A-salen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

1 (60) Datum Tid Kl. 13.00-16.30 Plats Beslutande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga närvarande Tomas Alsfjell, Kommunchef, 1-27 Anna Forsberg, Kanslichef, 1-27 Niklas Nordén, Ekonomichef 2 Mia Brodin, Folkhälsoplanerare 3-4 Jonas Hasselborg, Projektledare tekniska 13 Siv Sjödin, Verksamhetschef för- och Grundskola 15 Ulla Ullstein, Kommunplanerare 23 Jenny Edvinsson, Leader 1 Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Elisabet Lassen (S) 1-27 Justerare... Johan Andersson (C) 1-27 Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp 2017-01 tas ner 2017-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift /

2 (60) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Jäv Reservation Anteckning Var o ers. Ledamöter Elisabet Lassen (S) X Ordförande Åsa Sjödén (S) John Åberg (S) Lillemor Edholm (S) Tommy Svensson (S) X X X X Åsa Nilsson (S) X Tjg 1-15 Torbjörn Persson (S) Cathrine Näsmark (S) - Mattias Ahlenhed (ViSKB) Gunilla Fluur (ViSKB) Kerstin Franzén (M) Sven-Olov Gradin (M) X X X X X Johan Andersson (C) X Justerare Ulf Breitholtz (V) Leif Östberg (L) Ersättare X X Lennart Önblad (S) X Tjg 16-27 Stina Näslund (S) X X Tjg 1-15 Nils-Gunnar Molin (S) My Larsson (S) - X Morgan Nordin (S) X Tjg 16-27 Anita Bergsten (S) Mikael Sjölund (S) Jörgen Åslund (ViSKB) - Birgitta Häggqvist (ViSKB) Daniel Fäldt (M) - Folke Lindgren (M) Kjell-Åke Sjöström (V) Carin Collén (V) - Paul Höglund (C) Margareta Alton (MP) X X X X X X X

3 (60) Ärendelista 1... 6 Muntliga informationer... 6 2... 8 Verksamhets- och ekonomiskuppföljning november 2016... 8 3... 9 Rapport om folkhälsa- och trygghetsarbetet 2016... 9 4... 10 Handlings- och aktivitetsplan mot våldsbejakande extremism... 10 5... 12 Ansökan om avgångsersättning Bengt Sörlin (M)... 12 6... 13 Svar på remiss - Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten, SOU 2016:71 13 7... 16 Behovsutredning och tillsynsplan Miljö- och byggenheten samt kontrollplan för alkohol 2017-2019... 16 8... 20 Finansiering Rullskid-VM 2017 i Sollefteå... 20 9... 22 Reglemente för Ungdomsdelegationen... 22 10... 24 Svar på Medborgarförslag: Anlägga en Hälsans stig i tätorten... 24 11... 25 Svar på Medborgarförslag: Laga trappan Nipuddsvägen - Risön... 25 12... 26 Svar på Återremitterat medborgarförslag Bättre parkeringsmöjligheter vintertid... 26 13... 28 Utredning om Moforsenbron i Resele... 28 14... 31 Förlängning av överenskommelse med Passet Billsta ekonomisk förening... 31

4 (60) 15... 32 Kvalitetsplan 2017-2019 samtliga skolformer och fritidshem... 32 16... 34 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning - GrimmDrone AB. 34 17... 36 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning Riksbyggen Ekonomiska förening... 36 18... 38 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning Norsecraft Geo Survey AB... 38 19... 40 Svar på begäran om yttrande över ansökan kameraövervakning Positionsbolaget AB.. 40 20... 42 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning DRiley AB... 42 21... 44 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning BAE Systems Hägglunds AB... 44 22... 46 Firmatecknare 2017, komplettering... 46 23... 47 Svar på Remiss Rapport Stråkstudie Ådalen... 47 24... 53 Valärende - ordinarie ledamot i Allmänna utskottet efter Bengt Sörlin... 53 25... 54 Valärende - ersättare i Allmänna utskottet... 54 26... 55 Delgivningar... 55 27... 57 Delegeringsbeslut... 57

5 (60) Val av justerare Johan Andersson (C) väljs till justerare. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott - samhällsutveckling 2016-12-12 - allmänt 2016-12-13 - vård och omsorg 2016-12-14 - unga och lärande 2016-12-15 Läggs till handlingarna. Justering av dagordningen Följande ärende tas bort från dagordningen då det inte är ett ärende för kommunstyrelsen; Uppföljning av Miljöenhetens verksamhet från 1 januari till 1 oktober 2016 Följande ärenden läggs till på dagordningen; Svar på Trafikverkets Remiss Stråkstudie Ådalen Godkänns.

6 (60) 1 Dnr KS 19/2017 Muntliga informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande. Leader Höga kusten, Jenny Edvindsson Presenterar Leader Höga Kusten och vilka möjligheter som finns för att söka projektpengar. Berättar även hur projektstöd fördelat sig inom Leader-området samt vilka beviljade och aktuella ansökningar som finns m.m. Ordförande - Utskottet för Unga och Lärande, John Åberg Viss fortbildning för personalen har skett under jullovet. Utdelning av tårtor som Tack för ett bra jobb har fortsatt. Skogsmaskiner ska försäljas under 2017 då de inte längre används i undervisningen. Ordförande - Utskottet för Vård och omsorg, Åsa Nilsson Personal har tyvärr fått semester indragen i samband med helgerna då det råder brist på vikarier. För att minska antal sjuksköterskor som lämnar kommunen för annan tjänst har en dialog påbörjats gällande sjuksköterskornas situation. Synpunkter inhämtas och kommer att diskuteras framöver. Ordförande - Utskottet för Samhällsutveckling, Lillemor Edholm Textilarkivet Ett möte har skett med Länsmuseet. Man är överens om att textilarkivet i dess nuvarande form ska avvecklas. Arkivdelen blir kvar men utställningar ska ske på annan plats. Diskussioner förs kring utformning av avtal gällande lokaler/utställningar osv. Nästa utskotts möte Presentation ska ske gällande helhetsbild med kulturplan, kulturhus, utställningar m.m. Rekrytering enhetschef Kultur och Fritid 28 st ansökningar har kommit in. Kommunchef, Tomas Alsfjell Upphandling av färdtjänst Kollektivtrafikmyndigheten har varit i kontakt med kommunen gällande sjukresor och färdtjänst. Mängden resor och längden på resorna har ökat så att det eventuellt finns fog för att göra en ny upphandling av tjänsten. Kontroll bör göras gällande vad som är färdtjänst kontra sjukresor.

7 (60) Rekrytering av Skolchef Ansökningstiden har förlängts tom sista januari då antal ansökningar varit få. Rekrytering av Säkerhet- och krisberedskapssamordnare Ansökningstiden har gått ut och totalt inkom 26 ansökningar. Sollefteåforsens AB Bolaget anmäldes till Länsstyrelsen angående skador vid korttidsreglering. Länsstyrelsen har meddelat att anmälan inte föranleder någon ytterligare åtgärd.

8 (60) 2 Dnr KS 435/2016 Verksamhets- och ekonomiskuppföljning november 2016 Beslut beslutar Godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomiskuppföljning för perioden januari till och med november 2016. Information Niklas Nordén, ekonomichef informerar och kommenterar innehållet i rapporten. Kommenterar även preliminärt resultatet för 2016. Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor. Ärendebeskrivning Sollefteå Kommun redovisar ett resultat som är 30,9 mnkr bättre än budget. Verksamhetens samlade budgetavvikelser efter tre månader är 23,6 mnkr. Positiv avvikelse redovisar framförallt gemensam service medan medborgarservice visar ett svagt negativt resultat. Välfärd visar sammantaget ett svagt positivt resultat på 1,2 mnkr. Pensionskostnader har en positiv budgetavvikelse på 12 mnkr vilket ligger över den nivå som beräknas vid årsskiftet. Skatter och utjämning ger ett positivt resultat på 3,6 mnkr. Resultatet för helåret 2016 bedöms fortsatt överstiga 60 mnkr inklusive effekter från regeringens tillfälliga stöd för migration. Beslutsunderlag: Månadsuppföljning januari-november 2016 Allmänna utskottet förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomiskuppföljning för perioden januari till och med november 2016.

9 (60) 3 Dnr KS 528/2015 Rapport om folkhälsa- och trygghetsarbetet 2016 Beslut beslutar Att godkänna rapporten. Information Mia Brodin, Folkhälsosamordnare redovisar årets arbete samt det arbete som är planerat för 2017. Ärendebeskrivning Ansvaret för folkhälsofrågorna i kommunen fattade 2015-05-12 beslut om en permanent organisation för ANDT, Brottsförebyggande åtgärder, Våld i nära relation och Folkhälsa. Folkhälsosamordnare anställdes från januari 2016. I juni 2016 fastställde kommunfullmäktige en plan för folkhälsa och trygghet som anger prioriteringar, organisation och struktur för arbetet. Folkhälsofrågor är delegerade till s allmänna utskott. Uppföljning och utvärdering av arbetet med folkhälsa och trygghet Styrgruppen följer arbetet genom de upprättade handlings- och aktivitetsplanerna. Vid avvikelser noteras åtgärder, som tidsätts i handlings- och aktivitetsplanen. Resultaten återges årligen i en särskild folkhälsorapport som rapporteras till kommunstyrelsen. Innevarande år fokuserar arbetet på att ta fram handlings- och aktivitetsplaner inom de prioriterade lokala målområden som ingår i Plan för folkhälsa och trygghet. Enligt kommunstyrelsens uppdrag har Styrgrupp för folkhälsa och trygghet prioriterat en handlings- och aktivitetsplan mot våldsbejakande extremism, som parallellt med denna rapport överlämnas till kommunstyrelsen för antagande och fastställande. Resterande handlings- och aktivitetsplaner är under utarbetande. Årets rapport har formen av lägesbeskrivning för det arbete som beskrivits inom de olika lokala målområdena eftersom det inte finns färdiga handlings- och aktivitetsplaner att följa upp under detta första år. Beslutsunderlag Rapport om folkhälso- och trygghetsarbetet 2016, Mia Brodin. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår, besluta att godkänna rapporten. Skicka till Mia Brodin, Folkhälsoplanerar

10 (60) 4 Dnr KS 528/2015 Handlings- och aktivitetsplan mot våldsbejakande extremism Beslut beslutar Att godkänna Handlings- och aktivitetsplan 3.5 mot våldsbejakande extremism.. Information Mia Brodin, Folkhälsosamordnare redogör för handlings och aktivitetsplan mot våldsbejakande extremism. En gemensam kartläggning ska genomföras i länet. Ärendebeskrivning Plan för folkhälsa och trygghet 2016-2020 antogs av kommunfullmäktige 2016-06-20 70. Några målområden ska särskilt prioriteras; 1. Folkhälsa, demokrati och barns bästa 2. Alkohol, narkotika, dopning, tobak (ANDT) 3. Förebygga brott (BRÅ) och våld i nära relationer (VINR) De prioriterade områdena tydliggörs i lokala mål som ska ha kopplade handlings- och aktivitetsplaner. Aktiviteterna ska ses som redskap eller verktyg som leder till ökad effektivitet, samverkan samt ett optimalt användande av samlade resurser. I handlingsplanerna ska beskrivas när insatserna/aktiviteterna ska göras, vem som är ansvarig för arbetet, indikatorer och resultat. Handlings- och aktivitetsplanerna arbetas fram i samverkan i arbetsgrupper utsedda av beredningsgruppen för folkhälsa och trygghet. Styrgruppen skickar handlings- och aktivitetsplanen till kommunstyrelsen för godkännande. Lokalt mål nr 3. Brottsförebyggande och trygghetsskapande åtgärder, innefattar: 3.1 3.3 Brottsförebyggande och trygghetsskapande åtgärder 3.4 Åtgärder mot våld in nära relationer 3.5 Åtgärder mot våldsbejakande extremism 3.6 Åtgärder för att motverka och förebygga hatbrott, uttryck för rasism och främlingsfientlighet (3.6) Enligt kommunstyrelsens uppdrag har Styrgrupp för folkhälsa och trygghet prioriterat en handlings- och aktivitetsplan mot våldsbejakande extremism.

11 (60) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna Handlings- och aktivitetsplan 3.5 mot våldsbejakande extremism. Beslutsunderlag 1. Handlings- och aktivitetsplan 3.5, mot våldsbejakande extremism 2. Plan för folkhälsa och trygghet Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) föreslår att ska besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag. Finner så. Skicka till Mia Brodin, Folkhälsoplanerare

12 (60) 5 Dnr KS 438/2016 Ansökan om avgångsersättning Bengt Sörlin (M) Beslut beslutar Att bevilja Bengt Sörlin (M) avgångersättning enligt reglerna i PBF. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Enligt pensionsreglemente, PBF har en ledamot rätt att ansöka om att erhålla avgångsersättning för sina politiska uppdrag. Bengt Sörlin (M) har avsagt sig sina samtliga politiska uppdrag för Sollefteå kommun förutom platsen i Kommunfullmäktige från den 1 januari 2017. i egenskap av Pensionsmyndighet har att beslut om ansökan. Förvaltningens bedömning Ansökan bör beviljas i enlighet med reglerna i PBF under förutsättning att Bengt Sörlin beviljas avsägelse av sina uppdrag på Kommunfullmäktiges möte i dec 2016. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Preliminär uträkning av ersättningen bifogas. En exakt uträkning görs när räkenskaperna för 2016 är klara. Beslutsunderlag/Lagrum Pensionsreglemente för förtroendevalda PBF 030101 Preliminär uträkning, Bengt Sörlin Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Att bevilja Bengt Sörlin (M) avgångersättning. Skicka till Bengt Sörlin Richard Styf, Lönekamrer

13 (60) 6 Dnr KS 520/2016 Svar på remiss - Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten, SOU 2016:71 Beslut beslutar Att anta yttrande som sitt eget och skicka svaret till Justitiedepartementet. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Justitiedepartementet har remitterat utredningen Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten (SOU 2016:71). Utredningen har haft till uppgift att utreda och föreslå hur omval kan genomföras snabbare än idag och hur skyddet för valhemligheten kan förstärkas genom att överväga och föreslå ändringar om hur valsedlar tillhandahålls i anslutning till röstmottagningsställen. Sollefteå kommun är inte utsedd remissinstans men avser ändå att svara på remissen då vi anser att förslagen berör oss. Snabbare omval Utredningens utgångspunkt har varit att ett omval ska vara ett omval i egentlig mening så långt det är möjligt. Det betyder att förutsättningarna vid ett omval ska vara så lika de som gällde vid det ordinarie valet. En utgångspunkt för utredningen har varit att en tidfrist för när omval senast ska hållas måste anpassas till hur valsystemet ser ut idag och de valförberedelser som detta kräver. Förberedelserna är mycket omfattande. Utredningen har funnit att med en tidsfrist om tre månader bör ett omval kunna genomföras på ett säkert sätt i alla olika situationer som kan uppkomma. Utredningen föreslår att det i vallagen införs en bestämmelse som innebär att ett omval ska hållas så snart den kan ske och senast inom tre månader efter beslutet om omval. Förstärkt skydd för valhemligheten Valsedlar ska enligt nuvarande ordning tillhandahållas väljarna genom att de läggs ut på en lämplig plats i anslutning till ett röstmottagningsställe. Där ska väljaren förse sig med valsedlar för att sedan bakom en valskärm lägga en valsedel i ett valkuvert. Utredningen har gjort bedömningen att detta kan förbättras. Utredningen föreslår att valsedlarna ska tillhandahållas genom att de placeras innanför valskärmarna. Den lösningen ställer krav på andra slags valskärmar och valsedelsställ än de som används idag. Förslagen ska tillämpas första gången vid allmänna valen 2018. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen och valnämndens kansli tillstyrker utredningens förslag avseende snabbare omval. Omval ska ske senast inom tre månader efter valprövningsnämndens beslut.

14 (60) Kommunstyrelseförvaltningen och valnämndens kansli anser att utredningens förslag inte bör genomföras avseende att valsedlarna ska placeras innanför valskärmen. Vi gör bedömningen att det är ett dyrt och ogenomtänkt förslag som kommer att skapa större problem för väljarna, partierna och valadministrationen än nuvarande ordning. Regeringen bör inför valen 2018 uppdra åt Valmyndigheten att genomföra en informationskampanj om valhemligheten och valsedelssystemet med nuvarande ordning. I samband med detta bör valnämnderna ges i uppdrag att särskilt beakta valhemligheten vid valsedelsställen. Utredningen förslår att valsedlarna tillhandahålls väljaren genom valnämndens försorg innanför valskärmen. Det är då röstmottagarens uppgift att svara för ordningen i valsedelsställen. Valnämndens kansli anser att röstmottagarna måste kontrollera valsedelsställen i valbåsen mellan varje väljare. Detta kommer att bli tids- och resurskrävande. Betänk situationen att en väljare kommer in bakom skärmen och just dennes valsedlar är bortplockade. Sabotage kring valsedlarna blir allt vanligare, valsedlar försvinner, valsedlar täcks över med ett annat parti för att nästa väljare ska ta fel, väljare sorterar in andra valsedlar i högen för andra partier så att senare väljare ska ta fel valsedel. Det är svårt att veta om sabotage med valsedlarna kommer att öka eller minska med nuvarande förslag. Valnämndens kansli befarar dock att sabotagen kommer att öka eftersom det inte blir lika lätt att övervaka som när valsedelsställen står offentligt. Överhuvudtaget kommer kontrollen över valsedelsställen bli betydligt mera omfattande arbete för röstmottagarna på röstmottagningsställena. Det framstår för valnämndens kansli som självklart att en konsekvens av utredningens förslag är att köerna till röstmottagningsställena kommer att öka. Utredningen måste även klargöra röstmottagarnas ansvar vid sabotage. Eftersom röstmottagarna måste kontrollera valsedelsställen efter varje väljare kan röstmottagaren se att väljaren som var i båset senast t.ex. tagit alla valsedlar för ett visst parti. Kanhända befinner sig den väljaren fortfarande i vallokalen för att avlämna sin röst. Vad är röstmottagarens ansvar i denna situation? Nya valbås Förslaget att valsedlarna ska finnas innanför valskärmen kräver att en ny typ av valbås måste införskaffas. Sollefteå kommun måste, om förslaget genomförs, upphandla nya valbås till 17 valdistrikt samt till alla förtidsrösningslokaler. Sollefteå kommun har idag 2-3 valskärmar för stående och en för sittande i varje vallokal. Valbås av den norska typen kostar ca 5 500 kr. Med en sådan investering anser vi att en bredare analys av förslaget och en utredning som ser över valsedelssystemet som sådant görs så att kommunen inte gör investeringen i onödan.

15 (60) Valsedelsställ Utöver ökade kostnader för nya valbås tillkommer kostnaden för nya valsedelsställ. Det är svårt att uppskatta kostnaden för nya valsedelsställ men de nya måste vara betydligt mera robust och dyrare material än de i papp för att hålla att hängas i valbåsen. Förvaltningens förslag Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom förslag till snabbare omval. När det gäller förslaget om förstärkt skydd för valhemligheten avstyrks förslaget med hänvisning till bedömningen ovan. Beslutsplanering s allmänna utskott 13 december 2016 10 januari 2017 Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Att anta yttrande som sitt eget och skicka svaret till Justitiedepartementet. Skicka till Justitiedepartementet Ansvarig Handläggare, Viktoria Karlsson

16 (60) 7 Dnr KS 464/2016 Behovsutredning och tillsynsplan Miljö- och byggenheten samt kontrollplan för alkohol 2017-2019 Beslut beslutar Att fastställa 1. Behovsutredningen och tillsynsplanen samt kontrollplaneringen för alkohol 2. Målen för Miljö- och byggenheten 3. Uppföljning mot tillsynsplanen utförs för perioden 1 januari-30 april, 1 maj-1 oktober och på helår. Ärendebeskrivning Enligt miljötillsynsförordningen ska en behovsutredning finnas och en tillsynsplan upprättas för miljöbalkstillsyn. Även om det finns en egen kontrollplan för livsmedelskontrollen fastställd för åren 2016-2018 finns även livsmedel med i behovsutredningen och tillsynsplaneringen, detta för att visa hela myndighetens arbete (exklusive plan- och bygg som kommer med år 2018). Behovsutredningen omfattar de delar av verksamheter inom miljöskydd, hälsoskydd, naturvård, alkohol, tobak, folköl och livsmedel där det behövs tillsyn/kontroll, delar som måste utföras mer som service ex rådgivning och information samt inventeringar och övrigt för att uppfylla lagstiftningens krav. Även hållbarhetsstrategiska arbetsuppgifter finns från år 2017 på enheten. Framförallt har detaljgranskning skett för år 2017, detta då behovsutredningen och tillsynsplanen genomgås varje år och det finns inte tillräckligt underlag för att planera detaljer för år 2018 och 2019. Med anledning av detta kan antalet handläggare som behövs i behovsutredningen och tillsynsplanen se lite snedvriden ut, detta kommer justeras från år till år. Kontrollplanen för alkohol är myndighetens beskrivning av hur tiden ska läggas beroende på risk. Risken får man fram genom att kontrollera verksamhetens fördelning mellan försäljning av alkohol och mat samt öppettider och evenemang. Mål för miljö-och byggenheten är att under perioden öka kunskapen och vara en attraktiv myndighet gentemot företag och allmänhet. Tillsynsplanen ska genomföras vilket innebär att företag som betalar en årlig avgift får den tillsyn och kontroll betalar för. Egna mål för livsmedelskontrollen finns i den kontrollplanen. Enheten ska arbeta för att vara en

17 (60) professionell myndighet med fokus på service. Efter sammanslagningen i oktober 2016 kommer år 2017 handla om att bygga upp rutiner för denna nya myndighet. Förvaltningens bedömning I behovsutredningen och tillsynsplanens har tid som inte går att påverka tagits bort. Personlig tid avser semester, sjukdom, utbildning, VAB mm och gemensam tid avser möten, länsträffar, arbetsplatsträffar mm. Totalt räknas en heltidsanställd arbeta 2000 timmar per år. Enligt SKL: s (Sveriges Kommuner och Landsting) schablon går 500 timmar bort till personlig tid och 500 timmar till gemensam tid, det gör att 1000 timmar per heltidsanställd återstår. Behovsutredningen Behovsutredningen visar på ett behov för att klara alla delar av verksamheten på 9 inspektörer. Miljö-och byggenheten har totalt 8 årsarbeten med den nya tjänsten hållbarhetsstrateg som troligtvis tillsätts under år 2017. Tillsynsplanen I Tillsynsplanen ser man vilka områden som tiden korrigerats eller tagits bort för som gulmarkerade. För att korta ner behovsutredningen (9 personer) till tillsynsplanen (8 personer), som baseras på den handläggartid som finns har en prioritering utförts. Anläggningar som har klassningen B eller C enligt miljöbalken eller fast årligt betalande anläggningar har prioriterats. Tillsyn på befintliga vattenskyddsområden tas bort år 2017. Uppföljning inom miljöskyddet får ingå i tillsynstiden varvid denna post tas bort. En viss del av naturvården finns kvar på enheten även om kommunekologtjänsten har tagits bort, ärendehanteringen för detta område kommer endast innefatta det absolut nödvändigaste, dels eftersom det inte finns tid för detta, dels för att enheten inte besitter den kompetens som en kommunekolog har. Behovet av att inventera avlopp i Sollefteå kommun är mycket stort, det finns över 3000 enskilda och kommunala små avlopp för 1-2 hushåll, av dessa bedöms 90-95 % inte uppfylla miljöbalkens krav. Under 2015 påbörjades en inventering och enheten räknar med att ha inventerat alla avlopp på 3 år. Tillsyn på U nivå avser alla verksamheter som på något sätt kan påverka miljön. För att kunna prioritera tid till avloppsinventeringen tas tid bort för kemikalietillsyn, tandvårdskliniker (sanering av amalgam), lantbruk och ridskolor. Genom antagande av Översiktsplanen under början av år 2017 finns en intention i kommunen att iordningsställa en mängd olika planer under åren 2018-2022. En planering inför detta antar därför enheten kommer att påbörjas under 2017 varvid det behöver finnas tid till det. Då kommunen inte haft en hållbarhetsstrateg anställd på ett tag finns det många områden där tid behöver läggas, bland annat på att redigera och ta fram nya lokala

18 (60) miljömål, arbeta med av kommunfullmäktige fastställt mål om giftfri skola/förskola, miljöberättelser mm. Hälsoskyddet har många stora grupper som inte har fasta avgifter viket gör att de i några fall tagits bort. Mål för verksamheten För att kunna arbeta strategiskt och åt samma håll är det av vikt att sätta upp mål för verksamheten. För att uppfylla målen kommer verksamheten ta vara på medborgardesken och stötta upp den även fortsättningsvis. Verksamheten marknadsför sig medialt och kommer att ta tillvara på att få ut bra information i Sollefteåbladet. En ökad kunskap mot allmänhet och företag kan även det ges vi media men även genom att bjuda in företag för en information vid lagändringar mm. Möjlighet till samverkan med andra angränsande kommuner kommer att ses över. Verksamheter som har en årlig tillsyns eller kontrollavgift ska få den tid de betalar för i tillsyn/kontroll, detta känns grundläggande och viktigt för att verksamheten ska kunna behålla sin trovärdighet. Observera att det i tiden ingår förberedelser innan inspektion, inspektion, inläsning av miljörapporter, rapportskrivning, förelägganden, förberedelser för att ta upp ärendet till nämnd/utskott m.m. Lagrum I miljöbalksförordningen (2011:13) står följande: 6 Hos en operativ tillsynsmyndighet ska det finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska avse en tid om tre år. Utredningen ska ses över vid behov och minst en gång varje år. 7 En operativ tillsynsmyndighet ska föra ett register över de tillsynsobjekt som behöver återkommande tillsyn. 8 En operativ tillsynsmyndighet ska för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar myndighetens ansvarsområde enligt miljöbalken. Planen ska grundas på den behovsutredning som avses i 6 och det register som avses i 7. 11 Behovsutredningen enligt 6 och tillsynsplanen enligt 8 ska beslutas av den inom myndigheten som beslutar om användningen av myndighetens resurser. I fråga om en kommunal nämnds tillsyn ska dock nämnden besluta om utredningen och planen. Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund KS/464/2016-1 Muntlig föredragning, Maria Söderlund

19 (60) Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår att fastställa 1. Behovsutredningen och tillsynsplanen samt kontrollplaneringen för alkohol 2. Målen för Miljö- och byggenheten 3. Uppföljning mot tillsynsplanen utförs för perioden 1 januari-30 april, 1 maj-1 oktober och på helår. Skicka till Miljö- och byggenheten, Maria Söderlund

20 (60) 8 Dnr KS 466/2016 Finansiering Rullskid-VM 2017 i Sollefteå Beslut beslutar Att finansiera Sollefteå kommuns del i Rullskid-VM 2017 med 640 tkr. Medelshänvisning: s konto för särskilda satsningar. Ärendebeskrivning Det internationella Skidförbundet (FIS) har de senaste åren tilldelat Sverige tre skid-vm. Falun 2015, Sollefteå 2017, samt Åre 2019. I Sollefteå kommer VM i rullskidor att arrangeras av Sollefteå skidklubb och innefattar både ett junior-vm samt senior-vm. I de världscuptävlingar som Sollefteå har arrangerat i disciplinen har arrangören och Sollefteå kommun genomgående fått högre betyg än andra arrangörer av de aktiva så Sollefteås anseende som tävlingsarrangör är väldigt gott. Sollefteå kommuns del i arrangemanget är främst att se till att tävlingsbanorna är i bästa skick samt vissa kringaktiviteter. För att genomföra tävlingarna enligt de krav som FIS ställer för ett VM har kommunen toppat asfalten på de sträckor som går igenom Sollefteå tätort. De toppningarna har genomförts i enlighet med tidigare lagd planering frånsett en del av sprintsträckan nedanför kommunhuset som tidigare i år toppats. Dessa arbeten har kunnat genomföras inom den ram som är lagd för vägförbättringar. Kvar att finansiera är vissa förbättringar och breddning av kurvor på rullskidbanan på Hallstaberget till en offererad kostnad om 385 tkr. Skyltning, sopningar av vägar samt varningskoner uppgår till 55 tkr. Kringaktiviteter Sollefteå skidor har vänt sig till Sollefteå kommun för hjälp och stöd för att genomföra dessa tävlingar och önskar kommunens hjälp att arrangera kringaktiviteter för att locka folk, åskådare och göra tävlingen till en större fest och event. Skidklubbens ambition är att använda VM som ett skyltfönster för att kunna arrangera större tävlingar, såsom Alliansloppet. Rullskid-VM pågår mellan 3-6 augusti och dagarna 4-5 augusti har utsetts som lämpliga dagar för invigning av tävlingarna och kringaktiviteter. Kostnad för att hyra ljudanläggning och genomföra en rad runtomkring arrangemang beräknas till 200 000 kronor. Den totala summan som idag är ofinansierad uppgår sålunda totalt till 640 tkr.

21 (60) Förvaltningens bedömning Sollefteå har fått ett VM av stor dignitet. Mästerskapen genomförs vartannat år och 2015 var en delegation från Sollefteå skidklubb och Sollefteå kommun till Val di Fiemme för att ta del av den regionens arbete med tävlingarna. Tävlingarna kommer att befästa Sollefteås rykte som internationell ort för skidsport om de genomförs väl. Vikten att så sker kan inte nog betonas. De förbättringar av rullskidbanan som ovan beskrivits kommer att höja anläggningens värde för lång tid framåt. De kringaktiviteter som planeras hör också ett arrangemang av den här digniteten till, som prisutdelningar, invigning och avslutning. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering De förbättringar av anläggningen som ovan beskrivits samt kostnader för kringaktiviteter kommer att uppgå till 640 tkr. Medelsanvisning: s konto för särskilda satsningar Höga kusten destination har lämnat en förlustgaranti om 200 tkr för tävlingarnas genomförande. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS/466/2016-1 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår att finansiera Sollefteå kommuns del i Rullskid-VM 2017 med 640 tkr. Medelshänvisning: s konto för särskilda satsningar. Skicka till Örjan Abrahamsson Bengt Åkerlind Sollefteå Skidor, Mia Karlsson

22 (60) 9 Dnr KS 69/2016 Reglemente för Ungdomsdelegationen Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Anta förslag till reglemente för Ungdomsdelegationen med revideringar. beslutar Ändra de två första styckena, i 3 sammansättning, till; Den politiska organisationen består av ordföranden och fyra ledamöter samt fyra ersättare som kallas av ordinarie ledamöter när de är förhindrade att delta. Ungdomarnas representation består av upp till: 6 representanter från gymnasieskolan Fyra representanter från upptagningsområdet för Ramsele, respektive Junsele högstadium Tolv representanter från upptagningsområdet för Vallaskolans högstadium, där en geografisk spridning ska eftersträvas bland representanterna. Ungdomsdelegationen har möjlighet att adjungera max 4 representanter för åldersgruppen 19-25 år. Ärendebeskrivning Ungdomsdelegationen ska vara en instans för överläggningar, samråd och ömsesidig kommunikation mellan företrädare för ungdomar i Sollefteå kommun och kommunstyrelsen, utskott och beredningar. De riktlinjer som finns för hur Ungdomsdelegationen ska arbeta beslutades av KUFnämnden 2011 (KUFN 59/2011). Det förslag till nytt reglemente som nu föreligger är anpassat till den nuvarande kommunala organisationen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att Fullmäktige antar föreslaget reglemente enligt förvaltningens förslag. Ärendets tidigare behandling KUFN 2011-06-15 59 KS 2016-06-07 135

23 (60) Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS/69/2016-2 Förslag till reglemente för Ungdomsdelegationen KS/69/2016-7 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår föreslå Fullmäktige anta förvaltningens förslag till reglemente för Ungdomsdelegationen. Förslag till beslut på mötet John Åberg (S) föreslår att första punkten under paragraf 3 Sammansättning flyttas sist av punkterna och förändras till Ungdomsdelegationen har möjlighet att adjungera max 4 representanter för åldersgruppen 19-25 år. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen (S) ställer fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut med John Åberg (S) förslag till ändring. Finner så.

24 (60) 10 Dnr KS 265/2016 Svar på Medborgarförslag: Anlägga en Hälsans stig i tätorten Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att medborgarförslaget med detta ska anses besvarat. Ärendebeskrivning Birgitta Karlsson Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige gällande att anlägga en hälsans stig Förvaltningens bedömning Vid samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2006-06-07 beslutade nämnden uppdra till samhällsbyggnadskontoret att ta fram ett förslag, inklusive kostnader för att anordna en Hälsans Stig i Sollefteå. Med hjälp av de riktlinjer och normer som utfärdats av Hjärt- och Lungsjukas Riksförbund för att få promenadstråket att kallas Hälsans Stig, tog dåvarande samhällsbyggnadskontoret 2012 fram en lämplig sträcka på 5 km i Sollefteå centrum. I samband med att stigen färdigställdes och invigdes 2012-10-17 upprättades ett avtal mellan Hjärt- och Lungsjukas Riksförbund och Sollefteå kommunen där kommunens åtaganden avseende underhåll och skötsel av Hälsans Stig regleras. Det är kommunen som ansvarar för underhållet samt snöröjning och sandning vintertid. I riktlinjerna anges inget om att bänkar, grillplatser samt hundtoaletter ska anordnas, men i Sollefteå finns ändå denna utrustning redan till viss del. Två grillplatser finns, en vid kraftverket samt en vid Hågestaön på landsidan. Hundtoaletter finns fördelade efter stigen. Bänkar finns till viss del, men vintertid tas de som står på gågatan bort. Informationsfoldrar om Hälsans Stig delas ut av kommunen till hotell och vandrarhem i Sollefteå stad, och de finns även i Sollefteå kommuns frontdesk. Information finns även på Sollefteå kommuns hemsida. Som en ytterligare marknadsföring föreslås att en annons sätts in i Sollefteåbladet när turistsäsongen startar 2017. Sollefteåbladet går ut till samtliga hushåll och företag i Sollefteå Kommun. Ärendets tidigare behandling FM 2016-09-26 103 Beslutsunderlag Medborgarförslag, Birgitta Karlsson KS/265/2016-1 Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS/265/2016-6 Riktlinjer Hälsans stig KS/265/2016-5 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår föreslå Fullmäktige besluta att medborgarförslaget med detta ska anses besvarat.

25 (60) 11 Dnr KS 348/2016 Svar på Medborgarförslag: Laga trappan Nipuddsvägen - Risön Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att bifalla medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Amanda Duvemo, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige gällande att laga trappan som går från Nipuddsvägen till Risön. Förvaltningens bedömning Sedan många år har det gått en trappa från Nipuddsvägen på Remsle till Risön. Trappan nyttjas frekvent av gäster på Risöbadet och deltagare i Kvartersfotbollen på Risön. Under senare år har trappans livslängd uppnåtts och behöver bytas ut eller rivas. Då trappan nyttjas i den omfattning som är fallet anser förvaltningen att en renovering bör ske och Arbetsmarknadsenheten har, efter medborgarförslagets inlämnande, fått uppdraget att genomföra detta. Trappan kommer att vara upprustad till våren 2017. Ansvaret för att underhålla densamma kommer att ligga på Tekniska kontoret. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Renoveringskostnaderna kommer att uppgå till uppskattningsvis 30 tkr och medel för detta kommer att tas ur Arbetsmarknadsenhetens medel för arbetsmarknadsåtgärder. Ärendets tidigare behandling KF 2016-09-26 107 Beslutsunderlag Medborgarförslag, Amanda Duvemo KS/348/2016-1 Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS/348/2016-4 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår föreslå Fullmäktige att bifalla medborgarförslaget.

26 (60) 12 Dnr KS 52/2016 Svar på Återremitterat medborgarförslag Bättre parkeringsmöjligheter vintertid Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att bifalla medborgarförslaget samt att parkeringsplatser i Näsåker ses över och att tillgången på platser tillkännages via annonser i media. beslutar Medelshänvisning: 95 000 kr för investeringskostnader tillförs Tekniska enheten genom omfördelning av investeringsmedel. Ärendebeskrivning beslutade 2016-08-09 161 om återremiss av medborgarförslag - Bättre parkeringsmöjligheter vintertid. Förvaltningens bedömning Att enligt medborgarförslaget kunna få bort all tomgångskörning i samband med parkering i offentliga miljöer skulle medföra mycket omfattande investeringar. Det är dessutom svårt att bedöma hur många som skulle komma att använda den föreslagna lösningen i praktiken. För att medborgarna också ska ha någorlunda lika möjlighet att använda sådana parkeringar som föreslås, krävs någon form av övervakning. Kommunen själv har inte resurser eller befogenhet att utföra denna övervakning. Ett avtal med Securitas finns i dagsläget gällande p-övervakning i Sollefteå tätort, som gäller dagtid 5tim/vecka under vardagar. Om avtalet med Securitas skulle omförhandlas, med en utökning av bevakningsuppdraget till att övervaka samtliga orter som berörs, blir resultatet en fördyring och där restid kommer att vara en stor del av kostnaden. Eftersom det finns en osäkerhet i hur utfallet blir gällande användningen föreslås att en begränsad mängd bilvärmarplatser anläggs som försök, och att medborgarkontoren tar emot synpunkter från allmänheten som kan användas för en utvärdering. Som försöksanläggningar föreslås att: Två befintliga bilvärmaruttag används vid respektive medborgarkontor i Junsele och Ramsele, och Näsåker. Två bilvärmaruttag nymonteras i Långsele vid Köpmangatan samt i Sollefteå vid Linsänket. Platserna märks upp så att användningsområdet framgår och att maximalt tre timmars

27 (60) parkering är tillåten. I Sollefteå vid Linsänket finns redan föreskrift om maximalt tretimmars parkering med p-skiva. Uttagen förses med timer så att uppvärmningstiden begränsas till 3 timmar, samt blockeras för användning under tiden fr.o.m. april t.o.m. september. Ingen avgift kan tas ut för el enligt förordning om undantag från kravet på nätkoncession enligt ellagen (2007:215), därför måste driftkostnader läggas till kommunens budget i framtiden. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Investeringskostnader: Elinstallation ca 90 000kr. Skyltar ca 5 000kr. Summa investeringskostnader ca 95 000kr. Tekniska enheten konstaterar att ovanstående kostnader inte ryms inom budget. Driftkostnader: Elkostnad beräknas på en användningstid på 8timmar x 7dagar x 26 veckor per år. Elkostnad per år i Junsele, Ramsele och Näsåker beräknas till totalt ca 15 000kr som finansieras via respektive medborgarkontors budget. Elkostnad per år i Sollefteå och Långsele beräknas till totalt ca 10 000kr som finansieras via Tekniska enhetens budget. Summa driftskostnader ca 25 000kr per år. Ärendets tidigare behandling KF 2016-02-29 6 KS 2016-08-09 161 Beslutsunderlag Medborgarförslag, Gunilla Carlsson KS/52/2016-2 Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS/52/2016-9 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår föreslå Fullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Utskottet föreslår även att parkeringsplatser i Näsåker ses över samt att tillgången på platser tillkännages via annonser i media. Medelshänvisning: 95 000 kr för investeringskostnader tillförs Tekniska enheten genom omfördelning av investeringsmedel.

28 (60) 13 Dnr KS 397/2015 Utredning om Moforsenbron i Resele Beslut beslutar Att utöver tidigare budgeterade 1,5 mnkr för iordningställande av Moforsenbron, tilldela ytterligare 1 mnkr. Uppdra till förvaltningen att samråda med Trafikverket om huruvida bron kan klassas som statligt bidragsberättigad, för möjlighet till framtida bidrag för underhållsåtgärder. Ärendebeskrivning Moforsenbron stängdes under hösten 2015 med anledningen av de brister som finns i räckeskonstruktion och kantbalkar. Kostnaderna för att åtgärda samtliga brister och samtidigt målningsbehandla stålkonstruktionen beräknades till ca 9 miljoner kronor. Eftersom det mest kostnadseffektiva på lång sikt bedömdes vara att utföra samtliga åtgärder vid ett tillfälle ställdes detta alternativ mot att riva bron, vilket kostnadsberäknades till ca 1,5 miljon kronor. Utskottet för samhällutveckling uppdrog 2016-04- 11, Dnr: KS-397/2015 60, till förvaltningen att låta företaget WSP genomföra en bärighetsutredning. Den första delen av bärighetsutredningen presenterades för utskottet för samhällsutveckling i oktober 2016 vilket innebär en beräkning av brons bärande konstruktion i nyskick. I slutet av november 2016 överlämnades den andra delen i uppdraget vilket är en skadeutvärdering på befintliga konstruktioner med en kostnadsbedömning för nödvändiga åtgärder. Förvaltningens bedömning Utredningen som utförts visar att bron med ett antal åtgärder såsom montering av nytt räcke, åtgärd av slitplank på farbana och förstärkning av betong i ankar- och pylonfundament åter kan öppnas för trafik. Efter åtgärderna vidtagits kan man även öka brons tillåtna bruttovikt till 12 ton från dagens 4 ton. Åtgärderna har bedömts som tillräckliga under en period upp mot 20 år innan utbyte av farbanans träkonstruktion krävs. Stålkonstruktionerna uppvisar inga angrepp ännu som innebär någon betydligt nedsatt funktion hållfasthetsmässigt. Stålkonstruktionerna förväntas inte uppvisa sådana hållfasthetsmässiga nedsättningar att ytterligare åtgärder krävs inom 50 år, utom möjligtvis punktvisa insatser med målning av utsatta ytor. Nackdelen med att inte målningsbehandla hela stålkonstruktionen är att korrosionen av stålet kommer att fortsätta och med tiden leda till nedsättningar av hållfastheten där i princip det enda alternativet är en rivning av bron. Sammantaget anser Tekniska enheten ändå att bron befinns vara i så pass gott skick i dagsläget att en rivning av bron inte är motiverat med tanke på att lokalbefolkningen har ett stort mervärde av att den finns kvar. Det är tveksamt om det egentligen är ett kommunalt ansvar att tillse att det finns en bro över Moforsen. Sollefteå kommun har inga egna vägar eller anläggningar i området och

29 (60) de enskilda vägarna från bron ansluter mot det nationella vägnätet. Med anledning av detta anser tekniska enheten att kommunen ska söka en dialog med Trafikverket om bron anses vara en väg/anläggning som klassas som berättigad till statligt bidrag. Det skulle innebära att kommunen kan ansöka om statligt bidrag till framtida drift- och underhållsåtgärder. Under utredningens gång har det kommit synpunkter från allmänheten att eftersom bron ursprungligen utfördes för belastningar över 30 ton och att man ursprungligen provbelastad bron med totalvikt 55 ton att man borde klassa bron enligt någon av Trafikverkets BK-klasser. Tekniska enheten har i samråd med WSP dock ej valt att beräkna bron för t.ex. en BK 2-klassning. Motiven till detta är flera. Dels kostar utredning mer att utföra men framförallt är det inte ett kommunalt ansvar att tillse att det i området finns vägar och broar. Nått som ytterligare talar emot är att bron ej längre är i nyskick och att tillåta så stora laster på bron väsentligen kan förkorta brons livslängd och öka underhållskostnaderna. Ekonomiska konsekvenser WSP har kostnadsbedömt åtgärderna till ca 1,8 miljoner kronor och till detta kommer kostnader för besiktningar, ÄTA-arbeten och oförutsett med anledning av att åtgärder ska vidtas i befintliga konstruktioner. Tekniska enheten bedömer en total kostnad för åtgärderna om 2,5 miljoner kronor. Kommunfullmäktige antog i samband med budget 2017-2019 en investering på 1,5 miljoner kronor till Moforsenbron. För att genomföra de åtgärder som Tekniska enheten föreslår behöver ytterligare 1,0 miljon kronor tillföras verksamhetens driftbudget. Projektet bedöms kunna genomföras under våren-sommaren 2017. Att bibehålla bron ger även framtida kostnader för underhåll och skötsel, en uppskattning är att det handlar om ca 100 000 kronor per år under de närmaste 20 åren. Kostnaderna förväntas dock inte vara jämnt spridda under åren utan årsvis vara betydligt högre under år 15-20. Beslutsunderlag Bro över Ångermanälven vid Moforsen Sammanfattning - KS397/2015-1 Bro över Ångermanälven vid Moforsen Skadeutvärdering KS397/2015-10 Bärighetsberäkning Moforsen bridge -Structural analysis report KS397/2015-14 Inspektionsrapport - Bro över Ångermanälven vid Moforsen - KS397/2015-3 Yttrande från Ekonomienheten gällande Medelshänvisning, Mattias Axelsson 2016-12- 21. Ärendets tidigare behandling KS 2015-12-01 231

30 (60) Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår att bevilja 1 mnkr ytterligare utöver tidigare budgeterade 1,5 mnkr för iordningställande av Moforsenbron. Utskottet för Samhällsutveckling föreslår uppdra till förvaltningen att samråda med Trafikverket om huruvida bron kan klassas som statligt bidragsberättigad, för möjlighet till framtida bidrag för underhållsåtgärder. Ärendet ska kompletteras med medelshänvisning till. Förvaltningens förslag till beslut gällande medel Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta tilldela ytterligare 1 mnkr på investeringsramen 2017. Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) föreslår att det tydligt i beslutet ska framgå att det gäller ytterligare tilldelning av 1 mnkr för Moforsenbron. Beslutsgång Ordförande Elisabet Lassen(S) ställer fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag till beslut. Finner så. Skicka till Ansvarig handläggare, Jonas Hasselborg Ekonomienheten, Mattias Axelsson

31 (60) 14 Dnr KS 474/2016 Förlängning av överenskommelse med Passet Billsta ekonomisk förening Beslut beslutar Förlänga överenskommelsen med Passet Billsta ekonomiska förening med två år 2017-01-01 2018-12-31. Ärendebeskrivning Överenskommelse om samverkan med Passet Billsta ekonomiska förening ingicks av kommunen 2014. Samverkan avser dagverksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning, drift av träfflokal samt utveckling av återhämtningsinriktad verksamhet till såväl unga som äldre upp till 65 år. Överenskommelsen gäller för 2014-2016 med möjlighet till förlängning i två år. Förvaltningen har under åren haft kontinuerlig uppföljning av Passets verksamhet, årligen har en verksamhetsberättelse inlämnats och samverkansmöten hållits varje kvartal. Den utveckling som skett stämmer väl överens med de intentioner som beskrevs i överenskommelsen. Dessutom har verksamheten flyttat till nya lokaler på Ärtriksvägen 2016. Vid det senaste samverkansmötet 2016-09-16 enades parterna om att förlänga samarbetet med de två åren som är möjliggjorda i överenskommelsen. Förslag till beslut s utskott för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen att förlänga överenskommelsen med Passet Billsta ekonomiska förening med två år. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2016-11-23 Överenskommelse 2014 Utskottet för Vård och Omsorgs förslag till beslut s utskott för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen förlänga överenskommelsen med Passet Billsta ekonomiska förening med två år 2017-01-01 2018-12-31. Skicka till Ansvarig handläggare Passet Billsta

32 (60) 15 Dnr KS 516/2016 Kvalitetsplan 2017-2019 samtliga skolformer och fritidshem Beslut beslutar Att fastställa Kvalitetsplan 2017-2019 med årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå Att kompletteringar och förtydliganden, utifrån avrapporteringar och beslut, kan tillföras under året. Att kvalitetsplanen revideras och fastställs, för kommande två år, i december månad 2017. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Varje huvudman inom skolväsendet ska, på huvudmannanivå, systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. (Skollagen (2010:800) 4 kap 3 ) har det övergripande ansvaret för planering, uppföljning och utveckling gällande nämndens ansvarsområde, förskola, pedagogisk omsorg, skola och fritidshem. Lokalt på varje skolenhet har förskolechef och rektor ansvaret. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare, förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. (Skollagens 4 kap 4 ) Det systematiska kvalitetsarbetet, enligt 3 och 6-7 ska dokumenteras. Det systematiska kvalitetsarbetet har varit ett utvecklingsområde under läsåret 2014/2015. Fokus har varit att, på samtliga nivåer, systematiskt och kontinuerligt följa upp verksamheten och analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och huvudmannens prioriterade områden, fastställda i Kvalitetsplan 2016-2018. Förvaltningens bedömning Kvalitetsplan 2016-2018 har reviderats utifrån genomförda dialoger och beslut vid avrapporteringar till utskottet Unga och lärande. De tre prioriterade områdena kvarstår; Ökad måluppfyllelse, Pedagogiskt ledarskap samt Trygghet och studiero. Förtydligande; Trygghet och studiero innefattar såväl skollagens (2010:800) kapitel 5 Trygghet och studiero samt kapitel 6, Åtgärder mot kränkande behandling.

33 (60) Utifrån de tre prioriterade områdena har förvaltningen föreslagit fokusområden, uppdrag, såväl på rektor/förskolechefsnivå som för hela verksamheten. Dessa uppdrag ligger till grund för kommande läsårs kvalitetsrapport vilket redovisas skriftligen samt muntligt vid kvalitetsdialog hösten 2017. Lagrum Skollagen (2010:800) kapitel 4, 3 och 6-7 Skollagens (2010:800) kapitel 5 Skollagen (2010:800) kapitel 6 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Siv Sjödin Kvalitetsplan 2017-2018 Utskottet för Unga och lärandes förslag till beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår att fastställa kvalitetsplan 2017-2019 med årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Kompletteringar och förtydliganden, utifrån avrapporteringar och beslut, kan tillföras under året Kvalitetsplanen revideras och fastställs för kommande två år i december månad 2017 Skicka till Ansvarig handläggare, Siv Sjödin

34 (60) 16 Dnr KS 510/2016 Svar på begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning - GrimmDrone AB Beslut beslutar Anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget. Uppdra till s ordförande att underteckna svar på yttranden i dessa frågor framöver. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har mottagit en begäran om yttrande över ansökan om kameraövervakning. Ansökan har inkommit till Länsstyrelsen i Uppsala län från företaget GrimmDrone AB. Företaget har för avsikt att bedriva kameraövervakning via drönare i syfte att exempelvis; - Dokumentera byggen åt Uppsala kommun och skapa information till kommunens innevånare, - Eftersökning med värmekamera åt Missing People Sweden - Byggnads termografi från luften i hela landet - Inspektion av läckor i fjärrvärmenät åt Vattenfall - Mäta och kartera jordmagnetiska fält - Kartläggning av grundvattenflöden i vattendrag. - Inventering och kartering av stora skogsområden. Då företaget har för avsikt att använda drönare för kameraövervakning framförallt i Uppsala län men eventuellt även i hela Sverige så ber Länsstyrelsen i Uppsala alla Sveriges kommuner att inkomma med synpunkter på ansökan. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har slagit fast (dom 2016-10-21, mål nr 78-16) att kameraövervakning med drönare kräver tillstånd och att det ska sökas hos den länsstyrelse där verksamhetens framförallt ska bedrivas. Datainspektionen har redovisat sin uppfattning gällande rättsläget efter högsta förvaltningsdomstolens dom samt beskrivit för länsstyrelserna vilka eventuella villkor som kan ställas i samband med tillstånd. (Datainspektionen 2016-11-16, dnr 22-2016)