Stadsbyggnadsförvaltningen 1(6) Datum 2016-08-15 Er Referens Handläggare Vår Referens Fredrik Karlsson Plan 2014.14/1 Detaljplan för Tomaten 1 och del av Borstahusen 1:1, Landskrona stad Samrådsredogörelse Planförslaget, upprättat 2016-04-28, har varit föremål för samråd. Detaljplanen har under samrådstiden 2016-05-04 2016-06-03 funnits tillgänglig på Stadsbiblioteket och muséet i Landskrona, i stadshusets foajé och på Landskrona stads hemsida. Ett samråds- och informationsmöte hölls i filmsalen på Landskrona museum den 19e maj, 2016. Vid samrådsmötet deltog från kommunen Fredrik Karlsson, handläggande planarkitekt och Johan Nilsson, planchef. Fem åhörare fanns på plats. Vid samrådstidens slut hade 17 yttranden kommit in från berörda förvaltningar, myndigheter och sakägare. Totalt var det 8 remissinstanser som inte hade något att erinra mot planförslaget. Yttranden utan erinran Följande hade inget att erinra mot planförslaget: Försvarsmakten 2016-05-17 Eon gas 2016-05-31 LSR 2016-05-31 Eon elnät 2016-05-31 Region Skåne Regionala utvecklingsnämnden 2016-05-31 Länsstyrelsen 2016-06-02 Kommunstyrelsen 2016-06-15 Yttranden med erinran Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan. Landskrona stad Stadsbyggnadsförvaltningen 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn 0418-47 00 00 sb@landskrona.se www.landskrona.se Bankgiro 868-6123 Postgiro 12345-5 Org.nr 212000-1140
2(6) Landskrona Energi AB (2016-05-10) I planförslaget nämns att en ny, större, nätstation behöver sättas upp för att klara kapacitetskravet för utbyggnaden. Det är inte genomförbart att ta bort den befintliga nätstationen och sätta dit den nya på samma plats. Önskemålet från Landskrona Energi är då att den nya stationen sätts upp på den yta i sydvästra hörnet av planområdet där det planeras för allmän parkering och möjlighet för sopsortering. Stadsbyggnadsförvaltningen: Den i yttrandet anvisade placeringen av nätstation är lämplig. Platsen kommer att vara inom allmän platsmark och ska användas som allmän parkering. Nätstationen kräver en 5 meters frizon runt byggnaden, men har i övrigt inga säkerhetsavstånd. Parkremsan mellan parkeringen och fastigheten som har alternativet att användas för skolverksamhet säkerställer att nätstationen inte placeras direkt intill den eventuella skoltomten. Markanvändningen på det utpekade området ändras från att tidigare tillåtit parkering och återvinningsstation för sorterat avfall, till: P-PLATS stn tekn Parkering Återvinningsstation för sorterat avfall får anordnas Teknisk anläggning får uppföras Trafikverket (2016-05-12) Trafikverket framhåller att utbyggnaden leder till ökad biltrafik på Hälsingborgsvägen. Det är viktigt att exploateringen inte påverkar säkerheten och framkomligheten i korsningen Hälsingborgsvägen, väg 1246 och väg 1156 negativt. Man noterar vidare att det är kommunen och exploatören som bekostar eventuella bulleråtgärder. Stadsbyggnadsförvaltningen: Trafiksituationen har utretts av Landskrona stads trafikavdelning. Den ökade trafikbelastningen bedöms inte vara tillräckligt stor för att säkerheten vid den påtalade korsningen påverkas negativt. Endast en låg andel(ca 20 %) av den trafik som genereras av boende och verksamheter anslutna till Segergatan beräknas färdas norrut. (Baserat på en resvaneundersökning på kommunal nivå i Skåne 2013.) Den ökade trafiken vid genomförande av planförslaget bedöms vara ca 400 fordon/dygn. Av denna ökning bedöms således ca 20 % resa norrut. Det innebär att den ytterligare trafikbelastning som utbyggnaden skapar på den påtalade korsningen blir ca 80 fordon/dygn. (Detta på en väg som idag trafikeras av ca 9700 fordon/dygn.)
3(6) Bullerskyddsåtgärder är nämnda som anläggningskostnad under rubriken Planekonomi i kapitel Ekonomiska frågor. Räddningstjänsten (2016-05-17) Räddningstjänsten ställer sig positiva till förslaget och bedömer att framkomligheten för utryckningsfordon är tillfredställande. Man framhåller dock att kvarteret måste förses med ett brandpostsystem som uppfyller kraven i VAV P76 och VAV P83. Stadsbyggnadsförvaltningen: Följande text har lagts till i stycket Risker (farligt gods mm.) : Kvarteret behöver förses med ett brandpostsystem som uppfyller kraven i VAV P76 och VAV P83. Fritids- och kulturförvaltningen (2016-05-26) Fritids- och kulturförvaltningen anser att planbestämmelse om att tak ska vara rött sadeltak bör specificera även material och anvisa rött tegeltak. Stadsbyggnadsförvaltningen: En möjlig variation i takmaterial är medvetet, eftersom det rör sig om fribyggartomter. Möjligheten för variation av material och färgnyanser kan tillföra området en intressant dynamik, men med ett par gemensamma nämnare som skapar en identitet. Takfärgen har efter överläggande dock ändrats till svart eller grå. Detta eftersom syftet med fribyggartomter är att erbjuda en viss frihet, och takfärgen på intilliggande planförslag för Borstahusen 1:1 (Bovieran) planeras bli röd. För att erbjuda olika alternativ för en tomtsökande är det därför välgörande att takfärgen på Tomaten ändras. Boende längs Segergatan och Grönsaksgatan (2016-06-02) Ungefär 100 boende längs Grönsaksgatan och Segergatan, som har skrivit under yttrandet, anser att utbyggnaden kommer att skapa alltför stor trafikbelastning på Segergatan. Man framhåller att den i planförslaget möjliggjorda nya kopplingen till Hälsingborgsvägen är viktig att genomföra. Stadsbyggnadsförvaltningen: Trafiksituationen har utretts av Landskrona stads teknik- och serviceförvaltning (TS), trafikavdelningen. (Ramböll, Trafikutredning av Tomaten, 2016-04-04). Utredningen studerar tre olika alternativ för hantering av trafiksituationen; Att trafiken fortsatt leds via Segergatan, att en ny vägkoppling till Hälsingborgsvägen sker med fyrvägskorsning eller att kopplingen sker med cirkulationsplats. Utredningen har visat att situationen längs Segergatan trafiksäkerhets- och trafikmiljömässigt är lämpad för att hantera utbyggnaden. Den trafikvolym som utbyggnaden medför kan hanteras utan problem.
4(6) För bullerfrågan är det som orsakar buller längs Segergatan i huvudsak den tunga trafiken, bestående av idag befintlig stadsbuss. Den ökning av normal trafik som utbyggnaden av Tomaten skapar skulle därför inte öka bullernivåerna i området nämnvärt. Bullersituationen längs Segergatan skulle efter planförslagets genomförande, jämfört med dagens nivåer, vara identisk. Gällande riktvärden för ekvivalent ljudnivå innehålls. Av de tre alternativ som utredningen överväger anses att alla är möjliga lösningar. En cirkulationsplats anses dock inte motiverat. Av övriga alternativ anser TS trafikavdelning att andra faktorer kan göra att en ny koppling anses lämplig. Det är välgörande för stadsbilden att undvika återvändsgator och skapar en mer hållbar stadsutveckling på längre sikt. En koppling är också positiv för fortsatt förtätning av området, med tanke på befintligt planbesked för en eventuell utbyggnad av Klättermusgården, söder om planområdet. Sammanfattningsvis anser stadsbyggnadsförvaltningen att det är positivt och nödvändigt att planförslaget öppnar för möjligheten att kopplingen till Hälsingborgsvägen skapas. NSVA (2016-06-03) Om sprinkler önskas löses detta med egen tank. Ledningar i norra/nordöstra hörnet av planområdet har skyddsavstånd 4,5 meter. Det norra vattenmagasinet som anvisas i dagvattenutredningen är placerat på befintliga ledningar. På grund av restaureringen av Säbybäcken kan flödeskraven som uppställs i dagvattenutredningen sänkas något. De stora grönytorna som planeras i förslaget bör kunna användas som multifunktionsytor som kan magasinera dagvatten vid ovanligt stor regnmängd. Detta nämns också i planförslaget. Detta måste möjligen kombineras med kasetter. Sekundära avrinningsvägar för dagvatten måste också skapas genom höjdsättning av ytor/lågstråk och gångvägar och gator. Allmän platsmark behöver beredas för ledningsdragning, som nu är placerad på kvartersmark enligt dagvattenutredningen. Stadsbyggnadsförvaltningen: Om sprinkler önskas löses detta med egen tank. läggs till under rubriken Teknisk försörjning i avsnittet Planförslag i planbeskrivning. Skyddsavstånd för ledningar beaktas i planförslaget. Dagvattenutredningen illustrerar flera sätt att lösa dagvattenhanteringen. Det sätt som placerar vattenmagasin ovanpå befintliga ledningar kan alltså väljas bort, eller placeringen kan omprövas. Vid projekteringen kommer nya beräkningar att utföras med ett justerat flödeskrav för att inte överdimensionera dagvattenmagasin.
5(6) Angående mark för underjordiska ledningar så kan dessa dras under allmän mark i riktningen vinkelrät mot den som dagvattenutredningen indikerar. Beskrivning av multifunktionsytor finns, som nämns i yttrandet, med i planbeskrivningen. Text om höjdsättning läggs till under Dagvattenhantering i avsnittet Planförslag. Lantmäterimyndigheten Landskrona (2016-06-03) Planområdet består av fler fastigheter än beskrivet i planbeskrivning. Det är också fler markägare än vad som nämns. Beskrivning av hur exploatering av fribyggartomterna ska ske saknas. I stycket om fastighetsbildning föreslår lantmäteriet en omformulering och ett tillägg om hur privatägd mark och samfälld mark ska behandlas. Servitut och ledningsrättigheter bör läggas till i fastighetskonsekvensbeskrivningen. Under rubriken planekonomi bör läggas till vem som ansvarar för lantmäteriförrättningskostnader. Stadsbyggnadsförvaltningen: Planbeskrivningen har uppdaterats enligt punkter ovan. Teknik- och serviceförvaltningen (2016-06-13) Det är viktigt att kraven på utformning av gator följs i projekteringen och att de ryms i exploateringsavtalet. Detsamma gäller kostnaden för anläggning av gång- och cykelvägar, samt lekytor. Bullerskyddsåtgärder bör utformas i samarbete med stadsmiljöavdelningen och hanteras i exploateringsavtalet. Stadsbyggnadsförvaltningen: Eftersom Landskrona stad är markägare skrivs exploateringsavtal endast angående fastigheten för planerade flerfamiljshus. För övrig del av planområdet råder staden över projekteringen och står alltså för alla kostnader. Utformningen av grönytor, vägar och bullerskydd styrs då av teknik- och serviceförvaltningen.
6(6) Miljönämnden (2016-06-10) Miljönämnden anser att området är lämpligt för bostadsutbyggnad. Det ska säkerställas att dagvattnet inte påverkar vattenkvaliteten i Säbybäcken negativt. Raden bebyggelse längst i norr bör flyttas söderut eller tas bort, så att det värdefulla trädbeståndet norr om planområdet kan bevaras på sikt. De kalkhaltiga massor som schaktas bort från området bör tas omhand och användas för att skapa biologisk mångfald. Stadsbyggnadsförvaltningen: De krav som finns för vattenkvalitet kommer att tillämpas vid projektering. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer inte att trädraden norr om planområdet har ett tillräckligt starkt rekreativt värde för att ta bort eller flytta planerad bebyggelse. Området har god tillgång till park- och rekreationsytor i sin närhet, bland annat Säbybäckens grönstråk, direkt norr om området och Karlslundsparken åt öster. Användandet av kalkhaltiga massor för att gynna biologisk mångfald har inkluderats i planbeskrivningen, under rubrik Geoteknik och markföroreningar i kapitel Mark, luft och vatten i planbeskrivning. Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Fredrik Karlsson Planarkitekt Johan Nilsson Planchef