 18,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 351 Knutpunkten 4,7 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 352 Jobbtorg 4,3 7,2 7,4 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

20 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 362 Chef utvecklingsenheten 0,9 1,2 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 363 LSS b. Tagelgatan, Tegelbruksv, Edsg 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 364 Bistånd 14,2 13,7 13,7 11,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 365 LSS b. Karlslsg, Flanaden, Kastanjev. Bang. 6,0 2,5 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg 1,2 2,7 2,0 4,4 3,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 367 LSS b. Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv 8,0 6,3 10,7 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 368 LSS b. Forbondeg, Flottng, Enebacksg 18,2 19,4 15,4 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv 8,9 6,1 7,9 10,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374 Stöd LSS Vuxna 3,6 4,4 6,1 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 375 Stöd LSS Vuxna 3,0 11,4 8,0 8,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 376 Stöd LSS Vuxna 13,0 13,4 9,5 12,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 380 Daglig verksamhet 12,0 7,8 7,0 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 381 Daglig verksamhet 11,5 14,0 7,3 7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 384 Psykiatri (boende, stödteam) 4,9 6,2 5,6 3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 385 Bemanningspool och adm 14,3 13,7 13,0 9,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 IFO 390 Chef avd IFO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 392 Sektionen för familjestöd 12,5 12,5 15,4 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 393 Sektionen för råd och stöd 4,3 1,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 394 Sektionen för missbruksstöd 1,6 0,0 2,8 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 395 Sektionen för försörjningsstöd 8,5 12,0 11,3 11,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

21 Övertid 2014 Socialförvaltningen Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Förvaltningsledning 302 Adm avdelningen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0,0 Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 23 0,3 314 Bistånd, vård och omsorg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0,0 320 Ringhem 6 18 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37 43 0,9 321 Nattpatrull, demensteam 19 4 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 30 26 1,2 323 Vargön, Lunddala och Hemsjv 26 32 26 39 0 0 0 0 0 0 0 0 123 14 8,8 324 Ekeliden, Runnarebo 1 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 58 0,2 325 Tomtevägen, Lindbacken 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 0,0 328 Nyhaga och Regnbågen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 0,0 329 Hemvård centrum 6 6 23 2 0 0 0 0 0 0 0 0 37 35 1,1 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, centrum) 104 115 116 43 0 0 0 0 0 0 0 0 378 61 6,2 331 Solängen 0 85 66 52 0 0 0 0 0 0 0 0 203 42 4,8 332 Larmmottagning, Dagverks, Anhörigstöd 42 18 14 2 0 0 0 0 0 0 0 0 76 86 0,9 333 Solbacken 3 1 24 2 0 0 0 0 0 0 0 0 30 46 0,7 334 Gläntan 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 30 0,1 335 Björken 5 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 12 1,1 336 Linden 0 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 6 51 0,1 337 Kommunrehab 3 6 10 4 0 0 0 0 0 0 0 0 23 42 0,5 338 Hemsjukvård centrum 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 0,0 339 Hemvård södra 71 49 61 20 0 0 0 0 0 0 0 0 201 49 4,1 340 Kastanjens och Pionens servicehus 2 3 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 18 27 0,7 341 Konvaljen och Tärnan 6 4 8 5 0 0 0 0 0 0 0 0 23 45 0,5 342 Eken 0 1 11 44 0 0 0 0 0 0 0 0 56 50 1,1 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ########## 351 Knutpunkten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0,0 352 Jobbtorg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 0,0

22 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ########## 362 Chef utvecklingsenheten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0,0 363 LSS b. Tagelgatan, Tegelbruksv, Edsg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0,0 364 Bistånd 45 15 15 27 0 0 0 0 0 0 0 0 102 45 2,3 365 LSS b. Karlslsg, Flanaden, Kastanjev. Bang. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg 1,2 24 4 5 68 0 0 0 0 0 0 0 0 101 28 3,6 367 LSS b. Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv 5 16 16 30 0 0 0 0 0 0 0 0 67 16 4,2 368 LSS b. Forbondeg, Flottng, Enebacksg 40 42 45 46 0 0 0 0 0 0 0 0 173 55 3,1 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv 0 1 10 1 0 0 0 0 0 0 0 0 12 29 0,4 374 Stöd LSS Vuxna 2 8 41 2 0 0 0 0 0 0 0 0 53 32 1,7 375 Stöd LSS Vuxna 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 10 0,3 376 Stöd LSS Vuxna 28 17 32 6 0 0 0 0 0 0 0 0 83 22 3,8 380 Daglig verksamhet 4 27 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 51 16 3,2 381 Daglig verksamhet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33 0,0 384 Psykiatri (boende, stödteam) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 0,0 385 Bemanningspool och adm 22 6 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 44 52 0,8 IFO 390 Chef avd IFO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ########## 392 Sektionen för familjestöd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0,0 393 Sektionen för råd och stöd 2 12 4 38 0 0 0 0 0 0 0 0 56 23 2,4 394 Sektionen för missbruksstöd 0 9 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26 28 0,9 395 Sektionen för försörjningsstöd 0 20 20 78 0 0 0 0 0 0 0 0 118 22 5,4 Snitt/mån: Totalt 2014 468 537 640 519 0 0 0 0 0 0 0 0 2 164 721 Totalt 2013 566 792 817 780 717 688 896 598 576 673 603 560 8 266 689 Totalt 2012 437 475 471 397 448 385 610 593 585 376 585 979 6 341 528 Totalt 2011 417 402 367 403 516 416 872 526 517 409 314 502 5 661 472

23 Mertid 2014 Socialförvaltningen Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Förvaltningsledning 302 Adm avdelningen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 Vård och Omsorg 310 Chef avd Vård och Omsorg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 0,0 314 Bistånd, vård och omsorg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0,0 320 Ringhem 85 139 171 107 0 0 0 0 0 0 0 0 502 43 11,7 321 Nattpatrull, demensteam 6 70 84 62 0 0 0 0 0 0 0 0 222 26 8,5 323 Vargön, Lunddala, Hemsjv 52 50 87 21 0 0 0 0 0 0 0 0 210 14 15,0 324 Ekeliden, Runnarebo 61 55 30 77 0 0 0 0 0 0 0 0 223 58 3,8 325 Tomtevägen, Lindbacken 27 57 46 62 0 0 0 0 0 0 0 0 192 56 3,4 328 Nyhaga och Regnbågen 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 7 14 0,5 329 Hemvård centrum 34 39 57 71 0 0 0 0 0 0 0 0 201 35 5,7 330 Hemvård centrum (F-fors, Blåsut, cent 141 97 123 57 0 0 0 0 0 0 0 0 418 61 6,9 331 Solängen 0 79 34 29 0 0 0 0 0 0 0 0 142 42 3,4 332 Larmmott, Dagverks, Anhörigsstöd 62 263 190 112 0 0 0 0 0 0 0 0 627 86 7,3 333 Solbacken 37 42 34 66 0 0 0 0 0 0 0 0 179 46 3,9 334 Gläntan 19 11 33 20 0 0 0 0 0 0 0 0 83 30 2,8 335 Björken 26 34 21 2 0 0 0 0 0 0 0 0 83 12 6,9 336 Linden 59 12 139 19 0 0 0 0 0 0 0 0 229 51 4,5 337 Kommunrehab 72 57 145 61 0 0 0 0 0 0 0 0 335 42 8,0 338 Hemsjukvård centrum 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 0,0 339 Hemvård södra 57 30 20 11 0 0 0 0 0 0 0 0 118 49 2,4 340 Kastanjens och Pionens servicehus 13 33 21 55 0 0 0 0 0 0 0 0 122 27 4,5 341 Konvaljen och Tärnan 132 122 87 87 0 0 0 0 0 0 0 0 428 45 9,5 342 Eken 40 14 38 67 0 0 0 0 0 0 0 0 159 50 3,2 Arbetsmarknadsavdelning 350 Chef avd Arbetsmarknadsavdelning 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ######### 351 Knutpunkten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0,0 352 Jobbtorg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 0,0

24 Ansvar Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Ant anst Tim/anst Omsorg om funktionshindrade 360 Chef avd omsorg o funktionshindrade 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ######### 362 Chef utvecklingsenheten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0,0 363 LSS b. Tagelg, Tegelbruksv, Edsg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0,0 364 Bistånd 190 112 135 35 0 0 0 0 0 0 0 0 472 45 10,5 365 LSS b. Ö.vägen Flan. Kastanjev. Bang 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0,0 366 LSS b. Brinkebo. Ankarg. Flottningsg. 96 58 103 29 0 0 0 0 0 0 0 0 286 28 10,2 367 LSS b Snödroppsv, Bladv, Nordkroksv 13 24 16 12 0 0 0 0 0 0 0 0 65 16 4,1 368 LSS b. Ankargatan 63 68 151 123 0 0 0 0 0 0 0 0 405 55 7,4 371 Stöd LSS Barn och ungd, ledsagarserv 5 24 10 7 0 0 0 0 0 0 0 0 46 29 1,6 374 Stöd LSS Vuxna 2 0 4 11 0 0 0 0 0 0 0 0 17 32 0,5 375 Stöd LSS Vuxna 57 16 25 26 0 0 0 0 0 0 0 0 124 10 12,4 376 Stöd LSS Vuxna 124 86 45 85 0 0 0 0 0 0 0 0 340 22 15,5 380 Daglig verksamhet 49 130 129 20 0 0 0 0 0 0 0 0 328 16 20,5 381 Daglig verksamhet 0 0 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 7 33 0,2 384 Psykiatri (boende, stödteam) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 0,0 385 Bemanningspool och adm 74 77 56 52 0 0 0 0 0 0 0 0 259 52 5,0 IFO 390 Chef avd IFO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ######### 392 Sektionen för familjestöd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0,0 393 Sektionen för råd och stöd 0 0 0 38 0 0 0 0 0 0 0 0 38 23 1,7 394 Sektionen för missbruksstöd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 0,0 395 Sektionen för försörjningsstöd 6 0 8 95 0 0 0 0 0 0 0 0 109 22 5,0 Snitt/mån Totalt 2014 1 602 1 799 2 047 1 528 0 0 0 0 0 0 0 0 6 976 2 325 Totalt 2013 2 168 1 889 2 077 1 906 2 058 1 413 1 170 1 174 1 817 2 466 2 001 1 610 21 749 1 812 Totalt 2012 1 936 1 866 1 967 1 669 2 332 1 415 1 331 1 747 2 485 2 591 2 313 1 851 23 503 1 959 Totalt 2011 2 604 1 654 1 950 1 998 2 682 1 540 1 344 1 624 2 000 2 240 2 324 2 203 24 163 1 874

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 7 (xx) Dnr SN 2014/132 Avskrivning av fordringar Ekonomikontoret har föreslagit socialnämnden att avskriva fordringar på totalt 165 128 kronor. Fordringarna berör totalt sju personer och har återredovisats från Kronofogdemyndigheten då utmätningsförfarandet inte givit resultat. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avskriva fordringar på totalt 165 128 kronor enligt ekonomikontorets förslag, daterat 2014-05-27. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

26 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/132 1 (1) 2014-06-02 Socialnämnden Avskrivning av fordringar Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avskriva fordringar på totalt 165 128 kronor enligt ekonomikontorets förslag daterat 2014-05-27 Avskrivningar av fordringar Ekonomikontoret har föreslagit socialnämnden att avskriva fordringar på totalt 165 128,00 kronor. Fordringarna berör totalt 7 personer. Ärendena har återredovisats från Kronofogdemyndigheten eftersom utmätningsförfarandet inte givit resultat. I ett ärende har personen beviljats skuldsanering. En fortsatt långtidsbevakning sker i de ärendena där det bedöms som lönsamt. En av gäldenärerna har beviljats skuldsanering och de skulderna långtidsbevakas inte. Fordringarna avser: Hemtjänstavgift Hyra gruppbostad Hyra Hyra IFO Debitering eldningsolja IFO Summa 27 872 kronor 34 808 kronor 94 000 kronor 5 148 kronor 3 300 kronor 165 128 kronor Socialförvaltningen Juan Navas Förvaltningschef Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilaga: Underlag från ekonomikontoret, avskrivningar av fordringar 2014-05-27

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 8 (xx) Dnr SN 2014/90 Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal - samverkan Barn och Unga Det politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal (PSVF) har gett i uppdrag att hitta former för att utveckla delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga. En plattform för att, i samverkan, främja hälsa och förebygga ohälsa. Förslaget innebär att man utökar den befintliga ledningsgruppen inom Vårdsamverkan, för att på så sätt kunna driva specialiserade frågeställningar även för barn och unga. Förslaget ligger väl i linje med den samverkan som redan genomförs. Vad gäller samarbetet inom Västbus finns också strukturer som väl överensstämmer med förslaget. Ekonomiskt ses förslaget som kostnadsneutralt. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga från och med 2015-01-01. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

29 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/90 1 (2) 2014-06-02 Socialnämnden Yttrande över förslag från Fyrbodals kommunalförbund angående utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal - samverkan Barn och Unga Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen beslutar: att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga fr.o.m. 2015-01-01. Bakgrund Politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal (PSVF) har gett ett uppdrag att hitta former för att utveckla delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga, en plattform för att i samverkan främja hälsa och förebygga ohälsa. Samverkan bör därför vara tydligt kopplad till befintliga strukturer inom Vårdsamverkan och bör ha stöd av en processledare. Förslag Förslaget som är presenterat går ut på att inkludera frågor om barn och unga i den befintliga Vårdsamverkansstrukturen. Genom att utöka befintlig struktur med ett nytt uppdrag utökas inte antalet sammanhang för samverkan och den befintliga administrativa strukturen utnyttjas. Förslaget innebär därför att man utökar den befintliga ledningsgruppen inom Vårdsamverkan, för att på så sätt kunna driva specialiserade frågeställningar även för barn och unga. Man delar in ledningsgruppen i två separerade delar. Ett för barn och unga och ett för äldre, psykiatri och missbruk. I ledningsgruppen för barn och unga föreslås finnas representanter från både region och kommuner inom aktuellt geografiskt område. Deltagarna förslås vara socialchef(er), skolchef(er), berörda verksamhetschefer Närhälsan, NU sjukvård, Fyrbodals kommunförbund och Hälso- och sjukvårdsnämndens Kansli. I förslaget föreslås det även finnas en utvecklingsgrupp inom ledningsgruppen med kompetens och kunskap kring barn och unga 0-18 år samt en koppling till forskning.

30 2 (2) Enligt förslaget kan ledningsgruppen utse olika temagrupper för specifika uppdrag eller frågor som behöver ses över eller utvecklas. Västbus kan t.ex. vara ett sådant tema. Hälsokällan föreslås få en ny organisatorisk tillhörighet då man inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal och kopplas till ledningsgruppen Barn och unga. Ekonomiskt skall denna organisation finansieras inom ram till och med 2015-12-31 och därefter inkluderas i ordinarie avtalsförhandlingar. Kommentarer till förslaget Förslaget som utarbetats ligger väl i linje med den samverkan som redan genomförs i Vänersborg genom Samverkan Vänersborg där kommunens socialförvaltning, barn- och ungdomsförvaltning och Kunskapsförbundet Väst tillsammans med regionen samarbetar i frågor kring barn och unga. Inom Samverkan Vänersborg finns ett motsvarande representantskap i styrgrupp och ledningsgrupp som anges i förslaget. Vad gäller samarbetet inom Västbus, finns det en delregional styrgrupp/ ledningsgrupp, som omfattar kommunerna inom Fyrbodal och genom den samverkan som redan nu sker via den Lokala ledningsgrupp inom Västbus finns också strukturer som väl överensstämmer med förslaget kring vårdsamverkan för barn och unga. I förslaget beskrivs det att ledningsgruppen inom Vårdsamverkan Barn och Unga bör innehålla en utvecklingsgrupp. Det bedöms som viktigt att utvecklingsgruppens deltagare har kunskap, kompetens och inriktning såväl inom det arbetsfält som socialtjänsten arbetar med barn och unga som inom barnhälsovård och elevhälsa. Socialtjänsten har starka intressen att tillsammans med andra kommuner och huvudmän driva utvecklingsfrågor som har bäring på att förbättra de verksamheter som inriktar sig på målgruppen barn och unga oavsett huvudman. Inom våra egna verksamheter kan det t.ex. vara ännu bättre utredningsmetodik och forskning och implementering av fler evidensbaserade metoder i föräldrastödsarbete om man skall nämna två viktiga områden. Att införa Vårdsamverkan även för barn o unga anses därför som angeläget. Ekonomiskt ses förslaget som kostnadsneutralt. Att Hälsokällan föreslås inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal och organisatoriskt kopplas till ledningsgruppen Barn och unga innebär att Hälsokällans organisatoriska tillhörighet tydliggörs och förstärks Socialnämnden bör besluta att föreslå att kommunstyrelsen beslutar att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta även frågor om barn och unga fr.o.m. 2015-01-01. Socialförvaltningen Juan Navas Förvaltningschef Christer Sundsmyr Administrativ chef

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 9 (xx) Dnr SN 2014/137 Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forskningsoch Utvecklingsarbete (FoU) i Fyrbodal FoU Fyrbodal arbetar inom fyra verksamhetsområden som syftar till att stärka kommunernas kapacitet för att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete. Social- och omsorgsförvaltningarna i alla 14 Fyrbodalskommunerna äger gemensamt arbetet som sker inom FoU Fyrbodal enligt nu gällande avtal. Utifrån resultat som framkommit i utvärderingsrapporten Tillsammans blir vi starkare så vill man nu permanenta och ingå ett tillsvidareavtal med FoU Fyrbodal från och med 2014-07-01. Länk till bilaga 1 http://www.fyrbodal.se/download/18.381ec94a144b33fb092280d/1395417812091/utv%c3%a4rdering +FoU+Fyrbodal.pdf Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att säga upp nu gällande avtal om deltagande i Forsknings- och Utvecklingsarbete (FoU) som avser avtalstiden 2009-01-21-2014-12-31 att sluta gälla 2014-06-30 eller till det datum då nytt tillsvidareavtal tecknas, att ingå nytt tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund från och med 2014-07-01, att socialnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att å nämndens vägnar underteckna Avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund daterat 2014-04-09 att gälla från 2014-07-01. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

38 Tjänsteutlåtande Dnr: SN 2014/137 1 2014-06-03 Socialnämnden Förslag om att ingå ett tillsvidareavtal avseende Forsknings- och Utvecklingsarbete (FoU) i Fyrbodal Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att säga upp nu gällande avtal om deltagande i Forsknings- och utvecklingsarbete (FoU) som avser avtalstiden 2009-01-21-2014-12-31 att sluta gälla 2014-06-30 eller till det datum då nytt tillsvidareavtal tecknas. att ingå nytt tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund från och med 2014-07-01. att Socialnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att å nämndens vägnar underteckna Avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund daterat 2014-04-09 att gälla från 2014-07-01. Bakgrund Socialnämnden fattade 2009-01-29 i 16, Dnr 2007/275, beslut om att delta i ett FoU samarbete i Fyrbodal för avtalsperioden 2009-01-01-2014-12-31. Denna avtalsperiod föreslås nu övergå i ett tillsvidareavtal från och med 2014-07-01. Det innebär att nuvarande avtal som gäller till 2014-12-31 skall sägas upp i förtid och skall gälla till 2014-06-30 eller som längst det datum då nytt avtal tecknas. Syftet med FoU Fyrbodal FoU Fyrbodal arbetar inom fyra verksamhetsområden. Dessa är Vård och omsorg, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individoch familjeomsorg och Socialpsykiatri. Syftet är att stärka Fyrbodalskommunernas kapacitet att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete i kommunerna genom att synliggöra erfarenheter och befintliga kunskaper, utveckla ny kunskap och visa på goda exempel.

39 2 Organisationen FoU Fyrbodal Social- och omsorgsförvaltningarna i alla 14 Fyrbodalskommunerna äger gemensamt arbetet som sker inom FoU Fyrbodal. Det finns en anställd FoU strateg som ansvarar för att leda, samordna och stimulera FoU arbetet i Fyrbodalskommunerna. Forsknings- och handledningsstöd inhämtas av externa och tillfälliga experter. Inom ramen för FoU Fyrbodal integreras statens satsningar och överenskommelse med SKL om en evidensbaserad praktik (EBP) i socialtjänsten och sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Utvärdering I utvärderingsrapporten Tillsammans blir vi starkare Utvärdering av FoU Fyrbodal, rapport 2014:2 av Anita Boij har man dragit slutsatser om; - att FoU Fyrbodal byggt upp en väl fungerande verksamhet och att den utgått från och varit anpassad till kommunernas behov. - att kommunerna tycker att de fått en väl fungerande FoU verksamhet genom FoU Fyrbodals verksamhet. - att kommunernas verksamheter och de som kommit i kontakt med FoU Fyrbodal tycker att verksamheten haft en stor genomslagskraft och att den bidragit till ökad samverkan, kvalitetsökning i verksamheten och bidragit till ett mer evidensbaserat arbete och en ökad kvalité för brukarna. Utvärderingsrapporten lämnar också fem utvecklings- och förbättringsområden som FoU Fyrbodal och dess medlemskommuner behöver ta ställning till när verksamhetsplanen för 2015 och framåt skall diskuteras och fastställas. Dessa utvecklingsområden är; - FoU begreppet behöver definieras bättre. Det kan leda till medlemskommunerna inte alltid vet vad de kan få ut av FoU Fyrbodal. - Målen för FoU verksamheten behöver revideras. - De s.k. FouRummen har idag lågt deltagande från en majoritet av medlemskommunerna. FoU behöver ha en diskussion med de kommuner som inte deltar i dessa aktiviteter för att öka deltagandet och så att utbudet passar fler. - I FoU:s ledning och styrning finns det några otydligheter som behöver förtydligas. Det handlar om att stärka kopplingen mellan FoU verksamheten och Beredningen Hälsa & Socialtjänst. Detta gäller både att skapa mötesplatser som att se över styrdokumenten så att de harmonierar mer. - I FoU:s egen utveckling och uppföljning behöver det skapas system och systematik för att dokumentera verksamheten över tid.

40 3 Förslag Parterna inom FoU samarbetet vill nu permanenta de gemensamma åtagandena och ingå ett tillsvidareavtal och FoU verksamhet i Fyrbodal från och med 2014-07-01. FoU Fyrbodals uppdrag är att med utgångspunkt från FoU s mål och inriktning vara ett stöd för kunskapsutveckling inom socialtjänsten enligt en evidensbaserad praktik, som utgår från verksamhetsbaserad kunskap, brukarnas/patienternas kunskap och kunskap från forskning. Finansiering Parterna är överens om en finansiering av FoU verksamheten, där kommunerna tillför sex (6) kronor per kommuninvånare och år. Finansieringen värdesäkras med konsumentprisindex. Medel för detta finns avsatt redan och tas inom budgetram. Kommentarer till förslaget Det är svårt att bedriva forskning och utveckling på egen hand. Tillsammans är vi en medlem och har tretton samarbetspartners i utvecklingsarbetet. Det ger en styrka och det är en faktor som ökar möjligheten att lyckas skapa t.ex. evidens genom forskning och studier av evidensbaserad praktik som i slutändan skall komma brukaren till del i form av en bättre vård. Vår förvaltning ser idag ett flertal områden där vi behöver vara fler som skall dela kunskapsutvecklingen i de utmaningar vi står för. Vi ser en ökad samverkan och utveckling i bland annat kring våra ensamkommande barn, särskilda boende med fysisk och psykisk funktionsnedsättning, e-hälsa och evidensbaserade metoder och forskning i flertalet av våra verksamheter. Det krävs en ökad samverkan för att nå detta. Genom vårt deltagande i FoU samarbetet har kontakter och samarbeten också skapats och gjorts möjliga. Att vara medlem i denna plattform skapar möjligheter att finna gemensamma lösningar på utmaningar. 14 kommuner blir starkare tillsammans än som enskilda parter i förhandlingar med region och stat. Vänersborg är en av de stora medlemskommunerna. Genom att vara medlemmar i FoU tar vi också ansvar för att skapa utvecklingsmöjligheter för de kommuner som inte har samma möjligheter. Förvaltningen ser att Vänersborgs kommun behöver vara fortsatt medlem i FoU Fyrbodal för att nå målen om en ökad kunskapsutveckling och en ökad andel av evidensbaserade metoder i arbetet och att vi därför bör teckna ett tillsvidareavtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänster inom Fyrbodals kommunalförbund.

41 4 Socialförvaltningen Juan Navas Socialchef Christer Sundsmyr Administrativ chef Bilagor - Utvärderingsrapport Tillsammans blir vi starkare Utvärdering av FoU Fyrbodal, rapport 2014:2 av Anita Boij. - Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal, 2010-09-10. - Verksamhetsplan FoU Fyrbodal och EBP 2014. - Förslag på avtal avseende FoU Fyrbodal för socialtjänsten inom Fyrbodals Kommunalförbund, daterat 2014-04-09.

42 FoU Fyrbodal Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal

43 Kommungemensam handlingsplan för FoU Fyrbodal Syfte Denna Handlingsplan är ett led i att stärka Fyrbodalskommunernas kapacitet att bedriva en långsiktig kunskapsutveckling och ett systematiskt FoU-arbete i kommunerna genom att synliggöra erfarenheter och befintliga kunskaper, utveckla ny kunskap och visa på goda exempel. Målet enligt FoU policyn för socialtjänst, hälsooch sjukvård och folkhälsa i Fyrbodal är en evidensbaserad socialtjänst till nytta för medborgarna i Fyrbodalsområdet genom att: 1. Forskning och utveckling ingår naturligt i alla verksamheter och bedrivs inom alla verksamhetsområden. 2. Stödja kunskapsutveckling, initiera, stimulera, handleda personal att bedriva verksamhetsnära forskning och utveckling. 3. Ta tillvara och lyfta den tysta erfarenhetsbaserade kunskapen. Integrera vetenskaplig och erfarenhetsbaserad kunskap i en gemensam utvecklingsprocess. 4. Sprida forskningsinformation till verksamhet, politiker och medborgare. Stödja införande/ implementering av forskning. FoU Fyrbodal arbetar inom följande verksamhetsområden: Vård och omsorg Stöd och service till personer med funktionsnedsättning Individ- och familjeomsorg /2010-09-10 Nätverket för socialchefer i Fyrbodal

44 1. Långsiktig kompetensutveckling inom FoUfrågor, för olika målgrupper Utbildningsbehov FoU Omvärldsbevakning nytt inom forskningen Evidensbaserade praktikens tre delar Att leda förändringsarbete Handledarutbildning i olika metoder Handledning, reflektion, inspiration, problemlösning i arbetsgrupper Delta i systematiskt förändringsarbete (bedriva utvecklingsarbete) Handledning, i utvärderings-, forskningsmetodik, projektansökning Kompetenshöjning Med tex C och D uppsatser Målgrupper Politiker, förvaltnings chefer Chefer med verksamhetsansvar Specialiserade yrkesgrupper, baspersonal Förändringsledare/ coacher/ utvecklare/ utredare Personal som forskar, skriver uppsatser, utvärderar XXX XXX XXX XXX XXX informerade XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX Brukare Anhöriga Medborgare FoU - Fyrbodals uppdrag/ansvar: Att planera, samordna, utveckla, förmedla, köpa in, genomföra efterfrågad FoU kompetensutveckling. Utveckla kontakter med högskolor, universitet, andra FoU enheter och enskilda forskare Kommunernas uppdrag/ansvar: Att stödja personalen på olika sätt genom att avsätta tid och ekonomi för FoU utveckling. Integrera FoU arbetet i kompetensutveckling på arbetsplatserna.

45 2. Etablering av nätverk, arenor/ mötesplatser för FoU i Fyrbodals kommuner Nätverk Består av: Syfte: Praktiskt Strategisk utvecklingsgrupp Tänkbara kollegiala nätverk med utsedda FoU samordnare Av förvaltningschefrena utsedda personer med engagemang i utvecklingsfrågor som representerar arbetsområde och kommun. Inom olika verksamhetsområden som t ex: IFO vård o omsorg/äo stöd o service /LSS Biståndshandläggare MAS-nätverk Utredarnätverk Förvaltningschefer Folkhälsosamordnare Anhörigstödjare Stödja utvecklingen av FoU Fyrbodal Bevaka behov av FoU inom sitt område. Ta tillvara relevant forskning o utveckling. Ta fram underlag och förslag till beslut och vara samtalspartner till FoU styrgrupp, om prioriterade projekt, aktiviteter och olika teman. Vara FoU talesperson i respektive organisation och nätverk Varje lärande nätverk har en egen FoU-samordnare. som planerar FoUinnehållet i sitt nätverk liksom deltagande i konferenser/workshops, samtalscaféer med FoU innehåll tillsammans med FoU strategen Minnesanteckningar publiceras. Tar fram uppsatsämne Innovativa projektgrupper med FoU handledare Tidsbegränsade projekt-, utvecklingsgrupper med t ex: Brukare, anhöriga, olika personalgrupper, forskare (FoU-handledare), politiker, volontärer, intresseorganisationer, företag. Lära av varandra, utbyta erfarenheter som stöd i utvecklingsarbete Ta tillvara relevant forskning o utveckling Arbetar enligt projektplan. En FoU-handledare förbereder o följer upp möten. Arbetar inom en eller flera eller alla kommunerna. FoU-Fyrbodals uppdrag/ansvar: Vara behjälplig i att bygga upp och underhålla stödsystem för kommunernas FoU kontaktpersoner och aktiviteter, samt att förmedla kontakter och aktuell FoU information. Initiera och inspirera till FoU projekt både inom och mellan kommuner och avdelningar och andra intressenter. Skapa mötesplatser. Kommunernas uppdrag/ansvar: Utse och ansvara för att det finns FoU samordnare/kontaktpersoner i nätverken för olika områden/ frågor. Stärka/dra nytta av det internkommunala FoU arbetet genom samverkan inom kommunen och mellan kommunerna. Utse och ge resurser till representanter i FoU Fyrbodals strategiska utvecklingsgrupp. Ge möjligheter till personal att delta, mötas i FoU sammanhang.

46 3. Incitament för FoU, stimulansmedel för FoU FoU-Fyrbodals uppdrag: Verka för att den kommunalgemensamma budgeten växlas upp med FoU medel från andra håll. Ge och förmedla ekonomiskt stöd till projekt. Skapa ett system för i och utlåning av lokala experter med spetskompetens. Kommunernas uppdrag: karriärvägar för FoU intresserad personal, avtal med FoU Fyrbodal för personal i FoU arbete om lön och omkostnader och rapportskrivande. 4. Behov av tjänster som stöd i FoUprocessen Omvärldsbevaka, identifiera, prioritera, planera, genomföra FoU aktiviteter Exempel: Aktiv hemsida på Fyrbodals hemsida, arrangera omvärldskonferenser, tillhandahålla föreläsningar/utbildningar på nätet Inflöde av FoU i verksamheten. Exempel: FoU caféer, göra efterfrågade databaser tillgängliga, ha bra länkar på hemsidan, ge hjälp med informationssökning, göra rapporter från aktiviteter, skapa mötesplatser och mötesformer för praktik och forskning i verkliga livet och på nätet. Genomföra FoU projekt i verksamheten, samverka i FoU-processen. Från Forsknings/utvärderingsdesign till genomförande och uppföljning, implementering av resultat. Exempel: Förmedla kontakter och annan hjälp till relevant forskning och forskare. Utvärdera resultat av FoU. Exempel: Utvärderings cirklar/verkstäder skall finnas tillgängligt

47 5. Uppföljning av FoU FoU- Fyrbodals uppdrag: Följa upp handlingsplanen för att se hur man har nått resultat- och effektmål, liksom framgångsfaktorer, som satts av FoU styrgrupp. Kommunernas uppdrag: En FoU rubrik i förvaltningens plan och årsberättelse. 6. Samverkan med utbildningsarrangörer och forskningsinstitut Vetenskapligt råd (FoU Fyrbodal+ NU-FoU + Primärvårdens FoUU + Högskolan Väst) Högskolecentrum, andra högskolor och universitet, andra FoU med kommunal anknytning

48 Planerade utåtriktade aktiviteter under hösten 2010: Utvärderingsverkstäder/handledning Att leda evidensbaserad praktik i socialtjänsten FoU enligt avsiktsförklaringen om Stärkta regionala strukturer till stöd för kunskapsutveckling inom äldreområdet Socialpsykiatri enligt Kunskap gör skillnad Social barnavård inom ramen för BBIC Att skriva rapport- kurs FoU caféer Magisterprogram för sjuksköterskor Metodutveckling: försörjningsstöd, kvinnofrid, jämförelsemetoder, kollegial granskning Utvecklingsprojekt för t ex MAS i LOV kommuner Strategiska utvecklingsgruppen kommer att arbeta med: Förslag på mål och framgångsfaktorer för FoU verksamheten. Förslag på ansöknings- och beslutsförfarande som berör stöd (ekonomiskt och annat) från FoU Fyrbodal till lokalt utvecklingsarbete. En aktivitetsplan kopplad till ett budgetförslag och FoU målsättningen.

49 Fyrbodals kommunalförbund www.fyrbodal.se Postadress: Box 305, 451 18 Uddevalla Besöksadress: Riverside, Museigatan 2, Uddevalla Fyrbodals kommunalförbund 14 kommuner samarbetar för tillväxt Museigatan 2 Box 305 451 18 Uddevalla Vxl 0522-44 08 20 Fax 0522-145 54 kansli@fyrbodal.se www.fyrbodal.se

57 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 10 (xx) Dnr SN 2014/143 Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till Socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC Socialstyrelsen har, på uppdrag av regeringen, arbetat fram en arbetsmodell kallad Äldres behov i centrum, ÄBIC, för biståndhandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet för kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Då avdelningen uppfyller ställda krav gällande påbörjad utbildning, bedöms det relevant att ansöka om statsbidraget efter att socialnämnden fattat beslut om att arbetsmodellen ska införas. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att Vård och omsorgsavdelningen inför arbetsmodellen ÄBIC från och med 1 september 2014 samt att ansökan om prestationsbaserat statsbidrag gällande införande av ÄBIC lämnas till Socialstyrelsen senast 2014-10-24. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

58 Tjänsteutlåtande Dnr: 1 (3) 2014-05-22 Socialnämnden Införande av arbetsmodellen ÄBIC Äldres behov i centrum samt ansökan till socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC Sammanfattning Socialstyrelsen har på uppdrag från regeringen, inom ramen för satsningen kring vård och omsorg för de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad Äldres behov i centrum ÄBIC, för biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. Vård och omsorgsavdelningen har sedan hösten 2013 utbildats i arbetsmodellen för handläggning av ärenden inom äldreomsorgen. Målsättningen är att från och med 1 september 2014 utreda alla nya ansökningar enligt utredningsmodellen i ÄBIC. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet för kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Kraven för ansökan är påbörjad utbildning för processledare i arbetsmodellen samt att ansvarig nämnd fattat beslut om införandet av ÄBIC som arbetsmodell. Då avdelningen uppfyller ställda krav gällande påbörjad utbildning, bedöms det relevant att ansöka om statsbidraget, efter att socialnämnden fattat beslut om arbetsmodellens införande. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att 1. Vård och omsorgsavdelningen inför arbetsmodellen ÄBIC från och med 1 september 2014. 2. Ansökan om prestationsbaserat statsbidrag gällande införande av ÄBIC lämnas till socialstyrelsen senast 2014-10-24. Bakgrund Socialstyrelsen har på uppdrag från regeringen, inom ramen för satsningen kring vård och omsorg för de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad ÄBIC, för biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen utgår ifrån regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten, Socialstyrelsens handbok för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten, föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2006:5 Handläggning och dokumentation, SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete samt SOSFS 2012:3 Värdegrunden för socialtjänstens omsorg om äldre.

59 2 Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det nationella fackspråket ICF ingår som grund. I samband med införandet av arbetsmodellen finns nu möjlighet att ansöka om prestationsersättning från socialstyrelsen fram till oktober 2014. Införande av arbetsmodellen ÄBIC Vård och omsorgsavdelningen har under hösten 2013 tillägnat sig kunskap om arbetsmodellen genom Socialstyrelsens försorg. Under våren 2014 har implementering av utredningsmodellen inom ÄBIC skett för all biståndshandläggning inom äldreomsorgen i kommunen. Målsättningen är att från och med 1 september 2014, utreda alla ansökningar om biståndsinsatser enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen inom äldreomsorgen enligt ÄBIC. Under hösten 2014 startar även implementering av utförarenheternas dokumentation (genomförandeplaner) i enlighet med modellen. Modellen bidrar till: Ökad rättssäkerhet Tydligare beskrivning av enskildes behov Transparens i handläggningsprocessen Organisering och resursplanering utifrån behov Användning av nationellt fackspråk inom äldreomsorgen Informationsöverföring och underlag för planering av genomförande av beslutade insatser Tydligare underlag för uppföljning på individ och verksamhetsnivå Utveckling av nationell statistik Utveckling av evidensbaserad praktik Ansökan om prestationsersättning Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2014 fördela 70 miljoner till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober 2014 beslutat att införa ÄBIC i kommunen. Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC. Beslutet att införa ÄBIC i kommunen är ett inkluderingskriterium för att få ta del av bidraget. Beslutet ska ha fattats av ansvarig nämnd. Kommunens utsedda processledare ska ha påbörjat och slutfört socialstyrelsens utbildning för ändamålet under 2013 eller 2014. Statsbidraget kan beviljas för högst två processledare per kommun. Statsbidragets storlek kan, beroende på antal sökande kommuner, hamna mellan 400-700 tkr per kommun. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast 2014-10-24. Bedömning Det är Vård och omsorgsavdelningens bedömning att arbetsmodellen ÄBIC kommer att bidra till en ökad behovsinriktad och strukturerad handläggningsprocess. Verksamheternas organisering och resursplanering kommer att underlättas samt att det bidrar till en ökad rättssäkerhet för enskild.

60 3 Genom att avdelningen har genomfört avsedd utbildning av två processledare och startat implementeringen av ÄBIC, uppfylls kraven för ansökan av det prestationsbaserade statsbidraget. Avdelningen föreslår därför Socialnämnden att besluta om införandet av ÄBIC från och med 2014-09-01 samt att ansöka till socialstyrelsen om prestationsersättning för införandet av ÄBIC senast 2014-10-24. Socialförvaltningen Karin Hallberg Äldreomsorgschef Kristina Wallstedt Bitr Äldreomsorgschef

61 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2014-06-26 11 (xx) Dnr SN 2014/75 Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg Kommunens framtida kök Bedömning är att av utredningens lämnade förslag, är det alternativ 2 delrapport 2, kostverksamhet inom äldreomsorg i centrala Vänersborg och Vargön, som är det mest tänkbara alternativet. Om beslut fattas enligt yttrandets förslag medför det ökade kostnader vad gäller hyror, portionspriser och att ytterligare detaljplanering bör ske av befintliga lokaler. Socialnämnden förutsätter att full kostnadskompensation lämnas om förslaget genomförs efter beslut i kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat 2014-05-28. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att avge yttrande, daterat 2014-05-28, till kommunstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

62 2014-05-28 Dnr SN 2014/75 1 (2) Socialnämnden Yttrande angående utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg - Kommunens framtida kök Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att avge följande synpunkter som yttrande till Kommunstyrelsen. Synpunkter på förslaget Socialnämnden har av Kommunstyrelsen fått i uppdrag att yttra sig över utredningen Måltidsproduktion inom skola och social omsorg. Nedan följer de synpunkter som socialnämnden har på utredningens förslag till åtgärder. Huvudrapport projekt Kommunens framtida kök Matsedel och produktion Om man väljer att gå över till kylda leveranser av huvudkomponenter inom socialförvaltningens område ges större möjlighet att leverera alternativa menyer. Detta innebär också en större flexibilitet för kunden På vilket sätt kommer kunden att få en utökad flexibilitet? Delrapport 2. Kostverksamheten inom äldreomsorgen i centrala Vänersborg och Vargön. 10. Beslutsalternativ och konsekvenser Utredningens förslag utgår från utförda beräkningar utifrån ett produktionsperspektiv. De enskilde mottagarens perspektiv har inte varit utredarnas uppdrag att belysa. Dock är det av stor vikt att försöka se hur föreslagna förändringar kan komma att påverka den enskildes vardag. I det perspektivet skulle utredarnas 3:e alternativ vara att föredra. Det vill säga att man skulle ändra kostverksamheten till egna tillagningskök på varje enhet. Då den beräknade totalkostnaden för om- och tillbyggnad av befintliga kök för detta ändamål beräknas uppgå till 72 mkr bedöms detta alternativ inte vara ekonomiskt genomförbart. Alternativ 2 i delrapport 2, innebär att flertalet av enheternas befintliga kök måste byggas om och förberedas för att ta emot kylda leveranser. Detta kommer generera ökade kostnader för socialnämnden. Utredningen visar inte på hur stora dessa kostnader kommer att bli.

63 2 I vissa fall måste även beredningskökens yta utökas för att skapa möjlighet till förvaring för kylda måltider. Om beslut fattas, enligt alternativ 2, bör varje kök detaljplaneras för att tydliggöra vilka åtgärder som måste genomföras. I samband därmed bör man också ta fram och utreda hur övriga lokaler inom enheten kan komma att påverkas. Utredningen visar att arbetsbelastningen för personalen på beredningsköken kommer att öka på enheterna. Enligt en uppskattad beräkning, utförd av ekonom Marianne Björk på socialförvaltningen, kommer den totala utökade arbetstiden innebära en ökad kostnad med ca 350 tkr per helår (0,8 tjänst) för socialnämnden. Bedömning Socialnämndens bedömning är att av utredningens lämnade förslag, är det alternativ 2 från delrapport 2 (Kostverksamhet inom äldreomsorg i centrala Vänersborg och Vargön) som är det mest tänkbara alternativet. Socialnämnden vill dock påtala att om utredningens förslag genomförs, medför det ökade kostnader vad gäller hyror och portionspriser samt att ytterligare detaljplanering bör ske av befintliga lokaler. Socialnämnden förutsätter att full kostnadskompensation lämnas om förslaget genomförs efter beslut av Kommunstyrelsen. Socialförvaltningen Juan Navas Socialchef Kajsa E. Vasselmark Utredare