Sammanträdesdatum. Lutz Rininsland. Ordförande... Tove af Geijerstam

Transkript

1 (20) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Torsdagen den 29 september 2011, kl Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagare Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Lutz Rininsland Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Sylvia Forsström Ordförande... Tove af Geijerstam Justerande... Lutz Rininsland ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Helene Bolinder

2 (20) Närvarolista Beslutande Tove af Geijerstam (FP), ordf Lennart Niklasson (S), 1:e v ordf Marie-Louise Bäckman (KD), 2:e v ordf Kerstin Andersson-Carlsson (M) Henrik Harlitz (M) Irma Fredriksson (M) Johanna Olsson (S) Kenneth Persson (S) Ann-Britth Fröjd (C) Lutz Rininsland (V Marianne Ramm (V) Anna Karin Sandberg (MP) Arne Hammar (VFP) Tjänstgör för Ersättare Reidar Eriksson (S), , del av 168 Jarl Helgegren (KD) Jeanette Dahlbom (M) Anna Svedung (M) Inger Engström (S) Ann-Christine Wollny (V) Pia Sturm (V) Tore Söderberg (MP) Magdalena Hansson (VFP) Personalföreträdare Övriga deltagare Sture Johansson, socialchef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Sten Nilsson, omsorgschef Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorgen Per Ekman, utredare Johan Lundh, sektionschef IFO Ewa Ferm Björklund, chef Arbetsmarknadsenheten Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare

3 (20) Ärenden 165 Mötets öppnande val av protokollsjusterare 166 Information Kostnad Per Brukare (KPB) inom Vård och omsorg och Omsorg om funktionshindrade 167 Uppföljning av avtal: Vägen till egen försörjning en introduktionsutbildning och arbetspraktik för invandrare i Vänersborgs kommun 168 Information 169 Månadsuppföljning per augusti 2011, Dnr SN 2011/ Delårsrapport per augusti och helårsprognos 2011, Dnr SN 2011/ Fyrbodals kommunalförbund: Intresseförfrågan gällande förslag i utredning Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler, Dnr SN 2011/ Remissvar till VästKom angående förslag till komplettering av hälso- och sjukvårdsavtalet, Dnr SN 2011/ Uppföljning av socialnämndens beslut, första halvåret 2011, Dnr SN 2011/ Fastställande av sammanträdesdagar för socialnämnden och socialutskottet år 2012, Dnr SN 2011/ Ansökan om utökad serveringsyta för Kanalhotellet i Vänersborg AB på Quality Hotel i Vänersborg, Dnr SN 2004/2 176 Ansökan om utökad serveringstid på Suads Kök Pub & Restaurang, Dnr SN 2001/ Ersättning till enskild SEKRETESS 178 Ordförandeinformation 179 Socialchefsinformation 180 Anmälan av delegationsbeslut 181 Anmälan av protokoll 182 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden

4 (20) 165 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Tove af Geijerstam (FP) hälsar välkomna och förklarar mötet öppnat. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Lutz Rininsland (V).

5 (20) 166 Kostnad Per Brukare (KPB) inom Vård och omsorg och Omsorg om funktionshindrade Information av Rikard Stenvall, Ensolution om kostnad per brukare, utfall Det skriftliga materialet som låg till grund för dagens information distribueras separat till nämndens ledamöter. Socialnämnden noterar erhållen information.

6 (20) 167 Uppföljning av avtal: Vägen till egen försörjning en introduktionsutbildning och arbetspraktik för invandrare i Vänersborgs kommun Genomgång av Johan Lundh, sektionschef IFO, av avtalet Vägen till egen försörjning en introduktionsutbildning och arbetspraktik för invandrare i Vänersborgs kommun. En introduktionsutbildning och arbetspraktik för invandrare i Vänersborgs kommun startade 1 januari 2008 och kommer att avslutas 30 november I avtalet fastslås villkor, omfattning, innehåll och målsättning med SFI-undervisningen (svenska för invandrare). Vid dagens möte redovisades studieresultat för SFI-studerande under perioden januari 2008 till januari Under perioden har 124 personer deltagit i projektet. Antalet som uppnått betygsnivå är 82 personer (66 %). De som inte har uppnått betygsnivå är 42 personer (34 %). Ewa Ferm Björklund, chef Arbetsmarknadsenheten, Vänersborgs kommun redogjorde för Arbetsmarknadsenhetens engagemang i projektet. Enheten ansvarar bl.a. för kartläggning, jobbcoachning, CV, praktik, samhällsorientering, körkortsteori och friskvård. Vidare redovisades kartläggningen av resultatet för de 175 deltagarna i projektet där 73 % har varit eller är i praktik, 24 % har fått anställning, 16 % studerar och 4 % har blivit egna företagare. Att den totala summan överstiger 100 % beror på att samma person förekommer i mer än en grupp. Socialnämnden noterar erhållen information.

7 (20) 168 Information Sture Johansson, socialchef - Månadsuppföljning per augusti Delårsrapport per augusti och helårsprognos Fyrbodals kommunalförbund: Intresseförfrågan gällande förslag i utredning Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler - Ersättning till enskild Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef - Månadsuppföljning per augusti Delårsrapport per augusti och helårsprognos 2011 Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorgen - Månadsuppföljning per augusti Delårsrapport per augusti och helårsprognos 2011 Per Ekman, utredare - Remissvar till VästKom angående förslag till komplettering av hälso- och sjukvårdsavtalet Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

8 (20) 169 Dnr SN 2011/35 Månadsuppföljning per augusti 2011 Redovisas månadsuppföljning ekonomisk årsprognos per augusti, försörjningsstöd, kostnad och antal hushåll samt utskrivningsklara och betaldagar för medicinskt färdigbehandlade. Hemvård, utförd tid samt antal vårdtagare. Redovisas också nyckeltal från avdelningarna individ- och familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade och vård och omsorg, färdtjänst, kostnad och antal resor samt övertid och mertid. Sjukfrånvarostatistiken redovisades vid dagens sammanträde. Anmälan av förteckning över inkomna domar under Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

9 (20) 170 Dnr SN 2011/142 Delårsrapport per augusti och helårsprognos 2011 Delårsrapport med helårsprognos för 2011 har sammanställts per Prognosen redovisar ett förväntat underskott för året på totalt 12,5 Mkr. Prognosen för avdelningarna visar överskott för Nämnd och förvaltning med 2,5 Mkr och 1,3 Mkr för Vård och omsorg. Underskott beräknas för avdelningarna Omsorg om funktionshindrade med 4,4 Mkr och Individ- och familjeomsorg med 11,9 Mkr. Jämfört med helårsprognosen per april 2011 har det förväntade resultatet försämrats med 3,3 Mkr. Tilläggsyrkande 1:e v ordförande Lennart Niklasson (S) yrkar att socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bevilja socialnämnden tilläggsanslag för 2011 med totalt 12,5 Mkr för förväntat underskott inom ekonomiskt bistånd och färdtjänst. Ersätter tidigare begäran om tilläggsanslag. Ann-Britth Fröjd (C) och Lutz Rininsland (V) yrkar bifall till Lennart Niklassons tilläggsyrkande. Ordföranden Tove af Geijerstam (FP) ställer sig bakom tilläggsyrkandet. Socialnämnden beslutar att godkänna delårsrapport per augusti och helårsprognos 2011 och överlämna rapporten till kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutar också i enlighet med tilläggsyrkande att föreslå kommunfullmäktige bevilja socialnämnden tilläggsanslag för 2011 med totalt 12,5 Mkr för förväntat underskott inom ekonomiskt bistånd och färdtjänst. Ersätter tidigare begäran om tilläggsanslag. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

10 (20) 171 Dnr SN 2011/207 Fyrbodals kommunalförbund: Intresseförfrågan gällande förslag i utredning Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler Kommunen har från Fyrbodals kommunalförbund fått en intresseförfrågan om ställningstagande till förslag om gemensam organisation och gemensamma regler för färdtjänst samordnat med sjukresor och allmän kollektivtrafik. Socialchefen har upprättat förslag till yttrande daterat Synpunkterna som avges i förvaltningens yttrande avser endast utredningens mindre omfattande förslag (alternativ 1). Tilläggsyrkande 1:e v ordförande Lennart Niklasson (S) yrkar att socialnämnden tillstyrker bildandet av regionövergripande organisation och regelverk för färdtjänst, sjukresor och kopplingen till allmän kollektivtrafik. Ann-Britth Fröjd (C) yrkar bifall till Lennart Niklassons tilläggsyrkande. Ordföranden Tove af Geijerstam (FP) ställer sig bakom tilläggsyrkandet. Socialnämnden beslutar att överlämna socialförvaltningens yttrande över Fyrbodals kommunalförbunds intresseförfrågan över utredningen Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler till kommunstyrelsen för att tillsammans med eventuella övriga kommunövergripande synpunkter bilda underlag för kommunens ställningstagande till intresseförfrågan. Socialnämnden beslutar också i enlighet med tilläggsyrkande att tillstyrka bildandet av regionövergripande organisation och regelverk för färdtjänst, sjukresor och kopplingen till allmän kollektivtrafik. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen

11 (20) 172 Dnr SN 2011/147 Remissvar till VästKom angående förslag till komplettering av hälso- och sjukvårdsavtalet Den 1 januari 2010 infördes bestämmelser i socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen som innebär skyldigheter om samverkan mellan region och kommun. Bestämmelserna syftar till att säkerställa samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning som har behov av insatser från både socialtjänst och hälso- och sjukvård. Ett förslag till överenskommelse om samarbete och samordning av insatser till aktuell målgrupp har tagits fram och samrådet mellan VästKom och Västra Götalandsregionen har översänt förslaget på remiss. Socialförvaltningen har upprättat förslag på remissvar, daterat Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag på remissvar som sitt och avge detta till VästKom. Protokollsutdrag till VästKom Dan Gustafsson, Box 5154, Göteborg Per Ekman, utredare, socialförvaltningen Vänersborg

12 (20) 173 Dnr SN 2011/213 Uppföljning av socialnämndens beslut, första halvåret 2011 I syfte att följa upp effektueringen av nämndens beslut genomförs halvårsvisa uppföljningar av nämndens beslut. Resultatet av uppföljningen avseende beslut tagna första halvåret 2011 avseende paragraferna redovisas i dokument, daterat Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag till Förvaltningssekreteraren

13 (20) 174 Dnr SN 2011/212 Fastställande av sammanträdesdagar för socialnämnden och socialutskottet år 2012 Socialförvaltningen har i dokument, daterat , upprättat förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden och socialutskottet avseende år Socialnämndens ordförande föreslår att starttiden för nämndens sammanträden fastställes till klockan och för socialutskottet till klockan 08.30, om inget annat anges på kallelsen. Socialnämnden beslutar fastställa sammanträdesdagar avseende år 2012 för socialnämnden följande dagar: 26 jan, 23 feb, 29 mars, 16 april, 31 maj, 28 juni, 30 aug, 27 sep, 25 okt, 29 nov samt 20 dec för socialutskottet följande dagar: 10 och 31 jan, 21 feb, 13 mars, 3 och 24 april, 8 och 29 maj, 19 juni, 10 och 31 juli, 21 aug, 11 sep, 2 och 16 okt, 6 och 20 nov samt 4 och 18 dec. Vidare fastställs sammanträdestiden för socialnämnden till start klockan och för socialutskottet start klockan 08.30, om inget annat anges på kallelsen. Protokollsutdrag till Kommunkansliet Socialförvaltningen, förvaltningssekreteraren

14 (20) 175 Dnr SN 2004/2 Ansökan om utökad serveringsyta för Kanalhotellet i Vänersborg AB på Quality Hotel i Vänersborg Ansökan avser tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) gällande servering av spritdrycker, vin, starköl samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan på Quality Hotel, Nabbensberg, Vänersborg samt klockan på tillhörande uteservering och utegård. Sökande är Kanalhotellet i Vänersborg AB, Ingemar Ljung, Nabbensbergsvägen 2, Vänersborg. Utredning, daterad , föreligger. Socialnämnden beslutar med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Kanalhotellet i Vänersborg AB med organisationsnummer , utökat tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan på Quality Hotel samt klockan på tillhörande uteservering och utegård. Protokollsutdrag till Kanalhotellet i Vänersborg AB, Ingemar Ljung, Nabbensbergsvägen 2, Vänersborg. Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare

15 (20) 176 Dnr SN 2001/276 Ansökan om utökad serveringstid på Suads Kök Pub & Restaurang Ansökan avser tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) gällande servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan på Suads Kök Pub & Restaurang samt tillhörande uterum/uteservering. Sökande är Suads Restaurant AB, Edsgatan 8 B, Vänersborg. Utredning, daterad , föreligger. Socialnämnden beslutar att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Suads Restaurant AB med organisationsnummer tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan på Suads Kök Pub & Restaurang samt tillhörande uterum när glasväggarna är stängda och uterummet därmed är att betrakta som en del av restaurangens inomhusyta. att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Suads Restaurant AB med organisationsnummer tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan när glasväggarna på uteserveringen är öppna och därmed utgör ett staket runt uteserveringen. att med stöd av 8 kap 19 alkohollagen och med hänvisning till polismyndighetens yttrande samt kommunens riktlinjer, avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen vid Suads Kök Pub & Restaurang klockan , när glasväggarna på uteserveringen är öppna och därmed endast utgör ett staket runt uteserveringen. Protokollsutdrag till Suads Restaurant AB, Edsgatan 8 B, Vänersborg. Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare

16 (20) 177 Ersättning till enskild Sekretess

17 (20) 178 Ordförandeinformation Mot bakgrund av kommunstyrelsens beslut att återremittera ärendet handlingsplan för funktionshinderfrågor för Vänersborgs kommun till socialnämnden har nämndens ordförande uppdragit åt ordförande i kommunala handikapprådet att bereda ärendet. Därefter kommer ny behandling att ske i socialnämnden. Ärendet sociala företag är försenat och kommer att tas upp senare under hösten möte i 3-nämndspresidium möte i styrgruppen Modellområdet intervju om kommunens psykiatrivård överläggning med Ksau:s presidium Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. 179 Socialchefsinformation Representanter från socialförvaltningen deltar för närvarande i olika samrådsforum med regionen om framtidsfrågor och utvecklingsarbete för hälso- och sjukvården i regionen och kommunen. En genomgående trend i dessa diskussioner är en ambition från regionen att en större del av hälso- och sjukvården i framtiden kan utföras i kommunal hemsjukvård. Socialförvaltningens ledning och stabspersonal har påbörjat en omfattande processutbildning Leda för resultat i SKL s regi. Utbildningen pågår under hösten 2011 och våren Det prospekt om frivilligarbete och gränsdragning frivilligarbete-profession, som förvaltningen kungjort via West Sweden har lockat ett 60-tal intresserade kommuner/regioner/organisationer i hela Europa att anmäla sitt intresse att samarbeta med Vänersborg. Uttagning av lämpliga partners pågår. Avsikten är att hålla ett första möte i månadsskiftet november-december i Vänersborg, för att få underlag till ansökan av EU-bidrag. Det finns ett stort intresse för närvarande från kommunövergripande organ att få deltagare/ referenspersoner från förvaltningen. Flera tjänstemän deltar i samrådsorgan på nordisk-, riksoch regionnivå. Intresset gäller även förvaltningens yttranden eller remissvar i olika frågor. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

18 (20) 180 Anmälan av delegationsbeslut Avdelning Individ- och familjeomsorg (försörjningsstöd) Daterat Nr Avdelningarna Individ- och familjeomsorg, Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade Daterat Nr Socialutskottet Anmälan av socialutskottets beslut: , , även innehållande ordförandebeslut. Socialnämnden beslutar att godkänna anmälda delegationsbeslut och lägger anmälan till handlingarna.

19 (20) 181 Anmälan av protokoll , 109 Kommunfullmäktige , 131 Byggnadsnämnden Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

20 (20) 182 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden BESLUT, , från Socialstyrelsen Avdelningen för Regler och Tillstånd. Ansökan om tillstånd att byta lokaler för enskild verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Socialstyrelsen bifaller Stöd och Resursteamet i Fyrstad AB:s ansökan om att få flytta verksamheten vid korttidsboendet Kaselyckan till nya lokaler med adress Forsane 359, Vänersborg. Högst åtta personer får tas emot samtidigt för korttidsvistelse i lokalerna. I samband med flytten byter verksamheten namn till Forsane. BESLUT, , från Socialstyrelsen Regler och tillstånd. Anslag till kommuner för Omvårdnadslyftet Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Vänersborgs kommun kronor för att genomföra utbildningar i enlighet med ansökan för Omvårdnadslyftet. BESLUT, , från Socialstyrelsen T/Region Sydväst/Sek2. Vårdgivare Carema Care AB. Ärende: Klagomål över vården och omsorgen på äldreboendet Solhaga by, Brålanda i Vänersborg. Socialstyrelsens beslut: Ärendet avslutas. BESLUT, , från Skolinspektionen. Riktad tillsyn i Vänersborgs kommun av rätten till utbildning för elever på hem för vård eller boende (HVB). RAPPORT, från FoU Väst Göteborgsregionens kommunalförbund: GHB Användning, spridning och samhällsinsatser. RAPPORT, från FoU Väst Göteborgsregionens kommunalförbund: FoU i takt med tid och omvärld? RAPPORT, från Statens Folkhälsoinstitut, Östersund: Balansering på medvetandets gräns. Socialnämnden beslutar lägga anmälan till handlingarna.