Detaljplan för Slottsplatsen 27 Södra Hotell Öresund, Landskrona stad

Transkript

1 Stadsbyggnadsförvaltningen 1(5) Datum Er Referens Handläggare Vår Referens Fredrik Karlsson Plan 7/17 Detaljplan för Slottsplatsen 27 Södra Hotell Öresund, Landskrona stad Samrådsredogörelse Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Slottsplatsen 27, Landskrona stad. Planförslaget, upprättat , har varit föremål för samråd. Detaljplanen har under samrådstiden funnits tillgänglig på Stadsbiblioteket och muséet i Landskrona, i stadshusets foajé och på Landskrona stads hemsida. Ett samråds- och informationsmöte hölls i Landskrona stadshus den 27e november, Vid samrådsmötet deltog från kommunen Fredrik Karlsson, handläggande planarkitekt och Johan Nilsson, planchef. Tre åhörare fanns på plats. Samrådet annonserades i lokal dagspress. Totalt har 11 yttranden inkommit från myndigheter och sakägare. Dessa har antingen mottagits under samrådstiden, eller efter dess slut efter överenskommelse. Fem remissinstanser hade inget att erinra mot planförslaget. Yttranden utan erinran Följande hade inget att erinra mot planförslaget: Eon elnät/gasnät Trafikverket Region Skåne Räddningstjänsten Kommunstyrelsen Landskrona stad Stadsbyggnadsförvaltningen Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn sb@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr

2 2(5) Yttranden med erinran Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan. Länsstyrelsens yttrande redovisas ordagrant, medan övriga summeras. Länsstyrelsen ( ) Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten i att utveckla användningen av befintlig bebyggelse inom fastigheten. Samtidigt syftar planen till att skydda ett antal kulturhistoriskt viktiga byggnader inom planområdet. Lokalerna används idag för hotellverksamhet, och ny användning föreslås bli centrumverksamheter, bostäder, skola och vård. Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen har med de aktuella planhandlingarna och nuvarande information inte några synpunkter på planförslaget utifrån ingripandegrunderna enligt 11 kap PBL. Hälsa och säkerhet - översvämning Då detaljplanen föreslås ändra markanvändning från hotell till bostäder, centrumverksamhet och vård och delar av området ligger under +3 meter från havet anser Länsstyrelsen att kommunen bör belysa översvämningsrisken från stigande havsnivå i ett framtida klimat samt hur bebyggelsen i framtiden planeras att skyddas. Detta både ur ett säkerhets- och bevarandeperspektiv. MKN vatten Det ska i planhandlingarna även framgå hur förändringarna inom planområdet bedöms påverka möjligheterna för att uppfylla miljökvalitetsnormerna för vatten. De som deltagit i beslutet Beslutet har fattats av enhetschef Kajsa Palo med Ola Jönsson som föredragande. Stadsbyggnadsförvaltningen: En diskussion om effekter av eventuella framtida havsnivåhöjningar har lagts till planbeskrivningen. Planbestämmelse om lägsta nivå på färdigt golv +3 m för bostadshus har lagts till plankarta, samt bestämmelse om att källare ej får anordnas i nytillkommen bebyggelse. Förändringarna inom planområdet bedöms inte påverka möjligheterna att uppfylla miljökvalitetsnormerna för vatten. Detta har införts i planbeskrivning.

3 3(5) NSVA ( ) Spillvatteninnehållet ska följa NSVAs ABVA oavsett vilken typ av verksamhet som bedrivs. Bedrivs vårdverksamhet ska verksamheten rådgöra med NSVA kring spillvatteninnehållet. Sker ombyggnation eller markarbete som innebär utökad hårdgjord yta ska dagvattnet fördröjas lokalt inom fastigheten innan det släpps ut på det kommunala ledningsnätet. Stadsbyggnadsförvaltningen: Synpunkterna i de första två styckena förs in i planbeskrivning. Inom planområdet är all yta idag helt hårdgjord. Det finns dock ytor inom övriga kvarteret som inte är hårdgjorda och som kommer att omfattas av ett parallellt planarbete. Under arbetet med detaljplan för övriga delen av fastigheten kommer en dialog att hållas med NSVA om hanteringen av dagvatten. Detta förs in i planbeskrivning. Lantmäterimyndigheten ( ) Aktbeteckningen för ett servitut är felplacerad på plankartan. Bestämmelser för gångbron mellan Slottsplatsen 27 och Gamla Bryggan 21 bör tydliggöras. En skiss av gränsdragningen i höjdled skulle tydliggöra avsikten, eftersom bestämmelserna är skilda åt i höjd. Bestämmelsen om parkeringspolicy är otydlig. Ett antal förtydliganden och tillägg bör göras i planbeskrivningen under fastighetsfrågor och ekonomiska frågor. Stadsbyggnadsförvaltningen: Servitutets beteckning har flyttats på plankartan och en skiss som beskriver bestämmelsen som är skild i höjdled har lagts till. Parkeringsplatserna behöver enligt parkeringspolicyn inte nödvändigtvis anordnas inom den egna fastigheten, så länge fastighetsägaren kan visa att parkeringstalet uppfylls, tex via parkeringsköp i annan fastighet. Planbestämmelsen syftar till att göra parkeringspolicyn tvingande och om parkering löses inom den egna fastigheten eller på annat sätt prövas sen i bygglovshanteringen. Planbeskrivningen har uppdaterats med rättelser och tillägg.

4 4(5) Fritids- och kulturförvaltningen ( ) Stadsantikvarien har några förslag på tillägg till planbestämmelser. I två av husen finns originaltrappor bevarade. Dels i Sylvahuset med tidstypiska trappräcken, dels en trappa i terrazzo med smitt räcke och handledare i trä. Dessa bör förses med skyddsbestämmelser. På husen mot Kungsgatan, Festivitetshuset och hörnhuset bör inte takkupor medges mot gatan. Stadsbyggnadsförvaltningen: Det bedöms svårt att reglera ett så pass detaljerat skydd som för utvalda interiöra trappor. Detta bedöms också inskränka fastighetsägarens rådighet över byggnaderna för kraftigt i förhållande till den förtjänst som tillförs stadens allmänna intresse om det säkerställs att trapporna i fråga bevaras i planbestämmelse. Det viktigaste för det allmänna intresset står i att bevara byggnaderna på det sätt som de påverkar stadsbilden. Trapporna är dock utförligt beskrivna i planbeskrivningen Bestämmelse om att nya kupor mot gatan inte får anordnas på byggnaderna i fråga läggs till. Teknik- och serviceförvaltningen ( ) Parkeringsnormen ställer krav på att parkering ska uppfyllas inom kvarteret. Behovet har beräknats till 90 platser och tillgången är beräknad till 70. Hänvisning görs till platser i närområdet över vilka rådighet ej föreligger. Antalet platser på Kasernplan är bara tillfälligt. Permanent antal är ca 185. Möjlighet för reducering av parkeringstalet bör studeras tex genom utvecklad cykelparkering samt tillgången till väl utvecklad lokaltrafik. Stadsbyggnadsförvaltningen: Planbeskrivningen har ändrats till att reflektera det permanenta antalet platser i planområdets omgivning. Cykelparkeringen inom fastigheten har studerats och en skiss över möjliga planerade cykelparkeringar har tillförts planbeskrivningen. Antalet cykelparkeringar som finns tillgängligt idag är 15 stycken. Vid utbyggnad enligt planerad skiss tillförs kvarteret 30 stycken cykelparkeringar, med möjlighet att anlägga ytterligare 30 stycken beroende på vilka behov kommande verksamheter bedöms ha. Parkeringssituationen har samråtts med stadsarkitektavdelningen och stadsmiljöavdelningens trafikingenjör. Pga. närheten till centrum och väl utbyggda cykelvägar kombinerat med lättillgänglig kollektivtrafik har bedömningen gjorts att antalet parkeringsplatser inom kvarteret är tillräckligt. Detta resonemang läggs till planbeskrivningen.

5 5(5) Miljönämnden ( ) Behovet av cykelparkeringar bör omnämnas i genomförandebeskrivningen. En diskussion om hur framtida havsnivåhöjningar ska hanteras behöver finnas med i planhandlingarna. Miljöförvaltningen är tveksam till om förskola eller grundskola lämpar sig inom fastigheten. Bullerfrågan bör analyseras mer ingående med avseende på hur framtida trafikflöden kommer att se ut. Stadsbyggnadsförvaltningen: En skiss med möjliga planerade cykelparkeringar har lagts till planbeskrivningen. En diskussion om framtida havsnivåhöjningar har lagts till planbeskrivningen. Vidare har en planbestämmelse lagts till om lägsta nivå för färdigt golv i bostadsrum, +3 m, samt att nytillkommande bebyggelse ej får ha källare. För att förskola ska gå att anordnas i kvarteret krävs en noggrann prövning i samband med bygglovet. Den fysiska miljön inom fastigheten idag behöver troligen förändras vid ett sådant tillfälle. Slottsplatsen 27 är idag till största delen hårdgjord pga behovet av parkeringsplatser. Kvarteret är dock väldigt rymligt och en del av dessa parkeringsplatser kan tas bort till förmån för en gård. Friytan som då kan skapas kan bli fullt tillräcklig för en förskoleverksamhet. Vidare är placeringen intill citadellparken, med sitt sammanhängande rekreationsområde lämplig för en förskola, särskilt då den mellanliggande Parkgatan inte i framtiden kommer att ses som en genomfartsled. För en fastighet som ligger i direkt anslutning till centrum, med närhet till bostäder, verksamheter och service bedöms det nödvändigt att tillåta en flexibel användning. Bullerutredningen har uppdaterats med trafiksiffror baserade på en prognos för Resultaten är näst intill identiska med dagens bullervärden, med endast ett fåtal avvikande siffror. Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Fredrik Karlsson Planarkitekt Johan Nilsson Planchef