Framgångsrikt kvalitetsarbete i offentlig verksamhet En långsiktig och gemensam satsning på förbättringsarbete inom Kungsbackas äldreomsorg Välkommen till Kungsbacka 1
Kungsbacka en del av Halland och GR Kungsbacka Landareal 611 km 2 Total areal 900 km 2 Folkmängd 74 622 Varberg Falkenberg Hylte Halmstad Juli 2010 Laholm Kungsbacka idag Stor inflyttning Flertalet bor i egen villa Låg medelålder Många är välutbildade Låg arbetslöshet Många arbetar i en annan kommun Borgerlig majoritet Kustlandskap, jordbruksbygd och skogar Kraftig expansion med bibehållen småstadskaraktär Få tunga industrier 2
Kungsbackas förvaltningsorganisation Fritid Förskola & Grundskola Gymnasie & vuxenutbildning Handikappomsorg Individ & Familjeomsorg Kommunstyrelsens förvaltning Kultur & Turism Miljö & Hälsoskydd Plan & Bygg Service Teknik Äldreomsorg Så här ser vår organisation ut Förvaltningschef Verksamhetschef Kvarboende Träffpunkt Dagomsorg och Anhörigstöd LSS över 65 å r Hemtjänst, sju områden Natten Larm och demensteam Verksamhetschef Äldreboende Äldreboenden, 16 enheter Verksamhetschef Hemsjukvård/ Rehabilitering Hemsjukvård, tre områden Rehabilitering Demenssjuksköterska Pool Verksamhetschef Myndighet Bistånd Bosamordnare Verksamhetschef KUS Kundval Kvalitet Upphandling, uppföljning, boendeplanering 11 privata utförare 12% andel Stab/kansli Entreprenader, fyra äldreboenden 3
Kungsbacka i jämförelse Kungsbacka i jämförelse Så har antalet invånare ökat Antal invånare 80000 70000 60000 Prognos 50000 40000 30000 20000 10000 0 1900 1915 1930 1945 1960 1975 1990 2005 2010 År 4
KUNGSBACKA STYRMODELL P O L I T I K KF/ KS N Ä M N D MÅLKEDJAN Anger vad som ska uppnås Vision Kommunfullmäktiges prioriterade mål Ca 30 Nämndens resultatmål Kungsbacka kommuns vision Prioriterade mål som avspeglar hela det kommunala uppdraget. Riktar sig till samtliga alternativt enskilda nämnder. KF:s prioriterade mål, nedbrutna till den enskilda nämnden, samt nämndens egna mål. INRIKTNING Övergripande inriktning för arbetet Nämndens inriktning för arbetet i förvaltningen (värderingar, förhållningsätt etc.) DIREKTIV Kompletterande anvisningar kring vilka uppgifter som skall genomföras Uppföljning av visionen utifrån mål, inriktning och direktiv. Kommunfullmäktiges direktiv till nämnden. Nämndens direktiv till förvaltningen Genomförandeplaner och överenskommelser i respektive förvaltning (aktiviteter) FÖRVALTNING UPPFÖLJNING Resultat, analys & slutsatser Rätt sak, men sorry fel sätt 5
Bakgrund till KUL Öka tryggheten för våra äldre Säkra kvalitet i våra verksamheter Tydlighet vad gäller ansvarsfördelning och organisation Tillgängliggöra våra instruktioner, rutiner, mallar och dokument Konkurrenskraftiga Synliggöra det som är bra 6
Men också.. Skapa ett lärande i organisationen Skapa förutsättningar för förändringsarbete Och ge möjligheter för effektiv resursanvändning Vad har vi gjort Hösten 2009 förstudie Identifierade processer Prioriterade processer Utsåg roller Beskrivit innehållet i varje process och länkat till befintliga rutiner och riktlinjer Publicerat en första version Förstudie i övriga funktionsområden Påbörjat arbetet med identifiera och utveckla processer 7
Roller Projektledare Har det övergripande ansvaret att säkerställa utveckling av gemensamma arbetssätt, samverkan mellan processer och etablering och förankring i verksamheterna. Håller och leder de olika mötesformerna. Ansvarar för informations- och marknadsföring tillsammans med förvaltningens Informatör Dialog med styrgruppen Har det övergripande ansvaret att arbetet överensstämmer med det kommungemensamma kvalitetsarbetet. Roller Modellerare Modellerar processerna som de beskrivs av processägarna. Har det övergripande ansvaret för dokumentation, publicering och länkning av dokument Processägare Ansvarar för att tillgängliggöra en bra process, driva dess utveckling och förändra samt förankra processerna. Enhetschef Driver enhetens kvalitetsarbete, återkopplar förbättringsförslag till ombud eller processägare 8
Roller Beredningsgrupp: Representant i beredningsgrupp är processägare och utsedda av sin chef. De ska agerar utifrån sitt funktionsområde och ska där inhämta kunskap och värderingar Referensgrupp Består av utsedda kvalitetsombud och processägare. Gruppen ska tillsammans bidra till processernas utveckling utifrån sina perspektiv. Roller Kvalitetsombuden ansvarar på enheten för att: Kvalitetsombud skall finnas på varje enhet och utgör den centrala delen i kvalitetsarbetet på enheten. Kvalitetsombudet ansvarar för att förankra rutiner och riktlinjer hos kollegor, identifiera förbättringsområden och aktivt bidra till ett ständigt förbättringsarbete på uppdrag av enhetschefen. Inom ramen för KUL-projektet kommer kvalitetsombudens ansvara för att: Utbilda sina kollegor i hur man navigerar i processerna. Stötta och sprida processens användning på enheten Verka för processernas utveckling tillsammans med enhetschef och processägare. 9
KUNGSBACKAMODELLEN P O L I T I K KF/ KS N Ä M N D MÅLKEDJAN Anger vad som ska uppnås Vision Kommunfullmäktiges prioriterade mål Ca 30 Nämndens resultatmål Kungsbacka kommuns vision Prioriterade mål som avspeglar hela det kommunala uppdraget. Riktar sig till samtliga alternativt enskilda nämnder. KF:s prioriterade mål, nedbrutna till den enskilda nämnden, samt nämndens egna mål. INRIKTNING Övergripande inriktning för arbetet Nämndens inriktning för arbetet i förvaltningen (värderingar, förhållningsätt etc.) DIREKTIV Kompletterande anvisningar kring vilka uppgifter som skall genomföras Uppföljning av visionen utifrån mål, inriktning och direktiv. Kommunfullmäktiges direktiv till nämnden. Nämndens direktiv till förvaltningen Nämndens kvalitets deklarationer Genomförandeplaner och överenskommelser i respektive förvaltning (aktiviteter) FÖRVALTNING UPPFÖLJNING Resultat, analys & slutsatser Processöversikt Ledningssystem för Äldreomsorgen 10
Processkarta Delaktighet Bild: Bengt Klefsjö 11
KUL - Organisation Styrgrupp Beredningsgrupp förbereder ärende till styrgrupp Kvalitets säkring Projektgrupp Ledningsgrupp Projektgrupp Ledningsgrupp Projektgrupp Ledningsgrupp. Projektgrupp Ledningsgrupp. Referens grupp Arbetsgrupp Äldreboende Arbetsgrupp Kvarboende Arbetsgrupp Arbetsgrupp HSL Rehab Arbetsgrupp Bistånd arbetsmöte arbetsmöte arbetsmöte arbetsmöte Kommunikation 12
Framgångar Behov Prioriterad satsning- KUL varje fredag Engagemang Delaktighet Accepterat av alla Kommunikation Ett steg i taget KUNGSBACKAMODELLEN P O L I T I K KF/ KS N Ä M N D MÅLKEDJAN Anger vad som ska uppnås Vision Kommunfullmäktiges prioriterade mål Ca 30 Nämndens resultatmål Kungsbacka kommuns vision Prioriterade mål som avspeglar hela det kommunala uppdraget. Riktar sig till samtliga alternativt enskilda nämnder. KF:s prioriterade mål, nedbrutna till den enskilda nämnden, samt nämndens egna mål. INRIKTNING Övergripande inriktning för arbetet Nämndens inriktning för arbetet i förvaltningen (värderingar, förhållningsätt etc.) DIREKTIV Kompletterande anvisningar kring vilka uppgifter som skall genomföras Uppföljning av visionen utifrån mål, inriktning och direktiv. Kommunfullmäktiges direktiv till nämnden. Nämndens direktiv till förvaltningen Nämndens kvalitets deklarationer Genomförandeplaner och överenskommelser i respektive förvaltning (aktiviteter) FÖRVALTNING UPPFÖLJNING Resultat, analys & slutsatser 13